Gesetz- und Verordnungsblatt

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1 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen 2000 Ausgegeben zu Erfurt, den 28. September 2000 Nr Gesetz über den Verdienstorden des Freistaats Thüringen (Thüringer Verdienstordensgesetz - ThürVOG -) Thüringer Gesetz zu dem Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrag Thüringer Gesetz zur Neugliederung der kreisangehörigen Gemeinden Liebschütz und Stadt Saalburg Neubekanntmachung der Thüringer Landeshaushaltsordnung Neubekanntmachung des Thüringer Kommunalabgabengesetzes Thüringer Verordnung über die Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Arzneimittelrechts (ThürAMZustVO) Verordnung zur Aufhebung der Thüringer Smog-Verordnung Thüringer Verwaltungskostenordnung für die Gutachterausschüsse (ThürVwKostOGaa) Bekanntmachung über das In-Kraft-Treten des Staatsvertrags über die Vergabe von Studienplätzen... Inhalt Seite Gesetz über den Verdienstorden des Freistaats Thüringen (Thüringer Verdienstordensgesetz - ThürVOG -) Vom 19. September 2000 Der Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen: 1 Als Zeichen der Würdigung hervorragender Verdienste um den Freistaat und seine Bevölkerung wird der Verdienstorden des Freistaats Thüringen gestiftet. 2 (1) Der Verdienstorden wird in einer Klasse verliehen. (2) Die Zahl der lebenden Ordensträger wird auf 300 begrenzt. 3 (1) Das Ordenszeichen ist ein achtspitziges, weiß liertes und silbern umrandetes Kreuz. Es hat ein rundes weiß liertes und silbern umrandetes Mittelschild mit dem Landeswappen. (2) Der Verdienstorden wird als Steckkreuz auf der linken unteren Brustseite getragen. Anstelle des Ordenskreuzes kann eine Miniatur auf der linken oberen Brustseite getragen werden. 4 (1) Der Verdienstorden wird vom Ministerpräsidenten verliehen. (2) Vorschlagsberechtigt sind der Landtagspräsident und die Mitglieder der Landesregierung. Mit Anregungen zur Ordensverleihung kann sich jedermann an die Vorschlagsberechtigten wenden. 5 (1) Personen, denen der Verdienstorden verliehen wird, erhalten hierüber eine Urkunde. Die Verleihung ist im Thüringer Staatsanzeiger bekannt zu machen. (2) Das Ordenszeichen geht in das Eigentum des Ordensträgers über. 6 Erweist sich ein Ordensträger durch sein Verhalten der Ehrung unwürdig oder wird ein solches Verhalten nachträglich bekannt, so kann der Ministerpräsident die Verleihung widerrufen. Das Ordenskreuz, die Miniatur und die Verleihungsurkunde sind in diesem Fall zurückzugeben. 7 Die zur Ausführung dieses Gesetzes erforderlichen Verwaltungsvorschriften erlässt der Ministerpräsident. 8 Status- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in männlicher und weiblicher Form. 9 Dieses Gesetz tritt am Tage nach der Verkündung in Kraft. Erfurt, den 19. September 2000 Die Präsidentin des Landtags Lieberknecht

2 274 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen Thüringer Gesetz zu dem Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrag Vom 19. September 2000 Der Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen: 1 Dem zwischen dem 6. Juli 2000 und dem 17. August 2000 unterzeichneten Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrag zwischen dem Land Baden-Württemberg, dem Freistaat Bayern, dem Land Berlin, dem Land Brandenburg, der Freien Hansestadt Bremen, der Freien und Hansestadt Hamburg, dem Land Hessen, dem Land Mecklenburg-Vorpommern, dem Land Niedersachsen, dem Land Nordrhein-Westfalen, dem Land Rheinland-Pfalz, dem Saarland, dem Freistaat Sachsen, dem Land Sachsen-Anhalt, dem Land Schleswig-Holstein und dem Freistaat Thüringen wird zugestimmt. Der Staatsvertrag wird nachstehend veröffentlicht. 2 (1) Dieses Gesetz tritt am Tage nach der Verkündung in Kraft. (2) Der Tag, an dem der Staatsvertrag nach seinem Artikel 8 Abs. 2 in Kraft tritt, wird von der Präsidentin des Landtags im Gesetzund Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen bekannt gemacht. Erfurt, den 19. September 2000 Die Präsidentin des Landtags Lieberknecht Fünfter Staatsvertrag zur Änderung rundfunkrechtlicher Staatsverträge (Fünfter Rundfunkänderungsstaatsvertrag) Das Land Baden-Württemberg, der Freistaat Bayern, das Land Berlin, das Land Brandenburg, die Freie Hansestadt Bremen, die Freie und Hansestadt Hamburg, das Land Hessen, das Land Mecklenburg-Vorpommern, das Land Niedersachsen, das Land Nordrhein-Westfalen, das Land Rheinland-Pfalz, das Saarland, der Freistaat Sachsen, das Land Sachsen-Anhalt, das Land Schleswig-Holstein und der Freistaat Thüringen schließen nachstehenden Staatsvertrag: Artikel 1 Änderung des Rundfunkstaatsvertrages Der Rundfunkstaatsvertrag vom 31. August 1991, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: 1. Das Inhaltsverzeichnis wird wie folgt geändert: a) Nach 46 wird folgender 46 a eingefügt: " 46 a Ausnahmen für regionale und lokale Fernsehveranstalter". b) Nach " 52 Weiterverbreitung" wird folgender 52 a eingefügt: " 52 a Zuweisung digitaler terrestrischer Übertragungskapazitäten im Fernsehen". 2. In 3 Abs. 6 wird folgender Satz 2 angefügt: "Werden Programmankündigungen mit Bewegtbildern zu Sendungen, die nach Absatz 5 verschlüsselt und vorgesperrt sind, selbst unverschlüsselt ausgestrahlt, so gelten für diese Programmankündigungen die Sendezeitbeschränkungen, die für die angekündigte Sendung gelten würden, wenn sie nicht verschlüsselt und vorgesperrt wäre." 3. 5 wird wie folgt geändert: a) Es wird folgender Absatz 7 eingefügt: "(7) Für die Ausübung des Rechts auf Kurzberichterstattung über berufsmäßig durchgeführte Veranstaltungen kann der Veranstalter ein dem Charakter der Kurzberichterstattung entsprechendes billiges Entgelt verlangen. Wird über die Höhe des Entgelts keine Einigkeit erzielt, soll ein schiedsrichterliches Verfahren nach 1025 ff. der Zivilprozessordnung vereinbart werden. Das Fehlen einer Vereinbarung über die Höhe des Entgelts oder über die Durchführung eines schiedsrichterlichen Verfahrens steht der Ausübung des Rechts auf Kurzberichterstattung nicht entgegen; dasselbe gilt für einen bereits anhängigen Rechtsstreit über die Höhe des Entgelts."

