Die österreichische Sozialversicherung im Jahre 2007

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1 Reinhard HAYDN: Die österreichische Sozialversicherung im Jahre 2007 Das vorläufige Gebarungsergebnis 2007 der Sozialversicherungsträger ergab Gesamteinnahmen in der Höhe von Millionen Euro, denen Gesamtausgaben in der Höhe von Millionen Euro gegenüberstanden. Im Vergleich zum Jahre 2006 ist bei den Gesamteinnahmen eine Steigerung um 4,4 %, bei den Gesamtausgaben eine Steigerung um 5,1 % festzustellen. Die folgende Tabelle informiert über das Gebarungsergebnis nach Versicherungsbereichen: Gebarung der Sozialversicherung Versicherungsbereich Jahr Einnahmen in Millionen Euro in Millionen Euro Ausgaben in % der Einnahmen Sozialversicherung insgesamt , ,1 Krankenversicherung , ,5 Pensionsversicherung , ,0 Unfallversicherung , ,4 Die Mittel der Sozialversicherung werden in erster Linie durch Beiträge für Versicherte aufgebracht, die im Jahre Millionen Euro betrugen. So weit die Beiträge für Versicherte in der Pensionsversicherung nicht zur vollen Deckung der Ausgaben ausreichen, besteht eine Ausfallhaftung des Bundes. Überdies leistet der Bund einen Beitrag zur Unfallversicherung der Bauern. Der vom Bund zu leistende Beitrag zur Finanzierung der Sozialversicherung betrug im Jahre Millionen Euro. Weitere Mittel fließen den Sozialversicherungsträgern auch aus Kostenbeteiligungen der Versicherten, aus Leistungsersätzen wie z.b. Ersätze für Ausgleichszulagen etc. zu. Diese Einnahmen betrugen im Jahre Millionen Euro. Die Einnahmen der Sozialversicherung setzten sich somit wie folgt zusammen:

2 2 Beiträge für Versicherte... Ausfallhaftung des Bundes... Sonstige Einnahmen (Ersätze für Ausgleichszulagen, sonstige Leistungsersätze, Kostenbeteiligungen, etc.)... I n s g e s a m t Mio Mio Mio Mio. Einnahmen der Sozialversicherung im Jahre 2007 Gesamteinnahmen: Mio. bzw. 100 % Beiträge für Versicherte Mio. bzw. 81 % Sonstige Einnahmen Mio. bzw. 8 % Ausfallhaftung des Bundes Mio. bzw. 11 % Von den Gesamteinnahmen in der Höhe von 42,8 Milliarden Euro entfielen rund 2,7 Milliarden Euro auf Transferzahlungen innerhalb der Sozialversicherung, sodass die tatsächlichen Einnahmen der Sozialversicherungsträger rund 40,1 Milliarden Euro betrugen. Wenn auch die Einnahmen der Sozialversicherungsträger in keinem unmittelbaren Zusammenhang mit dem Bruttoinlandsprodukt oder dem Bundesbudget stehen, so sind Vergleichsdaten - wie die nachfolgende Tabelle zeigt - dennoch informativ und beweisen die große Rolle der Sozialversicherung im Rahmen der zweiten Einkommensverteilung.

3 3 Mittel der Sozialversicherung im Vergleich zum Bruttoinlandsprodukt und Bundesbudget Jahr Bruttoinlandsprodukt in Millionen Euro Bundesbudget in Millionen Euro Mittel der Sozialversicherung Millionen in Prozenten von Euro Spalte 2 Spalte ,0 49, ,0 54, ,1 56, ,9 57, ,1 57, ,2 58, ,3 60, ,1 58, ,1 59, ,9 58, ) ,8 62,0 1) Vorläufige Zahlen. Von den Gesamtausgaben der Sozialversicherungsträger in der Höhe von Millionen Euro entfielen 61,5 % auf Pensions- und Rentenleistungen. Insgesamt wurden hiefür Millionen Euro aufgewendet; das sind um 4,3 % bzw Millionen Euro mehr als im Jahre Die Aufwendungen für die Spitäler betrugen Millionen Euro, um 163 Millionen Euro bzw. um 3,5 % mehr als im Jahre Die Sozialversicherung leistet in allen drei Versicherungszweigen einen Beitrag zur Spitalsfinanzierung. Die Krankenversicherung bezahlt für ambulante und stationäre Pflege sowohl an die Landesgesundheitsfonds jährlich einen Pauschalbeitrag als auch für die Pflege in sonstigen Spitälern und ab 2001 einen Pauschalbeitrag an die Bundesgesundheitsagentur. Aber auch die Unfall- und Pensionsversicherung leisten durch den Betrieb von Unfallkrankenhäusern, Rehabilitationszentren und Sonderkrankenanstalten einen wichtigen Beitrag zur stationären Versorgung der österreichischen Bevölkerung.

4 4 Beitrag der Sozialversicherung zur Spitalsfinanzierung im Jahre 2007 (vorläufige Zahlen) Millionen Euro Krankenversicherung Mio. Pensionsversicherung 225 Mio. Ambulante und stationäre Behandlung der Versicherten in eigenen Rehabilitationszentren und Sonderkrankenanstalten Unfallversicherung 353 Mio. Ambulante und stationäre Behandlung der Versicherten in eigenen Unfallkrankenhäusern, Rehabilitationszentren und Ambulante und stationäre Pflege In Spitälern, die einem Landesgesundheitsfonds angehören: Mio. Sonstige: 352 Mio. Bundesgesundheitsagentur: 84 Mio. Fixbetrag: 75 Mio. Eine detaillierte Darstellung der Einnahmen- und Ausgabenentwicklung in den einzelnen Versicherungsbereichen ist dem jeweiligen Kapitel über die Gebarungsergebnisse zu entnehmen. Anpassung der Renten und Pensionen Renten, Pensionen und leistungsbezogene veränderliche Werte werden jährlich mit dem Anpassungsfaktor vervielfacht, beitragsbezogene veränderliche Werte mit der Aufwertungszahl. Aufwertungszahl Die Aufwertungszahl wird durch Teilung der durchschnittlichen Beitragsgrundlage des zweitvorangegangenen Kalenderjahres (Ausgangsjahr) durch die

