HESSISCHER LANDTAG. des Abg. Degen (SPD) vom betreffend fachfremder Unterricht bei Anspruch auf sonderpädagogische Förderung und Antwort

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1 19. Wahlperiode HESSISCHER LANDTAG Drucksache 19/ Kleine Anfrage des Abg. Degen (SPD) vom betreffend fachfremder Unterricht bei Anspruch auf sonderpädagogische Förderung und Antwort des Kultusministers Vorbemerkung des Kultusministers: Der Inklusive Unterricht (IU) beinhaltet neben der Inklusiven Beschulung (IB) die Vorbeugenden Maßnahmen (VM). Stammdienststelle von Förderschullehrern, die in der Inklusion tätig sind, ist bis auf wenige Ausnahmen ein Beratungs- und Förderzentrum (BFZ). Von diesem werden die in der Regel für den Einsatz in der Inklusiven Beschulung an allgemeinen Schulen vorgesehen. Für VM erfolgt grundsätzlich keine Abordnung, da die für diesen temporären und wechselnden Einsatz den BFZ zugeordnet bleiben. Aus den genannten Gründen ist eine getrennte Auswertung nach Einsatz an der Förderschule, in der IB und den VM nicht möglich. Aufgrund der Tatsache, dass viele nicht ausschließlich einen Förderschwerpunkt abdecken, kann keine Aussage darüber erfolgen, in welcher Förderart die tätig sind. Somit ist auch in diesem Fall keine differenzierte Darstellung möglich. Diese Vorbemerkung vorangestellt, beantworte ich im Einvernehmen mit dem Hessischen Minister für Wissenschaft und Kunst die Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1. Wie viele Stellen bestehen derzeit für : a) an, b) für die inklusive Beschulung? (Bitte 1 a und 1 b nach Schulamtsbezirken auflisten) Die in Anlage 1 aufgeführten Daten wurden den Lehrerzuweisungserlassen vom bzw entnommen und beinhalten ausschließlich die Lehrerstellen. (Die Stellen für Inklusiven Unterricht 2016/17 beinhalten 7,2 Stellen für Sozialpädagogen und Erzieher für den Inklusiven Unterricht und die Modellregionen.) Frage 2. Von welcher Stellenentwicklung in diesen Bereichen geht die Landesregierung in den kommenden fünf Jahren jeweils aus? Die Ressourcenerhöhung für die Sonderpädagogische Förderung im Schuljahr 2016/17 beträgt ohne Berücksichtigung der Klinikschulen 91,1 Stellen (vgl. Anlage 1); sie setzt sich wie folgt zusammen: 38,2 Stellen aus der letzten Tranche der Umsteuerung (Wegfall des Klassenteilers) 40,0 neue Stellen für die Inklusiven Schulbündnisse weitere zusätzliche Stellen resultieren aus nachträglicher Anerkennung von Bedarfen und den Schülerzahlschwankungen an den beruflichen Schulen in den Förderschwerpunkten Sehen und Hören. Die Ressourcen für Inklusiven Unterricht 2016/17 beinhalten 7,2 Stellen für Sozialpädagogen und Erzieher für den Inklusiven Unterricht und die Modellregionen. Bis zum Ende der Legislaturperiode ist für den Inklusiven Unterricht eine weitere Stellenaufstockung um 170 Stellen geplant (90 Stellen zum Schuljahr 2017/18 und 80 Stellen zum Schuljahr 2018/19). Wie in jeder Vorbereitung auf das kommende Schuljahr, so wird auch für das nächste Schuljahr 2017/18 wieder die Prognose der Schüler- und Klassenzahlentwicklung betrachtet werden und als Grundlage der Lehrerzuweisung dienen. Auf diese Weise kann es anhand der Schülerpro- Eingegangen am 12. Oktober 2016 Bearbeitet am 13. Oktober 2016 Ausgegeben am 18. Oktober 2016 Herstellung: Kanzlei des Hessischen Landtags Postfach Wiesbaden