3 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September b) Die bisherigen Absätze 7 und 8 werden die Absätze 8 und 9. c) Der bisherige Absatz 9 wird Absatz 10 und das Wort "unentgeltliche" wird gestrichen. d) Die bisherigen Absätze 10 und 11 werden die Absätze 11 und a Abs. 1 Satz 2 wird wie folgt geändert: a) Im 1. Halbsatz wird das Wort "Schiedsverfahren" ersetzt durch die Worte "schiedsrichterliches Verfahren". b) Im 2. Halbsatz wird das Wort "Schiedsverfahrens" ersetzt durch die Worte "schiedsrichterlichen Verfahrens" Abs. 3 wird wie folgt geändert: a) Satz 2 wird gestrichen. b) Der bisherige Satz 3 wird Satz wird wie folgt geändert: a) Satz 2 wird gestrichen. b) Der bisherige Satz 3 wird Satz wird wie folgt geändert: a) Es wird folgender Absatz 4 eingefügt: "(4) Scheidet ein Mitglied der KEK aus, berufen die Ministerpräsidenten der Länder einvernehmlich ein Ersatzmitglied oder einen anderen Sachverständigen für den Rest der Amtsdauer als Mitglied; entsprechendes gilt, wenn ein Ersatzmitglied ausscheidet." b) Die bisherigen Absätze 4 bis 7 werden die Absätze 5 bis Nach 46 wird folgender 46 a eingefügt: " 46 a Ausnahmen für regionale und lokale Fernsehveranstalter Für regionale und lokale Fernsehprogramme können von 7 Abs. 4 Satz 2, 44 Abs. 3 bis 5 und 45, 45 a nach Landesrecht abweichende Regelungen getroffen werden." wird wie folgt geändert: a) Absatz 1 wird wie folgt geändert: aa) Satz 1 wird wie folgt geändert: aaa) In Nummer 10 wird die Verweisung auf " 3 Abs. 6" ersetzt durch die Verweisung auf " 3 Abs. 6 Satz 1 oder 2". bbb) In Nummer 24 wird die Verweisung auf " 20 Abs. 1 Satz 1 oder Abs. 2" ersetzt durch die Verweisung auf " 20 Abs. 1 Satz 1 oder Abs. 2 Satz 1". ccc) Die Nummern 25 bis 27 werden gestrichen. ddd) Die bisherige Nummer 28 wird die Nummer 25. eee) Nummer 29 wird gestrichen. fff) Die bisherige Nummer 30 wird die Nummer 26. ggg) Die bisherige Nummer 31 wird die Nummer 27 und die Verweisung auf " 44 Abs. 3" wird ersetzt durch die Verweisung auf " 44 Abs. 3 Satz 1". hhh) Die bisherigen Nummern 32 bis 41 werden die Nummern 28 bis 37. bb) Satz 2 wird wie folgt geändert: aaa) Es werden folgende Nummern 1 bis 4 eingefügt: "1. entgegen 21 Abs. 6 eine Änderung der maßgeblichen Umstände nach Antragstellung oder nach Erteilung der Zulassung nicht unverzüglich der zuständigen Landesmedienanstalt mitteilt, 2. entgegen 21 Abs. 7 nicht unverzüglich nach Ablauf eines Kalenderjahres der zuständigen Landesmedienanstalt gegenüber eine Erklärung darüber abgibt, ob und inwieweit innerhalb des abgelaufenen Kalenderjahres bei den nach 28 maßgeblichen Beteiligungs- und Zurechnungstatbeständen eine Veränderung eingetreten ist, 3. entgegen 23 Abs. 1 seinen Jahresabschluss samt Anhang und Lagebericht nicht fristgemäß erstellt und bekannt macht, 4. entgegen 29 Satz 1 es unterlässt, geplante Veränderungen anzumelden,". bbb) Die bisherigen Nummern 1 und 2 werden die Nummern 5 und 6. b) In Absatz 2 wird der Betrag "einer Million Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag " ,- Euro". c) In Absatz 3 Satz 1 wird die Verweisung auf "Absatz 1 Nr. 34 bis 41" ersetzt durch die Verweisung auf "Absatz 1 Nr. 30 bis 37". d) Es wird folgender Absatz 5 angefügt: "(5) Die Verfolgung der in Absatz 1 genannten Ordnungswidrigkeiten verjährt in sechs Monaten. Der Lauf der Frist beginnt mit der Sendung. Mit der Wiederholung der Sendung beginnt die Frist von neuem."

4 276 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen 10. Nach 52 wird folgender 52 a eingefügt: " 52 a Zuweisung digitaler terrestrischer Übertragungskapazitäten im Fernsehen Bei der erstmaligen Zuweisung digitaler terrestrischer Übertragungskapazitäten im Fernsehen nach Landesrecht sind die Fernsehveranstalter mit denjenigen Programmen vorrangig zu berücksichtigen, die in dem jeweils betroffenen Verbreitungsgebiet analog verbreitet werden. Die technischen Übertragungskapazitäten für diese Programme müssen im Verhältnis zu den übrigen Übertragungskapazitäten gleichwertig sein." 11. In 53 a Satz 1 und 2 wird jeweils die Verweisung " 3 Abs. 5" ersetzt durch die Verweisung " 3 Abs. 5 und Abs. 6 Satz 2" wird wie folgt geändert: a) In Absatz 1 Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". b) Die Absätze 4 und 5 werden wie folgt gefasst: "(4) 11 Abs. 2 kann von jedem der vertragsschließenden Länder auch gesondert zum Schluss des Kalenderjahres mit einer Frist von einem Jahr gekündigt werden. Die Kündigung kann erstmals zum 31. Dezember 2005 erfolgen. Wird 11 Abs. 2 zu diesem Zeitpunkt nicht gekündigt, kann die Kündigung mit gleicher Frist jeweils zu einem zwei Jahre späteren Zeitpunkt erfolgen. Die Kündigung ist gegenüber dem Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz schriftlich zu erklären. Kündigt ein Land, kann jedes Land innerhalb von drei Monaten nach Eingang der Kündigungserklärung den Rundfunkstaatsvertrag, den ARD-Staatsvertrag, den ZDF-Staatsvertrag, den Staatsvertrag über die Körperschaft des öffentlichen Rechts 'Deutschlandradio', den Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag und den Rundfunkgebührenstaatsvertrag zum gleichen Zeitpunkt kündigen. Die Kündigung eines Landes lässt die gekündigten Bestimmungen dieses Staatsvertrages und die in Satz 5 aufgeführten Staatsverträge im Verhältnis der übrigen Länder zueinander unberührt. (5) 15 Abs. 1, 2 und 5 kann von jedem der vertragsschließenden Länder auch gesondert zum Schluss des Kalenderjahres, das auf die Ermittlung des Finanzbedarfs des öffentlich-rechtlichen Rundfunks gemäß 13 folgt, mit einer Frist von sechs Monaten gekündigt werden, wenn der Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag nicht nach der Ermittlung des Finanzbedarfs gemäß 13 aufgrund einer Rundfunkgebührenerhöhung geändert wird. Die Kündigung kann erstmals zum 31. Dezember 2004 erfolgen. Wird 15 Abs. 1, 2 und 5 zu einem dieser Termine nicht gekündigt, kann die Kündigung mit gleicher Frist jeweils zu einem zwei Jahre späteren Termin erfolgen. Die Kündigung ist gegenüber dem Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz schriftlich zu erklären. Kündigt ein Land, kann jedes Land innerhalb von drei Monaten nach Eingang der Kündigungserklärung den Rundfunkgebührenstaatsvertrag und den Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag zum gleichen Zeitpunkt kündigen. In diesem Fall kann jedes Land außerdem innerhalb weiterer drei Monate nach Eingang der Kündigungserklärung nach Satz 5 12 Abs. 2 sowie 13 und 17 hinsichtlich einzelner oder sämtlicher Bestimmungen zum gleichen Zeitpunkt kündigen. Zwischen den übrigen Ländern bleiben die gekündigten Bestimmungen dieses Staatsvertrages und die in Satz 5 angegebenen Staatsverträge in Kraft." Artikel 2 Änderung des ARD-Staatsvertrages Der ARD-Staatsvertrag vom 31. August 1991, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: 1. In 4 Abs. 1 wird folgender Satz 2 angefügt: "Werbung und Sponsoring finden im Fernsehtext der ARD nicht statt." 2. 8 wird wie folgt gefasst: " 8 Gegendarstellung (1) Soweit Gegendarstellungsansprüche zu Sendungen in Fernseh-Gemeinschaftsprogrammen, die allein von den in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten gestaltet werden, geltend gemacht werden, ist die Sendung ausschließlich von derjenigen Landesrundfunkanstalt zu verantworten, die die Sendung in das Gemeinschaftsprogramm eingebracht hat. Maßgeblich ist das für diese Landesrundfunkanstalt geltende Gegendarstellungsrecht. (2) Eine gegen eine einbringende Landesrundfunkanstalt erwirkte Gegendarstellung ist von allen beteiligten Landesrundfunkanstalten in dem jeweiligen Fernseh-Gemeinschaftsprogramm zu verbreiten. (3) Wer eine Gegendarstellung gegen eine Sendung eines Fernseh-Gemeinschaftsprogramms der in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten geltend machen will, kann von jeder Landesrundfunkanstalt Auskunft verlangen, welche Landesrundfunkanstalt die Sendung in das Fernseh-Gemeinschaftsprogramm eingebracht hat. Die Auskunft ist unverzüglich zu erteilen." 3. Der bisherige 8 wird 9 und in Satz 3 das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". Artikel 3 Änderung des ZDF-Staatsvertrages Der ZDF-Staatsvertrag vom 31. August 1991, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: 1. In 4 Abs. 1 wird folgender Satz 2 angefügt: "Werbung und Sponsoring finden im Fernsehtext des ZDF nicht statt."