5 5 durchschnittliche Beitragsgrundlage des drittvorangegangenen Kalenderjahres (Vergleichsjahr) ermittelt. Ab dem Jahr 2006 sind zur Ermittlung der durchschnittlichen Beitragsgrundlage eines Kalenderjahres die in den Erfolgsrechnungen der Pensionsversicherungsträger nach dem ASVG, dem GSVG, dem FSVG und dem BSVG ausgewiesenen Beiträge für Pflichtversicherte sowie die Beitragssätze und die Anzahl der im Jahresdurchschnitt in der Pensionsversicherung pflichtversicherten Personen heranzuziehen. Der so errechnete Wert für die Aufwertungszahl 2008 beträgt 1,023. Richtwert und Anpassungsfaktor Der Bundesminister für Soziales und Konsumentenschutz hat für das Kalenderjahr den Anpassungsfaktor unter Bedachtnahme auf den Richtwert festzusetzen. Der Richtwert muss bis zum 31. Oktober eines jeden Jahres durch die beim Bundesministerium eingerichtete Kommission zur langfristigen Pensionssicherung berechnet werden. Dieser Richtwert ist so festzusetzen, dass die Erhöhung der Pensionen auf Grund der Anpassung mit dem Richtwert der Erhöhung der Verbraucherpreise entspricht. Die Erhöhung der Verbaucherpreise ist auf Grund der durchschnittlichen Erhöhung in zwölf Kalendermonaten bis zum Juli des Jahres, das dem Anpassungsjahr vorangeht, zu ermitteln. Für den Richtwert des Jahres 2008 sind daher die Jahresinflationsraten der Monate August 2006 bis Juli 2007 heranzuziehen. Der so errechnete Richtwert für das Jahr 2008 beträgt 1,017. Der Bundesminister hat den Anpassungsfaktor für 2008 in der Höhe des Richtwertes von 1,017 festgelegt. Pensionserhöhung Gemäß 108h Abs.1 ASVG sind die Pensionen mit Wirksamkeit ab dem 1. Jänner eines jeden Jahres mit dem Anpassungsfaktor zu vervielfachen. Abweichend davon hat der Bundesminister für Soziales und Konsumentenschutz gemäß 617 Abs. 9 ASVG für die Kalenderjahre 2006, 2007 und 2008 die Pensionsanpassung so vorzunehmen, dass nur jene Pensionen, die das Fünfzehnfache der (täglichen) Höchstbeitragsgrundlage nach 45 ASVG nicht überschreiten, mit dem Anpassungsfaktor zu vervielfachen sind. Alle übrigen

6 6 Pensionen sind mit einem Fixbetrag zu erhöhen, der der Erhöhung des Fünfzehnfachen der Höchstbeitragsgrundlage mit dem Anpassungsfaktor entspricht. Für das Jahr 2008 beläuft sich das Fünfzehnfache der Höchstbeitragsgrundlage auf Euro. Davon 1,7 % ergeben als Fixbetrag für die Anpassung von Pensionen, die das Fünfzehnfache der Höchstbeitragsgrundlage übersteigen, 33,41 Euro. In der Pensionsversicherung nach dem ASVG, GSVG, FSVG und dem BSVG werden rund 6 % der Pensionen von dieser Übergangsbestimmung betroffen sein. Einen Überblick über die Entwicklung der Pensionsanpassung sowie der Erhöhung der Richtsätze für Alleinstehende seit dem Jahre 1997 gibt die folgende Tabelle. Aus Vergleichsgründen wird in dieser Tabelle auch die Entwicklung der Verbraucherpreise angegeben. Pensionsanpassung - Richtsatz für Alleinstehende - Verbraucherpreisindex Entwicklung Jahr Pensionsanpassung in % Richtsatz für Alleinstehende in Euro Erhöhung in % Steigerung der Verbraucherpre ise gegenüber Vorjahr in % , , ,33 580,80 + 1,33 + 0, ,5 589,52 + 1,5 + 0, ,1 1) 604,06 + 2,5 + 2, ,8 613,14 + 1,5 + 2, ,1 630,92 + 2,9 + 1, ,5 643,54 + 2,0 + 1, ,0 2) 653,19 + 1,5 + 2, ,0 2) 662,99 + 1,5 + 2, ,5 690,00 + 4,1 + 1, ,6 726,00 + 5,2 + 2, ,7 747,00 + 2,9 + 2,6 3) 1) Anpassungsfaktor 1,006; durch Einführung von Sockelbeträgen betrug jedoch die durchschnittliche Pensionserhöhung + 1,1 %. 2) Die Erhöhung der Pensionen mit dem Verbraucherpreis bzw. mit einem Fixbetrag ergibt eine durchschnittliche Pensionserhöhung um 1,0 %. 3) Prognose WIFO, Dezember 2007.

7 7 Pensionsanpassung - Richtsatz für Alleinstehende - Verbraucherpreisindex Messzahlen 1988 = Richtsatz für Alleinstehende Verbraucherpreisindex 140 Pensionsanpassung In den letzten 20 Jahren wurden die Pensionen um 49,6 % erhöht und die Richtsätze für Ausgleichszulagen für Alleinstehende um 105,4 %. Im selben Zeitraum ist der Index der Verbraucherpreise um 56,7 % gestiegen. Pensionsversicherte Im Jahresdurchschnitt 2007 betrug in der gesetzlichen Pensionsversicherung die Zahl der pensionsversicherten Personen (exakt Zahl der Versicherungsverhältnisse) 3, Davon waren 85,6 % nach dem ASVG, 9,6 % nach dem GSVG bzw. FSVG, 4,8 % nach dem BSVG und 0,02 % nach dem NVG versichert. Im Vergleich zum Jahresdurchschnitt 2006 hat sich die Zahl der pensionsversicherten Personen um bzw. um 2,4 % erhöht. Im Bereich der Pensionsversicherung der Unselbstständigen hat sich diese Zahl um bzw. um 2,7 % und im Bereich der Pensionsversicherung der Selbstständigen um bzw. um 0,6 % erhöht.

8 8 Der starke Zuwachs im Bereich der Selbstständigen seit 1997 ist zum Teil auf gesetzliche Änderungen im ASVG zurückzuführen. Mit 1. Juli 1996 wurden Werkvertragnehmer unter bestimmten Voraussetzungen der Vollversicherung unterworfen, was viele veranlasste, zur gewerblichen Sozialversicherung überzuwechseln. Darüber hinaus wurden ab 1. Jänner 1998 neue Selbstständige in die Pensionsversicherung nach dem GSVG einbezogen. Von den 3, Pensionsversicherungsverhältnissen beruhen 3, auf einer Pflichtversicherung und auf einer freiwilligen Versicherung. Jahresdurchschnitt Zahl der Pensionsversicherten (Versicherungsverhältnisse) Insgesamt davon ASVG GSVG/FSVG BSVG NVG , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , Pensionen Die Zahl der Pensionen aus der gesetzlichen Pensionsversicherung ist im Jahre 2007 um auf 2, gestiegen. Die größten Zuwächse gegenüber dem Vorjahr waren vor allem bei den Alterspensionen und bei den Invaliditäts(Berufsbzw. Erwerbsunfähigkeits)pensionen festzustellen.

