Departement Bau, Verkehr und Umwelt Abteilung Wald

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Transkript:

Departement Bau, Verkehr und Umwelt Abteilung Wald Kreisforstamt 3, Lenzburg-Freiamt Erwin Jansen, dipl. Forsting. ETH Kreisförster Entfelderstrasse 22, 5001 Aarau Telefon 062 835 28 72 Direkt 062 835 28 75 Fax 062 835 28 69 E-Mail erwin.jansen@ag.ch Aarau, 3. Juni 2013 Gemeinde: Planung: Waltenschwil Teilrevision der Nutzungsplanung (BVURO.07.180-1) Ergänzung / Nachführung des Waldgrenzenplans Bericht des Kreisforstamts vom 3. Juni 2013 Neuer Waldgrenzenplan 1: 1'000 (Nr. 3 vom 30. April 2013) Perimeterplan 1:5 000 vom 30. April 2013 (Übersicht; Perimeter) Zweck des Waldfeststellungsverfahrens/Revision: Das Verfahren gemäss Art. 10 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Wald (Waldgesetz, WaG) vom 4. Oktober 1991 legt rechtlich gesichert fest, wo die Waldgrenzen im Bereiche der Bauzonen verlaufen. Später einwachsende Bestockungen im Beurteilungsperimeter können damit nicht mehr zu Wald im Rechtssinne werden. Bericht des Kreisforstamts A. Ausgangslage Waltenschwil Einzonung, welche Wald betrifft: 1. Waldgrenzenplan 3: Gebiet Rumpelmatt/Lourdes-Kapelle. Die übrigen, in im Zuge der der Nutzungsplanungsrevision (BVURO.07.180-1) vorgenommenen Zonenänderungen betreffen keinen Wald. Gültig bleibt der übrige Waldgrenzenplan der Gemeinde Waltenschwil, in Rechtskraft per 17. Oktober 1997.

- 2 - B. Perimeter des Waldgrenzenplans Beurteilt wurden alle Neueinzonung inklusive eines angrenzenden 18 m breiten Streifens, entsprechend dem Bauabstand nach 48 BauG. Hinweis: Nicht betroffen von der vorliegenden Waldfeststellung sind die Waldgrenzen im restlichen Gemeindegebiet ausserhalb der Bauzonen bzw. des oben erwähnten Perimeters, also beispielsweise dort, wo Wald an die Landwirtschaftszone grenzt. Für jene Gebiete gilt nach wie vor der dynamische Waldbegriff - die Grenzen können sich dort nach wie vor durch einwachsende Bestockungen oder durch bewilligte Rodungen verändern. Einen Überblick über das Waldgebiet einer Gemeinde verschafft das kantonale Informationssystem AGIS oder der Kulturlandplan der Gemeinde, welcher den Wald als Orientierungsinhalt darstellt. Gemäss 2 der Verordnung zum Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaV) vom 16. Dezember 1998 ist für Waldfeststellungen auch in jenen Gebieten das Kreisforstamt zuständig. Wer ein schutzwürdiges eigenes Interesse geltend macht, kann ausserhalb des unter A beschriebenen Perimeters gemäss 6 AWaV im Einzelfall feststellen lassen, ob eine Fläche Wald ist. C. Verfahren Art. 10 Abs. 2 des Bundesgesetzes über den Wald (Waldgesetz, WaG) vom 4. Oktober 1991 schreibt vor, dass beim Erlass und bei der Revision von Nutzungsplänen eine Waldfeststellung in jenen Bereichen zu erfolgen hat, wo Bauzonen an den Wald grenzen oder in Zukunft grenzen sollen. Gemäss 6 Abs. 2 des Waldgesetzes des Kantons Aargau (AWaG) vom 1. Juli 1997 sowie den 3 ff der Verordnung zum Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaV) vom 16. Dezember 1998 bezeichnet das Kreisforstamt die Waldgrenzen im Gelände. Gestützt darauf hat die Einwohnergemeinde die notwendigen Einmessungen und die Erstellung des Waldgrenzenplans im Massstab der Grundbuchpläne zu veranlassen. Nach Bekanntmachung der Auflage im kantonalen Amtsblatt und im amtlichen Publikationsorgan der Gemeinde wird der Plan während 30 Tagen koordiniert mit der Gesamtrevision der Nutzungsplanung in der Gemeindekanzlei öffentlich aufgelegt. D. Waldfeststellung Das Kreisforstamt 3, Lenzburg-Freiamt stellt fest, dass im betroffenen Perimeter (Neueinzonung inklusive eines angrenzenden 18 m breiten Streifens, entsprechend dem Waldabstand für Bauten gemäss BauG 48 Abs. 1 lit. a) Wald stockt. Die Waldgrenzen sind vermessen und in den Waldgrenzenplänen 1: 1'000 (Nrn. 3/9 und 4/9, beide vom 21. September 2012) festgehalten worden.