5 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September wird wie folgt geändert: a) Es wird folgender Absatz 7 eingefügt: "(7) Für die Ausübung des Rechts auf Kurzberichterstattung über berufsmäßig durchgeführte Veranstaltungen kann der Veranstalter ein dem Charakter der Kurzberichterstattung entsprechendes billiges Entgelt verlangen. Wird über die Höhe des Entgelts keine Einigkeit erzielt, soll ein schiedsrichterliches Verfahren nach 1025 ff. der Zivilprozessordnung vereinbart werden. Das Fehlen einer Vereinbarung über die Höhe des Entgelts oder über die Durchführung eines schiedsrichterlichen Verfahrens steht der Ausübung des Rechts auf Kurzberichterstattung nicht entgegen; dasselbe gilt für einen bereits anhängigen Rechtsstreit über die Höhe des Entgelts." b) Die bisherigen Absätze 7 und 8 werden die Absätze 8 und 9. c) Der bisherige Absatz 9 wird Absatz 10 und das Wort "unentgeltliche" wird gestrichen. d) Die bisherigen Absätze 10 und 11 werden die Absätze 11 und In 28 Nr. 7 wird der Betrag " ,- Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag " ,- Euro". 4. In 33 Abs. 1 Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". Artikel 4 Änderung des Deutschlandradio-Staatsvertrages Der Deutschlandradio-Staatsvertrag vom 17. Juni 1993, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999 wird wie folgt geändert: 1. In 28 Nr. 7 wird der Betrag " ,- Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag " ,- Euro". 2. In 36 Abs. 1 Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". Artikel 5 Änderung des Rundfunkgebührenstaatsvertrages Der Rundfunkgebührenstaatsvertrag vom 31. August 1991, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: 1. In 5 a wird das Datum "31. Dezember 2003" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". 2. In 10 Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". Artikel 6 Änderung des Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrages Der Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag vom 26. August bis 11. September 1996, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: 1. 8 wird wie folgt gefasst: " 8 Höhe der Rundfunkgebühr Die Höhe der Rundfunkgebühr wird monatlich wie folgt festgesetzt: 1. Die Grundgebühr: 5,32 Euro, 2. Die Fernsehgebühr: 10,83 Euro." 2. 9 wird wie folgt geändert: a) Die Absätze 1 und 2 werden wie folgt gefasst: "(1) Von dem Aufkommen aus der Grundgebühr erhalten die in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten 92,2703 vom Hundert und die Körperschaft des öffentlichen Rechts "Deutschlandradio" 7,7297 vom Hundert. (2) Von der Fernsehgebühr erhält die ARD einen Anteil von 62,2368 vom Hundert, das ZDF einen Anteil von 37,7632 vom Hundert." b) In Absatz 3 Satz 3 wird der Betrag "210 Mio. Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag "121,71258 Mio. Euro". 3. In 10 Abs. 1 Satz 2 wird der Betrag "1 Mio. Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag " Euro" wird wie folgt gefasst: " 14 Umfang der Finanzausgleichsmasse (1) Die Finanzausgleichsmasse beträgt zum 1. Januar ,9 vom Hundert des ARD-Nettogebührenaufkommens. Der Vomhundertsatz bezieht sich auf das jeweilige Jahres-Nettogebührenaufkommen der ARD und vermindert sich jährlich zum 1. Januar eines Jahres jeweils um 0,18 Prozentpunkte und beträgt ab dem 1. Januar ,0 vom Hundert des ARD- Nettogebührenaufkommens des jeweiligen Jahres. Hinsichtlich der übrigen Verpflichtungen der in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten gelten die zwischen diesen getroffenen Vereinbarungen vom 22. November (2) Aus der Finanzausgleichsmasse erhält der Sender Freies Berlin im Jahre ,62419 Mio. Euro zuzüglich einer prozentualen Steigerung in Höhe der prozentualen Steigerung des Nettogebührenaufkommens zum 1. Januar 2001 in Folge der Gebührenanpassung. Der Betrag reduziert sich ab dem Jahr 2002 jährlich entsprechend der Regelung nach Absatz 1. Der jeweils verbleibende Betrag aus der Finanzausgleichsmasse wird im Verhältnis 53,76 vom Hundert zu 46,24 vom Hundert auf den Saarländischen Rundfunk und Radio Bremen aufgeteilt. (3) Die Finanzausgleichsmasse nach Absatz 1 und die Zuwendungen nach Absatz 2 sind späteren Änderungen der Rundfunkgebühr im gleichen Verhältnis anzupassen."

6 278 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen wird wie folgt geändert: a) In Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004". b) In Satz 4 werden die Worte "zu demselben Zeitpunkt" ersetzt durch die Worte "erstmals zum 31. Dezember 2005". c) In Satz 5 werden die Worte "zu diesem Zeitpunkt" ersetzt durch die Worte "zu diesen Zeitpunkten". Artikel 7 Änderung des Mediendienste-Staatsvertrages Der Mediendienste-Staatsvertrag vom 20. Januar bis 12. Februar 1997, zuletzt geändert durch den Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrag vom 16. Juli bis 31. August 1999, wird wie folgt geändert: wird wie folgt geändert: a) In Absatz 2 wird der Betrag "einer Million Deutsche Mark" ersetzt durch den Betrag " ,- Euro". b) Es wird folgender Absatz 3 angefügt: "(3) Die Verfolgung der in Absatz 1 genannten Ordnungswidrigkeiten verjährt in sechs Monaten." 2. In 21 Satz 3 wird das Datum "31. Dezember 2000" ersetzt durch das Datum "31. Dezember 2004" wird wie folgt gefasst: " 22 Notifizierung Änderungen dieses Staatsvertrages unterliegen der Notifizierungspflicht gemäß der Richtlinie 98/48/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juli 1998 zur Änderung der Richtlinie 98/34/EG über ein Informationsverfahren auf dem Gebiet der Normen und technischen Vorschriften." Artikel 8 Übergangsbestimmung, Kündigung, In-Kraft-Treten, Neubekanntmachung, Notifizierung (1) Für die Kündigung der in Artikel 1 bis 7 geänderten Staatsverträge sind die dort vorgesehenen Kündigungsvorschriften maßgebend. (2) Dieser Staatsvertrag tritt am 1. Januar 2001 in Kraft. Sind bis zum 31. Dezember 2000 nicht alle Ratifikationsurkunden bei der Staatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz hinterlegt, wird der Staatsvertrag gegenstandslos. (3) Die Staatskanzlei des Vorsitzenden der Ministerpräsidentenkonferenz teilt den Ländern die Hinterlegung der Ratifikationsurkunden mit. (4) Die Staatskanzleien der Länder werden ermächtigt, den Wortlaut des Rundfunkstaatsvertrages, des ARD-Staatsvertrages, des ZDF-Staatsvertrages, des Deutschlandradio-Staatsvertrages, des Rundfunkgebührenstaatsvertrages, des Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrages und des Mediendienste-Staatsvertrages in der Fassung, die sich aus den Artikeln 1 bis 7 ergibt, mit neuem Datum bekannt zu machen. (5) Die durch Artikel 7 des Vierten Rundfunkänderungsstaatsvertrages sowie Artikel 7 des Fünften Rundfunkänderungsstaatsvertrages vorgenommenen Änderungen dieses Staatsvertrages unterliegen der Notifizierungspflicht gemäß der Richtlinie 98/48/ EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juli 1998 zur Änderung der Richtlinie 98/34/EG über ein Informationsverfahren auf dem Gebiet der Normen und technischen Vorschriften. Artikel 9 Währungsumstellung Abweichend von Artikel 8 Abs. 2 gelten bis zum 31. Dezember 2001 hinsichtlich der in Artikel 1, 3 und 4 sowie 6 und 7 geänderten Staatsverträge folgende Maßgaben: Abs. 2 des Rundfunkstaatsvertrages gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag " ,- Euro" ersetzt wird durch den Betrag "einer Million Deutsche Mark" Nr. 7 des ZDF-Staatsvertrages gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag " ,- Euro" ersetzt wird durch den Betrag " ,- Deutsche Mark" Nr. 7 des Deutschlandradio-Staatsvertrages gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag " ,- Euro" ersetzt wird durch den Betrag " ,- Deutsche Mark". 