9 9 Pensionsstand nach Pensionsarten Dezember 2007 Witwerpensionen Waisenpensionen Witwenpensionen Alterspensionen 1, Invaliditäts(Berufsunfähigkeits)- Erwerbsunfähigkeitspensionen Eine Gliederung nach dem Wohnsitz der Pensionisten zeigt, dass von der Gesamtzahl der Pensionen 1, an Personen ausbezahlt wurden, die den Wohnsitz im Inland und Pensionen an Personen, die den Wohnsitz im Ausland hatten. Gegenüber dem Vorjahr erhöhte sich die Zahl der Inlandspensionen um 1,3 % und die Zahl der Auslandspensionen um 2,4 %. Über die Entwicklung der Zahl der aus der gesetzlichen Pensionsversicherung ausbezahlten Pensionen seit dem Jahre getrennt nach dem Geschlecht - informiert die folgende Tabelle: Zahl der Pensionen Bezeichnung D e z e m b e r A l l e Pensionen 2, , , , Pensionen an Männer Pensionen an Frauen 1, , , ,

10 10 Von der Gesamtzahl der im Dezember 2007 im Stand geführten Pensionen entfielen 1, , das sind fast zwei Drittel aller Pensionen, auf Frauen. Der hohe Frauenanteil ist vor allem auf die wesentlich höhere Zahl von Witwenpensionen ( ) im Vergleich zu den Witwerpensionen (41.594) zurückzuführen. Aber auch bei den Alterspensionen überwiegen die Frauen mit 57,5 %, da ihre Bezugsdauer wegen des niedrigeren Pensionszugangsalters und v.a. wegen der höheren Lebenserwartung deutlich länger ist, als die der Männer. Außerdem sind die Erwerbsquoten der Frauen in den letzten Jahrzehnten deutlich angestiegen, sodass immer mehr Frauen Anspruch auf Eigenpension erwerben. Pensionsbezieher nach Altersgruppen im Dezember und mehr Frauen Männer bis Die Gliederung der Pensionen nach Pensionsarten sowie deren Veränderung gegenüber 2006, 2002 und 1997 kann der folgenden Tabelle entnommen werden: Pensionen gegliedert nach Pensionsarten Pensionsart Zahl der Differenz gegenüber Dezember Pensionen im Dezember A l l e Pensionen 2, Alterspensionen 1, Invaliditäts(BU)- bzw. Erwerbsunfähigkeitspension en Witwen(Witwer)pensionen Waisenpensionen

11 11 In den letzten Jahren hat sich der Pensionsstand bei den einzelnen Pensionsversicherungsträgern recht unterschiedlich entwickelt. Die stärksten Zugänge an Pensionen sind im Bereich der PV-Angestellte zu beobachten. Darin spiegelt sich der steigende Anteil der Angestellten an der Zahl der Erwerbstätigen. Ein geringer Rückgang der Zahl der Pensionen ist bei der Versicherungsanstalt für Eisenbahnen und Bergbau und bei der Sozialversicherungsanstalt der Bauern zu beobachten. Eine detaillierte Darstellung über die Entwicklung der Pensionen bei den einzelnen Pensionsversicherungsträgern gibt die nachfolgende Tabelle: Pensionen gegliedert nach Pensionsversicherungsträgern Versicherungsträger Zahl der Differenz gegenüber Dezember Pensionen im Dezember PV insgesamt 2, PV der Unselbstständigen 1, PVA - Arbeiter 1, PVA - Angestellte VAEB - Eisenbahnen VAEB - Bergbau PV der Selbstständigen SVA d.gew.wirtschaft SVA der Bauern VA d.ö.notariates Die Pensionsbelastungsquote spiegelt die Relation zwischen der Zahl der Pensionen und der Zahl der Pensionsversicherten (Versicherungsverhältnisse) wider. Im Jahresdurchschnitt 2007 entfielen auf Pensionsversicherte 615 Pensionen. Im Bereich der Pensionsversicherung der Unselbständigen betrug die Belastungsquote 601 (2006: 608) und im Bereich der Pensionsversicherung der Selbständigen 698 (2006: 701). Die Entwicklung der Pensionsbelastungsquoten, getrennt für die Bereiche der Pensionsversicherung der Unselbständigen und der Pensionsversicherung der Selbständigen, ist aus der folgenden Zusammenstellung zu entnehmen: Entwicklung der Pensionsbelastungsquote Jahr Pensionsversicherung Pensionsversicherung der insgesamt Unselbständigen Selbständigen

12 12 Die Relation zwischen der Zahl der Pensionen und der Zahl der Pensionsversicherten ist bei den einzelnen Pensionsversicherungsträgern unterschiedlich. So entfielen im Jahresdurchschnitt 2007 auf Pensionsversicherte bei der Versicherungsanstalt des österr. Notariates... Pensionsversicherungsanstalt - Angestellte... Sozialversicherungsanstalt der gewerbl. Wirtschaft... Pensionsversicherungsanstalt - Arbeiter... Versicherungsanstalt für Eisenbahnen und Bergbau... Sozialversicherungsanstalt der Bauern Pensionen, 437 Pensionen, 489 Pensionen, 802 Pensionen, Pensionen, Pensionen. Alterspensionen Von der Gesamtzahl der Pensionen sind derzeit rund 55 % Alterspensionen. Im Dezember 2007 wurden 1, Alterspensionen ausbezahlt. Eine Trennung nach dem Geschlecht zeigt, dass 57 % der Alterspensionen auf Frauen entfallen. Im Dezember 2007 war die Zahl der an Frauen ausbezahlten Alterspensionen um höher als die der an Männer. Bei dieser Pensionsart spielt die im Durchschnitt längere Laufzeit der Alterspensionen bei Frauen durch die Möglichkeit der früheren Inanspruchnahme in Verbindung mit der längeren Lebenserwartung gegenüber den Männern eine große Rolle. Die Zunahme der Pensionen aus dem Versicherungsfall des Alters beträgt gegenüber Dezember ,2 %, bei Männern 15,7 % und bei Frauen 22,0 %. Alterspensionen Bezeichnung D e z e m b e r A l l e Pensionen 1, , , Pensionen an Männer Pensionen an Frauen Pensionsversicherung der Unselbstständigen Pensionsversicherung der Selbstständigen Von den im Dezember 2007 ausbezahlten Alterspensionen entfielen 1, auf die normale Alterspension und auf vorzeitige Alterspensionen. Die Entwicklung des Standes der vorzeitigen Alterspensionen, getrennt nach dem Geschlecht, ist den folgenden Zusammenstellungen zu entnehmen:

