Workshop Grüne Beschaffung

Transkript

1 am 13. April 2010 Workshop Grüne Beschaffung Marina Köhn (Referat Z 7-B) Umweltbundesamt

2 Gliederung: Das Umweltbundesamt und der Blaue Engel Die umweltfreundliche Beschaffung Umweltpolitische Bedeutung der IKT Vorstellung Leitfaden Empfehlungen für die umweltfreundliche Beschaffung von Desktop-PCs

3 Der Blaue Engel Der Blaue Engel wurde 1978 auf Initiative des BMI ins Leben gerufen. Heute tragen rund Produkte und Dienstleistungen in 80 Produktkategorien den Blauen Engel Der Blaue Engel wird durch folgende Institutionen getragen: Das Jury-Umweltzeichen ist ein unabhängiges Beschlussgremium mit Vertretern aus Umwelt- und Verbraucherverbänden, Gewerkschaften, Industrie, Handel, Handwerk, Kommunen, Wissenschaft, Medien, Kirchen und Bundesländern. Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit ist Zeicheninhaber und informiert regelmäßig über die Entscheidungen der Jury Umweltzeichen. Das Umweltbundesamt fungiert als Geschäftsstelle der Jury Umweltzeichen und entwickelt die fachlichen Kriterien der Vergabegrundlagen des Blauen Engel.

4 Der Blaue Engel für Produkte der IKT RAL-UZ 78: Computer: Computer, Notebook, Monitor, Tastatur und Maus RAL-UZ 106: Mobiltelefone RAL-UZ 122: Bürogeräte mit Druckfunktion RAL-UZ 127: Digitalprojektoren (Beamer) RAL-UZ 131: Digitale Schnurlostelefone RAL-UZ 135: Tragbare Kleincomputer (Netbooks)

5 Der Internetauftritt des Blauen Engel Website

6 Aktivitäten zur umweltfreundlichen Beschaffung Aufklärung der Öffentlichkeit: Erarbeitung und Verteilung von Informationsmaterialien, v.a. für BeschafferInnen (Produktkriterien, Musterausschreibungen usw.) Forschung: Vergabe von Forschungsprojekten zur umweltfreundlichen öffentlichen Beschaffung Umsetzung: Kooperation mit Kaufhaus des Bundes bzgl. Implementierung von Umweltaspekten bei Rahmenverträgen des Bundes

7 Marktpotential der öffentlichen Beschaffung Enormes Marktpotential durch großes Volumen Deutschland: ca. 250 Milliarden /a, entspricht 12% des BIP Anteil Bund & Länder jeweils ca. 25%, Anteil Kommunen ca. 50% EU: ca. 2 Billiarden (2.000 Mrd.) /a, entspricht 15% des BIP Deutschland: öffentliche Hand hat einen Nachfrageanteil von 20% am Servermarkt Marktpotential noch stärker für Nachfrage nach umweltfreundlichen Produkten einsetzen um diese am Markt zu stärken ( pull-effekt, Lead-Märkte) um damit erzielbare Umweltentlastungen auszuschöpfen um eine Vorbildfunktion für Bürger und Unternehmen einzunehmen

8 Gesamtbetrachtung der Kosten Umweltfreundliche Beschaffung ist nicht automatisch mit höheren Kosten verbunden Definition der Lebenszykluskosten (Life Cycle Costs LCC) : Berechnung aller Kosten, die mit einem bestimmten Produkt verbunden sind und die direkt durch einen oder mehrere Akteure im Lebenszyklus dieses Produkts getragen werden Bei einer Betrachtung der LCC ergeben sich vielfach sogar Chancen zu signifikanten Kostensenkungen Betrifft v.a. Produkte mit hohen Energieverbrauch in der Nutzungsphase Externe Kosten (z.b. in den Bereichen Gesundheit und Umwelt) sind hier noch nicht einmal enthalten

