Datenschutz und Technik I Schutzziele und technisch-organisatorische Maßnahmen Vorlesung am

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1 Datenschutz und Technik I Schutzziele und technisch-organisatorische Maßnahmen Vorlesung am Christian Prietz Unabhängiges Landeszentrum für Datenschutz Schleswig-Holstein, Kiel ULD78@datenschutzzentrum.de 1

2 Die 7 goldenen Regeln des Datenschutzes 2

3 1. Rechtmäßigkeit Die 7 Regeln des Datenschutzes Für jede Verarbeitung personenbezogener Daten ist eine rechtliche Grundlage nötig z.b. Gesetz, Vertrag, Einwilligung 2. Einwilligung Einwilligung: Der Betroffene wurde umfassend informiert und hat freiwillig eingewilligt 3. Zweckbindung Personenbezogene Daten dürfen nur für den Zweck verarbeitet werden für den sie erhoben wurden 4. Erforderlichkeit und Datensparsamkeit Es dürfen nur die personenbezogenen Daten verwendet werden, die für den jeweiligen Verarbeitungszweck erforderlich sind Sie müssen gelöscht werden, sobald sie nicht mehr erforderlich sind 3

4 Die 7 Regeln des Datenschutzes 5. Transparenz und Betroffenenrechte Die Erhebung und Verarbeitung personenbezogener Daten muss gegenüber Betroffenen transparent sein Betroffene haben das Recht auf Auskunft und Berichtigung sowie (eingeschränkt) auf Sperrung und Löschung 6. Datensicherheit Unberechtigte Zugriffe müssen durch technische und organisatorische Maßnahmen ausgeschlossen werden 7. Kontrolle Die Datenverarbeitung muss einer internen und externen Kontrolle unterliegen. 4

5 Materielles Datenverarbeitungsrecht Grundsatz: Die Verarbeitung personenbezogener Daten ist ohne eine Legitimation unzulässig. In der DS-GVO und dem BDSG (neu) gibt es relativ wenig konkrete bis keine Rechtsvorschriften zur Datensicherheit, die unmittelbare Beschreibungen enthalten (materielles Recht). Datensicherheitsrecht leitete sich im BDSG hauptsächlich aus dem 9 und der Anlage zu 9 ab. 5

6 Datensicherheit: Datensicherheit und Datenschutz Grundlage des Datenschutzes Schutz der Daten und ihrer Verarbeitung vor unberechtigten Zugriffen und/oder Zerstörung oder anderen Beeinträchtigungen Datenschutz: Schutz der Menschen vor Missbrauch ihrer personenbezogenen Daten Kontrolle des Einzelnen über seine personenbezogenen Daten 6

7 Datensicherheit Wie wird das Thema Datensicherheit angegangen? 7

8 Schutzziele Abstrakte Formulierung von Anforderungen an technische und organisatorische Systeme Bieten Maßstäbe zur Entwicklung technischer und organisatorischer Infrastrukturen Bestandteil von Gesetzen und Verträgen Sind Grundlage für entsprechende Schutzmaßnahmen (Redundanz, Verschlüsselung etc.) erzeugen (mittels der ausgewiesenen Maßnahmen) Kontrollfähigkeit von Organisationen und Testbarkeit von Funktionen 8

9 Schutzziele Technische Schutzziele CIA Vertraulichkeit (Confidentiality) Integrität (Integrity) Verfügbarkeit (Availability) Authentizität * Zurechenbarkeit * Revisionsfähigkeit * * nicht Prüfungsrelevant 9

10 Vertraulichkeit (Confidentiality) Vertraulichkeit: Informationen dürfen nur Berechtigten bekannt werden. Maßnahmen zur Sicherung der Vertraulichkeit: Verschlüsselung (Kryptographie, PGP) Verstecken von Informationen (Steganographie) Verhindern des Zugriffs auf Daten (Zugriffskontrolle) Sicheres Löschen/Entsorgungskonzept Es geht also um die Frage: Wer darf welche Daten lesen und von ihnen Kenntnis erlangen und unter welchen Voraussetzungen? 10

11 Kryptographische Mechanismen, um Kommunikationsinhalte zu schützen Verschlüsselung Ziel: Vertraulichkeit und/oder Authentizität Folie von Andreas Pfitzmann 11