13 13 Vorzeitige Alterspensionen Bei Arbeitslosigkeit, Dezember bei langer Versicherungsdauer bei geminderter Arbeitsfähigkeit und Gleitpensionen M+F M F M+F M F Darüber hinaus wurden im Dezember 2007 an Männer eine Korridorpension und an 443 Männer eine Schwerarbeitspension ausbezahlt Langzeitversicherte ( Männer und Frauen) erhielten eine vorzeitige Alterspension. Zur statistischen Erfassung der Zahl der vorzeitigen Alterspensionen ist noch zu bemerken, dass die vorzeitigen Alterspensionen in den Statistiken nur so lange als vorzeitige Alterspensionen gezählt werden, als der Leistungsempfänger oder die Leistungsempfängerin die Altersgrenze für die normale Alterspension noch nicht erreicht hat. Hat der Pensionsempfänger diese Altersgrenze erreicht, wird die vorzeitige Alterspension in eine normale Alterspension umgewandelt. Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit Pensionen bzw. rund 21 % aller Pensionen waren im Dezember 2007 Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit. Davon entfielen rund Pensionen auf Personen, die das gesetzliche Anfallsalter für die Alterspension (65. bzw. 60. Lebensjahr) noch nicht erreicht hatten; 1997 betrug die Vergleichszahl Im Jahre 2007 wurden Anträge auf Zuerkennung einer Invaliditäts(Berufsbzw. Erwerbsunfähigkeits)pension gestellt. Von diesen Anträgen entfielen auf die Pensionsversicherung der Unselbständigen und auf die Pensionsversicherung der Selbständigen. Die Zuerkennung dieser Pensionsart unterliegt strengen Kriterien. Ausschlaggebend sind Sachverständigengutachten von Ärzten. Im Jahre 2007 wurde von den

14 14 Pensionsversicherungsträgern ca. die Hälfte der Anträge abgelehnt. Nach den Erfahrungen der letzten Jahre bringt etwa die Hälfte der abgewiesenen Antragsteller eine Klage beim Sozialgericht ein. Etwas mehr als ein Viertel ist dabei erfolgreich (zuerkennendes Urteil oder Vergleich). Im Jahre 2007 wurden Invaliditäts(Berufs- bzw. Erwerbsunfähigkeits)pensionen zuerkannt. Wie schon in den Vorjahren entfiel fast die Hälfte der Zuerkennungen auf männliche Arbeiter. Zwei Drittel des gesamten Zuganges entfielen auf Männer. Betrachtet man die Pensionsneuzugänge an Invaliditäts(Berufs- bzw. Erwerbsunfähigkeits)pensionen nach Krankheitsgruppen, so lässt sich feststellen, dass an der Spitze die Krankheiten des Skelettes, der Muskeln und des Bindegewebes stehen (2006: 33 %). Die zweite Stelle nehmen bereits psychiatrische Krankheiten mit 27 % ein, gefolgt von den Krankheiten des Kreislaufsystems mit 13 %. Bezeichnung Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit D e z e m b e r A l l e Pensionen Pensionen an Männer Pensionen an Frauen PV der Unselbstständigen PV der Selbstständigen Hinterbliebenenpensionen Einen Überblick über die Entwicklung der Zahl der Hinterbliebenenpensionen gibt die folgende Tabelle:

15 15 Zahl der Hinterbliebenenpensionen Bezeichnung D e z e m b e r A l l e Pensionen Witwenpensionen Witwerpensionen Waisenpensionen Pensionsversicherung der Unselbstständigen Pensionsversicherung der Selbstständigen Die Zahl der Witwenpensionen betrug im Dezember und die Zahl der Witwerpensionen Der Höchststand an Witwenpensionen wurde im Jahre 1986 mit erreicht. Pensionsbezieher und Pensionen Der Pensionsstand darf nicht gleichgesetzt werden mit der Zahl der Pensionisten, denn das geltende Pensionsversicherungsrecht gestattet die Kumulierung mehrerer Pensionen. Der Hauptverband der österreichischen Sozialversicherungsträger hat das Ausmaß dieser Kumulierung verschiedener Pensionsleistungen durch eine Auswertung aus der Versicherungsdatei zum Stichtag 1. Juli 2007 für den Bereich der gesamten Pensionsversicherung ermittelt. Pensionsbezieher und Pensionen 1. Juli 2007 Bezeichnung Insgesamt einer Pension davon Personen mit zwei Pensionen mehreren Pensionen Gesamtzahl der Pensionen Pensionsbezieher (Pensionen) insgesamt... 1, , , Männer Frauen... 1, , Einem Pensionsstand von 2, standen zum Stichtag 1, Pensionsbezieher gegenüber Personen bezogen zwei oder mehrere Pensionen. Die Zahl der Pensionen war um 12,4 % höher als die Zahl der

16 16 Pensionsbezieher. Eine Gliederung nach dem Geschlecht zeigt, dass in erster Linie Frauen gleichzeitig zwei oder mehrere Pensionen beziehen. Von Bezieherinnen einer Witwenpension erhielten nur eine Witwenpension (54,1 %) (45,9 %) Bezieherinnen einer Witwenpension erhielten eine weitere Pension (meist eine Eigenpension). Höhe der Pensionen Die Höhe einer Pension wird einerseits durch die Höhe der Bemessungsgrundlage, andererseits durch die Anzahl der im Verlauf des Erwerbslebens erworbenen Versicherungsmonate bestimmt. Eine echte Mindestpension ist in der gesetzlichen Pensionsversicherung nicht vorgesehen, wohl aber wird mit dem Instrument der Ausgleichzulage eine bedarfsorientierte, vom sonstigen eigenen bzw. Haushaltseinkommen abhängige Mindestpension gewährt. Eine Ausgleichszulage zur Pension gebührt dann, wenn die Summe aus Pension und allfälligem Nettoeinkommen aus übrigen Einkünften des Pensionisten nicht die Höhe des anzuwendenden Richtsatzes erreicht. Dabei ist auch das Nettoeinkommen des im gemeinsamen Haushalt lebenden Ehegatten zu berücksichtigen. Insbesondere wird die durchschnittliche Pensionshöhe beeinflusst durch: 1. Bezug einer zwischenstaatlichen Teilleistung: Für den Bereich der Pensionsversicherung werden die in einem Vertragsstaat zurückgelegten Versicherungszeiten für den Erwerb und die Aufrechterhaltung von Leistungsansprüchen berücksichtigt. Werden demzufolge in einem anderen Vertragsstaat Versicherungszeiten erworben, kommt es zur Berechnung von Teilpensionen, deren Höhe sich nach dem Ausmaß der in dem jeweiligen Vertragsstaat zurückgelegten Versicherungszeiten berechnet (Pro-rata-temporis- Methode). Die seitens der österreichischen Pensionsversicherung zu leistende zwischenstaatliche Teilleistung richtet sich also danach, wie viele Versicherungszeiten im Inland erworben worden sind. Das gilt unabhängig davon, ob es sich um einen Inländer handelt, der im Ausland Zeiten erworben hat, oder etwa um einen Gastarbeiter aus einem Vertragsstaat wie der Türkei oder Jugoslawien bzw. dessen Nachfolgestaaten, der Versicherungszeiten sowohl in Österreich als auch in seinem Herkunftsland erworben hat. Die Berechnung dieser zwischenstaatlichen Teilleistung ist auch unabhängig davon, ob die Pension im