- 3 - E. Rechtsschutz Wer ein schutzwürdiges eigenes Interesse geltend macht, kann innerhalb der Auflagefrist beim Kreisforstamt Einsprache gegen die Waldfeststellung (Punkt D) erheben. Einsprachen sind schriftlich einzureichen und haben einen Antrag und eine Begründung zu enthalten. Wo keine Einsprache erhoben wird, erwächst der Waldgrenzenplan nach Ablauf der Auflagefrist in Rechtskraft, d.h. die Waldabgrenzung wird rechtsverbindlich (unter Vorbehalt der Genehmigung der Zonenplanänderung durch den Regierungsrat des Kantons Aargau). Gegen den bereits rechtsgültigen Teil des Waldgrenzenplans der Gemeinde kann keine Einsprache mehr erhoben werden. Nach Abschluss des Verfahrens werden die rechtskräftig festgestellten Waldgrenzen als Orientierungsinhalt in den Nutzungsplänen eingetragen (Art. 13 Abs. 1 WaG, 9 AWaV). Aktuelle und neu entstehende Bestockungen im unter B. definierten Perimeter gelten nicht als Wald (Art. 13 Abs. 2 WaG). Vorbehalten bleibt die Neuüberprüfung der Waldgrenzen dort, wo Grundstücke im Rahmen einer Revision des Nutzungsplans aus der Bauzone entlassen werden (Art. 13 Abs. 3 WaG). F. Rechtsfolgen der Waldfeststellung Mit der Waldfeststellung sind insbesondere folgende Rechtsfolgen verbunden: Rodungsverbot (Art. 5 Abs. 1 WaG) Zugänglichkeit für die Allgemeinheit (Art. 14 Abs. 1 WaG) Verbot nachteiliger Nutzungen (Art. 16 Abs. 1 WaG und 13 AWaG) Waldabstandsvorschriften für Bauten und Anlagen (Art. 17 WaG, 48 des aarg. Baugesetzes (BauG) vom 19. Januar 1993; SAR 713.100, geändert aufgrund 42 Abs. 2 AWaG). Verbot der Verwendung umweltgefährdender Stoffe (Art. 18 WaG) Bewilligungspflicht für das Fällen von Bäumen ( 17 Abs. 4 AWaG) Kahlschlagverbot (Art. 22 Abs. 1 WaG) Kreisforstamt 3, Lenzburg-Freiamt Erwin Jansen Kreisförster

