SDG-Indikatoren für Kommunen

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1 SDG-Indikatoren für Kommunen Ein gemeinsames Vorhaben des Deutschen Städtetages (DST), des Deutschen Landkreistages (DLT), des Deutschen Städte- und Gemeindebundes (DStGB), des Deutschen Institutes für Urbanistik (Difu), des Bundesinstitutes für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR), der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (SKEW) der Engagement Global und der Bertelsmann Stiftung

2 Immer mehr deutsche Kommunen orientieren sich an der Agenda 2030 bzw. den SDGs. Aber welche (Kern-)Indikatoren sind geeignet? Vereinte Nationen Global Indicator Framework Europäische Union EU SDG Indicator Set Bund Länder Kommunen Indikatoren zur Deutschen NH-Strategie Diverse Indikatorenkataloge Diverse Indikatorenkataloge SDG-Indikatoren für Kommunen

3 Das Ziel des Vorhabens SDG-Indikatoren für Kommunen besteht darin, geeignete (Kern-)Indikatoren zu entwickeln und bereitzustellen. Entwicklung von Indikatoren Indikatorenkatalog soll handlungsleitend und handhabbar sein Priorität haben Indikatoren aus vorhandenen Katalogen Priorität haben Indikatoren, die qualitativ gut geeignet und flächendeckend gut verfügbar sind Indikatorenkatalog besitzt Vorschlagscharakter Bereitstellung von Indikatoren Bereitstellung über Plattform der Bertelsmann Stiftung (perspektivisch auch über INKAR- Plattform des BBSR) Bereitstellung für alle Städte und Gemeinden über Einwohner sowie alle Landkreise Bereitstellung von Daten aus der amtlichen Statistik SDG-Indikatoren für Kommunen

4 Das methodische Vorgehen ist sowohl wissenschaftlich, als auch praxisorientiert angelegt. 4. Bereitstellung der Ergebnisse 1. Prüfung der Relevanz der SDGs 3. Erhebung und Analyse der Indikatorenwerte 2. Definition und Beschreibung der Indikatoren Das Vorhaben wurde im Frühjahr 2017 begonnen und soll im Frühjahr 2018 vorerst beendet werden. Anschließend ist zunächst bis 2020 eine jährliche Aktualisierung des Indikatorenkataloges und des Datenangebotes vorgesehen. Zur Durchführung des Vorhabens wurden folgende Gremien gebildet bzw. genutzt: Arbeitsgruppe mit DST, DLT, DStGB, Difu, BBSR, SKEW und Bertelsmann Stiftung Diskussionsveranstaltungen mit interessierten Kommunen und Experten Projektbeirat Monitor Nachhaltige Kommune SDG-Indikatoren für Kommunen

5 Im ersten Schritt werden alle SDGs mit ihren Unter- und Teilzielen auf (Problem- und Aufgaben-)Relevanz für deutsche Kommunen geprüft. a. Unterteilung der Unterziele b. b. Problemcheck Aufgabencheck SDG-Indikatoren für Kommunen

6 Im zweiten Schritt werden Indikatoren definiert, d. h. gesammelt, bewertet und ausgewählt, sowie steckbriefartig beschrieben. SDG 1: Keine Armut SDG 2: Kein Hunger SDG 3: Gesundheit und Wohlergehen SDG 4: Hochwertige Bildung SDG 5: Geschlechtergleichheit SDG 6: Sauberes Wasser und Sanitäreinrichtungen SGB II-/XII-Quote Armut Stickstoffüberschuss Kinder mit Übergewicht Ökologische Landwirtschaft Vorzeitige Sterblichkeit Ärzteversorgung Luftqualität Schulabbrecherquote Betreuung von Kindern Exklusionsquote Verhältnis der Beschäftigungsquoten von Frauen u. Männern Verdienstabstand zw. Frauen u. Männern Frauenant. in Kreistag. Abwasserbehandlung Nitrat im Grundwasser SDG 7: Bezahlbare und saubere Energie SDG 8: Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum SDG 9: Industrie, Innovation und Infrastruktur SDG 10: Weniger Ungleichheiten SDG 11: Nachhaltige Städte und Gemeinden SDG 12: Nachhaltige/r Konsum und Produktion Windenergie Anteil Erneuerbarer Energien am Energieverbrauch Kommunale Investitionen in den Ausbau Erneuerbarer Energien BIP je Einwohner Langzeitarbeitslosenquote Beschäftigungsquote Aufstocker Existenzgründungen Hochqualifizierte Breitbandversorgung Einkommensverteilung Verhältnis der Beschäftigungsquote von Ausländern zur B. insg. Verhältnis der Schulabbrecherquote von Ausländern zur S. insg. Mietpreise Verunglückte im Verkehr Flächenverbrauch Naherholungsflächen Modal Split Trinkwasserverbrauch Abfallmenge EMAS-zertifizierte Unternehmen SDG 13: Maßnahmen zum Klimaschutz SDG 14: Leben unter Wasser SDG 15: Leben an Land SDG 16: Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen SDG 17: Partnerschaften zur Erreichung der Ziele Legende: CO 2 -Ausstoß Fließwasserqualität Naturschutzflächen Nachhaltige Forstwirtschaft Landschaftsqualität Straftaten Verschuldung Informelle Bürgerbeteiligung Ausgaben für Entwicklungszusammenarbeit Ausgaben für fair gehandelte Produkte Unterstrichen: zentral, flächendeckend (mind. auf Kreisebene) und regelmäßig verfügbar SDG-Indikatoren für Kommunen