12 Steganographische Mechanismen, um Kommunikationsinhalte zu schützen Steganographie Ziel: Vertraulichkeit der Vertraulichkeit Folie von Andreas Pfitzmann 12

13 Integrität (Integrity) Integrität: Informationen sind richtig, vollständig oder aber dies ist erkennbar nicht der Fall. Maßnahmen zur Sicherung der Integrität: Digitale Signaturen Hashwertbildung Protokollierung Es geht also um die Frage: Wer darf welche Daten bzw. IT Systeme ändern und unter welchen Bedingungen? 13

14 Verfügbarkeit (Availability) Verfügbarkeit: Informationen sind zugänglich, wann und wo sie von Berechtigten gebraucht werden. Maßnahmen zur Sicherung der Verfügbarkeit: Redundanz Backups Vermeiden von Single Points of Failure (durch Redundanz oder Diversität) 14

15 Nicht prüfungsrelevant Authentizität weitere technische Schutzziele Möglichkeit der Überprüfung von Echtheit und Glaubwürdigkeit einer/s Person/Dienstes müssen gegeben sein (d.h. Daten können u.a. ihrem Ursprung zugeordnet werden) Byzantine Generals Maßnahme: digitale Signaturen Zurechenbarkeit Eine Aktion kann einem Kommunikationspartner eindeutig zugeordnet werden Maßnahme: digitale Signaturen 15

16 Datenschutz Wie wird das Thema Datenschutz angegangen? 16

17 Ähnlich wie in der IT Sicherheit Datenschutz Schutzziele Schutzziele zur Definition konkreter Anforderungen im Hinblick auf Datenschutzbelange und notwendige Maßnahmen Intervenierbarkeit Transparenz Nicht-Verkettbarkeit 17

18 Schutzziele 5 Abs. 1 LDSG SH Vertraulichkeit, Integrität, Verfügbarkeit, Intervenierbarkeit, Transparenz und Nicht-Verkettbarkeit Als Datenschutz-Schutzziele im LDSG-SH 5 Abs.1 Nr. 1-6 Die Ausführung der Vorschriften dieses Gesetzes sowie anderer Vorschriften über den Datenschutz im Sinne von 3 Abs. 3 ist durch technische und organisatorische Maßnahmen sicherzustellen, die nach dem Stand der Technik und der Schutzbedürftigkeit der Daten erforderlich und angemessen sind. Sie müssen gewährleisten, dass 18

19 Schutzziele 1. Verfahren und Daten zeitgerecht zur Verfügung stehen und ordnungsgemäß angewendet werden können (Verfügbarkeit), 2. Daten unversehrt, vollständig, zurechenbar und aktuell bleiben (Integrität), 3. nur befugt auf Verfahren und Daten zugegriffen werden kann (Vertraulichkeit), 4. die Verarbeitung von personenbezogenen Daten mit zumutbarem Aufwand nachvollzogen, überprüft und bewertet werden kann (Transparenz), 5. personenbezogene Daten nicht oder nur mit unverhältnismäßig hohem Aufwand für einen anderen als den ausgewiesenen Zweck erhoben, verarbeitet und genutzt werden können (Nicht-Verkettbarkeit) und 6. Verfahren so gestaltet werden, dass sie den Betroffenen die Ausübung der ihnen zustehenden Rechte nach den 26 bis 30 wirksam ermöglichen (Intervenierbarkeit). 19

20 Schutzziele 5 LDSG SH enthält also neben den aus der IT Sicherheit bekannten Schutzziele auch Schutzziele für Datenschutz Beschreiben konkrete Anforderungen im Hinblick auf Datenschutzbelange Diese Anforderungen sind dann durch entsprechende Maßnahmen umzusetzen Im Gegensatz zu Schutzzielen der IT Sicherheit nicht ausschließlich technisch umsetzbar/erreichbar Oftmals sind organisatorische Maßnahmen (flankierend) notwendig Bsp.: Transparenz der DV -> bspw. Protokollierung und geeignete Informationen über die DV 20