17 17 Inland anfällt oder an einen Pensionisten mit Wohnsitz im Ausland überwiesen wird. Diese Teilleistungen sind natürlich betragsmäßig deutlich geringer als Vollpensionen und drücken die Durchschnittspensionen um etwa 10 %. Die folgende Tabelle informiert über Anzahl und durchschnittliche Höhe der zwischenstaatlichen Teilleistungen in der Pensionsversicherung. Durchschnittliche Höhe der zwischenstaatlichen Teilleistungen im Dezember 2007 Pensionsart Zahl der Teilleistungen Durchschnitt in Euro Pensionen insgesamt Pensionen wegen geminderter Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit Alterspensionen Witwenpensionen Witwerpensionen Waisenpensionen Bezug einer weiteren Pensionsleistung Durch den Bezug einer Eigenpension (Alterspension oder Invaliditätspension) und einer Hinterbliebenenpension erhöht sich zwar die gesamte Pensionsleistung für den einzelnen Pensionsbezieher, da es sich aber um keine personenbezogene Statistik handelt sondern um die Gesamtzahl der Pensionen, wird der Durchschnitt der Pensionshöhen insgesamt gedrückt. Die durchschnittlichen Alterspensionen, getrennt nach Versicherungsträgern und Geschlecht, sind der folgenden Tabelle zu entnehmen. Durchschnittliche Höhe aller Alterspensionen 1) nach Geschlecht im Dezember 2007 Versicherungsträger Pensionshöhe in Euro M + F Männer Frauen A l l e PV Träger PVA - Arbeiter PVA - Angestellte VAEB - Eisenbahnen VAEB - Bergbau SVA der gewerblichen Wirtschaft SVA der Bauern VA des österreichischen Notariates

18 1) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe). 18 In den ausgewiesenen Durchschnittspensionen sind zwischenstaatliche Teilleistungen enthalten. Lässt man diese Teilleistungen außer Betracht, so ergeben sich um etwa 12 % höhere Durchschnittswerte. Die unterschiedlichen Pensionshöhen bei den einzelnen Pensionsversicherungsträgern spiegeln ziemlich genau die Verschiedenheit der durchschnittlichen Beitragsgrundlagen der bei den einzelnen Pensionsversicherungsträgern versicherten Personen wider. Niedrigere Aktiveinkommen zum einen und Lücken im Versicherungsverlauf insb. durch Kindererziehung zum anderen bewirken, dass die Durchschnittspensionen der Frauen wesentlich unter jenen der Männer liegen. Im Rahmen der Pensionsreform 1993 wurde durch die verbesserte Anrechnung von Zeiten der Kindererziehung eine Maßnahme gesetzt, durch die diese Benachteiligung im Erwerbsleben in der Pension zumindest zum Teil ausgeglichen werden soll. Detaillierte Informationen über die Höhe der Alterspensionen gibt folgende Tabelle, in der die Pensionshöhe für die einzelnen Arten gesondert ausgewiesen wird. Durchschnittliche Höhe der Alterspensionen 1) nach Pensionsarten im Dezember 2007 Versicherungsträger Vorzeitige Alterspension bei langer Versicherungsd auer Pensionshöhe in Euro Vorzeitige Alterspension bei Arbeitslosigke it, gem. Arb.fähigk., Gleitpension Alterspensionen (65.bzw. 60.Lj.) Korridorpensionen Langzeitversicherte Schwerarbeitspensionen A l l e PV Träger PVA - Arbeiter PVA - Angestellte VAEB - Eisenbahnen VAEB - Bergbau SVA der gew.wirtsch SVA der Bauern ) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe). Die Höhe der Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit ist deutlich niedriger als die der

19 19 Alterspensionen. Bei diesen Pensionen ist naturgemäß die bis zum Eintritt des Versicherungsfalles erworbene Anzahl an Versicherungsmonaten wesentlich geringer als bei den Pensionen aus dem Versicherungsfall des Alters. Auch gibt es wesentliche Unterschiede in der Pensionshöhe zwischen den einzelnen Pensionsversicherungsträgern, wie aus der folgenden Zusammenstellung zu entnehmen ist. Durchschnittliche Höhe der Invaliditäts- (Berufs- bzw. Erwerbsunfähigkeits)pensionen 1) im Dezember 2007 Versicherungsträger Pensionshöhe in Euro M + F Männer Frauen A l l e PV Träger PVA - Arbeiter PVA - Angestellte VAEB - Eisenbahnen VAEB - Bergbau SVA der gewerblichen Wirtschaft SVA der Bauern VA des österreichischen Notariates ) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe). Über die Durchschnittswerte der Hinterbliebenenpensionen im Dezember gegliedert nach Witwen-, Witwer- und Waisenpensionen - informiert die folgende Tabelle: Durchschnittliche Höhe der Hinterbliebenenpensionen 1) im Dezember 2007 Versicherungsträger Pensionshöhe in Euro Witwen Witwer Waisen A l l e PV Träger PVA - Arbeiter PVA - Angestellte VAEB - Eisenbahnen VAEB - Bergbau SVA der gewerblichen Wirtschaft SVA der Bauern VA des österreichischen Notariates ) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe). Höhe der Durchschnittspensionen nach dem Wohnsitz der Pensionisten

20 20 Die nachfolgenden Tabellen geben sowohl für den Bereich der Pensionsversicherung der Unselbständigen als auch für den Bereich der Pensionsversicherung der Selbständigen einen Überblick über die Höhe der Durchschnittspensionen, getrennt nach Bundesländern (Ausland) und nach Pensionsarten. Die Höhe der Durchschnittspensionen wird durch jene Pensionsleistungen, die ins Ausland überwiesen werden, stark beeinflusst. Lässt man bei der Berechnung der Durchschnittspensionen die ins Ausland gezahlten Pensionen außer Betracht, so ergeben sich um etwa 11 % höhere Durchschnittswerte. Höhe der Durchschnittspensionen 1) nach dem Wohnsitz des Pensionisten in der Pensionsversicherung der Unselbständigen im Dezember 2007 Bezeichnung des Alters Pensionen (in Euro) aus dem Versicherungsfall der gem. des Todes Arbeitsfähigkeit Witwen Witwer Waisen A l l e Pensionen Österreich Wien Niederösterreich Burgenland Oberösterreich Steiermark Kärnten Salzburg Tirol Vorarlberg Ausland ) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe).