2 2 Hessischer Landtag 19. Wahlperiode Drucksache 19/3689 gnose gegebenenfalls zur Nachsteuerungen zu den garantierten Stellen und über die zusätzlich geplanten 90 Stellen für die inklusiven Schulbündnisse hinaus kommen. Frage 3. Frage 4. Wie viele dieser Stellen unter Frage 1 sind derzeit mit n besetzt? a) An nach Förderschwerpunkt, b) in der inklusiven Beschulung? (Darstellung bitte jeweils für 3 a und 3 b nach befristeter und unbefristeter Anstellung nach Schulamtsbezirk)? Wie hoch ist jeweils der prozentuale Anteil der nicht besetzten Stellen nach Schulamtsbezirk? Aufgrund des Sachzusammenhangs werden die Fragen 3 a, b und 4 gemeinsam beantwortet. Wie in der Vorbemerkung ausgeführt, ist eine getrennte Auswertung nach Einsatz an der Förderschule, in der Inklusiven Beschulung und den Vorbeugenden Maßnahmen nicht möglich. Hierzu wird auf die Anlage 2 verwiesen. Frage 5. Frage 6. Wie viele der unter 3. genannten verfügen über ein Lehramt an (zweites Staatsexamen)? a) An (nach Förderschwerpunkt der Schule und Schulamtsbezirk), b) in der inklusiven Beschulung (nach Schulamtsbezirk)? Wie hoch ist der prozentuale Anteil von n mit dem Lehramt an (zweites Staatsexamen)? a) An (nach Förderschwerpunkt und Schulamtsbezirk), b) in der inklusiven Beschulung (nach Schulamtsbezirk)? Die Fragen 5 a und b sowie 6 a und b werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet und in der Anlage 3 dargestellt. Wie bereits in der Vorbemerkung ausgeführt, ist eine getrennte Auswertung nach Einsatz an der Förderschule, in der Inklusiven Beschulung und den Vorbeugenden Maßnahmen nicht möglich. Frage 7. Welchen Abschluss oder Lehramtsabschluss haben diejenigen, die keinen Abschluss (zweites Staatsexamen) des Lehramts an haben? a) An (nach Förderschwerpunkt der Schule und Schulamtsbezirk, b) in der inklusiven Beschulung (nach Schulamtsbezirk)? Auf Anlage 4 wird verwiesen. Wie in der Vorbemerkung ausgeführt, ist eine getrennte Auswertung nach Einsatz an der Förderschule, in der Inklusiven Beschulung und den Vorbeugenden Maßnahmen nicht möglich. Frage 8. Bestehen aus Sicht der Landesregierung ausreichend Ausbildungskapazitäten (bitte getrennt nach 1. und 2. Ausbildungsphase), um den Bedarf an n mit dem Lehramt an laut Frage 1 mit entsprechender fachlicher Qualifikation zu decken? Zurzeit erhalten alle Absolventen des Lehramts an in Hessen in der zweiten Ausbildungsphase ein Einstellungsangebot für den Vorbereitungsdienst und nach erfolgreicher bestandener Zweiter Staatsprüfung ein Einstellungsangebot. Aus Sicht der Lehrerbedarfsplanung können die Stellen im Förderschulbereich hessenweit bis 2020 zunächst nicht vollständig durch Förderschullehrkräfte abgedeckt werden. Falls ab dem Jahr 2020 keine neuen Bedarfe über die Abgänge hinaus hinzukommen, können die entstehenden Vakanzen bei gleichbleibendem Ausbildungsvolumen gedeckt werden. Aufgrund dieser Überlegungen muss eine kurzfristige Erhöhung der Kapazitäten sehr sorgfältig abgewogen werden und im Einklang mit langfristigen Planungsüberlegungen und Bedarfen betrachtet werden. Der Studiengang Lehramt an ist derzeit - aufgrund die Studienkapazität übersteigender Bewerberzahlen - ein zulassungsbeschränkter Studiengang. Das Hessische Kultusministerium ist betreffend den Themenkomplex mit dem Hessischen Ministerium für Wissenschaft und Kunst sowie den Hessischen Universitäten im Dialog.

