1. EINFUHRUNG. Ein Buch für alle Fälle Das Handbuch zum Kinder-Plan-Bau-Wagen
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- Achim Färber
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1 5 1. EINFUHRUNG : Ein Buch für alle Fälle Das Handbuch zum Kinder-Plan-Bau-Wagen
2 VORWORT 3 Liebe Mädchen und Buben, liebe Münchnerinnen und Münchner, Kinder planen nicht schlechter oder besser als Erwachsene, sie planen anders! Auf ihre besondere Sicht der Welt kommt es an, auf ihre Perspektive. Kinder sind Experten in eigener Sache. Und nicht immer wissen Erwachsene, was für Kinder das Beste ist. Das stellen mehr und mehr auch Planerinnen und Planer, Pädagoginnen und Pädagogen fest und nutzen dieses besondere Wissen, diese besonderen Kompetenzen von Kindern, beteiligen sie an Planungen und Umsetzungen. Man braucht sich als Erwachsener nur einmal auf die Augenhöhe eines Kindes zu begeben. Die Welt sieht in 1,10 m Höhe oder darunter ganz anders als aus der Perspektive eines Erwachsenen aus: Da werden dicht an dicht parkende Autos am Straßenrand zum fast unüberwindbaren Hindernis, weil jede Einsicht versperrt ist. Jeder Versuch, die Straße zu queren, verläuft nach dem Schema trial and error, Versuch und Irrtum, es sei denn, Kind wagt sich zum Schauen ganz weit in die Straße hinein. Auch beim Spielen oder in der Wahrnehmung ihrer Umwelt haben Kinder ihre eigenen Perspektiven. Die Landeshauptstadt München hat sich zum Ziel gesetzt, kinder- und familienfreundlicher zu werden, mit dem Aktionsprogramm München Stadt für Kinder. Kinder sollen überall dort beteiligt werden, wo ihre Belange tangiert sind, künftig noch mehr. Städtische Referate und Freie Träger der Jugendhilfe arbeiten zusammen, um die Qualität der Beteiligung zu verbessern und Kinder, Jugendliche und Erwachsene mehr und mehr an Planungen zu beteiligen. In Pilotprojekten wird seit 1999 erprobt und überprüft, welche Qualitätsanforderungen an die Planungsbeteiligung gestellt werden müssen und wie die Rahmenbedingungen dafür aussehen sollen. Doch vielerorts ist noch gar nicht bekannt, wie sinnvoll es ist, Kinder, Jugendliche und Familien partizipieren zu lassen. Häufig fehlt es an geeigneten Methoden und an der Fantasie von Erwachsenen, wie Mädchen und Jungen für Beteiligungsprojekte zu begeistern sind, wie sie engagiert und mit viel Spaß im Stadtteil und bei Planungsvorhaben mitwirken können. Dem soll das Methodenset Auf die Perspektive kommt es an! Münchner Kinder mischen mit mit einem Kinder-Aktions-Koffer und einem Kinder-Plan-Bau-Wagen abhelfen. Der Kinder-Aktions-Koffer ist so konzipiert, dass er von Laien ausgeliehen werden kann. Er soll eine Bestandsaufnahme des Kinderalltags aus Kinderperspektive für die Großstadt München liefern. Erwachsene aus Politik, Verwaltung und Planung werden durch den Aktions-Koffer aus erster Hand erfahren, was Kinder brauchen und wollen. Gemeinsam mit Kindern wird erkundet, wie kinderfreundlich ein Stadtteil ist, wo Handlungsbedarf besteht und wie Veränderungen aussehen können. Der Kinder-Aktions-Koffer kann von Kinderbeauftragten in den Bezirksausschüssen, von Planerinnen und Planern, von Schulen, Kinder- und Jugendeinrichtungen oder engagierten Bürgerinnen und Bürgern oder Initiativen ausgeliehen werden. Ohne große Vorbereitung können Sie gemeinsam mit Kindern auf Spurensuche gehen.