7 SDG 11 Nachhaltige Städte und Gemeinden: Kernindikatoren Indikator Definition Teilziel / Aussage Mietpreise Verunglückte im Verkehr Flächenverbrauch Naherholungsflächen Modal Split Durchschnittliche Nettokaltmiete in je m 2 Anzahl der verletzten und getöteten Personen bei Verkehrsunfällen je Einwohner Entwicklung des Anteils der Siedlungs- und Verkehrsfläche an der Gesamtfläche in % Erholungsfläche in m 2 je Einwohner Anteile des Fußverkehrs, des Radverkehrs und des ÖPNV am Verkehrsaufkommen insgesamt in % Bezahlbarer Wohnraum (SDG 11.1) Sicherer Straßenverkehr (SDG 11.2) Nachhaltige Siedlungsplanung (SDG 11.3) Zugang zu Grünflächen (SDG 11.7) Zugang zu sicheren, bezahlbaren, zugänglichen und nachhaltigen Verkehrssystemen für alle (SDG 11.2) SDG-Indikatoren für Kommunen

8 SDG 12 Nachhaltige/r Konsum und Produktion: Kernindikatoren Indikator Definition Teilziel / Aussage Trinkwasserverbrauch Abfallmenge EMAS-zertifizierte Unternehmen Trinkwasserverbrauch pro Einwohner und Tag Entsorgte Abfallmenge pro Einwohner und Jahr Anzahl der EMAS-zertifizierten Unternehmen pro Unternehmen Effiziente Nutzung der natürlichen Ressourcen (SDG. 12.2) Verringertes Abfallaufkommen (SDG 12.5) Nachhaltige Verfahren in Unternehmen (SDG 12.6) SDG-Indikatoren für Kommunen

9 SDG 17 Partnerschaften zur Erreichung der Ziele: Kernindikatoren Indikator Definition Teilziel / Aussage Ausgaben für Entwicklungszusammenarbeit Ausgaben für fair gehandelte Produkte Anteil der kommunalen Ausgaben für Entwicklungszusammenarbeit an den kommunalen Ausgaben insgesamt in % Anteil der kommunalen Ausgaben für fair gehandelte Produkte an den kommunalen Ausgaben insgesamt in % Ausbau der globalen Partnerschaft für nachhaltige Entwicklung (SDG 17.16) Ausbau der globalen Partnerschaft für nachhaltige Entwicklung (SDG 17.16) SDG-Indikatoren für Kommunen