21 Security vs. Safety 21

22 Sicherheit = Security und Safety Gesamtsicherheit eines Systems ist abhängig von Security und Safety Beispiel: Bedrohungen der Verfügbarkeit Security: Schutz vor zielgerichteten und böswilligen Angriffen von innen und außen. (DDOS-Angriff, Spam etc.) Safety: Schutz vor technischem und/oder menschlichem Versagen. (Systemausfälle, Leitungsausfälle, Verschleiß, Bedienungsfehler,...) 22

23 Bedrohungen der Verfügbarkeit Beispiele: Blockade der CPU durch Java-Applets (z.b. durch Endlosschleifen) Überschwemmen des Netzes mit E- Mails (SPAM) DDOS (Distributed Denial of Service) Security- Bedrohungen Hardware-Versagen (z.b. Festplatte) Stromausfall (Netzteil, Kühlung) Wasserschaden Safety- Bedrohungen 23

24 Technischer Datenschutz / Systemdatenschutz Der Begriff technischer Datenschutz / Systemdatenschutz umfasst alle Vorkehrungen und Instrumente, d. h. alle technisch-organisatorischen Maßnahmen zur Gewährleistung der Datensicherheit und zum Schutz der personenbezogenen Daten. Er dient dem Schutz auf informationelle Selbstbestimmung und umfasst auch die technisch-organisatorische Umsetzung der Prinzipien von Datenvermeidung und Datensparsamkeit. 24

25 Gesetzliche Anforderungen 25

26 EU-Recht Welche Gesetze sind einschlägig? EU-Datenschutzgrundverordnung (2016/679), e-privacy-richtlinie (2002/58/EG) e-privacy-verordnung (ab Mai 2018?) Nationale Gesetze Allgemeine Gesetze Bundesdatenschutzgesetz (neu), Landesdatenschutzgesetze Spezielle Gesetze (z.b. sektorspezifisch) Telekommunikationsgesetz (TKG) Telemediengesetz (TMG) Sozialgesetzbuch (SGB) 26

27 Datensicherheit Erforderliche Maßnahmen Nach Artikel 32 müssen Verantwortliche und Auftragsverarbeiter Maßnahmen treffen, um ein dem Risiko angemessenes Schutzniveau zu erreichen. Maßgeblich sind Umstände des Einzelfalles: Stand der Technik Implementierungskosten Art, Umfang, Umstände und Zwecke der Verarbeitung Eintrittswahrscheinlichkeit und Schwere des Risikos für Rechte und Freiheiten 27

28 Datensicherheit In Art. 24, 25 und 32 nur sehr allgemeine, abstrakte Anforderungen Wenige konkrete Maßnahmen wie Verschlüsselung oder Pseudonymisierung Blick in Anlage zu 9 BDSG sinnvoll Einige Maßnahmen werden in der Anlage zu 9 BDSG explizit genannt (die sog. acht Gebote der Datensicherheit ). Hierbei handelt es sich um Regelbeispiele, der Katalog ist also nicht abschließend ( insbesondere ). 28

29 Technische und organisatorische Maßnahmen 9 BDSG Technische und organisatorische Maßnahmen Öffentliche und nichtöffentliche Stellen, die selbst oder im Auftrag personenbezogene Daten erheben, verarbeiten oder nutzen, haben die technischen und organisatorischen Maßnahmen zu treffen, die erforderlich sind, um die Ausführung der Vorschriften dieses Gesetzes, insbesondere die in der Anlage zu diesem Gesetz genannten Anforderungen, zu gewährleisten. Erforderlich sind Maßnahmen nur, wenn ihr Aufwand in einem angemessenen Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck steht. 29

30 Technische und organisatorische Maßnahmen Anlage (zu 9 Satz 1 BDSG) Werden personenbezogene Daten automatisiert verarbeitet oder genutzt, ist die innerbehördliche oder innerbetriebliche Organisation so zu gestalten, dass sie den besonderen Anforderungen des Datenschutzes gerecht wird. Dabei sind insbesondere Maßnahmen zu treffen, die je nach der Art der zu schützenden personenbezogenen Daten oder Datenkategorien geeignet sind, 1. Unbefugten den Zutritt zu Datenverarbeitungsanlagen, mit denen personenbezogene Daten verarbeitet oder genutzt werden, zu verwehren (Zutrittskontrolle), Maßnahmenbeispiele Chipkartensysteme Biometrische Zutrittskontrollsysteme Besuchermanagement Schlüssel, Zäune etc. 30

