Anforderungsprofil für den Bankpräsidenten und die Bankräte der Schwyzer Kantonalbank (SZKB)

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1 Kantonsrätliche Aufsichtskommission für die Schwyzer Kantonalbank (KRAK) Anforderungsprofil für den Bankpräsidenten und die Bankräte der Schwyzer Kantonalbank (SZKB) Inhalt: 1. Wahlen 3 2. Aufgaben und Bedeutung des Bankpräsidenten und des Bankrates 3 3. Gesetzliche Grundlagen Bundesgesetz vom 8. November 1934 über die Banken und Sparkassen (BankG; SR 952.0) Gesetz über die Schwyzer Kantonalbank vom 17. Februar 2010 (SZKB-Gesetz; SRSZ ) 4 4. Anforderungsprofil für den Bankpräsidenten und die Bankräte Zwingende Voraussetzungen Persönliche Fähigkeiten Fachliche Fähigkeiten Zusätzliche Anforderungen an den Bankpräsidenten 8 (Nachfolgend beziehen sich sämtliche Personenbezeichnungen gleichermassen auf Frauen und Männer.) Seite 1 von 6

2 1. Wahlen Anlässlich der Kantonsratssitzung vom 28. Juni 2012 wählt der Kantonsrat den Bankpräsidenten und die acht weiteren Mitglieder des Bankrates der Schwyzer Kantonalbank (SZKB). Die Amtsdauer beträgt vier Jahre ( 11 Abs. 1 und 2 und 21 Abs. 1 lit. a SZKB-Gesetz). Die kantonsrätliche Aufsichtskommission für die Schwyzer Kantonalbank (KRAK) erstattet dem Kantonsrat Bericht und Antrag zu diesen Geschäften ( 22 Abs. 3 SZKB-Gesetz). 2. Aufgaben und Bedeutung des Bankpräsidenten und Bankrates In der jüngeren Vergangenheit sind im Bankensektor Verwaltungs- und Bankräte verschiedentlich im Brennpunkt der Öffentlichkeit gestanden. Gelegentlich auch deshalb, weil damit ein Versagen des Unternehmens, sei es operativ oder strategisch, verbunden war. Davon waren auch Kantonalbanken betroffen. Teilweise sind sie gar vom Markt verschwunden. Zu erwähnen sind u.a. die Solothurner, die Berner, die Waadtländer, die Appenzell-Ausserrhodische, die Genfer oder die Glarner Kantonalbank, um nur einige aufzuzählen. In all diesen Fällen standen nicht nur operative Fehler des Managements (Geschäftsleitung) zur Diskussion, sondern es musste auch ein Versagen der Aufsichtsorgane (insbesondere Bankrat) oder eine ungenügende "Corporate Governance" konstatiert werden. Bei der Schwyzer Kantonalbank war dies bisher nicht der Fall, weil man sich der Bedeutung der Aufgaben bewusst war und der Auswahl der Führungspersonen die notwendige Aufmerksamkeit geschenkt hat. Die Aufgaben der Bankorgane sind klar umschrieben. Dem Bankpräsidenten und den Bankräten obliegt die Oberleitung der Unternehmung, die Ausgestaltung der Organisation und des Rechnungswesens, die Finanzkontrolle sowie die Finanz- und vor allem die strategische Planung. Daneben fallen die Oberaufsicht über die zur Geschäftsleitung berufenen Personen und deren Wahl sowie eine Reihe von anderen Aufgaben ins Gewicht. Tatsache ist, dass sich Aufgaben und Arbeitsweise im Bankrat unter diesen Vorzeichen in den letzten Jahren weiter entwickelt haben. Dies zeigt sich nicht nur aufgrund der zunehmenden Anzahl von Sitzungen, sondern auch in den Weiterbildungen des Bankgremiums. Die gesetzlichen Vorgaben und eine sensibilisierte Öffentlichkeit verlangen deshalb eine sorgfältige Auswahl und Prüfung der Qualifikationen der in den Bankrat zu wählenden Personen. Die wichtigste Stellung im Bankrat nimmt der Bankpräsident ein. Er führt den Bankrat und ist erstes Bindeglied zur Geschäftsleitung der Schwyzer Kantonalbank. Aufgrund seiner bedeutenden Funktion sind an seine Wahl erhöhte Anforderungen zu stellen. Seite 2 von 6

