L-5 Gebiete und Vorhaben für Freizeit, Sport und Erholung

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1 L-5 Gebiete und Vorhaben für Freizeit, Sport und Erholung A. Ausgangslage Der Kanton Solothurn besitzt grosse Anteile an Grünland und Wäldern sowie mehrere gut frequentierte Aussichtspunkte, vor allem auf der ersten Jurakette. Mit seinen vielfältigen Ausflugskeiten und Naherholungsgebieten in den vielfältigen Landschaften der einzelnen Regionen verfügt der Kanton Solothurn über gute Voraussetzungen, den immer wieder wechselnden und neuen Ansprüchen für Freizeit und Erholung in der Landschaft gerecht zu werden. Intensive Freizeit- und Erholungseinrichtungen sind räumlich zu konzentrieren, damit die landschaftlich noch weitgehend intakten Gebiete von Bauten und Anlagen frei gehalten werden können. Die Interessengebiete für Freizeit und Erholung beschränken sich auf wenige Gebiete an gut erschlossener Lage. Folgende Freizeit- und Sportanlagen sind von (über)regionaler Bedeutung: Gemeinde Anlage Planquadrat Balm b. Günsberg Skilifte Balmberg und Seilpark D6/D7 Beinwil Skilift Hohe Winde E5 Breitenbach* Sportanlagen D3 Buchegg (Aetingen) Golfplatz Limpachtal C10/D9/D10 Deitingen, Flumenthal, Luterbach Golfplatz Wylihof E7/E8 Grenchen* Sportanlagen B8 Grenchen Skilifte Grenchenberg B7 Hauenstein-Ifenthal Golfplatz Weid I4 Holderbank Skilifte Solothurner Wanne G5 Lostorf, Stüsslingen Golfplatz Heidental J4/K4 Olten* Solothurn Solothurn* Stadthalle und Sportanlagen Campingplatz und Bootshafen Sport- und Freizeitanlagen I5 D8 D8 Zuchwil* Sportzentrum D8 * Anlagen innerhalb der Bauzone (Zonen für öffentliche Bauten und Anla- 1

2 gen). Für diese sind die Gemeinden zuständig. B. Ziele Die Nutzung der Solothurner Landschaft für Freizeit- und Erholungsaktivitäten soll auch künftig gewährleistet bleiben. Wo durch eine Übernutzung der Landschaft Schäden auftreten, ist die Intensität der Nutzung zu begrenzen. Die Gebiete für Freizeit und Erholung von regionaler Bedeutung sind aufgrund einheitlicher Grundsätze und Kriterien auszuscheiden. Insbesondere sind zu berücksichtigen: - die mit dem Richtplan angestrebte räumliche Entwicklung; - die natürlichen Gegebenheiten (Land-, Waldwirtschaft, Natur- und Landschaftsschutz) sowie die freizeit- und erholungsbedingte Vorbelastung eines Gebiets; - die Verkehrserschliessung, die räumliche Ausdehnung bzw. Abgrenzung; - allfällige sinnvolle Nutzungsüberlagerungen; - die räumlichen Auswirkungen baulicher Einrichtungen für Freizeit und Erholung. Die Freizeit- und Sportanlagen, die ausserhalb des Siedlungsgebiets liegen, sind räumlich zu konzentrieren. C. Grundlagen - Planungs- und Baugesetz (PBG; BGS 711.1, 58, 59, 68) - Verordnung über das Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler (VBLN; SR ) - Regionalplanungsgruppe Solothurn und Umgebung, RSU: Belastungsstudie Grenchenberg-Weissenstein-Balmberg, Regionalplanungsgruppe Solothurn und Umgebung, RSU: Erholungsnutzung auf der Weissensteinkette und an der Aare, Raumplanerisches Konzept, Regionalplanungsgruppe Solothurn und Umgebung, RSU, Regionalplanung im Raume Grenchen-Büren, GB: Nutzungskonzept Aareraum, Verein Region Thal: Interessengebiete für Freizeit, Sport und Erholung in der Region Thal, 2000 D. Darstellung Richtplankarte: Darstellung der Anlagen und Vorhaben für Freizeit und Sport von regionaler Bedeutung. Detailkarten: Darstellung der Gebiete für Freizeit und Erholung von regionaler Bedeutung. 2