31 Technische und organisatorische Maßnahmen 2. zu verhindern, dass Datenverarbeitungssysteme von Unbefugten genutzt werden können (Zugangskontrolle), Maßnahmenbeispiele Kennwortgeschützte IT Systeme Biometrische Systeme Entsorgungsprozess Firewalls 31

32 Technische und organisatorische Maßnahmen 3. zu gewährleisten, dass die zur Benutzung eines Datenverarbeitungssystems Berechtigten ausschließlich auf die ihrer Zugriffsberechtigung unterliegenden Daten zugreifen können, und dass personenbezogene Daten bei der Verarbeitung, Nutzung und nach der Speicherung nicht unbefugt gelesen, kopiert, verändert oder entfernt werden können (Zugriffskontrolle), Maßnahmenbeispiele Berechtigungssystem (logische Zugriffskontrolle) Schlüssel, Zäune etc. (physikalische Zugriffskontrolle) 32

33 Technische und organisatorische Maßnahmen 4. zu gewährleisten, dass personenbezogene Daten bei der elektronischen Übertragung oder während ihres Transports oder ihrer Speicherung auf Datenträger nicht unbefugt gelesen, kopiert, verändert oder entfernt werden können, und dass überprüft und festgestellt werden kann, an welche Stellen eine Übermittlung personenbezogener Daten durch Einrichtungen zur Datenübertragung vorgesehen ist (Weitergabekontrolle), Maßnahmenbeispiele Verschlüsselung Protokollierung 33

34 Technische und organisatorische Maßnahmen 5. zu gewährleisten, dass nachträglich überprüft und festgestellt werden kann, ob und von wem personenbezogene Daten in Datenverarbeitungssysteme eingegeben, verändert oder entfernt worden sind (Eingabekontrolle), Maßnahmenbeispiele Protokollierung Zeitlich und personell gebundene Zugriffsrechte 34

35 Technische und organisatorische Maßnahmen 6. zu gewährleisten, dass personenbezogene Daten, die im Auftrag verarbeitet werden, nur entsprechend den Weisungen des Auftraggebers verarbeitet werden können (Auftragskontrolle), Maßnahmenbeispiele Verträge Vorortkontrollen/Audits 35

36 Technische und organisatorische Maßnahmen 7. zu gewährleisten, dass personenbezogene Daten gegen zufällige Zerstörung oder Verlust geschützt sind (Verfügbarkeitskontrolle), Maßnahmenbeispiele Redundanz Backups Wartung Patch- und Updatemanagement 36

37 Technische und organisatorische Maßnahmen 8. zu gewährleisten, dass zu unterschiedlichen Zwecken erhobene Daten getrennt verarbeitet werden können. Maßnahmenbeispiele Keine abteilungsübergreifende Datennutzung rollenbasierte Zugriffsberechtigungen 37

38 Weitere technische und organisatorische Maßnahmen Datenschutzfreundliche Prozessmodellierung Klare Rollen- und Stellenkonzepte Umfassende und klare Dokumentation Löschen Fragen: Wie muß ein solcher Löschvorgang ausgestaltet sein? Stichwort: sauberes Löschen Was ist sauberes Löschen und wie kann es realisiert werden? Test und Freigabe Sicherheits- und Risikoanalysen Regelmäßige Checks relevanter Systeme 38

39 Zusammenfassung Recht auf informationelle Selbstbestimmung ist wichtiges Gut (Datenschutz = Grundrechtsschutz) Schutzziele als Grundlage für technisch-organisatorische Maßnahmen und deren Bewertung Es existieren eine Vielzahl von technischen und organisatorischen Maßnahmen Konkrete Ausgestaltung (Maßnahmen) notwendig 39

40 Vielen Dank 40

41 Quellen- und Herkunftsnachweis Rost, Pfitzmann: Datenschutz-Schutzziele revisited, DuD 6/2009 Rost, Speck: Modellgestützte Validierung von WebService- Ketten, DuD 1/2008 Dieser Vortrag enthält darüber hinaus Folien von Andreas Pfitzmann, Marit Hansen (ULD), Thomas Probst (ULD) und Martin Rost (ULD) 41