Vom 16. September 1988 (ABl. EKD 1988 S. 317) 1 Geltungsbereich
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- Stephan Müller
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1 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv 8.8 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung (Kassation) von kirchlicher Körperschaften, Einrichtungen und Werke (Aufbewahrungs- und Kassationsordnung) Vom 16. September 1988 (ABl. EKD 1988 S. 317) Gemäß Artikel 9 Buchstabe f der Grundordnung der Evangelischen Kirche in Deutschland hat der Rat der EKD nachstehende Richtlinie erlassen: 1 Geltungsbereich 1Die Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung (Kassation) von 1 gilt für alle kirchlichen Dienststellen, die in Form von Registraturen, Altregistraturen oder Archiven verwalten. 2Sie gilt entsprechend für den Bereich des Diakonischen Werkes und für andere selbständige kirchliche Einrichtungen und Werke, soweit die zuständigen Organe die Übernahme beschlossen haben. 2 Aufbewahrung von (1) Grundsätzlich wird nur das aufbewahrt, das im eigenen Amtsbereich erwächst und zur Erfüllung der jeweiligen Aufgaben benötigt wird. (2) 1Das ist geordnet aufzubewahren. 2Die Ordnung erfolgt nach dem jeweils geltenden Aktenplan oder in Absprache mit dem zuständigen Landeskirchlichen Archiv nach archivalischen Ordnungs- und Verzeichnungsgrundsätzen. 3 Registratur, Altregistratur, Archiv (1) In der Registratur wird nur das aufbewahrt, das zur Erfüllung der eigenen Aufgaben laufend benötigt wird. (2) In der Altregistratur wird das aufbewahrt, das nicht mehr laufend benötigt wird, aber mindestens noch befristet aufbewahrt werden muss. 1 Zum Begriff»«s. Abs. 2 der Vorbemerkung zum anhängenden»aufbewahrungs- und Kassationsplan« EKD 1
2 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von (3) 1Im Archiv wird das archivwürdige aufbewahrt, das von der Verwaltung nicht mehr laufend benötigt wird. 2Das Archiv kann auch die Aufgaben von Altregistraturen seines Zuständigkeitsbereiches wahrnehmen. 4 Archivwürdiges (1) ist archivwürdig, wenn es Leben und Wirken der Kirche dokumentiert, der Rechtssicherung dient oder für die wissenschaftliche oder heimatgeschichtliche Forschung Bedeutung hat; andere, zum Beispiel kommerzielle und künstlerische Gesichtspunkte können berücksichtigt werden. (2) Archivwürdiges ist dauernd aufzubewahren. 5 Aussonderung von (1) 1Rechtzeitiges Aussondern des nicht mehr benötigten es erhält Wert und Funktionsfähigkeit der Registratur. 2Das Aussondern erfolgt nach einem Aufbewahrungsund Kassationsplan, in dem festgelegt ist, welches dauernd oder befristet aufbewahrt wird. 3In Zweifelsfällen ist die Entscheidung des zuständigen Landeskirchlichen Archivs einzuholen. (2), das in die Altregistratur oder in das Archiv überführt wird, ist in Abgabelisten zu verzeichnen. (3), das ausschließlich das Wirken Dritter dokumentiert, ist an das zuständige Archiv abzugeben. 6 Kassation (1) 1Nicht archivwürdiges soll in regelmäßigen Abständen vernichtet (kassiert) werden. 2Dabei verfahren die kirchlichen Körperschaften, Einrichtungen und Werke selbständig nach dem für sie geltenden Aufbewahrungs- und Kassationsplan. (2) aus der Zeit vor 1950 darf nur mit Genehmigung des zuständigen landeskirchlichen Archivs vernichtet (kassiert) werden. (3) In einem Kassationsprotokoll ist festzuhalten, welches in welchem Umfang und auf welche Weise vernichtet worden ist. 7 Schutzbestimmungen (1), das entbehrlich oder wertlos geworden ist, darf nicht in den Handel gebracht werden EKD