3 Beschlüsse Planungsgrundsätze Der Kanton kann in einem kantonalen Nutzungsplan Erholungszonen ausscheiden (PBG 68 lit. b). In diesen Plänen werden die Zufahrts- und Erschliessungsverhältnisse geregelt und der landschaftsschonende Bau und Betrieb der Freizeit- und Erholungseinrichtungen sichergestellt. Die raumplanerisch relevanten Aspekte sind in einem Gestaltungsplan (meist verbunden mit einer UVP) zu regeln. Der Kanton (Amt für Raumplanung) beurteilt die Schutzwürdigkeit eines Standortes und Auswirkungen von Vorhaben für Freizeit, Sport und Erholung ausserhalb des Siedlungsgebiets nach dem nachfolgenden Bewertungsraster. Nach diesem ersten Beurteilungsschritt bleiben weitere Differenzierungen vorbehalten. L-5.1 L-5.2 Auswirkungen von Anlagen Zonen und Gebiete geringe mässige grosse sehr grosse Landwirtschaftsgebiet, Siedlungstrenngürtel ohne Auflage mit Auflagen mit strengen Auflagen nur im Ausnahmefall Wald, Juraschutzzone, weitere Gebiete von besonderer Schönheit mit Auflagen mit strengen Auflagen nur im Ausnahmefall nicht zulässig Kant. Vorranggebiete Natur und Landschaft mit strengen Auflagen nur im Ausnahmefall nicht ausgeschlossen BLN-Gebiete nur im Ausnahmefall nicht ausgeschlossen ausgeschlossen Kant. Naturreservate nur im Ausnahmefall ausgeschlossen ausgeschlossen ausgeschlossen Für die raumplanerische Beurteilung von Vorhaben ist eine raumplanerische Vorabklärung notwendig. Darin ist aufzuzeigen, dass das Vorhaben mit den raumplanerischen Vorgaben des Kantons und des Bundes vereinbar ist und in öffentlichem Interesse ist. Die Auswirkungen auf Umwelt, Natur und Landschaft sind darzulegen. Der Kanton (Amt für Raumplanung) kann bei Vorhaben mit erheblichen räumlichen Auswirkungen die Erarbeitung eines Gesamtkonzeptes verlangen. Vorhaben für Freizeit, Erholung und Sport, die in einem Gebiet von regionaler Bedeutung liegen und mit den Zielsetzungen dieses Gebiets übereinstimmen, brauchen keine Festlegung im Richtplan. L-5.3 L-5.4 Planungsaufträge Die Regionalplanungsorganisationen schlagen in Zusammenarbeit mit dem Kanton die Gebiete für Freizeit und Erholung vor. Die Repla espacesolothurn und die Repla Grenchen-Büren sorgen zusammen mit dem Kanton (Amt für Raumplanung) für eine koordinierte Umsetzung des touristischen Masterplans für die Region Balmberg-Weissenstein- L-5.5 L-5.6 3

4 Grenchenberg. Gebiete für Freizeit und Erholung Der Kanton legt folgende Gebiete für Freizeit und Erholung fest (Abstimmungskategorie Festsetzung): L-5.7 Gebiet Detailkarte Bezirk Dorneck: Birspark (Gemeinde Dornach): Die Birspark-Landschaft umfasst den Flusslauf und die angrenzenden Freiräume entlang der Birs zwischen Angenstein und Birsmündung. Es handelt sich um einen wichtigen Natur- und Erholungsraum. Diesen gilt es gemeindeübergreifend für die Bevölkerung in Wert zu setzen. 1 Bezirke Gösgen und Olten: Schachenpark (Gemeinden Däniken, Dulliken, Eppenberg- Wöschnau, Erlinsbach SO, Gretzenbach, Niedergösgen, Obergösgen, Olten, Schönenwerd, Starrkirch-Wil, Winznau): Der Aareraum zwischen Olten und Aarau soll als verbindendes Element aufgewertet werden. Es soll ein attraktives, vielfach nutzbares und zusammenhängendes System aus Wald, landwirtschaftlich genutzten Flächen, Freiflächen, Gewässern, wertvollen Lebensräumen und Wegen erhalten bzw. geschaffen werden. Dabei sind Gebiete für Flora und Fauna (insbesondere die kantonalen Naturreservate Obergösger Schachen und Grien, Erlinsbach SO) zu berücksichtigen, die weitgehend frei von Infrastrukturen gehalten werden. Kantone und Gemeinden sorgen für eine angemessene Besucherlenkung. 2 Bezirk Lebern: Aareraum - Aarbrügg Ost und West (Gemeinde Grenchen): Bestehende Freizeitanlagen erhalten. Ergänzen mit weiteren Angeboten, u. a. Bootshafen und Badekeiten. Öffentliche Einwasserungsstelle sicherstellen und Gestaltungsplan Werkhof Marti AG überprüfen. - Staad (Gemeinde Grenchen): Bestehende Anlagen erhalten, eventuell rücksichtsvoll mit weiteren Angeboten ergänzen. - Altreu/Sängli; Badebucht Sängli bis Campingplatz Altreu (Gemeinde Selzach): Bestehende Anlagen erhalten, eventuell mit Bootsplätzen für die Verlagerung von Booten aus der Witi sowie mit Badekeiten ergänzen. Ziel ist es, die Erholungsnutzung von den angrenzenden wertvollen Gebieten fernzuhalten. Weissensteinkette - Balmberg (Gemeinde Balm b. Günsberg): Bestehende Anlagen erhalten, eventuell rücksichtsvoll