- 4 - Anhang: Begriff des Waldes (Auszug aus den gesetzlichen Bestimmungen) 1. Art. 2 Bundesgesetz über den Wald (WaG) vom 4. Oktober 1991; SR 921.0 1 Als Wald gilt jede Fläche, die mit Waldbäumen oder Waldsträuchern bestockt ist und Waldfunktionen erfüllen kann. Entstehung, Nutzungsart und Bezeichnung im Grundbuch sind nicht massgebend. 2 Als Wald gelten auch: a. Weidwälder, bestockte Weiden (Wytweiden) und Selven; b. unbestockte oder ertraglose Flächen eines Waldgrundstückes, wie Blössen, Waldstrassen und andere forstliche Bauten und Anlagen; c. Grundstücke, für die eine Aufforstungspflicht besteht. 3 Nicht als Wald gelten isolierte Baum- und Strauchgruppen, Hecken, Alleen, Garten-, Grün- und Parkanlagen, Baumkulturen, die auf offenem Land zur kurzfristigen Nutzung angelegt worden sind, sowie Bäume und Sträucher auf Einrichtungen zur Stauhaltung und in deren unmittelbarem Vorgelände. 4 Innerhalb des vom Bundesrat festgesetzten Rahmens können die Kantone bestimmen, ab welcher Breite, welcher Fläche und welchem Alter eine einwachsende Fläche sowie ab welcher Breite und welcher Fläche eine andere Bestockung als Wald gilt. Erfüllt die Bestockung in besonderem Masse Wohlfahrts- oder Schutzfunktionen, so sind die kantonalen Kriterien nicht massgebend. 2. Art. 1 Eidg. Verordnung über den Wald (WaV) vom 30. November 1992; SR 921.01 1 Die Kantone bestimmen die Werte, ab welchen eine bestockte Fläche als Wald gilt, innerhalb der folgenden Bereiche: a) Fläche mit Einschluss eines zweckmässigen Waldsaumes: 200 800 m 2 ; b) Breite mit Einschluss eines zweckmässigen Waldsaumes: 10 12 m; c) Alter der Bestockung auf Einwuchsflächen: 10 20 Jahre. 2 Erfüllt die Bestockung in besonderem Masse Wohlfahrts- oder Schutzfunktionen, so gilt sie unabhängig von ihrer Fläche, ihrer Breite oder ihrem Alter als Wald. 3. 3 Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaG) vom 1. Juli 1997 SAR 931.100 1 Die für den Begriff des Waldes gemäss Art. 1 Abs. 1 der Waldverordnung (WaV) vom 30. November 1992 massgebenden Werte betragen: a) Fläche mit Einschluss des Waldsaumes: 600 m 2 ; b) Breite mit Einschluss des Waldsaumes: 12 m; c) Alter der Bestockung auf Einwuchsflächen: 15 Jahre. 2 Erfüllt die Bestockung in besonderem Masse Wohlfahrts- oder Schutzfunktionen, so gilt sie unabhängig von ihrer Fläche, ihrer Breite oder ihrem Alter als Wald (Art. 1 Abs. 2 WaV). 3 Der Regierungsrat erlässt Vorschriften über die Waldgrenzen und das Verfahren zur Waldfeststellung. 4. 1 und 11 Verordnung zum Waldgesetz des Kantons Aargau (AWaV),vom 16. Dezember 1998, SAR 931.111

- 5-1 1 Die Aussenseite der äussersten Baumstämme und -strünke, die ein Mindestalter von 15 Jahren aufweisen, bestimmt den Verlauf der Stockgrenze. An die Stockgrenze schliesst ein Waldsaum von in der Regel 2 m Breite an, dessen Aussenrand die Waldgrenze bildet. Bei Sträuchern liegt die Waldgrenze in der Regel 1 m ausserhalb der äussersten Stockausschläge. 2 Innerhalb des Waldsaumes gelten die Pflege- und Bewirtschaftungsgrundsätze gemäss Waldgesetzgebung. Eine dauernde oder intensive landwirtschaftliche Nutzung ist ausgeschlossen. 3 Besteht innerhalb des Waldsaumes eine eindeutige, dauernde Abgrenzung, wie eine Mauer oder eine Strasse, so gilt diese als Waldgrenze. Wo Wald an eine Bauzone grenzt, gilt auch eine innerhalb des Waldsaumes gelegene Parzellengrenze als Waldgrenze. 4 Wurde Wald, der an eine Bauzone grenzt, im Verfahren gemäss den 2 7 dieser Verordnung rechtskräftig festgestellt, so bestimmt sich die Waldgrenze nach dem entsprechenden Waldgrenzenplan. 11 Für Hecken, Feldgehölze und Uferbestockungen, die nicht unter den Waldbegriff fallen, sind die besonderen Schutzvorschriften von Bund und Kanton im Bereiche des Naturschutzes sowie diejenigen der Nutzungsplanung vorbehalten.