Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadthof Bitterfeld-Wolfen



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Transkript:

Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadthof Bitterfeld-Wolfen Auf der Grundlage des 8 des Kommunalverfassungsgesetzes des Landes Sachsen-Anhalt (KVG LSA) vom 17. Juni 2014 i.v.m 4 des Gesetzes über die kommunalen Eigenbetriebe im Land Sachsen-Anhalt (EigBG) vom 24. März 1997 (GVBl. LSA S. 446), jeweils in der zur Zeit geltenden Fassung, hat der Stadtrat in seiner Sitzung am 03.12.2014 folgende Eigenbetriebssatzung beschlossen. 1 Name des Eigenbetriebes (1) Der Eigenbetrieb führt den Namen Stadthof Bitterfeld-Wolfen. (2) Der Stadthof Bitterfeld-Wolfen wird als organisatorisch, verwaltungsmäßig und finanzwirtschaftlich gesondertes Unternehmen ohne eigene Rechtspersönlichkeit (Eigenbetrieb) der Stadt Bitterfeld-Wolfen nach den Vorschriften des Kommunalverfassungsgesetzes für das Land Sachsen-Anhalt (KVG LSA), des Eigenbetriebsgesetzes (EigBG) und den Bestimmungen dieser Satzung geführt. 2 Zweck des Eigenbetriebes (1) Zweck des Eigenbetriebes ist es, Leistungen zur Objekt-, Wege- und Straßenunterhaltung sowie Pflege und Unterhaltung der städtischen Grünflächen, Friedhöfe, Tiergehege und sonstiger Liegenschaften anzubieten. (2) Der Eigenbetrieb kann sich zur Erfüllung seiner Aufgaben anderer Unternehmen bedienen. (3) Der Eigenbetrieb besteht aus zwei Sachbereichen. Der Sachbereich I wird unter der Bezeichnung Objekt-, Wege- und Straßenunterhaltung geführt. Hierzu gehören insbesondere folgende Aufgaben: 1. Unterhaltung des Gemeindestraßennetzes, 2. Durchführung von Reparaturen an Straßen bis 5 m², 3. Erneuerung, Wartung und Reinigung von Straßeneinläufen, 4. Beschilderung und Sicherungsleistung des öffentlichen Verkehrs, 5. Unterhaltung der Rad- und Gehwege, 6. Unterhaltung der Bushaltestellen, 7. Winterdienst auf Straßen, Rad- und Gehwegen, für die die Aufgabe des Winterdienstes nicht durch die derzeit geltende Straßenreinigungssatzung auf die Anlieger übertragen wurde, 8. Ausbesserungen und Kontrolle an Brücken, 9. Hausmeistertätigkeiten in den städtischen Kindereinrichtungen, 10. Wartung und Pflege der Springbrunnen, 11. Reparaturleistungen in den öffentlichen Toiletten, 12. Beseitigung von wilden Müllablagerungen, 13. Hochwasserschutzmaßnahmen einschl. Messen der Pegelstände, 14. Vorbereitung von kulturellen Veranstaltungen (Aufhängen und Entfernen von Plakaten, Aufstellern etc., Auf- und Abbauarbeiten bei Festen und Instandhaltung der Hütten, Pavillons, Bierzeltgarnituren etc.), 15. Unterhaltung und Pflege der Stadtmöbel, 1