3 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv 8.8 (2) Bei der Vernichtung (Kassation) durch Dritte muss durch schriftliche Vereinbarung sichergestellt sein, dass das nicht missbräuchlich verwendet wird. Diese Ordnung tritt am in Kraft. 1 8 Inkrafttreten Aufbewahrungs- und Kassationsplan für das bei Kirchengemeinden, Kirchengemeindeverbänden und mittleren Kirchenbehörden seit dem Jahr1950 erwachsene (Vgl. 5 Abs. 1 der Aufbewahrungs- und Kassationsordnung) Vorbemerkung Der Aufbewahrungs- und Kassationsplan dient dazu, das in den Registraturen angewachsene amtliche auf das notwendige Maß zu beschränken und nicht mehr benötigtes frühzeitig auszusondern. Das ausgesonderte ist je nach seinem Wert auf Dauer zu archivieren oder nach Ablauf von festgelegten Aufbewahrungsfristen zu vernichten (Kassation). Unter»«sind nicht einzelne Schriftstücke zu verstehen, sondern die bei der Erledigung amtlicher Aufgaben anwachsenden, aus Vorgängen gebildeten Akten. Dementsprechend soll die Entscheidung für Aufbewahrung, Kassation oder Archivierung nicht für einzelne Schriftstücke getroffen werden, sondern für die als Mappen, Hefter, Ordner usw. angelegten Akteneinheiten. Die im folgenden Plan in Klammern genannten Betreffe und formen sind also nur als Erläuterung zu verstehen. Keineswegs ist daran gedacht, die Akten Blatt für Blatt darauf durchzusehen, welche Schriftstücke erhalten und welche kassiert werden sollen. Diese Entscheidung soll vielmehr für den jeweiligen Aktenband insgesamt getroffen werden. Enthält ein Aktenband Vorgänge von sehr unterschiedlichem Erhaltungswert, wird die Entscheidung nach dem überwiegenden Inhalt getroffen. Ohne die Einwilligung des Facharchivars darf nur das unter den Ziffern 2 bis 6 genannte vernichtet werden, sofern es erst nach 1950 entstanden ist und die genannten Vorbedingungen erfüllt sind. Alle arten, die im folgenden Plan nicht genannt sind, müssen, selbst wenn ihnen kein Erhaltungswert zuzukommen scheint, vorerst aufbewahrt werden; denn die fachliche Entscheidung über deren Archivierung oder Kassation trifft das zuständige zentrale Ar- 1 Das entsprechende Veröffentlichungsorgan, ABl. EKD, trägt das Datum 15. November EKD 3
4 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von chiv. Ebenso sollte in Zweifelsfällen und bei begründeten Ausnahmen nicht ohne Zustimmung des zuständigen zentralen Archivs kassiert werden. Die im Titel aufgeführten Institutionen, für die dieser Aufbewahrungs- und Kassationsplan gilt, sind im folgenden Plan nur in der verkürzten Form»Kirchengemeinden (usw.)«genannt. Andere kirchliche Dienststellen und Einrichtungen können den Aufbewahrungsund Kassationsplan in Absprache mit dem für sie zuständigen Facharchivar analog anwenden. Akten und Aktengruppen, die dauernd aufzubewahren sind, werden entsprechend der Reihenfolge der Hauptgruppen der ordnung der EKD aufgeführt (ordnung mit Aktenplan für Kirchengemeinden, Kirchenkreise, Dekanate, Propsteien und Verbände sowie landeskirchliche Einrichtungen in der ev. Kirche. Göttingen, Vandenhoeck und Ruprecht, 1980). 