Brandschutzrecht Anwendung aktueller Rechtsvorschriften

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1 Fortbildungsseminar Brandschutzrecht Anwendung aktueller Rechtsvorschriften Laufbahnverordnung Personalbedarfsplanung allgemeine Hinweise Einsatzplanung als Basiselement Fw-DklVO Auflösung und Zusammenlegung von Feuerwehren Allgemeine Informationen 1

2 Historie Verordnung über den Dienst, die Übertragung von Funktionen und die Gliederung nach Dienstgraden bei den Freiwilligen Feuerwehren des Landes Sachsen-Anhalt Laufbahnverordnung für die Freiwilligen Feuerwehren Laufbahnverordnung Änderung Verordnung über die Wieder-In-Kraftsetzung der Laufbahnverordnung Laufbahnverordnung Änderung (neues Hauptmerkmal: Tabelle ) Änderung (Anpassung Tabelle an Lehrgangsplan IBK) Änderung vorrangig Änderung der Anlagen (Ersatz der Tabelle) Änderung Korrektur von Schreibfehlern (Bezugsziffern für Beschreibung Dienstgrade, aktualisierte Norm) 2

3 Beweggründe Bildung von 122 Einheits- und Verbandsgemeinden führt zu neuen Feuerwehrstrukturen Gemeindewehrleiter haben erheblich mehr Führungsverantwortung Funktion stellv. Abschnittsleiter sind entbehrlich Anzahl Abschnittsleiter in den Landkreisen kann angepasst werden (Wahrnahme Anleitung und Rechtsaufsicht über Gemeindefeuerwehr) Wunsch nach Überführung von funktionsgebundenen Dienstabzeichen in Dienstgrade Wunsch nach Stärkung der Rolle der Gemeindewehrleiter Festigung der Basiskenntnisse von Lehrgangsteilnehmern in Führungslehrgängen vor Lehrgangsbesuch zur Reduzierung der Durchfallquoten Reduzierung von teilweise inflationären Lehrgangsbeschickungen zur besseren Abdeckung des tatsächlichen Ausbildungsbedarfs 3

4 Neue Regelungen Anpassung der Befähigung eines Wehrleiters an die vorgesehene (und nicht mehr tatsächliche) Einsatzstärke Anpassung der Ausbildung Jugendfeuerwehrwart (in Abstimmung mit LFV) Truppführer an Stelle Truppmann Teil 1 (Altersgrenze, fachliche Sicherheit) Jugendfeuerwehrwart als IBK-Lehrgang an Stelle Juleica-Ausbildung neu für Führungskräfte in Aufsichtsbehörden: zusätzlich Einführung in die Stabsarbeit Beförderungsmöglichkeit durch Aufsichtsbehörde Wiederaufnahme der Untergliederung in Einsatz- und Führungsdienst, technischen Dienst sowie Nachwuchsarbeit an Stelle der Tabelle Einführung neuer Dienstgrade 4

5 unbefristet übertragene Funktionen (Einsatzaufgaben): Truppmann Truppführer Gruppenführer Zugführer Verbandsführer Einsatz- und Führungsdienst: befristet übertragene Funktionen (Managementaufgaben): Stv. Ortswehrleiter Ortswehrleiter Stv. Gemeindewehrleiter Gemeindewehrleiter Abschnittsleiter Kreisbrandmeister technischer Dienst: Maschinist Gerätewart Atemschutzgerätewart Nachwuchsarbeit: Ortsjugendfeuerwehrwart Gemeindejugendfeuerwehrwart Kreisjugendfeuerwehrwart Funktionsübertragung: Funktion muss gem. Personalbedarfsplan vorhanden sein Befähigung muss vorliegen erfolgt schriftlich durch den Träger der Feuerwehr 5

6 Mögliche Entwicklungsmöglichkeiten in einer Gemeindefeuerwehr Fwm-Anw. Fwm Ofwm Hfwm 1. Hfwm Lm Olm Hlm Bm Obm Hbm BI OBI HBI Stv. OWL OWL Zugführer Stv. OWL OWL Truppmann Truppführer Gruppenführer Verbandsführer Maschinist Gerätewart Atemschutzgerätewart Jugendfeuerwehrwart Stv. OWL OWL Stv. GWL GWL 6

7 Erfahrungszeiten vor Übertragung einer höherwertigen Funktion Truppmann unter Anleitung: abgeschlossener Lehrgang Truppmann Teil 1 Truppmann (selbständig): nach Truppmann Teil 1 mind. 80 h Standortausbildung mit Prüfung abgeschlossene Ausbildung SpreFu, AGT Truppführer: mind. 1 Jahr Dienst als Truppmann (selbständig) Gruppenführer: mind. 3 Jahre Dienst als Truppführer (=6 Jahre) Zugführer: mind. 3 Jahre Dienst als Gruppenführer Verbandsführer: mind. 3 Jahre Dienst als Zugführer Dauer: mind. 2 Jahre Stv. OWL/OWL: mind. 1 Jahr Dienst GrFü Stv. OWL/OWL: mind. 1 Jahr Dienst ZFü Stv. WL/WL: mind. 1 Jahr Dienst VFü Personalbedarfsplan und strategische Personalentwicklung erforderlich! 7