16. Unterhaltung der öffentlichen Spiel- / Bolzplätze, 17. Entleerung der städtischen Papierkörbe, 18. Unterhaltung der ortsfesten Verkehrsflächenbeleuchtung, 19. Unterhaltung der städtischen Gebäude und Flächen, 20. Transportleistungen allgemein, 21. Durchführung maschineller Straßenreinigung. Der Sachbereich II wird unter der Bezeichnung Unterhaltung und Bewirtschaftung der städtischen Anlagen geführt. Hierzu gehören insbesondere folgende Aufgaben: 1. Bewirtschaftung der Grünanlagen, Parkanlagen, Tiergehege und Friedhöfe, 2. Pflege des Straßenbegleitgrüns, 3. Baum- und Strauchschnitt, Baumfällarbeiten, 4. Pflege und Erneuerung der Bepflanzung, 5. Pflege der Denkmäler, 6. Transportleistungen allgemein, 7. Durchführung von Urnenbeisetzungen und Umbettungen, 8. Vor- und Nacharbeiten bei der Durchführung von Urnenbeisetzungen, Erdbestattungen und Kapellenbenutzung, 9. Auftragsgrabpflege, 10. Durchführung von Gestaltungsaufträgen, 11. Pflege der Gräber der Opfer von Krieg und Gewaltherrschaft. (4) Der Eigenbetrieb kann in begründeten Einzelfällen nach 128 Abs. 3 und Abs. 4 KVG LSA die in Absatz 1 bezeichneten Aufgaben auch für andere Städte und Gemeinden und deren rechtlich selbständige oder unselbständige Unternehmen wahrnehmen. (5) Der Eigenbetrieb verfolgt einen der Öffentlichkeit dienenden Zweck. Es wird kein Stammkapital festgesetzt. 3 Stammkapital 4 Organe des Eigenbetriebes Organe des Eigenbetriebes sind die Betriebsleitung und der Betriebsausschuss. 5 Betriebsleitung (1) Zur Leitung des Stadthofes Bitterfeld-Wolfen werden ein Betriebsleiter und ein Vertreter bestellt. Näheres bestimmt die Geschäftsordnung der Betriebsleitung des Eigenbetriebes. (2) Die Bestellung erfolgt vom Stadtrat auf Vorschlag des Betriebsausschusses im Einvernehmen mit dem Oberbürgermeister auf die Dauer von zwei Jahren. (3) Die Betriebsleitung ist Dienstvorgesetzter der sonstigen Beschäftigten beim Eigenbetrieb und für die Wirtschaftsführung, das Rechnungswesen und für die Geschäftsführung des Eigenbetriebes verantwortlich. 2

Der Betriebsleitung obliegt die laufende Betriebsführung. Hierzu gehören insbesondere: 1. Die selbständige verantwortliche Leitung des Eigenbetriebes einschließlich Organisation und Geschäftsleitung, 2. einfache und wiederkehrende Geschäfte der laufenden Verwaltung im Rahmen des bestätigten Haushaltsplanes, z.b. Betriebs- und Dienstverträge, Beschaffung von Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffen sowie Investitionsgütern des laufenden Bedarfs, auch soweit die Gegenstände auf Lager genommen werden und das Rechtsgeschäft im Einzelfall den Betrag in Höhe von 5.000 nicht übersteigt, 3. die Einstellung, Entlassung sowie Wahrnehmung der personalrechtlichen Befugnisse für alle Beschäftigten beim Eigenbetrieb, soweit nicht der Stadtrat zuständig ist. (4) Die Betriebsleitung vollzieht die Beschlüsse des Stadtrates und des Betriebsausschusses in Angelegenheiten des Eigenbetriebes. Die Betriebsleitung hat im Betriebsausschuss das Recht zum Vortrag. (5) Die Betriebsleitung hat den Oberbürgermeister und den Betriebsausschuss über alle wichtigen Angelegenheiten des Eigenbetriebes rechtzeitig zu unterrichten. Sie hat insbesondere vierteljährlich über die Entwicklung der Erträge und Aufwendungen sowie über die Entwicklung des Ergebnis- und Finanzplanes schriftlich zu berichten. 6 Betriebsausschuss (1) Der Betriebsausschuss besteht aus neun stimmberechtigten Mitgliedern, und zwar - dem Oberbürgermeister oder einem von ihm namentlich benannten Vertreter, - sieben Stadträten, die nach Maßgabe des 47 KVG LSA bestimmt werden, und - einem Beschäftigten des Eigenbetriebes, der nach 8 Abs. 3 EigBG durch den Stadtrat bestellt wird. (2) Vorsitzender des Betriebsausschusses ist der Oberbürgermeister oder ein von ihm namentlich benannter Vertreter. Für den Verhinderungsfall des Vertreters kann der Oberbürgermeister einen weiteren Vertreter bestimmen. (3) Der Betriebsausschuss kann jederzeit von der Betriebsleitung über den Gang der Geschäfte und die Lage des Unternehmens Berichterstattung verlangen. Die Betriebsleitung bereitet die Sitzungen des Betriebsausschusses in Abstimmung mit dem Oberbürgermeister vor und nimmt mit beratender Stimme an den Sitzungen teil. (4) Die Amtszeit des Betriebsausschusses endet mit Ablauf der Wahlperiode des Stadtrates. (5) Der Betriebsausschuss entscheidet als beschließender Ausschuss über alle Betriebsangelegenheiten, soweit nicht die Betriebsleitung oder der Stadtrat zuständig ist. Der Betriebsausschuss entscheidet insbesondere über: 1. den Vorschlag des Wirtschaftsprüfers/ der Wirtschaftsprüferin für das laufende Geschäftsjahr bis zum 31.05. des jeweiligen Jahres an den Stadtrat, 3