9 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Der Energieverbrauch der IT: Die gesamten weltweiten CO 2 -Emissionen von IT haben mit rund 2 % bereits das Niveau der globalen CO 2 -Emissionen des Flugverkehrs erreicht. In Deutschland gehen rund 10 % des gesamten Energieverbrauchs auf das Konto der IKT - mit steigender Tendenz. Dank mobiler Geräte wie dem ipad und dem Trend zum Cloud Computing wird sich - nach einer Greenpeace Studie - der Stromverbrauch von Rechenzentren und Telekom-Netzen bis 2020 mehr als verdreifachen

10 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Der Energieverbrauch der IT:

11 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Der prognostizierte Energieverbrauch der IT: Basisprognose des IT-bedingten Strombedarfs in Deutschland bis 2020 (Quelle: Frauenhofer IZM/ISI 2009)

12 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Bis 2020 soll der Energieverbrauch um 20 Prozent steigen. Zu diesem Ergebnis kommt eine Untersuchung der Fraunhofer-Institute IZM und ISI im Auftrag des BMWi.

13 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Der Rohstoffverbrauch der IT: Konflikt Rebound-Effekte: Rohstoffeinsparung durch Miniaturisierung vs. Anstieg des Rohstoffverbrauchs durch zunehmenden Gerätebestand Konflikt Endlichkeit der Rohstoffe: z.b. im Bereich der seltenen Metalle Indium (79 % der Minenproduktion von Indium fließen in Elektro- und Elektronikprodukte). Statische Reichweite von Indium ca. 19 Jahre Häufige Verwendung seltener Metalle in dissipativer oder nichtrecyclinggerechter Form (trotz hoher Umweltbelastung bei Gewinnung und ökonomischer Relevanz bzgl. Verfügbarkeit) Internationales Konfliktpotential: Große Produzentenländer haben bei einigen Rohstoffen bereits heute kritisch hohe Marktanteile erreicht (strategischer Einfluss auf Preise & Nutzung als politisches Druckmittel möglich)

14 Umweltpolitische Bedeutung von IT Neben Energie- und Rohstoffeffizienz aus UBA-Sicht z.b. noch Elemente von Green IT : Materialeigenschaften (Ausschluss bestimmter Stoffe) Geräusche Strahlung Emissionen von Feinstaub & VOCs Verpackung, Transport etc. Nutzerinformationen

15 Umweltpolitische Bedeutung von IKT Fazit: Thema Energieeffizienz wegen sich verkürzender Innovationszyklen und ständig steigender Strompreise mittlerweile (fast) ein Selbstläufer Thema Rohstoffeffizienz spielt dagegen derzeit bei allen Akteuren eine untergeordnete oder überhaupt keine Rolle Auch mögliche Zielkonflikte (was ist die ökologisch sinnvolle Lebensdauer) zwischen Rohstoff- und Energieeffizienz finden derzeit sowohl politisch als auch in der Wissenschaft noch zu wenig Beachtung

16 Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs Projektidee: Kooperationsprojekt BeschA/BMI, UBA/BMU und BITKOM unter dem Dach des nationalen Dialogprozesses zur Förderung nachhaltiger Konsum- und Produktionsmuster Ziel: Anbieten einer verlässlichen Hilfestellung zur Berücksichtigung von Umweltaspekten bei der Beschaffung von Produkten der IKT Zielgruppe: öffentliche Auftraggeber in Bund, Ländern und Kommunen; private institutionelle Beschaffer; Unternehmen

17 Leitfaden zur umweltfreundlichen Beschaffung von Produkten der IKT Website Kooperationsprojekt UBA, BITKOM, Beschaffungsamt des BMI und IT- AmtBW Ausgangspunkt: Projekt zu produktneutralen Leistungsbeschreibungen Mit UBA erweitert um Umweltkriterien Desktop PC und Notebook abgeschlossen, Monitor und Server in Arbeit

18 Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs

19 Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs Aufbau Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs: Kap. 1: Verlängerung der Lebensdauer, Rücknahme und Verwertung Kap. 2: Energie Kap. 3: Geräuschemissionen Kap. 4: Materialeigenschaften/ Stoffbezogene Anforderungen Kap. 5: Hersteller-Erklärungen, Prüfberichte und Nutzerinformationen Kriterien des Blauen Engel sind im Leitfaden integriert.