8 Jugendfeuerwehrwart Hauptaufgabe: Leitung der Nachwuchsabteilung(en) der Orts- bzw. Gemeindefeuerwehr, Mitglied der jeweiligen Wehrleitung (beachte bisherige Regelung: Truppmann Teil 1 = Dienstanfänger) Ausbildung in der Jugendfeuerwehr durch: Jugendfeuerwehrwart dauerhaft eingesetzte Betreuer (z. B. Personen mit Juleica-Befähigung der Jugendfeuerwehr Sachsen-Anhalt wie Betreuer Jugendfeuerwehr oder Lehrgangsabschluss Jugendfeuerwehrwart) nach Bedarf geeignete Kameraden aus allen Abteilungen der Feuerwehr Ausbildung in der Kinderfeuerwehr durch: dauerhaft eingesetzte Betreuer (z. B. Personen mit Juleica-Befähigung der Jugendfeuerwehr Sachsen-Anhalt wie Betreuer Kinderfeuerwehr oder anderer geeigneter Befähigung) nach Bedarf geeignete Kameraden aus allen Abteilungen der Feuerwehr 8

9 Senioren eine wertvolle Quelle - vs. Altersgrenze 65 nach BrSchG Hauptproblem: Anforderungen des Einsatzdienstes an Gesundheit und Leistungsfähigkeit Einsatzmöglichkeiten außerhalb des Einsatzdienstes (Beispiele): Unterstützung Pflege und Wartung der Fahrzeuge, Geräte und Gebäude, Verwaltung und Pflege der Einsatz- und Dienstkleidung, Einbindung in die Verwaltungsarbeit, Übernahme von Ausbildungs- und Betreuungspatenschaften innerhalb der Feuerwehr, Mitwirkung bei der Ausbildung, Mithilfe bei der Kinder- und Jugendarbeit in der Feuerwehr, Mithilfe bei der Brandschutzerziehung und aufklärung, Mitwirkung bei der feuerwehrspezifischen Nachmittagsbetreuung in Schulen, logistische Unterstützungen (z. B. Verpflegung, Personentransport), Öffentlichkeitsarbeit (Kultur, Presse, andere Medien, Tag der offenen Tür), Dokumentation der Feuerwehrgeschichte, Pflege historischer Technik und Ausrüstung 9

10 Funktionsbesetzung wenn die Ausbildung fehlt 3 (4) Für die Befähigung zur Ausübung der Funktion sowie die Besetzung gelten im Übrigen die Regelungen der FwDV 2, insbesondere Teil I Nr Auszug FwDV 2: Die befristete Wahrnehmung einer Führungsfunktion soll nur Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehr übertragen werden, die mindestens die Ausbildung für die vorhergehende Führungsfunktion* erfolgreich abgeschlossen haben. Die befristete Wahrnehmung einer Funktion ohne erfolgreichen Abschluss der hierfür erforderlichen Ausbildung soll auf zwei Jahre begrenzt werden, in denen die erforderliche Ausbildung zu erwerben ist. * Führungsfunktionen sind ausschließlich Gruppenführer, Zugführer, Verbandsführer (gilt nicht für Funktion Truppführer!) 10

11 Funktionsbesetzung wenn keiner will (oder kann) Ursachen prüfen, z. B. Personalpool und Ausbildungsstand (Angst vor Überforderung?), Attraktivität der Führungsarbeit (Verwaltungsaufwand, Zusammenarbeit), Aufgabenumfang und Aufgabenverteilung in der (Orts)Feuerwehr, persönliche Stärken und Schwächen der möglichen Führungskräfte, Akzeptanz und Unterstützung in der (Orts)Feuerwehr, private Verhältnisse (Situation Arbeitsplatz, Familie), bestehende Probleme möglichst beseitigen, Attraktivität schaffen ehrenamtliche Führungskräfte entlasten durch Bildung von größeren Personalpools (feuerwehrübergreifende Ausbildungsund Ausrückegemeinschaften), befristete Mitverwaltung anderer OFw und sukzessive Heranführung an Führungsaufgaben (Teilnahme als Beauftragte/r an Wehrleitungssitzungen), organisatorische Zusammenführung bislang selbständiger Ortsfeuerwehren bei Beibehaltung der Standorte oder bei Zusammenlegung der Standorte 11