10 Im dritten Schritt werden ausgewählte Indikatoren erhoben und mit statistischen Methoden analysiert SGB II-/SGB XII-Quote 2 Kinderarmut,992 3 Jugendarmut,985,984 4 Altersarmut,507,457,471 5 Stickstoffüberschuss,018 -,008 -,015,230 6 Vorzeitige Sterblichkeit,650,673,616 -,010 -,089 7 Ärzteversorgung,382,372,373,652 -,040 -,006 8 Schulabbrecherquote,123,134,168 -,195 -,282,150 -,013 9 Betreuung von Kindern (unter 3-Jährige),220,257,271 -,434 -,483,421 -,004, Betreuung von Kindern (3- bis 5-Jährige) -,010,023,006 -,236 -,385,151,114,121, Exklusionsquote,201,209,204,096 -,140,158,302,358,179, Verhältnis Beschäftigungsquoten von,252,262,278 -,160 -,317,247,215,380,700,291,178 Frauen und Männern 13 Verdienstabstand zwischen Frauen und,492,507,515 -,191 -,285,467,078,281,685,245,197,695 Männern 14 Frauenanteil in Kreistagen (2013),296,276,299,524,074 -,102,442 -,219 -,136 -,062 -,050,058, Abwasserbehandlung,319,312,314,300,001,010,408 -,024,023,036,121,131,145, Windenergie,137,144,111 -,223 -,001,333 -,250,004,249 -,008 -,050,099,170 -,149 -, BIP je Einwohner,060,043,065,529 -,018 -,270,601 -,102 -,194 -,016,095 -,136 -,322,356,283 -, Langzeitarbeitslosenquote,917,912,899,317,021,677,177,119,239,010,158,219,499,187,219,208 -, Beschäftigungsquote -,443 -,417 -,408 -,636 -,238 -,082 -,415,259,353,130 -,026,053,049 -,389 -,168 -,011 -,128 -, Aufstocker -,111 -,107 -,089 -,315 -,145 -,075,069,126,458,246,045,501,323 -,028,092,070 -,047 -,147, Existenzgründungen,086,043,075,611,160 -,391,393 -,140 -,454 -,273 -,077 -,110 -,195,438,250 -,268,384 -,060 -,358 -, Hochqualifizierte,303,284,355,403 -,190 -,237,559,092,141,124,125,290,163,450,381 -,263,566,180 -,223,167, Haushalte mit niedrigem Einkommen,675,692,682,106 -,119,722,259,298,532,123,289,450,523,016,067,250 -,111,631 -,168,138 -,341, Haushalte mit mittlerem Einkommen -,565 -,589 -,576,111,208 -,727 -,102 -,376 -,675 -,176 -,257 -,572 -,600,092 -,023 -,337,260 -,561,031 -,242,418,005 -, Haushalte mit hohem Einkommen -,690 -,703 -,694 -,227,057 -,666 -,334 -,229 -,409 -,083 -,287 -,345 -,439 -,079 -,090 -,180,014 -,626,237 -,067,272 -,090 -,973, Verhältnis der Beschäftigungsquote von Ausländern zur Beschäftigungsquote -,437 -,458 -,448,257,111 -,637,138 -,247 -,589 -,171 -,121 -,406 -,583,118,098 -,234,375 -,500 -,029 -,260,512,101 -,655,697,582 gesamt 27 Verhältnis Schulabbrecherquote von Ausländern zur Schulabbrecherquote -,088 -,083 -,097 -,089,043,060 -,001 -,228,064 -,024 -,072 -,025 -,029 -,103 -,039,168 -,051 -,124,034,100 -,201 -,203,099 -,109 -,087 -,133 gesamt Beispiel: 28 Mietpreise (2015) -,203 -,237 -,172,337 -,042 -,645,386 -,091 -,214 -,128 -,059,077 -,189,381,255 -,288,534 -,316 -,128,057,594,644 -,463,475,422,583 -, Verunglückte im Verkehr -,137 -,153 -,171,335,201 -,215,391 -,212 -,277 -,183 -,026 -,088 -,309,170,059 -,037,397 -,285 -,111,071,313 -,005 -,073,147,023,363,224, Flächenverbrauch,585,563,597,769,137,046,620,014 -,234 -,125,145 -,058 -,013,515,336 -,303,514,430 -,496 -,263,502,554,207,007 -,317,117 -,186,315, Naherholungsflächen,238,256,239 -,299 -,233,481 -,214,172,553,172,126,364,457 -,198 -,006,457 -,290,281,116,134 -,396 -,184,381 -,485 -,292 -,494,204 -,354 -,136 -, Trinkwasserverbrauch (2013) -,042 -,075 -,080,523,390 -,321,256 -,373 -,658 -,335 -,105 -,351 -,429,331,134 -,151,373 -,086 -,442 -,286,516,086 -,358,470,265,496,001,361,389,396 -, Abfallmenge,157,155,146 -,009,061,249 -,073 -,052,069 -,013 -,065 -,061,026 -,032,012,042 -,010,178,032 -,111 -,093 -,111,130 -,119 -,127 -,144 -,012 -,139 -,004,042,108 -, Straftaten,791,776,790,655,034,348,633,085,137,035,201,291,355,411,423 -,058,359,640 -,514 -,053,283,489,541 -,387 -,592 -,202 -,081,118,147,714,037,137, Verschuldung,604,598,598,598 -,108,290,410 -,074 -,100,036,113,007,111,384,216 -,137,219,537 -,533 -,350,299,342,302 -,139 -,374 -,075 -,176,020 -,109,605 -,047,178,041, Die Indikatoren zur Armut korrelieren* stark untereinander sowie mit folgenden Indikatoren: Verdienstabstand zwischen Frauen und Männern, Langzeitarbeitslosenquote, Haushalte mit niedrigem Einkommen, Flächenverbrauch, Straftaten sowie Verschuldung. * Korrelieren bedeutet, dass ein kausaler Einfluss bestehen kann, aber nicht muss. SDG-Indikatoren für Kommunen