4. Der Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag gilt mit folgender Maßgabe: a) 8 gilt mit folgender Maßgabe: aa) In Nummer 1 wird der Betrag "5,32 Euro" ersetzt durch den Betrag "10,40 Deutsche Mark". bb) In Nummer 2 wird der Betrag "10,83 Euro" ersetzt durch den Betrag "21,18 Deutsche Mark". b) In 9 Abs. 3 Satz 3 wird der Betrag "121,71258 Mio. Euro" ersetzt durch den Betrag "238,05 Mio. Deutsche Mark". c) 10 Abs. 1 Satz 2 gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag " Euro" ersetzt wird durch den Betrag "1 Mio. Deutsche Mark". d) 14 Abs. 2 Satz 1 gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag "5,62419 Mio. Euro" ersetzt wird durch den Betrag "11 Mio. Deutsche Mark" Abs. 2 Mediendienste-Staatsvertrag gilt mit der Maßgabe, dass der Betrag " ,- Euro" ersetzt wird durch den Betrag "einer Million Deutsche Mark".

7 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September Für das Land Baden-Württemberg: Erwin Teufel Für das Land Niedersachsen: Bonn, den Sigmar Gabriel Für den Freistaat Bayern: Edmund Stoiber Für das Land Nordrhein-Westfalen: Düsseldorf, den Wolfgang Clement Für das Land Berlin: Eberhard Diepgen Für das Land Rheinland-Pfalz: Mainz, den Kurt Beck Für das Land Brandenburg: Manfred Stolpe Für das Saarland: Saarbrücken, den Peter Müller Für die Freie Hansestadt Bremen: Bremen, den Henning Scherf Für den Freistaat Sachsen: Bonn, den Kurt Biedenkopf Für die Freie und Hansestadt Hamburg: Hamburg, den Ortwin Runde Für das Land Sachsen-Anhalt: Bonn, den Reinhard Höppner Für das Land Hessen: Wiesbaden, den F. J. Jung Für das Land Schleswig-Holstein: Bonn, den Heide Simonis Für das Land Mecklenburg-Vorpommern: H. Ringstorff Für den Freistaat Thüringen: Bonn, den Bernhard Vogel

8 280 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen Protokollerklärung aller Länder zum Rundfunkstaatsvertrag Die Länder beauftragen ARD, ZDF und die KEF, unter Einbeziehung von Wirtschaftsprüfern ihnen bis zum 31. Dezember 2001 einen Sonderbericht zum Sponsoring im öffentlich-rechtlichen Rundfunk vorzulegen. Dieser soll insbesondere Fragen der rechtlichen Auslegung und Entwicklung des Begriffs Sponsoring, seiner tatsächlichen Handhabung, seiner Unterscheidbarkeit zur Werbung sowie des Verhältnisses zwischen Sponsor und der durch ihn geförderten Sendung umfassen. Darüber hinaus sind auch Verknüpfungen von Sponsoring und Rechteerwerb vor allem im Sportbereich rechtlich und wirtschaftlich darzustellen. Die Länder werden auf der Grundlage des Sonderberichts ihre Beratungen zu dieser Thematik fortsetzen. Protokollerklärung aller Länder zu 52 a Rundfunkstaatsvertrag 1. Die Länder werden darauf hinwirken, dass in einer Einführungsphase von 5 Jahren bei der Zuweisung digitaler terrestrischer Übertragungskapazitäten im Fernsehen die in der ARD zusammengeschlossenen Landesrundfunkanstalten und das ZDF insgesamt 50 vom Hundert der Gesamtkapazität für ihre Diensteangebote erhalten. Dies schließt den Betrieb des technischen Multiplex für ARD und ZDF ein. 2. Sie gehen beim Aufbau der digitalen terrestrischen Fernsehnetze davon aus, dass auch ländliche Räume angemessen berücksichtigt werden. Protokollerklärung aller Länder zu 54 Rundfunkstaatsvertrag und 17 Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag Die Länder gehen davon aus, dass bei einer Kündigung des Rundfunkstaatsvertrages oder des Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrages mit Ausnahme des Vierten Abschnitts zum 31. Dezember 2004 die zugunsten des Saarländischen Rundfunks, von Radio Bremen und des Senders Freies Berlin aufgrund rundfunkstaatsvertraglicher und Vereinbarungen der ARD-Landesrundfunkanstalten zu erbringenden finanzausgleichsbezogenen Leistungen jedenfalls bis zu einer Kündigung des Vierten Abschnittes des Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrages unberührt bleiben. Protokollerklärung aller Länder zu 8 Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag 1. Die Länder sind mit der KEF der Auffassung, dass Effizienz- und Einsparungsanstrengungen von ARD und ZDF fortgesetzt werden und dabei auch zu fortwirkenden Einspareffekten und damit zur Minderung des Finanzbedarfs führen müssen. 2. Die Länder gehen davon aus, dass mit der anstehenden Rundfunkgebührenerhöhung zusätzliche Kreditaufnahmen durch die Anstalten grundsätzlich nicht erfolgen; Ausnahmen sollen nur aus zwingenden Gründen möglich sein. 3. Die Länder erwarten anlässlich der vorgenommenen Gebührenanpassung von ARD und ZDF, dass sie bei der Wahrnehmung ihres Programmauftrags Produktionen unabhängiger Film- und Fernsehproduzenten angemessen berücksichtigen. Protokollerklärung aller Länder zu 10 Abs. 1 Rundfunkfinanzierungsstaatsvertrag Die Länder lassen mit Ablauf der nächsten Gebührenperiode zum 31. Dezember 2004 die automatische Teilhabe der Landesmedienanstalten an Rundfunkgebührenerhöhungen entfallen. Bis dahin sollen die Aufgaben der Landesmedienanstalten und ihr weiterer Finanzbedarf überprüft werden. Thüringer Gesetz zur Neugliederung der kreisangehörigen Gemeinden Liebschütz und Stadt Saalburg Vom 19. September 2000 Der Landtag hat das folgende Gesetz beschlossen: 1 Gemeinde Liebschütz Die Gemeinde Liebschütz wird aufgelöst. Das Gebiet der aufgelösten Gemeinde wird in das Gebiet der Gemeinde Remptendorf eingegliedert. Die Gemeinde Remptendorf ist Rechtsnachfolgerin der aufgelösten Gemeinde. 2 Verwaltungsgemeinschaft "Saalburg", Gemeinden Ebersdorf/Thüringen, Stadt Saalburg (1) Die Verwaltungsgemeinschaft "Saalburg", bestehend aus der Gemeinde Stadt Saalburg, wird aufgelöst. (2) Die Gemeinden Ebersdorf/Thüringen und Stadt Saalburg werden aufgelöst. Aus dem Gebiet der aufgelösten Gemeinden wird eine neue Gemeinde gebildet. Diese ist Rechtsnachfolgerin der aufgelösten Gemeinden und der Verwaltungsgemeinschaft "Saalburg". (3) Die nach Absatz 2 neu gebildete Gemeinde führt den Namen "Saalburg-Ebersdorf" und ist berechtigt, die Bezeichnung "Stadt" zu führen. 3 Erweiterung des Gemeinderats Der Gemeinderat der Gemeinde Remptendorf wird für den Rest der gesetzlichen Amtszeit um zwei Gemeinderatsmitglieder des Gemeinderats der aufgelösten Gemeinde Liebschütz erweitert. 4 Wahlen und Fortführung der Geschäfte (1) Die Wahl des Bürgermeisters und der Gemeinderatsmitglieder in der durch 2 neu gebildeten Gemeinde Stadt Saalburg- Ebersdorf soll innerhalb von drei Monaten nach In-Kraft-Treten von 2 dieses Gesetzes stattfinden. Den Wahltermin bestimmt die Rechtsaufsichtsbehörde. (2) Vom Tage des In-Kraft-Tretens von 2 dieses Gesetzes bis zur Wahl der neuen Gemeinderatsmitglieder setzt sich der Ge-