3 3. Gesetzliche Grundlagen 3.1 Bundesgesetz vom 8. November 1934 über die Banken und Sparkassen (BankG; SR 952.0) Gemäss Art. 3 Abs. 2 lit. c BankG wird die Bewilligung zum Geschäftsbetrieb erteilt, wenn die mit der Verwaltung und Geschäftsführung der Bank betrauten Personen einen guten Ruf geniessen und Gewähr für eine einwandfreie Geschäftstätigkeit bieten. 3.2 Gesetz über die Schwyzer Kantonalbank vom 17. Februar 2010 (SZKB-Gesetz; SRSZ ) 11 Abs. 3 Die Mitglieder des Bankrates müssen einen guten Ruf geniessen und Gewähr für eine einwandfreie Geschäftsführung bieten. Die Mehrheit der Mitglieder muss im Kanton Schwyz wohnhaft sein. [Hervorhebung eingefügt] 11 Abs. 4 In den Bankrat nicht wählbar sind: a) Mitglieder des Kantonsrates, des Regierungsrates und der kantonalen Steuerkommission; b) Mitglieder und Angestellte aller Gerichte im Kanton; c) Angestellte von mit steuerlichen Aufgaben betrauten Amtsstellen; d) Personen, die für dem eidgenössischen Bankengesetz unterstehende Finanzinstitute tätig sind, soweit es sich hierbei nicht um Tochter- oder Beteiligungsgesellschaften der Kantonalbank handelt. 11 Abs. 5 Personen, die miteinander verheiratet sind, in eingetragener Partnerschaft leben, im ersten oder zweiten Grad verwandt oder verschwägert sind, dürfen nicht gleichzeitig den Bankorganen angehören. 12 (Funktion) Dem Bankrat steht im Rahmen der bundesrechtlichen Bestimmungen und unter Vorbehalt der Oberaufsicht des Kantonsrates die Oberleitung der Kantonalbank und die Aufsicht und Kontrolle der Geschäftsführung zu. Er besorgt alle Angelegenheiten und kann in allen Angelegenheiten Beschluss fassen, die nicht nach Gesetz oder Reglement einem andern Organ übertragen sind. Seite 3 von 6