11 Im vierten Schritt werden die Daten zu ausgewählten Indikatoren über das Internet zur Verfügung gestellt. Die Daten können Indikatorenvergleich, im Zeitvergleich, im interkommunalen Vergleich sowie ggf. im Soll-/Ist-Vergleich analysiert werden. SDG-Indikatoren für Kommunen

12 Indikatorenvergleich: Niveau der Altersarmut liegt unter Niveaus der Jugend- bzw. Kinderarmut Zeitvergleich: Steigende Altersarmut in allen betrachteten Städten Interkommunaler Vergleich: Altersarmut ist in Düsseldorf und Hannover am höchsten, gefolgt von Nürnberg, München und Stuttgart SDG-Indikatoren für Kommunen

13 SDG-Indikatoren für Kommunen: Was hat das mit meiner Arbeit zu tun? Fokussierung auf Kernindikatoren Vorteile für Verwaltung, Politik und Bürgerschaft Gute Vergleichsmöglichkeiten SDG- Indikatoren für Kommunen Gute Quantifizierungsmöglichkeiten Wirkungsorientierung Nachhaltigkeitsstrategie Nachhaltigkeitsbericht Nachhaltigkeitsprüfung Nachhaltigkeitshaushalt SDG-Indikatoren für Kommunen

14 Henrik Riedel Bertelsmann Stiftung Carl-Bertelsmann-Str Gütersloh Besuchen Sie uns auch auf

15 Im ersten Schritt werden alle SDGs mit ihren Unter- und Teilzielen auf (Problem- und Aufgaben-)Relevanz für deutsche Kommunen geprüft. 4. Bereitstellung der Ergebnisse 1. Prüfung der Relevanz der SDGs 3. Erhebung und Analyse der Indikatorenwerte 2. Definition und Beschreibung der Indikatoren Ziel: Klärung, ob die einzelnen SDGs bzw. ihre jeweiligen Unter- bzw. Teilziele allgemein als relevant für deutsche Kommunen bezeichnet werden können Vorgehen: Zerlegung der Unterziele in Teilziele (ggf.) Problemcheck Aufgabencheck (Zwischen-)Ergebnis: Insgesamt haben 126 Unter- bzw. Teilziele sowohl den Problem-, als auch den Aufgabencheck bestanden. SDG-Indikatoren für Kommunen

16 Im zweiten Schritt werden Indikatoren definiert, d. h. gesammelt, bewertet und ausgewählt, sowie steckbriefartig beschrieben. 4. Bereitstellung der Ergebnisse 1. Prüfung der Relevanz der SDGs 3. Erhebung und Analyse der Indikatorenwerte 2. Definition und Beschreibung der Indikatoren Ziel: Erarbeitung eines möglichst umfassenden, handlungsleitenden und handhabbaren Katalogs an SDG-Indikatoren Vorgehen: Sammlung von Indikatoren Bewertung von Indikatoren Auswahl von (Kern-)Indikatoren Beschreibung von (Kern-)Indikatoren (Zwischen-)Ergebnis: Insgesamt sind 47 (Kern-)Indikatoren identifiziert worden. SDG-Indikatoren für Kommunen

17 Im dritten Schritt werden ausgewählte Indikatoren erhoben und mit statistischen Methoden analysiert. 4. Bereitstellung der Ergebnisse 1. Prüfung der Relevanz der SDGs 3. Erhebung und Analyse der Indikatorenwerte 2. Definition und Beschreibung der Indikatoren Ziel: Gewinnung von Daten für alle verfügbaren (Kern-)Indikatoren und deren Analyse Vorgehen: Erhebung der Indikatorenwerte aus zentralen Quellen Analyse der Daten mit Hilfe statistischer, uni- und multivariater Methoden (Zwischen-)Ergebnis: Die Indikatorenwerte sind erhoben und einer ersten statistischen Datenanalyse unterzogen worden. SDG-Indikatoren für Kommunen

18 Im vierten Schritt werden die Daten zu ausgewählten Indikatoren über das Internet zur Verfügung gestellt. 4. Bereitstellung der Ergebnisse 1. Prüfung der Relevanz der SDGs 3. Erhebung und Analyse der Indikatorenwerte 2. Definition und Beschreibung der Indikatoren Ziel: Bereitstellung der Indikatorenwerte für alle Städte und Gemeinden über Einwohner und alle Landkreise Vorgehen: Einstellung der SDG-Indikatoren auf der Plattform später auch auf Publikation (mit ergänzenden Downloads) (Zwischen-)Ergebnis: Die SDG-Indikatoren werden zur Zeit in den Wegweiser Kommune überführt. Die Publikation wird derzeit vorbereitet. SDG-Indikatoren für Kommunen