3 VORWORT 4 Beim Einsatz des Kinder-Plan-Bau-Wagens braucht es fachliche Unterstützung und ein konkretes Planungsvorhaben. Erst wenn der zeitliche, personelle, finanzielle und planerische Rahmen abgesteckt ist, wenn also die professionellen Voraussetzungen stimmig sind, kann mit dem Kinder-Plan-Bau-Wagen gearbeitet werden. Konkrete Vorhaben zur Wohnumfeld- und Spielraumverbesserung und viele andere Planungsund Realisierungsprojekte können dann mithilfe des Kinder-Plan-Bau-Wagens gestartet werden. Der Kinder-Plan-Bau-Wagen bietet einerseits das notwendige, kindgerechte Instrumentarium, andererseits hilft er, komplexe Vorgänge der Fachplanung für Kinder und Jugendliche transparenter, einfacher und verständlicher zu machen, komplettiert durch Karten und Luftbildaufnahmen in einem für Kinder und Jugendliche nachvollziehbaren Maßstab. Beide Methodensets Kinder-Aktions-Koffer und Kinder-Plan-Bau-Wagen ergänzen sich und sind ein Baustein mehr auf dem Weg zur kinder- und familienfreundlichen Landeshauptstadt München. Mit dem Methodenset können wirksame Veränderungen in der räumlichen und sozialen Umwelt der Kinder begonnen werden, gemeinsam mit Kindern und für sie. Die Projektpartner des Methodensets, das Münchner Kinder- und Jugendforum, das Ökoprojekt von MobilSpiel e.v. sowie das Projekt Grüne Schul- und Spielhöfe vom Urbanen Wohnen e.v., die im Auftrag und in Kooperation mit der Kinderbeauftragten der Landeshauptstadt München dieses Methodenset entwickelt und realisiert haben, stehen für langjährige Erfahrungen und großes Praxiswissen im Bereich der Beteiligung von Jungen und Mädchen. Die Methoden dieses Planungs- und Beteiligungssets sind sorgfältig erprobt, fachlich geprüft, praxisgerecht und bieten damit die besten Voraussetzungen, dass die Beteiligung von und die Kooperation mit Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen gelingt. Dem Deutschen Kinderhilfswerk in Berlin, der Stadtsparkasse München, dem Referat für Gesundheit und Umwelt der Landeshauptstadt München, dem städtischen Vermessungsamt, der Rimowa-Kofferfabrik, der Arbeitsgemeinschaft Planungsbeteiligung (städtische Referate und Freie Träger) sowie der Akademie an der Einsteinstraße U5 meinen herzlichen Dank für die finanzielle und fachliche Unterstützung dieses großen Projektes. Jetzt kommt es auf die Fantasie, Ideen, Erfahrungen und Vorschläge der Kinder und auf ihr Expertenwissen an. Lassen Sie es darauf ankommen es lohnt sich! Ihre 2. Bürgermeisterin der Landeshauptstadt München
4 7 1. EINFUHRUNG : Ein Buch für alle Fälle Das Handbuch zum Kinder-Plan-Bau-Wagen Ein kurzer Überblick über Aufbau und Inhalt des vorliegenden Handbuchs soll Ihnen dabei helfen, sich schnell zurechtzufinden und die richtige Auswahl zu treffen. Kinder sind aktiv. Sie gestalten ihre direkte Umgebung nach ihren eigenen Bedürfnissen, wenn sie die Möglichkeit dazu haben. Kinderbeteiligung an der Planung von Freiflächen greift diese Lust am Tun, die Freude am Gestalten auf. Kinder erleben durch die Mitarbeit an einem Projekt, das ihnen am Herzen liegt, dass sie Einfluss haben auf die Gestaltung ihrer Umwelt. Kinder und Jugendliche in konkrete Planungsvorhaben einzubinden ist eine Herausforderung für alle Fachleute. Oft aber sind verfahrenstechnische Abläufe und planerische Notwendigkeiten selbst für Erwachsene nur schwer zu verstehen. So richtet sich das vorliegende Handbuch zum Methodenset Auf die Perspektive kommt es an Münchner Kinder mischen mit speziell an Planer/innen und Pädagog/innen, die sich auf diese berufsübergreifende Aufgabe freuen. Beide Berufsgruppen sind gefragt und ihre Bereitschaft, gewohnte Arbeitsweisen zu verlassen und neue, vielleicht unbequemere Wege zu gehen. Hier soll das Handbuch helfen, Berührungsängste abzubauen und Möglichkeiten einer sinnvollen Zusammenarbeit aufzeigen. Warum es so wichtig ist, Kinder an der Gestaltung ihrer Lebenswelt zu beteiligen, erfahren Sie in Kapitel 2 Schöne Aussichten. Es nennt sieben gute Gründe als Argumentationshilfe für Ihr Beteiligungsvorhaben. Für die Einbindung von Kindern und Jugendlichen in konkrete Planungsvorhaben gibt es kein Patentrezept. Die Ausgangsbedingungen, Zielgruppen und Kooperationspartner sind bei jedem Projekt anders. Mag sich die eine Methode für ein bestimmtes Vorhaben eignen, ist in Ihrem ganz speziellen Fall vielleicht eine andere Herangehensweise nötig. Das Handbuch kann daher nur Anregungen geben und mit Beispielen Mut machen, die beschriebenen Methoden der eigenen Situation anzupassen und weiterzuentwickeln. Zusammen mit dem Kinder-Plan-Bau-Wagen oder auch für sich alleine sind diese im Stadtteil und in Jugendeinrichtungen, Grund- oder weiterführenden Schulen und Kindergärten einsetzbar.
5 EINFÜHRUNG Ein Buch für alle Fälle Das Handbuch zum Kinder-Plan-Bau-Wagen 8 In Kapitel 3 Planen und Bauen mit Kindern zeigen wir Ihnen anhand eines typischen Projektverlaufs die wesentlichen Grundsätze der Beteiligung auf. Neben allgemeinen Hinweisen zum Verfahren finden Sie zu jedem Schritt Aktionsbeschreibungen, Praxistipps und Anregungen zur Öffentlichkeitsarbeit. In Kapitel 4 Beispiele erhalten Sie einen Überblick über die Bandbreite unterschiedlicher Ansätze und Methoden. Wenn Sie sich für einen Einsatz oder Ausleih des Methodensets interessieren, erfahren Sie in Kapitel 5 Einzelheiten über Ausstattung, Einsatzmöglichkeiten und Ausleihbedingungen des Kinder-Plan- Bau-Wagens. Im Anhang schließlich finden Sie Angaben zu weiterführender Literatur und wichtige Adressen zum ganzen Themenbereich. Wir wünschen viel Spaß bei der Lektüre dieses Handbuchs, Inspiration, viele Mitmacherinnen und Mitmacher und ein gutes Gelingen Ihres Projekts.
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