4 13 (Oberleitung) 1 Dem Bankrat obliegen folgende unübertragbare und unentziehbare Oberleitungsaufgaben: a) die Oberleitung der Kantonalbank und die Erteilung der dafür erforderlichen Weisungen; b) die Festlegung der Organisation; c) der Erlass des Organisationsreglements und weiterer Spezialreglemente; d) die Errichtung und Aufhebung von Zweigstellen; e) die Gründung, der Erwerb und die Veräusserung von Tochtergesellschaften und anderer wesentlicher Beteiligungen sowie die Errichtung von Stiftungen; f) die Ausgestaltung des Rechnungswesens, der Finanzkontrolle sowie der Finanzplanung; g) die Verabschiedung des Geschäftsberichtes (Jahresbericht, Jahresrechnung); h) die Bestimmung des Dotationskapitales im Rahmen der vom Kantonsrat festgelegten Limiten; i) die Ernennung und Abberufung der Mitglieder der Geschäftsleitung; j) die Ernennung und Abberufung der Mitglieder der zweiten Führungsebene; k) die Ernennung und Abberufung des Leiters des Inspektorates; l) die Ernennung und Abberufung der Revisionsstelle, unter Vorbehalt der Genehmigung durch den Kantonsrat; m) die Ernennung und Abberufung des Sekretärs; n) die Festlegung des Entschädigungsmodells für den Bankrat, unter Vorbehalt der Genehmigung durch die kantonsrätliche Aufsichtskommission. 2 Der Bankrat hat zusätzlich die ihm im Organisationsreglement zugewiesenen weiteren Oberleitungsaufgaben und Kompetenzen. 14 (Aufsicht und Kontrolle) 1 Dem Bankrat obliegen folgende unübertragbare und unentziehbare Aufsichts- und Kontrollaufgaben: a) die Oberaufsicht über die mit der Geschäftsführung betrauten Personen, namentlich im Hinblick auf die Befolgung der Gesetze, Reglemente und Weisungen; b) die Entgegennahme der periodischen Berichterstattung der Geschäftsleitung über die Lage der Kantonalbank und den laufenden Geschäftsgang; c) die Entgegennahme der Berichte des Inspektorates und die Oberaufsicht über die Umsetzung der Verbesserungsvorschläge; d) die Entgegennahme der Berichte der Revisionsstelle und die Oberaufsicht über die Umsetzung ihrer Verbesserungsvorschläge. 2 Der Bankrat hat zusätzlich die ihm im Organisationsreglement zugewiesenen weiteren Aufsichts- und Kontrollaufgaben. 15 (Ausschüsse) Im Weiteren kann der Bankrat Ausschüsse bilden, welche sich vertieft mit einzelnen Themen auseinandersetzen und den Gesamtbankrat darüber informieren. Zurzeit bestehen folgende Ausschüsse des Bankrates: Prüfungsausschuss; Strategieausschuss; Personalausschuss. Seite 4 von 6

5 4. Anforderungsprofil für den Bankpräsidenten und die Bankräte Die kantonsrätliche Aufsichtskommission für die Schwyzer Kantonalbank (KRAK) erstattet dem Kantonsrat Bericht und Antrag zu den Wahlen ( 22 Abs. 3 SZKB- Gesetz). Im Rahmen der Vorprüfung und den Wahlempfehlungen legt die KRAK das folgende Anforderungsprofil für den Bankpräsidenten und die Bankräte zugrunde, wobei nicht jeder Kandidat über sämtliche Voraussetzungen gemäss dem untenstehenden Anforderungsprofil verfügen muss. Die zwingenden Voraussetzungen sind auf jeden Fall einzuhalten. 4.1 Zwingende Voraussetzungen Es gelten die Unvereinbarkeitsbestimmungen von 11 Abs. 4 und 5 SZKB- Gesetz; die Mehrheit der Bankräte muss im Kanton Schwyz wohnhaft sein; guter Ruf und Gewähr für eine einwandfreie Geschäftsführung; integre, unabhängige Persönlichkeit; zeitliche Verfügbarkeit (Bankpräsident ca. 40% - 50% Teilpensum; Bankräte ca. 20% Teilpensum). 4.2 Persönliche Fähigkeiten Verhandlungsgeschick, Teamgeist, Durchsetzungsvermögen und Zivilcourage; vernetztes Denken und analytische Fähigkeiten im Hinblick auf die Beurteilung des Geschäftsverlaufes; im Kanton Schwyz verankert. 4.3 Fachliche Fähigkeiten Breite Allgemeinbildung; unternehmerische und vor allem auch strategische Kompetenz; Risikobewusstsein; wünschbar wären je nach Zusammenstellung des Bankrates besondere Kenntnisse in einem der folgenden Kompetenzfelder: Volkswirtschaft, Betriebswirtschaft, Bankwesen, Finanzwesen, Controlling, Rechtswesen, Riskmanagement, Informationstechnologie. 4.4 Zusätzliche Anforderungen an den Bankpräsidenten Führungserfahrung; willens und fähig Verantwortung zu tragen; integrierende Persönlichkeit; idealerweise Erfahrung im Finanzbereich. Seite 5 von 6

6 Dieses Anforderungsprofil wurde anlässlich der KRAK-Sitzung vom 6. Dezember 2011 genehmigt. 9. Dezember 2011 Beat Ehrler (Präsident) Seite 6 von 6