21 21 Höhe der Durchschnittspensionen 1) nach dem Wohnsitz des Pensionisten in der Pensionsversicherung der Selbständigen im Dezember 2007 Bezeichnung des Alters Pensionen (in Euro) aus dem Versicherungsfall der Erwerbsunfähigkeit des Todes Witwen Witwer Waisen A l l e Pensionen Österreich Wien Niederösterreich Burgenland Oberösterreich Steiermark Kärnten Salzburg Tirol Vorarlberg Ausland ) Einschließlich Ausgleichszulage und Kinderzuschuss (ohne Pflegegeld und Familienbeihilfe). Zulagen, Zuschüsse Im Folgenden werden jene Leistungen der Pensionsversicherungsträger behandelt, die zur Pensionsleistung zusätzlich gewährt werden. Ausgleichszulage Erreicht die Pension zuzüglich dem sonstigen Nettoeinkommen und den Unterhaltsansprüchen nicht einen bestimmten Richtsatz, gebührt die Differenz als Ausgleichszulage, solange sich der Pensionsberechtigte im Inland aufhält. Grundsätzlich sind sämtliche Einkünfte des Pensionisten bzw. des Ehegatten anzurechnen, wobei aber einzelne Arten von Einkünften ausdrücklich von der Anrechnung ausgenommen sind (Wohnbeihilfen, Leistungen nach dem Familienlastenausgleichsgesetz, Pflegegeld, Kinderzuschüsse etc.). Es gibt daher eine Reihe von Gründen, weshalb ein/e Pensionist/in, dessen/deren Pension unter dem Richtsatz für Alleinstehende liegt, nicht in den Genuss einer Ausgleichszulage kommt: - Bezug einer zwischenstaatlichen Teilleistung - Bezug einer weiteren Pensionsleistung - Auslandsaufenthalt

22 - Bezug einer Unfallrente - Pauschaliertes Ausgedinge - Zusätzliches Erwerbseinkommen - Sachbezüge und sonstige Einkünfte - Anspruch auf Unterhaltsleistung - Pension des Ehepartners - Unfallrente des Ehepartners - Erwerbseinkommen oder sonstiges Einkommen des Ehepartners 22 Der Aufwand für Ausgleichszulagen wird den Pensionsversicherungsträgern vom Bund ersetzt. Im Jahre 2007 betrug dieser Aufwand für die gesamte Pensionsversicherung 927 Millionen Euro. In der gesamten Pensionsversicherung wurde im Dezember 2007 in Fällen eine Ausgleichszulage gewährt, um mehr als vor Jahresfrist und um weniger als vor 10 Jahren. Ausgleichszulagenbezieher nach Geschlecht Dezember Dezember Männer und Frauen Männer Frauen Der Anteil der Ausgleichszulagen gemessen am Pensionsstand betrug im Dezember ,3 %, im Dezember 1997 noch 13,5 %. Der Anteil der Empfänger von Ausgleichszulagen ist bei den einzelnen Pensionsarten unterschiedlich hoch. Am höchsten liegt dieser Wert bei den Waisenpensionen, wo er im Dezember ,2 % betrug; dann folgen die

23 23 Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit mit 18,6 %, die Witwenpensionen mit 18,5 % und die Alterspensionen mit 5,4 %. Bei den Witwerpensionen beträgt der Anteil der Ausgleichszulagen nur 1,5 %. Ausgleichszulagen werden aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen nur an im Inland wohnhafte Pensionsbezieher ausbezahlt. Wie die nachstehende Tabelle zeigt, hat das Bundesland Steiermark die höchste Zahl an Ausgleichszulagen-Empfängern aufzuweisen; erst an 4. Stelle folgt das Bundesland Wien. Die Quote der Ausgleichszulagen-Bezieher ist in den einzelnen Bundesländern recht unterschiedlich; sie reicht von 9,5 % in Wien bis zu 18,8 % in Kärnten. Ausgleichszulagen nach Bundesländern im Dezember 2007 Gebiet Anzahl der AZ-Bezieher in % des Pensionsstandes Österreich ,3 Wien ,5 Niederösterreich ,0 Burgenland ,1 Oberösterreich ,4 Steiermark ,7 Kärnten ,8 Salzburg ,3 Tirol ,9 Vorarlberg ,8 Kinderzuschuss Zu allen Leistungen aus dem Versicherungsfall des Alters und der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit gebührt für jedes Kind des Anspruchsberechtigten ein Kinderzuschuss, der bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres gewährt wird. Über das vollendete 18. Lebensjahr hinaus wird der Kinderzuschuss nur auf Antrag bei Vorliegen besonderer Voraussetzungen gewährt. Zu Hinterbliebenenpensionen gebühren keine Kinderzuschüsse. Der Kinderzuschuss beträgt für jedes Kind 29,07 Euro. Im Jahre 2007 haben die Pensionsversicherungsträger rund 27,6 Millionen Euro für Kinderzuschüsse aufgewendet.

24 24 Finanzielle Situation der Pensionsversicherung Die Gesamteinnahmen in der Pensionsversicherung betrugen im Jahre Millionen Euro, um Millionen Euro bzw. um 4,6 % mehr als im Jahre Die Ausgaben betrugen ebenfalls Millionen Euro. Sie erhöhten sich gegenüber dem Jahre 2006 um Millionen Euro bzw. um 4,6 %. Das Rechnungsjahr 2007 wurde somit vorläufig mit einem ausgeglichenen Gebarungsergebnis abgeschlossen. Gebarung der Pensionsversicherung Bezeichnung 2007 in Millionen Euro Veränderung gegenüber 2006 in Millionen Euro Einnahmen insgesamt ,6 Beiträge für Versicherte ,0 Ausfallhaftung des Bundes ,8 Ersätze für Ausgleichszulagen ,9 Sonstige Einnahmen ,5 Ausgaben insgesamt ,6 Pensionsaufwand ,2 Ausgleichszulagenaufwand ,9 Gesundheitsvorsorge u. Rehabilitation ,0 Beiträge zur KV der Pensionisten ,1 Verwaltungsaufwand ,8 Sonstige Ausgaben 1) ,8 1) Überweisungsbeträge und Beitragserstattungen, Zuweisung an Rücklagen etc. in % Mit dem Pensionsharmonisierungsgesetz 2004 wurde der Ausgleichsfonds der Pensionsversicherungsträger mit abgeschafft und die Finanzierung der Ersatzzeiten auf eine völlig neue Basis gestellt (Beitragsleistung für Ersatzzeiten). Versicherungszeiten werden nicht mehr in Beitrags- und Ersatzzeiten unterschieden, sondern nur mehr in Beitragszeiten auf Grund einer Erwerbstätigkeit oder auf Grund der Beitragsleistung durch den Bund oder eines öffentlichen Fonds (z.b. für Zeiten der Kindererziehung, Präsenzdienst oder Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung). Der Zusatzbeitrag in Höhe von 4,3 %, der zur Gänze in den Ausgleichsfonds der Pensionsversicherungsträger floss, wurde in einen Pensionsbeitrag umgewandelt.