9 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September meinderat der neu gebildeten Gemeinde aus den Gemeinderatsmitgliedern der Gemeinderäte der aufgelösten Gemeinden zusammen. (3) Zur Wahrnehmung der Funktion des Bürgermeisters im Zeitraum vom Tag des In-Kraft-Tretens von 2 dieses Gesetzes bis zur Wahl des Bürgermeisters der neu gebildeten Gemeinde bestellt die Rechtsaufsichtsbehörde einen Beauftragten. (4) Der gemäß Absatz 3 bestellte Beauftragte leitet die Vorbereitung und Durchführung der Gemeindewahlen, sofern er nicht nach den Bestimmungen des Thüringer Kommunalwahlgesetzes verhindert ist. In diesem Fall wird die Bestellung des Beauftragten durch die Rechtsaufsichtsbehörde aufgehoben und ein neuer Beauftragter bestellt. 5 Ortsrecht (1) Das zum Zeitpunkt der Eingliederung einer Gemeinde geltende Ortsrecht gilt als Recht der aufnehmenden Gemeinde fort, bis es wirksam durch die aufnehmende Gemeinde ersetzt wird. Das Ortsrecht ist spätestens bis zum Ende des der Eingliederung folgenden Kalenderjahres anzupassen. (2) Die in der eingegliederten Gemeinde geltende Hauptsatzung tritt mit In-Kraft-Treten von 1 dieses Gesetzes außer Kraft. (3) In der durch 2 neu gebildeten Gemeinde bleibt das bisherige Ortsrecht der einzelnen Ortsteile bis zur Schaffung eines neuen Ortsrechts wirksam. Ein neues einheitliches Ortsrecht ist spätestens bis zum Ende des Jahres, in dem die Zusammenlegung in Kraft tritt, zu schaffen. (4) Die aufnehmende oder neu gebildete Gemeinde kann als Rechtsnachfolgerin einer aufgelösten Gemeinde deren Mitgliedschaft in Zweckverbänden, kommunalen Arbeitsgemeinschaften und Vereinigungen sowie Zweckvereinbarungen innerhalb eines Jahres kündigen. Die Kündigung bedarf der Genehmigung der Rechtsaufsichtsbehörde. Die Genehmigung kann unter dem Gesichtspunkt des öffentlichen Wohls versagt werden. 6 Wohnsitz Soweit für Rechte oder Pflichten die Wohndauer im Gebiet einer Gemeinde maßgebend ist, wird die bis zum In-Kraft-Treten dieses Gesetzes ununterbrochene Wohndauer im Gebiet einer der nach den Bestimmungen der 1 und 2 aufgelösten Gemeinden auf die Wohndauer in der aufnehmenden oder neu gebildeten Gemeinde angerechnet. 7 Freistellung von Kosten Das Land und die seiner Aufsicht unterstehenden Körperschaften erheben für Rechtshandlungen, die bei der Durchführung dieses Gesetzes notwendig werden, keine Kosten (Gebühren und Auslagen). 8 Gleichstellungsbestimmung Status- und Funktionsbezeichnungen in diesem Gesetz gelten jeweils in männlicher und weiblicher Form. 9 In-Kraft-Treten 2 dieses Gesetzes tritt am 1. Januar 2003 in Kraft. Im Übrigen tritt dieses Gesetz am Tage nach der Verkündung in Kraft. Erfurt, den 19. September 2000 Die Präsidentin des Landtags Lieberknecht

10 282 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen Neubekanntmachung der Thüringer Landeshaushaltsordnung Vom 19. September 2000 Aufgrund des Artikels 2 des Ersten Gesetzes zur Änderung der Thüringer Landeshaushaltsordnung vom 18. Juli 2000 (GVBl. S. 184) wird nachstehend der Wortlaut der Thüringer Landeshaushaltsordnung vom 6. Februar 1991 (GVBl. S. 3), wie er sich aus 1. Artikel 2 des Gesetzes über den Thüringer Rechnungshof und zur Änderung der Thüringer Landeshaushaltsordnung vom 31. Juli 1991 (GVBl. S. 282), 2. Artikel 1 des Gesetzes zur Änderung der Thüringer Landeshaushaltsordnung und des Gesetzes über den Thüringer Rechnungshof vom 2. Februar 1994 (GVBl. S. 89), 3. Artikel 2 des Ersten Gesetzes zur Änderung des Thüringer Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 10. Oktober 1997 (GVBl. S. 349) und 4. dem Ersten Gesetz zur Änderung der Thüringer Landeshaushaltsordnung vom 18. Juli 2000 (GVBl. S. 184) ergibt, in der vom 28. Juli 2000 an geltenden Fassung bekannt gemacht. Erfurt, den 19. September 2000 Die Präsidentin des Landtags Lieberknecht Thüringer Landeshaushaltsordnung (ThürLHO) Inhaltsübersicht Teil I Allgemeine Vorschriften zum Haushaltsplan 1 Feststellung des Haushaltsplans 2 Bedeutung des Haushaltsplans 3 Wirkungen des Haushaltsplans 4 Haushaltsjahr 5 Verwaltungsvorschriften 6 Notwendigkeit der Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen 7 Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und der Sparsamkeit 8 Grundsatz der Gesamtdeckung 9 Beauftragter für den Haushalt 10 Unterrichtung des Landtags, Mitwirkung bei der Planung für die Gemeinschaftsaufgaben Teil II Aufstellung des Haushaltsplans und des Finanzplans 11 Vollständigkeit und Einheit, Fälligkeitsprinzip 12 Geltungsdauer der Haushaltspläne 13 Einzelpläne, Gesamtplan, Gruppierungsplan 14 Übersichten zum Haushaltsplan, Funktionenplan 15 Bruttoveranschlagung, Selbstbewirtschaftungsmittel 16 Veranschlagung von Verpflichtungsermächtigungen 17 Einzelveranschlagung, Erläuterungen, Planstellen 18 Kreditermächtigungen 19 Übertragbarkeit 20 Deckungsfähigkeit 21 Wegfall- und Umwandlungsvermerke 22 Sperrvermerk 23 Zuwendungen 24 Baumaßnahmen, größere Beschaffungen, größere Entwicklungsvorhaben 25 Überschuss, Fehlbetrag 26 Landesbetriebe, Sondervermögen, Zuwendungsempfänger 27 Voranschläge 28 Aufstellung des Entwurfs des Haushaltsplans 29 Beschluss über den Entwurf des Haushaltsplans 30 Vorlage 31 Finanzplanung, Berichterstattung zur Finanzwirtschaft 32 Ergänzung zum Entwurf des Haushaltsplans 33 Nachtragshaushaltsgesetze Teil III Ausführung des Haushaltsplans 34 Erhebung der Einnahmen, Bewirtschaftung der Ausgaben 35 Bruttonachweis, Einzelnachweis 36 Aufhebung der Sperre 37 Über- und außerplanmäßige Ausgaben 38 Verpflichtungsermächtigungen 39 Gewährleistungen, Kreditzusagen, kreditfinanzierte Ausgaben 40 Andere Maßnahmen von finanzieller Bedeutung 41 Haushaltswirtschaftliche Sperre 42 Konjunkturpolitisch bedingte Maßnahmen 43 Kassenmittel, Betriebsmittel 44 Zuwendungen, Verwaltung von Mitteln oder Vermögensgegenständen 44 a (aufgehoben) 45 Sachliche und zeitliche Bindung 46 Deckungsfähigkeit 47 Wegfall- und Umwandlungsvermerke 48 Einstellung und Versetzung von Beamten 49 Einweisung in eine Planstelle 50 Umsetzung von Mitteln und Planstellen 51 Besondere Personalausgaben 52 Nutzung und Sachbezüge 53 Billigkeitsleistungen