1. Dauernd aufzubewahren sind: 1.1 Urkunden und Verträge Gründungs- und Organisationsurkunden der Kichengemeinden (usw.) Satzungen Urkunden über Stiftungen und Legate, Testamente Verträge über Erwerb, Verkauf und Dienstbarkeiten an Grundbesitz und Gebäuden (Verträge über Nutzung und Belastung vgl und 3.1.2) Dienstverträge von Personen in leitenden Stellungen, mit wichtigen Funktionen und von verdienten Mitarbeitern (Geistliche, Diakone, Diakonissen, Jugendwarte, Kirchenmusiker, ehrenamtliche Mitarbeiter) (vgl ) Verpflichtungserklärungen (Amts-, Bekenntnisverpflichtung, Erklärungen zur Wahrung des Datenschutzes) 1.2 Amtsbücher Kirchenbücher und ihre Doppelüberlieferung (Taufe, Konfirmation, Trauung, Begräbnis, Aufnahme, Namensregister) Verzeichnisse über Gemeindeglieder, Kirchenaustritte, Abendmahlsgäste, Abkündigungen, Sakristeibücher und Friedhofsregister Vermögensbücher (Lagerbücher, Corpora bonorum, Inventarien) Rechnungsbücher (Jahresrechnungen, Hauptbücher, Rechnungsjournale) (vgl und 4.2.2) EKD
5 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv Protokollbücher (Kirchenvorstands-, Gemeindeausschuss-, Synodalausschussprotokolle usw.) Chroniken Geschäftsbücher (Geschäftstagebücher mit Bezug zu ordnung und Aktenplan) (vgl ) 1.3 Akten Kirchengemeinde (usw.) Geschichte, Organisation, Verwaltung, Statistik Akten über Gründung, Organisation, Bekenntnisstand, Patronat der Kirchengemeinde (usw.) Visitationsakten Akten über Errichtung und Unterhalt eigener Einrichtungen (Diakoniestation, Kindergarten, Altenheim, Schule, Internat) Akten über die Mitgliedschaft in der Kirchengemeinde (Gemeindeglieder- und Wählerlisten, Austrittserklärungen) Ausnahmen: Bei Karteien und EDV-Ausdrucken ist sicherzustellen, dass mindestens alle 5 Jahre der Mitgliederbestand dokumentiert wird Akten über Beziehungen zu oder Auseinandersetzungen mit anderen Konfessionen, Religionsgesellschaften und Weltanschauungen (nur Vorgänge, die die eigene Kichengemeinde [usw.] berühren) Akten über die Beziehungen zu staatlichen, kommunalen und parteipolitischen Stellen, Organisationen und Einrichtungen (nur tatsächlich praktizierte Beziehungen und besondere Vereinbarungen) Akten über die Wahl zu kirchlichen Körperschaften, ihren Organen und Ausschüssen (nur Wahlvorschläge, Wahlprotokoll mit Wahlergebnis und Akten über Veränderungen während der Amtsperiode) (vgl ) Niederschriften und Verhandlungen der kirchlichen Körperschaften, ihrer Organe und Ausschüsse sowie von Mitarbeiterbesprechungen Geschäftsordnungen, Dienstanweisungen EKD 5
6 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von Statistische Berichte aus dem eigenen Amts- und Aufgabenbereich (vgl ) Aktenpläne, Archiv- und Bibliotheksverzeichnisse, Findbücher und Karteien Kassationsprotokolle Unterlagen zum Datenschutz Personalangelegenheiten der Pfarrer und kirchlichen Mitarbeiter Akten über die Errichtung und Besetzung von Pfarrstellen und Stellen für Mitarbeiter Stellenpläne, Besoldungs-, Vergütungs- und Lohnlisten Akten und Protokolle über Amtsübergaben Personalakten von Personen in leitenden Stellungen, mit wichtigen Funktionen und von verdienten Mitarbeitern (Einstellung, Aus- und Fortbildung, Prüfung, Beurteilung, Dienstverhältnis, Freistellung, Nebentätigkeit, Ehrung, Lebensdaten und Familienverhältnisse) (vgl ) Disziplinarakten (sofern die Vorkommnisse von erheblicher Bedeutung für die berufliche Laufbahn des Betroffenen sind oder das Leben der Kichengemeinde [usw.] beeinflusst haben) Dienst und Leben Leben und Wirken der Kirchengemeinde Akten über regelmäßige und besondere Gottesdienste, Beichte, Abendmahlsfeiern, Amtshandlungen Akten über Veranstaltungen der Kirchengemeinde (usw.) (Vorbereitungsmaterial, Ablauf und Berichte von Veranstaltungen, Teilnahme, sonstige bemerkenswerte Unterlagen, vgl und 1.4.2, aber auch 5.1.3) Akten über besondere Ereignisse (Jubiläen, Beteiligung an Festveranstaltungen usw.) EKD