25 25 Von den Einnahmen der Pensionsversicherungsträger in der Höhe von Millionen Euro entfielen Millionen Euro bzw. 79,9 % auf Beiträge für Versicherte. Der Bund leistete jedem Pensionsversicherungsträger für das Geschäftsjahr 2007 einen Beitrag in der Höhe des Betrages, um den die Aufwendungen die Erträge überstiegen (Ausfallhaftung des Bundes). Ab dem Jahre 2005 wird die Verdoppelung der Pflichtbeiträge im Bereich der Selbständigen abgelöst durch die sogenannte Partnerleistung. Diese ergänzt die Beitragsätze des GSVG, BSVG und FSVG jeweils auf das im ASVG geltende Beitragsniveau von 22,8 % und ist eine Leistung aus dem Steueraufkommen der Pflichtversicherten. Weiters leistet der Bund auch die Beiträge zur Ersatzzeitenfinanzierung für Zeiten des Wochen- und Krankengeldbezuges, für Präsenz- und Ausbildungsdienstleistende, Zivildiener und Übergangsgeldbezieher sowie zu 50 % der Beiträge für Zeiten der Kindererziehung. Im Jahre 2007 betrug die Ausfallhaftung des Bundes Millionen Euro bzw. 1,7 % des Bruttoinlandsproduktes. Die folgende Übersicht zeigt die Entwicklung des Bundesbeitrages (der Ausfallhaftung) seit dem Jahre Entwicklung des Bundesbeitrages (Ausfallhaftung) Pensionsversicherung insgesamt Jahr 1) Bundesbeitrag (Ausfallhaftung) in Millionen Euro in % des BIP , , , , , , , , , , ,7 1) Ab 2005 mit den Vorjahren nicht vergleichbar. Zur Finanzierung der Pensionsversicherung mussten in allen Versicherungsbereichen Bundesmittel herangezogen werden. Die Pensionsversicherung erbringt auch Leistungen, deren Aufgabe nicht der Ersatz

26 26 eines weggefallenen Erwerbseinkommens ist (Gesundheitsvorsorge, Rehabilitation, Krankenversicherung der Pensionisten). Diese versicherungsfremden Leistungen müssen daher von der Allgemeinheit im Wege des Steueraufkommens finanziert werden. Entwicklung des Bundesbeitrages (Ausfallhaftung) B u n d e s b e i t r a g ( A u s f a l l h a f t u n g ) in Millionen Euro Jahr 1) PV insgesamt ASVG GSVG / FSVG BSVG ) Ab 2005 mit den Vorjahren nicht vergleichbar. Das starke Absinken des Bundesbeitrages im Bereich des GSVG im Jahre 2001 ist auf gesetzliche Maßnahmen zurückzuführen. Aus dem Insolvenz-Ausfallgeld-Fonds musste gemäß 12 Abs. 7 IESG ein Betrag von 268,9 Millionen Euro an die Sozialversicherungsanstalt der gewerblichen Wirtschaft überwiesen werden. Die Versicherungsanstalt des österreichischen Notariates hat als einziger Pensionsversicherungsträger keinen Anspruch auf eine Ausfallhaftung des Bundes. Bundesbeitrag (Ausfallhaftung) gegliedert nach Pensionsversicherungsträgern Versicherungsträger B u n d e s b e i t r a g (A u s f a l l h a f t u n g) Mio. in % des Pensionsaufwandes PV insgesamt ,7 18,2 22,7 23,0 PV der Unselbständigen ,5 13,2 15,0 15,0 Pensionsversicherungsanstalt ,1 11,8 14,6 14,5 VA für Eisenbahnen u. Bergbau ,0 60,6 26,5 33,3 PV der Selbständigen ,3 48,9 68,5 68,9 SVA der gew. Wirtschaft ,5 31,4 57,1 61,7 SVA der Bauern ,1 78,0 86,9 80,1 VA des österr. Notariates Ab 2005 mit den Vorjahren nicht vergleichbar.

27 27 Im Bereich der Pensionsversicherung übernimmt der Bund nicht nur die Ausfallhaftung, sondern ersetzt den Pensionsversicherungsträgern auch den Aufwand für Ausgleichszulagen. Insgesamt betrugen die öffentlichen Mittel im Bereich der Pensionsversicherung, wie die folgende Zusammenstellung zeigt, Millionen Euro. Bundesmittel in der gesetzlichen Pensionsversicherung im Jahre 2007 B e z e i c h n u n g Bundesmittel in Millionen Euro Pensionsversicherung insgesamt Pensionsversicherung der Unselbständigen Ausfallhaftung Ersätze für Ausgleichszulagen Pensionsversicherung der Selbständigen Ausfallhaftung Ersätze für Ausgleichszulagen Die Ausgaben der Pensionsversicherungsträger werden durch die Entwicklung des Pensionsaufwandes bestimmt. Von den Gesamtausgaben in der Höhe von Millionen Euro entfielen Millionen Euro bzw. 87,6 % auf den Pensionsaufwand. Gegenüber dem Jahre 2006 erhöhte sich der Pensionsaufwand um Millionen Euro bzw. um 4,2 %. Diese Steigerung des Pensionsaufwandes ist zum Teil mit Strukturverschiebungen und zum Teil mit der verstärkten Zunahme der Zahl der Pensionen zu erklären. Im Jahresdurchschnitt hat sich die Zahl der Pensionen von 2006 auf 2007 um 1,4 % erhöht. Eine Gliederung des Pensionsaufwandes nach Pensionsarten zeigt, dass im Jahre Millionen Euro für Alterspensionen, Millionen Euro für Pensionen aus dem Versicherungsfall der geminderten Arbeitsfähigkeit bzw. Erwerbsunfähigkeit und Millionen Euro für Hinterbliebenenpensionen aufgewendet wurden. 11 Millionen Euro wurden für Einmalzahlungen (Abfertigungen, Abfindungen) aufgewendet.