11 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September Baumaßnahmen, größere Beschaffungen, größere Entwicklungsvorhaben 55 Öffentliche Ausschreibung 56 Vorleistungen 57 Verträge mit Angehörigen des öffentlichen Dienstes 58 Änderungen von Verträgen, Vergleiche 59 Veränderungen von Ansprüchen 60 Vorschüsse, Verwahrungen 61 Interne Verrechnungen 62 Rücklagen 63 Erwerb und Veräußerung von Vermögensgegenständen 64 Grundstücke 65 Beteiligung an privatrechtlichen Unternehmen 66 Unterrichtung des Rechnungshofs bei Mehrheitsbeteiligungen 67 Prüfungsrecht durch Vereinbarung 68 Zuständigkeitsregelungen 69 Unterrichtung des Rechnungshofs bei Beteiligungen Teil IV Zahlungen, Buchführung und Rechnungslegung 70 Zahlungen 71 Buchführung 72 Buchung von Haushaltsjahren 73 Nachweis des Vermögens und der Schulden 74 Buchführung bei Landesbetrieben 75 Belegpflicht 76 Abschluss der Bücher 77 Kassensicherheit 78 Unvermutete Prüfungen 79 Landeskassen, Verwaltungsvorschriften 80 Rechnungslegung 81 Gliederung der Haushaltsrechung 82 Kassenmäßiger Abschluss 83 Haushaltsabschluss 84 Abschlussbericht 85 Übersichten zur Haushaltsrechnung 86 Vermögensübersicht 87 Rechnungslegung der Landesbetriebe Teil V Rechnungsprüfung 88 Aufgaben des Rechnungshofs 89 Prüfung 90 Inhalt der Prüfung 91 Prüfung bei Stellen außerhalb der Landesverwaltung 92 Prüfung staatlicher Betätigung bei privatrechtlichen Unternehmen 93 Gemeinsame Prüfung 94 Zeit und Art der Prüfung 95 Auskunftspflicht 96 Prüfungsergebnis 97 Bemerkungen 98 Nichtverfolgung von Ansprüchen 99 Angelegenheiten von besonderer Bedeutung 100 (aufgehoben) 101 Rechnung des Rechnungshofs 102 Unterrichtung des Rechnungshofs 103 Anhörung des Rechnungshofs 104 Prüfung der juristischen Personen des privaten Rechts Teil VI Landesunmittelbare juristische Personen des öffentlichen Rechts 105 Geltungsbereich 106 Haushaltsplan 107 Umlagen, Beiträge 108 Genehmigung des Haushaltsplans 109 Rechnungslegung, Prüfung, Entlastung 110 Wirtschaftsplan 111 Prüfung durch den Rechnungshof 112 Sonderregelungen 113 Grundsatz 114 Entlastung Teil VII Sondervermögen Teil VIII Entlastung Teil IX Übergangs- und Schlussbestimmungen 115 Öffentlich-rechtliche Dienst- oder Amtsverhältnisse 116 Endgültige Entscheidung 117 Stundung und Erlass von Gerichtskosten 118 Gleichstellungsbestimmung 119 (In-Kraft-Treten) TEIL I Allgemeine Vorschriften zum Haushaltsplan 1 Feststellung des Haushaltsplans Der Haushaltsplan wird vor Beginn des Haushaltsjahres durch das Haushaltsgesetz festgestellt. Mit dem Haushaltsgesetz wird nur der Gesamtplan ( 13 Abs. 4) verkündet. 2 Bedeutung des Haushaltsplans Der Haushaltsplan dient der Feststellung und Deckung des Finanzbedarfs, der zur Erfüllung der Aufgaben des Landes im Bewilligungszeitraum voraussichtlich notwendig ist. Der Haushaltsplan ist Grundlage für die Haushalts- und Wirtschaftsführung. Bei seiner Aufstellung und Ausführung ist den Erfordernissen des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts Rechnung zu tragen. 3 Wirkungen des Haushaltsplans (1) Der Haushaltsplan ermächtigt die Verwaltung, Ausgaben zu leisten und Verpflichtungen einzugehen. (2) Durch den Haushaltsplan werden Ansprüche oder Verbindlichkeiten weder begründet noch aufgehoben.

12 284 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen 4 Haushaltsjahr Haushaltsjahr ist das Kalenderjahr. Das für Finanzen zuständige Ministerium kann für einzelne Bereiche etwas anderes bestimmen. 5 Verwaltungsvorschriften Verwaltungsvorschriften zur Ausführung dieses Gesetzes sowie zur Haushalts- und Wirtschaftsführung erlässt das für Finanzen zuständige Ministerium. 6 Notwendigkeit der Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen Bei der Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sind nur die Ausgaben und die Ermächtigungen zum Eingehen von Verpflichtungen zur Leistung von Ausgaben in künftigen Jahren (Verpflichtungsermächtigungen) zu berücksichtigen, die zur Erfüllung der Aufgaben des Landes notwendig sind. 7 Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und der Sparsamkeit (1) Bei der Aufstellung und Ausführung des Haushaltsplans sind die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit zu beachten. (2) Diese Grundsätze verpflichten zur Prüfung, inwieweit staatliche Aufgaben oder öffentlichen Zwecken dienende Tätigkeiten durch Ausgliederung oder Privatisierung wirtschaftlicher erfüllt werden können. (3) Für finanzwirksame Maßnahmen sind angemessene Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen durchzuführen. In geeigneten Fällen ist privaten Anbietern die Möglichkeit zu geben darzulegen, ob und inwieweit sie staatliche Aufgaben oder öffentlichen Zwecken dienende wirtschaftliche Tätigkeiten nicht ebenso gut oder besser erbringen können (Interessenbekundungsverfahren). (4) In geeigneten Bereichen ist eine Kosten- und Leistungsrechnung einzuführen. (5) Die Zielsetzung von Maßnahmen mit finanzieller Bedeutung ist vor deren Durchführung zu bestimmen. Während und nach ihrer Durchführung sind diese Maßnahmen auf Zielerreichung, Wirksamkeit und Wirtschaftlichkeit zu überprüfen (Erfolgskontrolle). 8 Grundsatz der Gesamtdeckung (1) Alle Einnahmen dienen als Deckungsmittel für alle Ausgaben. (2) Auf die Verwendung für bestimmte Zwecke dürfen Einnahmen nur beschränkt werden, soweit dies durch Gesetz vorgeschrieben oder im Haushaltsplan zugelassen ist oder Mittel von anderer Seite zweckgebunden zur Verfügung gestellt werden. (3) Abweichend von Absatz 1 sollen Einnahmen aus der Veräußerung von Vermögensgegenständen grundsätzlich wieder zum Vermögenserwerb eingesetzt werden. 9 Beauftragter für den Haushalt (1) Bei jeder Dienststelle, die Einnahmen oder Ausgaben bewirtschaftet, ist ein Beauftragter für den Haushalt zu bestellen, soweit der Leiter der Dienststelle diese Aufgabe nicht selbst wahrnimmt. Der Beauftragte soll dem Leiter der Dienststelle unmittelbar unterstellt werden. (2) Dem Beauftragten obliegen die Aufstellung der Unterlagen für die Finanzplanung und der Unterlagen für den Entwurf des Haushaltsplans (Voranschläge) sowie die Ausführung des Haushaltsplans. Im Übrigen ist der Beauftragte bei allen Maßnahmen von finanzieller Bedeutung zu beteiligen. Er kann Aufgaben bei der Ausführung des Haushaltsplans übertragen. 