7 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv Akten über die Arbeit der Gemeindekreise (Zielsetzung, Veranstaltungen, Teilnehmerlisten, Arbeitsberichte) Akten über die Pflege der Kirchenmusik Akten über Inhalt und Gestaltung des Religions- und Konfirmandenunterrichts Akten über Beziehungen zur Schule (nur Vorgänge, die die eigene Kirchengemeinde [usw.] berühren) Akten über die Arbeit in den eigenen Einrichtungen (Kindergarten, Schule, Internat, Bücherei, Diakoniestation, Altenheim usw.) Akten über Seelsorge an verschiedenen Personengruppen und in verschiedenen Bereichen, soweit das Beichtgeheimnis die Aufbewahrung nicht ausschließt Akten über Einhaltung oder Verletzung des Sonn- und Feiertagsschutzes Akten über religiöses und sittliches Verhalten Akten über Volkstum und Brauchtum im lokalen und regionalen Bereich Akten über Öffentlichkeitsarbeit Akten über Presse-, Rundfunk- und Fernseharbeit sowie Presseberichte und Manuskripte von Andachten usw Gemeindebriefe Akten über kulturelle und gesellschaftspolitische Arbeit (nur Vorgänge aus der eigenen Arbeit) Akten über die diakonische Arbeit und Fürsorgetätigkeit im eigenen Amts- und Aufgabenbereich Akten über Patenschaften und Partnerschaften Akten über die eigene Werbung für Spenden und Kollekten Akten über besondere Aktionen für»brot für die Welt« Akten über die Verteilung von Hilfsgütern durch das Evangelische Hilfswerk und über dessen sonstige Arbeit in den Kichengemeinden (usw.) Akten über missionarische Arbeit und Förderung der Mission durch die Kichengemeinde (usw.) EKD 7
8 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von Akten über kirchliche Vereine und Verbände (nur Vorgänge über die Arbeit im lokalen und regionalen Bereich und über den eigenen Beitrag zur Förderung dieser Vereine und Verbände) Finanz- und Vermögensverwaltung Akten über Erwerb, Veränderung und Verkauf von Grundvermögen Akten über die Verpflichtung Dritter zu besonderen Leistungen (Baulast, Deputate usw.) Akten über die Verwaltung von Kapitalvermögen Akten über dauernde Berechtigungen und eigene Verpflichtungen (Steuer- und Gebührenfreiheit, Steuern, Abgaben, Erbbaurechte, Dienstbarkeiten usw.) Akten über Ablösung von Berechtigungen und Verpflichtungen Akten über vermögensrechtliche Auseinandersetzung im Zusammenhang mit der Gründung oder Veränderung von Kirchengemeinden (usw.) und ihrer Einrichtungen Summarische Übersichten über Kirchensteuer- und Kirchgeldaufkommen (vgl ) Akten über Stiftungsvermögen Akten über sonstiges Sondervermögen Haushaltspläne (vgl ) Jahresrechnungen, Haushaltsvollzug (vgl und 4.2.2) Bilanzen, Gewinn- und Verlustrechnung Akten über Rechnungsführung, Rechnungslegung und Prüfung der Rechnungen (vgl ) Bauwesen Akten über Errichtung und bauliche Unterhaltung kirchlicher Gebäude (Bauplanung, Finanzierung, Zeichnungen, Bauberichte, ausgeführte Angebote, Abschlussrechnungen, Inventar, Versicherung, Grundsteinlegung und Einweihung, Bedarfsberechnung usw.) EKD