28 28 Ausgaben in der Pensionsversicherung 2007: 28,6 Milliarden Euro Pensionsaufwand 25,1 Mrd. Alterspension Sonstiges 1,5 Mrd. KV der Pensionisten 1,1 Mrd. Ausgleichszulagen 0,9 Mrd. Hinter bliebene pensione Invalidität pensione Für die Krankenversicherung der Pensionisten mussten die Pensionsversicherungsträger Millionen Euro aufbringen, um 45 Millionen Euro bzw. 4,1 % mehr als im Jahre Für Gesundheitsvorsorge und Rehabilitation betrugen die Ausgaben 585 Millionen Euro, um 49 Millionen Euro bzw. 9,0 % mehr als Im Jahre 2007 hatte der Versicherte für Rehabilitationsaufenthalte 6,68 Euro pro Verpflegstag und für Maßnahmen der Gesundheitsvorsorge zwischen 6,68 Euro und 16,99 Euro je nach wirtschaftlichen und sozialen Verhältnissen zu leisten. Eine Befreiung von dieser Zuzahlung ist möglich. Die Ausgaben für Ausgleichszulagen, die durch den Bund ersetzt werden, betrugen 927 Millionen Euro. Einen Gesamtüberblick über die Gebarungsergebnisse der einzelnen Pensi-onsversicherungsträger geben die nachfolgenden Tabellen:

29 29 Gebarungsergebnisse der Pensionsversicherungsträger im Jahre 2007 Pensionsversicherung der Unselbständigen Mio. Bezeichnung PV der Unselbständigen Pensionsversicherungsanstalt davon VA für Eisenbahnen und Bergbau Einnahmen insgesamt Beiträge für Versicherte Ausfallhaftung des Bundes Ersätze für Ausgleichszulagen Sonstige Einnahmen Ausgaben insgesamt Pensionsaufwand Ausgleichszulagenaufwand Gesundheitsvorsorge u. Rehab Beiträge zur KV d. Pensionisten Sonstige Leistungen Verwaltungsaufwand Sonstige Ausgaben S a l d o Pensionsversicherung der Selbständigen Mio. Bezeichnung PV der Selbständigen SVA der gew. Wirtschaft davon SVA der Bauern VA des österr. Notariates Einnahmen insgesamt Beiträge für Versicherte Ausfallhaftung des Bundes Ersätze für Ausgleichszulagen Sonstige Einnahmen Ausgaben insgesamt Pensionsaufwand Ausgleichszulagenaufwand Gesundheitsvorsorge u. Rehab Beiträge zur KV d. Pensionisten Sonstige Leistungen Verwaltungsaufwand Sonstige Ausgaben S a l d o

30 30 KRANKENVERSICHERUNG Geschützte Personen Im Jahre 2007 waren rund 8,2 Millionen Personen bzw. 98,7 % der Bevölkerung durch die soziale Krankenversicherung geschützt. Die versicherten Personen setzen sich wie folgt zusammen: Beitragsleistende Personen...5, Beitragsfrei mitversicherte Angehörige...2, Durch Krankenfürsorgeanstalten geschützte Personen I n s g e s a m t...8, Aus den Anspruchsberechtigtendatenbanken des Hauptverbandes ist es möglich, die genaue Anzahl der in der sozialen Krankenversicherung anspruchsberechtigten Personen zu erfassen. Da die gesetzliche Krankenversicherung eine Mehrfachversicherung zulässt, werden in den Statistiken nicht die krankenversicherten Personen, sondern die Krankenversicherungsverhältnisse gezählt. Aus den Datenbanken des Hauptverbandes konnten vollständige anonymisierte personenbezogene Auswertungen durchgeführt werden, die zu folgenden Ergebnissen führten: Anspruchsberechtigte Personen 2007 (ohne Krankenfürsorgeanstalten) Bezeichnung M + F Männer Frauen Anspruchsberechtigte Personen 8, , , Beitragsleistende Personen... 5, , , Angehörige insgesamt... 2, , Kinder... 1, Sonstige Angehörige Zusätzlich waren rund Personen bei den Krankenfürsorgeanstalten versichert. Personen deren Krankenversicherungsschutz durch die Sozialhilfe gewährleistet ist, können nicht erfasst werden. Die Krankenversicherung schützt nicht nur die Versicherten selbst, sondern auch deren Angehörige (Ehegatte, Kinder u.a.m.), und zwar ohne dass hiefür zusätzliche Beiträge zu zahlen sind. Die Angehörigeneigenschaft (sogenannte Mitversicherung)

31 31 setzt voraus, dass die betreffenden Personen nicht selbst krankenversichert sind. Seit 1. Jänner 2001 ist jedoch für bestimmte erwachsene mitversicherte Angehörige (Ehegatten, Lebensgefährten, haushaltsführende Angehörige), die keine Kinder haben oder auch keine Betreuungspflichten ausüben, die Mitversicherung beitragspflichtig und ein Zusatzbeitrag zur Krankenversicherung vorgesehen. Durch die gesetzliche KV geschützte Personen ,2 Millionen Personen bzw. 98,7 % der Bevölkerung Angehörige 26 % Erwerbstätige und freiwillig Versicherte 46 % Pensionisten 24 % Sonstige 4 % Eine Bereinigung der Mehrfachzählung in den Statistiken des Hauptverbandes der österreichischen Sozialversicherungsträger ist nur für die Gesamtzahl der beitragsleistenden Versicherten möglich, nicht jedoch für die einzelnen Versichertenkategorien. Deshalb muss im folgenden Kapitel auf die Darstellung personenbezogener Daten verzichtet werden. Um die Systematik der vorangegangenen Publikationen nicht zu stören, wird so wie bisher von Versicherten, Arbeitern, Angestellten etc. gesprochen, obwohl die statistisch ausgewiesene Zahl Versicherungsverhältnisse wiedergibt. Beitragsleistende Versicherte Von der Gesamtzahl der beitragsleistenden Versicherten (6, ) entfielen 88,2 % auf die Krankenversicherung der Unselbständigen und 11,8 % auf die Krankenversicherung der Selbständigen. Nachdem in den Jahren vor 1997 in der Krankenversicherung der Selbständigen eine fallende Tendenz der versicherten Personen zu beobachten war, kam es im Berichtsjahr wiederum zu einem Zuwachs. Dieser Zuwachs ist auf die Einbeziehung neuer Selbständiger in das GSVG und auf

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