3 Hessischer Landtag 19. Wahlperiode Drucksache 19/ Frage 9. Was spricht aus Sicht der Landesregierung für oder gegen die Wiederaufnahme der "postgradualen" Ausbildungsmöglichkeit, um anderer Lehrämter weiter zu qualifizieren? Weiterqualifizierungsmaßnahmen für anderer Lehrämter zum Erwerb des Lehramts an sind durch die Hessische akademie gegeben. Jährlich werden 20 Plätze zur Weiterbildung angeboten; die Maßnahme dauert ein Jahr. Die Ausweitung der Kapazitäten wird angestrebt. Diese Weiterbildung mindert den hohen Bedarf an n mit dem Lehramt an. Wiesbaden, 29.September 2016 Prof. Dr. Ralph Alexander Lorz Anlagen

4 Anlage 1 Schuljahr 2015/16 (Stand ) Schuljahr 2016/17 (Stand Prognose ) Stellen an Stellen für Summe zzgl. für Stellen an Stellen für Summe zzgl. für Förderschul Inklusiven ohne Klinik-Klinikschulen Förderschul Inklusiven ohne Klinik-Klinikschulen en Unterricht schulen en Unterricht schulen BOW 137,4 84,7 222, ,1 85,3 223,5 0 DADI 156, ,5 6,16 155,7 128,8 284,4 6,2 F ,7 450,7 34,02 244,6 223,6 468,2 34 FD 82,2 56,1 138,3 13, ,9 136,9 19,5 GGMT ,24 129,3 163,5 292,7 16,2 GIVB 132,1 110,9 243,1 8,4 124,2 121,1 245,3 9,5 HRWM 84,2 64,3 148,6 0 89,1 59, HTW 190,9 209,7 400, ,3 235,9 418,1 0 KS ,1 22,82 166,4 131,4 297,8 22,8 LDLW 166,1 133,4 299,5 16,94 168,4 138,9 307,3 16,9 MKK 146,1 122,3 268,5 2,8 146,1 133, ,8 MR 86,5 73,1 159,6 24,36 82,4 75,4 157,8 24,4 OF 166,8 153,7 320,5 1,68 169,1 157,7 326,8 1,7 RTWI 148,8 124, ,38 143,5 137,4 280,9 23,4 SEWF 151,6 95,7 247,4 9,24 139,4 96,3 235,7 21 HESSEN 2.197, , ,40 179, , , ,50 198,4

5 Gesamtsumme der Stellen für Sonderpädagogische Förderung unbefristet davon befristet besetzt nicht besetzt besetzt BOW 222,1 191,7 24,7 5,7 2,6% DADI 271,5 257,3 19,9 2,2 0,8% F 450,7 412,4 36,9 1,4 0,3% FD 138,3 121,2 17,1 0 0,0% GGMT ,7 7,7 8,7 3,0% GIVB 243,1 230, ,0% HRWM 148,6 126,5 7,4 14,7 9,9% HTW 400,6 400, ,0% KS 284,1 245,8 38,3 0 0,0% LDLM 299, ,8 11,8 3,9% MKK 268, ,8 19,7 7,3% MR 159,6 159, ,0% OF 320,5 274,4 42,1 4 1,3% RTWI ,5% SEWF 247,4 223,5 19,4 4,5 1,8% HESSEN 4.013, , ,6 1,9% Prozentualer Anteil der nicht besetzten Stellen Anlage 2

6 Anlage 3 SSA Förderschule für Lernhilfe an mit für Förder- Lehramt Lernhilfe schulen Prozentualer Anteil Sonstige Förderschule an mit Sonstigen Lehramt Prozentualer Anteil Summe Summe Prozentualer Anteil mit Lehramt BOW ,1% ,3% ,9% DADI ,0% ,2% ,0% F ,8% ,0% ,8% FD ,0% ,4% ,8% GGMT ,0% ,2% ,2% GIVB ,0% ,7% ,3% HRWM ,2% ,3% ,7% HTW ,6% ,7% ,7% KS ,5% ,9% ,8% LDLM ,5% ,3% ,2% MKK ,2% ,7% ,8% MR ,5% ,3% ,3% OF ,6% ,5% ,0% RTWI ,4% ,6% ,0% SEWF ,7% ,0% ,3% Summe ,8% ,0% ,5%

7 SSA Förderschule für Lernhilfe anderes Lehramt Diplomsportlehrer Fachlehrerausbildung Gesamtergebnis Förderschule für Lernhilfe anderes Ergebnis Lehramt Sonstige Lehrer mit Erster Staatsprüfung Unterrichtserlaubnis Fachlehrerausbildung Lehrer mit Erster Staatsprüfung Unterrichtserlaubnis Sonstige Förderschule Ergebnis BOW DADI F FD GGMT GIVB HRWM HTW KS LDLM MKK MR OF RTWI SEWF Summe Anlage 4