5 mit weiteren Angeboten ergänzen. - Untergrenchenberg (Gemeinde Grenchen): Bestehende Anlagen erhalten, eventuell rücksichtsvoll mit weiteren Angeboten ergänzen. 7 Bezirk Solothurn: Innere Mutten (Gemeinde Solothurn): Bestehende Anlagen: Campingplatz, Bootshafen, Sportund Freizeitanlagen 5 Bezirk Thal: - Schwängimatt (Gemeinden Balsthal und Laupersdorf): Zugelassen sind Erholungseinrichtungen, die das Bild der Landschaft nicht zerstören und den Naturhaushalt nicht beeinträchtigen. Ein Ausbau der Zufahrtsstrasse ist nicht. An die Gestaltung der Bauten und Anlagen werden hohe Anforderungen gestellt. - Moos (Gemeinde Balsthal): Freizeit- und Erholungseinrichtungen von regionaler Bedeutung, welche auf einen gut erschlossenen Standort in der Bauzone angewiesen sind. - Wanne (Gemeinde Holderbank): Erhaltung und eventuell rücksichtsvoller Ausbau der Einrichtungen für (Winter-) Sportaktivitäten als Ergänzung der Anlagen in Langenbruck Der Kanton legt folgende Gebiete für Freizeit und Erholung fest (Abstimmungskategorie Zwischenergebnis): L-5.8 Gebiet Detailkarte Bezirk Lebern: Weissenstein (Gemeinde Oberdorf): Bestehende Anlagen erhalten, weitere landschaftsverträgliche Freizeiteinrichtungen sind grundsätzlich. Handlungsanweisungen: Zusammen mit dem Kanton erarbeiten die Beteiligten Vorschläge, die zeigen sollen, in welchem Umfang und in welcher Art neue Freizeitanlagen auf dem Weissenstein landschaftsverträglich realisiert werden können. Gleichzeitig sind Vorschläge für ein Konzept zu entwickeln, wie sich Besucher auf dem Weissenstein bewegen und erholen können, ohne dass die Natur dabei zu Schaden kommt. 6 5

6 Detailkarten Gebiete für Freizeit und Erholung von regionaler Bedeutung (reproduziert mit Bewilligung von swisstopo [BA17084]) 1: Birspark (Gemeinde Dornach): Der Perimeter umfasst den Flusslauf der Birs und die angrenzenden Freiräume. 2: Schachenpark (Gemeinden Däniken, Dulliken, Eppenberg-Wöschnau, Erlinsbach SO, Gretzenbach, Niedergösgen, Obergösgen, Olten, Schönenwerd, Starrkirch-Wil, Winznau) 6

7 3: Staad und Aarbrügg (Gemeinde Grenchen) 4: Altreu (Gemeinde Selzach) 5: Innere Mutten (Gemeinde Solothurn) 6: Weissenstein (Gemeinde Oberdorf), Balmberg (Gemeinde Balm b. G) 7

8 7: Untergrenchenberg (Gemeinde Grenchen) 8: Schwängimatt (Gemeinden Balsthal, Laupersdorf) und Moos (Gemeinde Balsthal) 9: Wanne (Gemeinde Holderbank) 8