20 Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs Beispiel für Aufbau eines Kriteriums:

21 Leitfaden Umweltempfehlungen Desktop-PCs Dritter Nationaler IT Gipfel, Darmstadt : Aufnahme von in den Aktionsplan Green IT Pionier Deutschland des BMWi Die Informationsplattform für den Einkauf von IKT Produkten ( wird schrittweise um weitere Gerätetypen ausgebaut. Im Rahmen der öffentlichen Beschaffung werden regelmäßig bei Ausschreibungen von IKT-Produkten und -Dienstleistungen die aktuellsten Energieeffizienz- und Umweltstandards anhand der Empfehlungen des Umweltbundesamts (UBA ) berücksichtigt.

22 Informationsressourcen Unterstützende Information zum Thema umweltfreundlichen Beschaffung:

23 Gliederung Teil II: Pilotprojekt zum Leitfaden im Umweltbundesamt Erfahrungsbericht Zahlen und Fakten

24 Pilotprojekt zum Leitfaden im Umweltbundesamt Das UBA plant in 2010 rund Arbeitsplatz-PCs, 330 Notebooks und 1400 Monitore durch neue Technik zu ersetzen. Die praktische Umsetzbarkeit der Empfehlungen des Leitfadens sollten demonstriert werden. Im Rahmen dieser Ausschreibung ging man bewusst teilweise über die Anforderungen der Leitfäden hinaus. Ziel war es, die Umsetzbarkeit und Akzeptanz derartiger verschärfter Anforderungen im Markt festzustellen und in der Fortschreibung der Leitfäden einfließen lassen zu können.

25 Pilotprojekt zum Leitfaden im Umweltbundesamt Vorgehensweise In Kooperation mit dem BeschA wurden die Kriterien in ausschreibungskonforme Form übersetzt. Für Monitore existiert bisher kein Empfehlungsleitfaden, daher wurden hier die Kriterien des Blauen Engel übernommen. Unter Beachtung der veröffentlichten Leitfäden zur produktneutralen Leistungsbeschreibung wurden die funktionellen Kriterien erarbeitet. Das Ergebnis war eine produktneutrale ökologische Leistungsbeschreibung zur Beschaffung von PCs, Notebooks und Monitoren.

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27 Erfahrungsbericht - Fazit Ein Problem der Bieter war, dass die Informationskette zu den ökologischen Spezifikationen im Unternehmen nicht immer lückenlos vorhanden war. Der Prozess der Informationsgewinnung innerhalb der Unternehmen insbesondere zu ökologischen Fragen muss bei den Unternehmen optimiert werden, um zeitnah und auch effizient auf Beschaffungsanfragen reagieren zu können. Die Pilotausschreibung von Arbeitsplatz-PCs, Notebooks und Monitoren konnte mit Abschluss eines Vertrages erfolgreich abgeschlossen werden.

28 Zahlen und Fakten Einsparung durch Neuausstattung: 43 % Energieeinsparung gegenüber den APC-Altsystemen Einsparung Energieverbrauch von kwh pro Jahr. CO 2 -Einsparung von 68,663 t pro Jahr (CO2-Äquivalente: 0,57 kg /kwh) Monetäre Einsparung von pro Jahr (0,10 pro KWh)

29 Resümee Die Verwendung von ökologischen Kriterien in der öffentlichen Beschaffung tragen zu folgenden positiven Effekten bei: Den Energieverbrauch zu reduzieren durch Kriterien zur Begrenzung des Energieverbrauchs Die Lebensdauer zu verlängern und somit zukünftig Rohstoffe zu sparen durch z.b. Kriterien zur modularen Bauweise Die Kosten zu senken durch intelligente, energieeffiziente und langlebige Produkte Die Ergonomie zu verbessern durch ambitionierte Kriterien zu den Geräuschemissionen Die gesundheitliche Fürsorge zu betreiben durch Ausschluss bestimmter Schadstoffe

30 Dank & Kontaktdaten Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Marina Köhn Umweltbundesamt Wörlitzer Platz Dessau-Roßlau Telefon: Fax: marina.koehn@uba.de