9 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv Akten über Nutzung kirchlicher Gebäude (ohne Vermietung, Vermietungsakten vgl ) Akten über die Ausstattungsstücke der Kirche (Taufe, Kanzel, Altar, Orgel, Uhr, Bestuhlung, Kunstwerke, Denkmäler usw.) Akten über Bestand und Erhaltung der vasa sacra, des Kunst- und Kulturgutes Friedhofswesen Akten über Anlage, Widmung und Entwidmung von Friedhöfen Akten über den Erlass von Friedhofsordnungen Grundsätzliche Akten über die Friedhofsverwaltung Akten über die Erhaltung besonderer Grabdenkmäler und Erbbegräbnisse Sonstiges Prozessakten, die dauernde Rechtsverhältnisse oder historische Belange berühren (vgl ) Sonstige Akten, deren dauernde Erhaltung zweckmäßig erscheint (In Zweifelsfällen ist die Entscheidung des zentralen Kirchenarchivs einzuholen.) 1.4 Sammlungen und Dokumentationen Sammlungen historischer Nachrichten über die Kirchengemeinde (usw.) (Notizen, handschriftliche, vervielfältigte und gedruckte Darstellungen, Zeitungsausschnitte, Abschriften und Kopien von Archivalien und anderen historischen Quellen) (vgl ) Bild-, Film- und Tondokumente von kirchlichen Ereignissen und aus der kirchlichen Arbeit sowie von Gebäuden, Kunstwerken und Denkmälern (vgl ) Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: 2.1 Urkunden und Verträge EKD 9
10 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: Verträge über Hypotheken und Darlehen (vgl ) nach Abtrag der Schuld Versicherungspolicen nach Beendigung des Versicherungsverhältnisses 2.2 Akten Prozessakten, sofern keine dauernden Rechtsverhältnisse oder historische Belange berührt sind (Zivil-, Arbeitsprozesse) (vgl ) Akten über die Wirtschaftsführung bei betriebswirtschaftlich geführten Einrichtungen Akten über Versicherungen und über die Abwicklung einzelner Versicherungsfälle nach Rechtskraft des Urteils oder Vergleichs nach Beendigung des Versicherungsverhältnisses und der Abgeltung aller Ansprüche Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: 3.1 Urkunden und Verträge Vereinbarungen über religiöse Kindererziehung von der Volljährigkeit der Kinder an Pacht- und Mietverträge (vgl ) nach Beendigung des Vertragsverhältnisses 3.2 Akten Akten über die Erstellung statistischer Berichte (vgl ) Personalakten über Versorgungsleistungen, sofern ein Wiederaufleben der Ansprüche entfällt von der letzten Versorgungsleistung an Personalbeiakten über Beihilfen von der letzten Beihilfeleistung an EKD
11 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: Akten über Reisekostenabrechnungen und Erstattungen Akten über Trauung geschiedener Personen Akten über die Erhebung von Kirchgeld und Kirchensteuer (vgl ) Akten über die Aufstellung der Haushaltspläne (vgl ) Akten über Verpachtung und Vermietung (vgl ) nach Abschluss der Einzelfälle nach Beendigung des Mietverhältnisses 4. 5 Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: 4.1 Urkunden und Verträge Dienstverträge kirchlicher Mitarbeiter, die überwiegend nur mit Sachbearbeiterfunktionen, unselbständigen und Hilfsfunktionen betraut waren (vgl ) Werkverträge und Wartungsverträge (Grabpflege, Dachinstandhaltung usw.) 4.2 Amtsbücher Geschäftsbücher ohne Bezug zur Aktenordnung (vgl ), Portound Posteinlieferungsbücher Kassenbücher und Rechnungskladden, Hilfs- und Nebenbücher zur Rechnungsführung (vgl und ) 4.3 Akten Akten und Skizzen zur Genehmigung von Grabsteinen und Grabdenkmälern Akten und Niederschriften über Kassenprüfungen und außerordentliche Rechnungsprüfungen (vgl ) vom Todesjahr an oder nach Fortfall von Versorgungsansprüchen nach Beendigung des Vertragsverhältnisses nach abschließender Entlastung nach abschließender Entlastung nach abschließender Entlastung EKD 11