2. die Festsetzung allgemeiner Lieferbedingungen sowie allgemeiner Entgelte, soweit es sich der Stadtrat nicht selbst vorbehält, 3. den Abschluss von Verträgen, ausgenommen einfache Geschäfte der laufenden Betriebsführung bis zu einem Betrag in Höhe von 5.000 Euro, 4. erfolgsgefährdende über- oder außerplanmäßige Aufwendungen oder Auszahlungen gemäß 105 Abs. 1 KVG LSA sowie bisher nicht veranschlagte zusätzliche Aufwendungen oder Auszahlungen gemäß 103 Abs. 2 KVG LSA, 5. die Verfügung über bewegliches Anlagevermögen bis 50.000 Euro, 6. die Vergabe von Lieferungen und Leistungen im Rahmen des genehmigten Finanz- und Haushaltsplanes, wenn der Gegenstandswert im Einzelfall 5.000 Euro übersteigt und den Betrag von 50.000 Euro nicht überschreitet, 7. den Erlass von Forderungen und Abschluss von außergerichtlichen Vergleichen, soweit der Gegenstandswert im Einzelfall nicht mehr als 10.000 Euro beträgt, 8. die Einleitung eines Rechtsstreites bzw. die Einlegung eines Rechtsmittels in Angelegenheiten des Eigenbetriebes, soweit nicht von erheblicher Bedeutung bzw. bis zu einer Wertgrenze, die den Betrag von 10.000 Euro als Streitwert nicht übersteigt, 9. die Vorberatung aller Angelegenheiten des Eigenbetriebes, die dem Stadtrat zur Beschlussfassung vorbehalten sind, 10. die Geschäftsordnung der Betriebsleitung und 11. sonstige wichtige Angelegenheiten des Eigenbetriebes. (1) Der Stadtrat beschließt über: 7 Stadtrat 1. Erlass, Änderung und Aufhebung der Betriebssatzung, 2. Bestellung, Eingruppierung und Abberufung der Betriebsleitung auf Vorschlag des Betriebsausschusses im Einvernehmen mit dem Oberbürgermeister, 3. Feststellung des geprüften Jahresabschlusses mit Verwendung des Jahresgewinns bzw. Behandlung des Jahresverlustes einschließlich Entlastung der Betriebsleitung, 4. Haushaltsplan und dessen Änderungen, sowie in allen Angelegenheiten, die ihm durch KVG LSA und das EigBG vorbehalten sind. 4