10 Unterrichtung des Landtags, Mitwirkung bei der Planung für die Gemeinschaftsaufgaben (1) Die Landesregierung fügt ihren Gesetzesvorlagen einschließlich der Staatsverträge nach Artikel 77 Abs. 2 der Verfassung des Freistaats Thüringen einen Überblick über die Auswirkungen auf die Haushalts- und Finanzwirtschaft des Landes, der Gemeinden (Gemeindeverbände) und des Bundes bei. Bei Einbringung von Gesetzesvorlagen, die voraussichtlich zu Mehrausgaben oder Mindereinnahmen führen, soll außerdem angegeben werden, auf welche Weise ein Ausgleich gefunden werden kann. (2) Die Landesregierung unterrichtet den Landtag über erhebliche Änderungen der Haushaltsentwicklung und deren Auswirkung auf die Finanzplanung. (3) Die Landesregierung legt dem Landtag die Entwürfe der Anmeldungen für die gemeinsame Rahmenplanung nach Artikel 91 a des Grundgesetzes so rechtzeitig vor dem Termin der Anmeldung vor, dass eine Sachberatung erfolgen kann. Entsprechendes gilt für Anmeldungen zur Änderung der Rahmenpläne. Die Landesregierung unterrichtet den Landtag unverzüglich über wesentliche Abweichungen von den von ihr eingereichten Anmeldungen, die sich bei den Beratungen in den Planungsausschüssen ergeben. (4) Die Landesregierung leistet den Mitgliedern des Landtags, die einen einnahmemindernden oder ausgabeerhöhenden Antrag zu stellen beabsichtigen, Hilfe bei der Ermittlung der finanziellen Auswirkungen. TEIL II Aufstellung des Haushaltsplans und des Finanzplans 11 Vollständigkeit und Einheit, Fälligkeitsprinzip (1) Für jedes Haushaltsjahr ist ein Haushaltsplan aufzustellen. (2) Der Haushaltsplan enthält alle im Haushaltsjahr 1. zu erwartenden Einnahmen,

13 Nr Tag der Ausgabe: Erfurt, den 28. September voraussichtlich zu leistenden Ausgaben und 3. voraussichtlich benötigten Verpflichtungsermächtigungen. 12 Geltungsdauer der Haushaltspläne (1) Der Haushaltsplan kann für zwei Haushaltsjahre, nach Jahren getrennt, aufgestellt werden. (2) Der Haushaltsplan kann in einen Verwaltungshaushalt und in einen Finanzhaushalt gegliedert werden; beide können jeweils für zwei Haushaltsjahre, nach Jahren getrennt, aufgestellt werden. Die Bewilligungszeiträume für beide Haushalte können in aufeinander folgenden Haushaltsjahren beginnen. (3) Wird der Haushaltsplan in einen Verwaltungshaushalt und in einen Finanzhaushalt gegliedert, enthält der Verwaltungshaushalt 1. die zu erwartenden Verwaltungseinnahmen, 2. die voraussichtlich zu leistenden Verwaltungsausgaben (Personalausgaben und sächliche Verwaltungsausgaben), 3. die voraussichtlich benötigten Verpflichtungsermächtigungen zur Leistung von Verwaltungsausgaben. 13 Einzelpläne, Gesamtplan, Gruppierungsplan (1) Der Haushaltsplan besteht aus den Einzelplänen und dem Gesamtplan. (2) Die Einzelpläne enthalten die Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen eines einzelnen Verwaltungszweigs oder bestimmte Gruppen von Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen. Die Einzelpläne sind in Kapitel und Titel einzuteilen. Die Einteilung in Titel richtet sich nach Verwaltungsvorschriften über die Gruppierung der Einnahmen und Ausgaben des Haushaltsplans nach Arten (Gruppierungsplan). (3) In dem Gruppierungsplan sind mindestens gesondert darzustellen 1. bei den Einnahmen: Steuern, Verwaltungseinnahmen, Einnahmen aus Vermögensveräußerungen, Darlehensrückflüsse, Zuweisungen und Zuschüsse, Einnahmen aus Krediten, wozu nicht Kredite zur Aufrechterhaltung einer ordnungsgemäßen Kassenwirtschaft (Kassenverstärkungskredite) zählen, Entnahmen aus Rücklagen; 2. bei den Ausgaben: Personalausgaben, sächliche Verwaltungsausgaben, Zinsausgaben, Zuweisungen an Gebietskörperschaften, Zuschüsse an Unternehmen, Tilgungsausgaben, Schuldendiensthilfen, Zuführungen an Rücklagen, Ausgaben für Investitionen. Ausgaben für Investitionen sind die Ausgaben für a) Baumaßnahmen, b) den Erwerb von beweglichen Sachen, soweit sie nicht als sächliche Verwaltungsausgaben veranschlagt werden, c) den Erwerb von unbeweglichen Sachen, d) den Erwerb von Beteiligungen und sonstigen Kapitalvermögen, von Forderungen und Anteilsrechten an Unternehmen, von Wertpapieren sowie für die Heraufsetzung des Kapitals von Unternehmen, e) Darlehen, f) die Inanspruchnahme aus Gewährleistungen, g) Zuweisungen und Zuschüsse zur Finanzierung von Ausgaben, für die in den Buchstaben a bis f genannten Zwecke. (4) Der Gesamtplan enthält 1. eine Zusammenfassung der Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen der Einzelpläne (Haushaltsübersicht), 2. eine Berechnung des Finanzierungssaldos (Finanzierungsübersicht). Der Finanzierungssaldo ergibt sich aus einer Gegenüberstellung der Einnahmen mit Ausnahme der Einnahmen aus Krediten vom Kreditmarkt, der Entnahmen aus Rücklagen, der Einnahmen aus kassenmäßigen Überschüssen einerseits und der Ausgaben mit Ausnahme der Ausgaben zur Schuldentilgung am Kreditmarkt, der Zuführungen an Rücklagen und der Ausgaben zur Deckung eines kassenmäßigen Fehlbetrags andererseits, 3. eine Darstellung der Einnahmen aus Krediten und der Tilgungsausgaben (Kreditfinanzierungsplan). 14 Übersichten zum Haushaltsplan, Funktionenplan (1) Der Haushaltsplan hat folgende Anlagen: 1. Darstellung der Einnahmen, Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen a) in einer Gruppierung nach bestimmten Arten (Gruppierungsübersicht), b) in einer Gliederung nach bestimmten Aufgabengebieten (Funktionenübersicht), c) in einer Zusammenfassung nach Buchstabe a und Buchstabe b (Haushaltsquerschnitt); 2. eine Übersicht über die den Haushalt in Einnahmen und Ausgaben durchlaufenden Posten; 3. eine Übersicht über die Planstellen der Beamten und Stellen der Angestellten und Arbeiter, einschließlich der Ist-Besetzung. Die Anlagen sind dem Entwurf des Haushaltsplans beizufügen. (2) Die Funktionsübersicht richtet sich nach Verwaltungsvorschriften über die Gliederung der Einnahmen und Ausgaben des Haushaltsplans nach Aufgabengebieten (Funktionsplan). 15 Bruttoveranschlagung, Selbstbewirtschaftungsmittel (1) Die Einnahmen und Ausgaben sind in voller Höhe und getrennt voneinander zu veranschlagen. Dies gilt nicht für die Veranschlagung der Einnahmen aus Krediten vom Kreditmarkt und der hiermit zusammenhängenden Tilgungsausgaben. Darüber hinaus können Ausnahmen von Satz 1 im Haushaltsgesetz oder im Haushaltsplan zugelassen werden, insbesondere für Nebenkosten und Nebenerlöse bei Erwerbs- oder Veräußerungsgeschäften. In den Fällen des Satzes 3 ist die Berechnung des veranschlagten Betrags dem Haushaltsplan als Anlage beizufügen oder in die Erläuterungen aufzunehmen. (2) Ausgaben können zur Selbstbewirtschaftung veranschlagt werden, wenn hierdurch eine sparsame Bewirtschaftung gefördert wird. Selbstbewirtschaftungsmittel stehen über das laufende Haushaltsjahr hinaus zur Verfügung. Bei der Bewirtschaftung aufkommende Einnahmen fließen den Selbstbewirtschaftungsmitteln zu. Bei der Rechnungslegung ist nur die Zuweisung der Mittel an die beteiligten Stellen als Ausgabe nachzuweisen.