12 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von 4. 5 Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: Kassen- und Rechnungsbelege aller Art Ausnahmen: Dauernd aufzubewahren sind: Belege über: Erfüllung von Baulastverpflichtungen, Leistung von Gefällen, besondere Anschaffungen (vasa sacra, Glocken, Orgeln u. Ä.) Belege zu: Baumaßnahmen (Veränderung, Restaurierung, Abbruch, Neubau) nach abschließender Entlastung Haushalsüberwachungslisten nach abschließender Entlastung Regelmäßige Kassenstandsberichte Personalakten kirchlicher Mitarbeiter, die überwiegend nur mit Sachbearbeiterfunktionen, unselbständigen und Hilfsfunktionen betraut waren (vgl ) Personalbeiakten über Urlaub, Dienstbefreiung, Vertretungen, Krank- und Gesundmeldungen vom Todesjahr an oder nach Fortfall von Versorgungsansprüchen 5. 2 Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: 5.1 Akten Akten über die Durchführung der Wahl zu kirchlichen Körperschaften (vgl ) Urlaubslisten Vorbereitendes für Sitzungen, Veranstaltungen, Tagungen, Freizeiten usw. (vgl ) Rundschreiben kirchlicher Werke, Einrichtungen und Vereine (vgl ) nach Ablauf der Amtsperiode EKD
13 Ordnung für die Aufbewahrung, Aussonderung und Vernichtung von Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Archiv Jahre sind aufzubewahren Fristbeginn: An- und Abmeldungen zum Kindergarten, zu Gemeindekreisen und Vereinen Anlagen zu den Kirchenbüchern nach Revision der Kirchenbücher Akten über die Benutzung von Kirchenbüchern und Archivalien nach Abschluss der Angelegenheit Ausnahmen: Dauernd aufzubewahren sind: Anträge, historisch aufschlussreiche Ausführungen und genealogische Aufstellungen Bank- und Postscheckkontoauszüge nach abschließender Entlastung 6. Sofort auszusondern oder höchstens 1 Jahr aufzubewahren sind Fristbeginn: 6.1 Akten: Umzugsmeldungen von Gemeindegliedern nach Eintragung Schriftwechsel über kurzzeitige Vertretungen Bewerbungsunterlagen von nicht berücksichtigten Personen Schriftwechsel über die Ausstellung pfarramtlicher Zeugnisse Überweisungen zum Konfirmanden- und Religionsunterricht Kollektenabkündigungen Handzettel und Anschläge für regelmäßige Gottesdienste und übliche Veranstaltungen 1 Bewerbungsunterlagen nicht berücksichtigter Personen müssen zurückgegeben oder unverzüglich vernichtet werden EKD 13
14 Archiv 8.8 Aufbewahrungs- und Kassationsordnung Aussonderung und Vernichtung von 6. Sofort auszusondern oder höchstens 1 Jahr aufzubewahren sind Fristbeginn: Rundschreiben der Kirchenverwaltung von zeitlich begrenzter Bedeutung (vgl ) nach Kenntnisnahme bzw. Erledigung Mahnschreiben nach Erledigung Muster eines Kassationsprotokolls Am... wurden die nachfolgend aufgeführten Akten der/des... (Kirchengemeinde [usw.]) aus der Registratur/Altregistratur ausgesondert und unter Berücksichtigung der im Aufbewahrungs- und Kassationsplans genannten Fristen und Vorbedingungen vernichtet. Die Vernichtung erfolgte durch die Firma..., die sich in einem schriftlichen Vertrag zur unverzüglichen Vernichtung verpflichtet hat. Kassiertes : Signatur Aktentitel/Aktengruppe Band Laufzeiten... Ort, Datum Unterschrift EKD
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