8 Oberbürgermeister (1) Der Oberbürgermeister entscheidet anstelle des Stadtrates oder des Betriebsausschusses in dringenden Angelegenheiten des Eigenbetriebes, deren Erledigung nicht bis zu einer Sitzung des Stadtrates oder des Betriebsausschusses aufgeschoben werden kann. Die Gründe für die Entscheidung und die Art der Erledigung sind dem Stadtrat und dem Betriebsausschuss unverzüglich mitzuteilen. Die Angelegenheit ist auf der nächsten Sitzung zu behandeln. (2) Der Oberbürgermeister kann der Betriebsleitung Weisungen erteilen, um die Einheitlichkeit der Verwaltung zu wahren, die Erfüllung der Aufgaben des Eigenbetriebes zu sichern und Missstände zu beseitigen. (3) Der Oberbürgermeister muss Beschlüssen des Betriebsausschusses und des Stadtrates widersprechen, wenn er der Auffassung ist, dass diese rechtswidrig sind. Er kann ihnen widersprechen, wenn übergeordnete Belange der Stadt Bitterfeld-Wolfen entgegenstehen. 9 Vertretungsbefugnis (1) Die Betriebsleitung vertritt die Stadt in Angelegenheiten des Eigenbetriebes. (2) Die Betriebsleitung kann ihre Vertretungsbefugnis für bestimmte Angelegenheiten allgemein oder im Einzelfall auf Beschäftigte beim Eigenbetrieb übertragen. 10 Verpflichtungserklärungen (1) Verpflichtungen, außer Geschäfte der laufenden Betriebsführung, bedürfen der Schriftform. Die Unterzeichnung erfolgt unter dem Namen Stadthof Bitterfeld-Wolfen. (2) Verpflichtungserklärungen sind durch den Betriebsleiter und den stellvertretenden Betriebsleiter handschriftlich zu unterzeichnen. (3) Der Betriebsleiter unterzeichnet ohne Beifügung eines Vertretungszusatzes, der stellvertretende Betriebsleiter mit einem entsprechenden, das Stellvertreterverhältnis kennzeichnenden Zusatz, sonstige Vertretungsberechtigte unterzeichnen mit dem Zusatz im Auftrag. 11 Haushaltsplan und Jahresabschluss (1) Der Eigenbetrieb hat vor Beginn eines jeden Wirtschaftsjahres einen Haushaltsplan und für den Schluss eines jeden Wirtschaftsjahres einen Jahresabschluss aufzustellen. Der Haushaltsplan besteht aus dem Ergebnisplan, dem Finanzplan, den Teilplänen und dem Stellenplan. Außerdem sind den Haushaltsplan die in 1 Abs. 2 GemHVO Doppik aufgeführten Bestandteile beizufügen. Er ist im Haushaltsplan der Stadt Bitterfeld-Wolfen gesondert nachzuweisen. 5

Der Jahresabschluss ist nach den Vorschriften der 118 und 119 KVG LSA in Verbindung mit der GemHVO Doppik aufzustellen. Der Jahresabschluss besteht aus der Ergebnisrechnung, der Finanzrechnung und der Vermögensrechnung (Bilanz). Er ist durch einen Rechenschaftsbericht zu erläutern und um die Anlagen gemäß 118 Abs. 4 KVG LSA zu ergänzen. (2) Das Wirtschaftsjahr ist das Kalenderjahr. (3) Der Jahresabschluss ist innerhalb von vier Monaten nach Ende des Wirtschaftsjahres aufzustellen und dem Oberbürgermeister und innerhalb von sechs Monaten nach Ende des Wirtschaftsjahres dem Stadtrat vorzulegen. 12 Sprachliche Gleichstellung Personen- und Funktionsbezeichnungen gelten jeweils in weiblicher und männlicher Form. 13 Inkrafttreten Die Satzung tritt am Tage nach ihrer Bekanntmachung in Kraft, gleichzeitig tritt die Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadthof Bitterfeld-Wolfen vom 01.07.2008, zuletzt geändert durch die 2. Änderungssatzung vom 11.12.2013, außer Kraft. Bitterfeld- Wolfen, den 10.12.2014 gez.wust Oberbürgermeisterin (Siegel) Anmerkung Diese Lesefassung enthält: Beschluss- Nr. Titel der Satzung und der Änderung Stadtratssitzung vom Veröffentlichung 180-2014 Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadthof Bitterfeld-Wolfen 035-2016 1. Satzung zur Änderung der Betriebssatzung für den Eigenbetrieb Stadthof Bitterfeld-Wolfen 03.12.2014 Bitterfeld-Wolfener Amtsblatt vom 16.01.2015 27.04.2016 Bitterfeld-Wolfener Amtsblatt vom 28.05.2016 6