14 286 Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaat Thüringen 16 Veranschlagung von Verpflichtungsermächtigungen Die Verpflichtungsermächtigungen sind bei den jeweiligen Ausgaben gesondert zu veranschlagen. Wenn Verpflichtungen zu Lasten mehrerer Haushaltsjahre veranschlagt werden, sind die Jahresbeträge, soweit voraussehbar, im Haushaltsplan anzugeben. Der Haushalts- und Finanzausschuss ist unmittelbar nach Bekanntwerden über Jahresbeträge zu unterrichten, die im Zeitpunkt der Haushaltsaufstellung noch nicht voraussehbar waren. 17 Einzelveranschlagung, Erläuterungen, Planstellen (1) Die Einnahmen sind nach dem Entstehungsgrund, die Ausgaben und die Verpflichtungsermächtigungen nach Zwecken getrennt zu veranschlagen und, soweit erforderlich, zu erläutern. Die Erläuterungen sollen insbesondere die Zielsetzung des Mitteleinsatzes und soweit möglich die bisherige Zielerreichung darlegen. Erläuterungen können ausnahmsweise für verbindlich erklärt werden. (2) Bei Ausgaben für eine sich auf mehrere Jahre erstreckende Maßnahme sind bei der ersten Veranschlagung im Haushaltsplan die voraussichtlichen Gesamtkosten und bei jeder folgenden Veranschlagung außerdem die finanzielle Abwicklung darzulegen. (3) Zweckgebundene Einnnahmen und dazugehörige Ausgaben sind kenntlich zu machen. (4) Für denselben Zweck sollen weder Ausgaben noch Verpflichtungsermächtigungen bei verschiedenen Titeln veranschlagt werden. (5) Planstellen sind nach Besoldungsgruppen und Amtsbezeichnungen im Haushaltsplan auszubringen. Sie dürfen nur für Aufgaben eingerichtet werden, zu deren Wahrnehmung die Begründung eines Beamtenverhältnisses zulässig ist und die in der Regel Daueraufgaben sind. (6) Für andere Stellen als Planstellen sind Stellenübersichten auszubringen. Diese sind bindend. Abweichungen von den Stellenübersichten und den tariflichen Vergütungen bedürfen der Einwilligung des für Finanzen zuständigen Ministeriums. 18 Kreditermächtigungen (1) Einnahmen aus Krediten dürfen die Summe der im Haushaltsplan veranschlagten Ausgaben für eigenfinanzierte Investitionen nicht überschreiten. Ausnahmen sind nur zulässig zur Überwindung einer schwer wiegenden Störung der Wirtschafts- und Beschäftigungsentwicklung des Landes unter Berücksichtigung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts sowie zur Abwehr einer Störung dieses Gleichgewichts. In diesen Fällen ist von der Landesregierung im Gesetzgebungsverfahren zur Feststellung des Haushaltsplans insbesondere darzulegen, dass 1. die Wirtschafts- und Beschäftigungsentwicklung des Landes unter Berücksichtigung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts schwer wiegend gestört ist oder eine solche Störung unmittelbar bevorsteht, 2. die erhöhte Kreditaufnahme dazu bestimmt und geeignet ist, die Störung der Wirtschafts- und Beschäftigungsentwicklung des Landes unter Berücksichtigung des gesamtwirtschaftlichen Gleichgewichts oder zur Abwehr einer Störung dieses Gleichgewichts zu überwinden. (2) Das Haushaltsgesetz bestimmt, bis zu welcher Höhe das für Finanzen zuständige Ministerium Kredite für die 1. Deckung von Ausgaben, 2. Erneuerung auslaufender Kredite und 3. Aufrechterhaltung einer ordnungsmäßigen Kassenwirtschaft (Kassenverstärkungskredite) aufnehmen darf. Soweit Kassenverstärkungskredite zurückgezahlt sind, kann die Ermächtigung wiederholt in Anspruch genommen werden. Kassenverstärkungskredite dürfen nicht später als sechs Monate nach Ablauf des Haushaltsjahres, für das sie aufgenommen worden sind, fällig werden. (3) Die Ermächtigung nach Absatz 2 Satz 1 Nr. 1 gilt bis zum Ende des nächsten Haushaltsjahres und, wenn das Haushaltsgesetz für das zweitnächste Haushaltsjahr nicht rechtzeitig verkündet wird, bis zur Verkündung dieses Haushaltsgesetzes. Die Ermächtigung nach Absatz 2 Satz 1 Nr. 3 gilt bis zum Ende des laufenden Haushaltsjahres und, wenn das Haushaltsgesetz für das nächste Haushaltsjahr nicht rechtzeitig verkündet wird, bis zur Verkündung dieses Haushaltsgesetzes. 19 Übertragbarkeit (1) Ausgaben für Investitionen und Ausgaben aus zweckgebundenen Einnahmen sind übertragbar. Andere Ausgaben können im Haushaltsplan für übertragbar erklärt werden, wenn sie für eine sich auf mehrere Jahre erstreckende Maßnahme bestimmt sind und wenn die Übertragbarkeit eine sparsame Bewirtschaftung der Mittel fördert. (2) Die Deckung der übertragenen Ausgaben (Ausgabereste) erfolgt aus Ausgabemitteln des Haushaltsjahres, in das die Ausgaben übertragen worden sind, soweit zweckgebundene Einnahmen oder auflösbare Rücklagen nicht zur Verfügung stehen oder besondere Ausgabemittel nicht veranschlagt sind. 20 Deckungsfähigkeit (1) Deckungsfähig sind innerhalb desselben Kapitels 1. gegenseitig a) die Ausgaben für Vergütungen der Angestellten und Löhne der Arbeiter, b) die Ansätze der zu einer gemeinsamen Zweckbestimmung gehörenden Titel verschiedener Ausgabearten (Titelgruppe), soweit sich nicht aus dem Haushaltsplan etwas anderes ergibt, 2. einseitig a) die Ausgaben für Bezüge der Beamten zugunsten der Ausgaben für Vergütungen der Angestellten und Löhne der Arbeiter, b) die Ausgaben für Unterstützungen zugunsten der Ausgaben für Beihilfen. (2) Im Haushaltsplan können Ausgaben und Verpflichtungsermächtigungen jeweils für gegenseitig oder einseitig deckungsfähig erklärt werden, wenn ein verwaltungsmäßiger oder sachlicher Zusammenhang besteht oder dies eine wirtschaftliche und sparsame Mittelverwendung fördert.