Zertifizierungssysteme als Instrument zur Nachhaltigkeit: Zertifizierungen und Audits im Wald und entlang der Lieferkette Fachdialog: 2. Fachdialog "Öffentliche Beschaffung von nachhaltigem Holz im Land Berlin" 26.04.2016, Berlin Programm Nachhaltige Wertschöpfungsketten und Standards Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Andreas Brede Programme Social and Environmental Standards Page 1
Die GIZ ist ein in 130 Ländern tätiges Bundesunternehmen der internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Entwicklung. ca. 16.000 Mitarbeiter (70% international, Geschäftsvolumen 2,1 Mrd. (2012). arbeitet im Auftrag der Bundesregierung sowie für andere öffentliche und private, nationale und internationale Auftraggeber. unterstützt komplexe Reformen und Veränderungsprozesse in unterschiedlichsten Sektoren, z.b.: Nachhaltige Wirtschaftsentwicklung, Energie, Transport, Infrastrukturmanagement, Gesundheit, Umwelt, Klima und Biodiversität. Ziel ist die nachhaltige Verbesserung der Lebensbedingungen und Perspektiven der Menschen in Entwicklungs- und Transformationsländern. Sector Project Social and Environmental Standards Page 2
Herausforderung Tropenholz Tropenholz wird in Deutschland nach wie vor mit Raubbau und Waldvernichtung assoziiert. Unternehmen die sich einer Nachhaltigkeitszertifizierung unterziehen stehen mit Ihren erhöhten Produktionskosten im Wettbewerb mit den illegalen Produzenten die wesentlich billiger anbieten können. Verstärkte Nachfrage des Konsumenten und der öffentlichen Beschaffung nach zertifiziertem Tropenholz trägt dazu bei dass mehr Unternehmen und Waldnutzer auf eine nachhaltige Bewirtschaftung umstellen. Tropenholz ist ein Nischenprodukt für bestimmte Applikationen, hier hat es seine Berechtigung. Wer Bauholz, Gartenmöbel, Parkettböden oder Furniere aus Tropenholz verwenden möchte, muss auf forstliche Nachhaltigkeitssiegel (FSC/PEFC) achten. Diese dienen als Nachweis, dass das Holz nicht aus illegalen Quellen, sondern aus nachhaltiger Waldwirtschaft stammt. Sector Project Social and Environmental Standards Page 3
Schutz durch Nutzung - Warum eine Zertifizierung? Sozial: Verbesserung der lokalen Infrastruktur der Produktionsgebiete (Straßenbau, Gesundheitsversorgung, Schulen) Gesicherte Einhaltung der Rechte der im Unternehmen Beschäftigten und der lokalen Bevölkerung Einhaltung der internationalen Sozial- und Umweltstandards Einbeziehung aller durch die Holzgewinnung involvierten Gruppen in Management- und Planungsprozesse Ökonomisch: Höhere Wertschöpfung durch verantwortungsvoll bewirtschaftete Wälder Ökologisch: Keine illegale Einschläge, kein Raubbau oder Nutzung von Wäldern mit hohem Schutzwert (HCV s), Nachhaltige Waldbewirtschaftung nur nach Erstellung eines Bewirtschaftungsplanes Sector Project Social and Environmental Standards Page 4
Zertifizierung von Nachhaltigkeit Nachhaltigkeitsanforderungen sind beschrieben in normativen technischen Dokumenten, sog. Standards oder Regelwerken Nicht nur das Produkt Holz wird zertifiziert, sondern auch das forstliche Management, inklusive des Holztransports bis zum Verarbeiter. In der "Verarbeitungskette" des Holzes, vom Wald bis zum fertigen Produkt, stellt jedes einzelne Unternehmen ein wichtiges Kettenglied dar (Produktkettenzertifizierung). Alle Unternehmen, welche mit Holz und Holzprodukten innerhalb einer Lieferkette arbeiten beziehungsweise handeln, können sich zertifizieren lassen (Rückverfolgbarkeit). Besteht eine Organisation die Konfomitätsprüfung kann ein Zertifikat durch die Zertifizierungsstelle verliehen werden Dauerhafte Erfüllung der Anforderungen durch regelmäßige/jährliche Überwachungsaudits Sector Project Social and Environmental Standards Page 5
Akteure und Prozesse - I Zertifizierung: Verfahren bei dem eine unabhängige dritte Partei attestiert, dass ein Produkt, Prozess, Managementsystem oder Dienstleistung spezifische Anforderungen erfüllt Zertifizierungsprogramm/-system: Legale Einheit mit definierten Elementen wie Standard, Zertifizierung, Akkreditierung, Produktaussagen, meistens nationale Initiative anerkannt durch internationale Dachorganisation Zertifizierungsstelle: Unabhängige dritte Partei prüft und zertifiziert Organisationen hinsichtlich Standardanforderungen und ggf. zusätzlicher Anforderungen der Zertifizierungssysteme Standard: Dokumentiertes Regelwerk, erstellt durch Konsensverfahren und abgenommen durch anerkannte Stelle, enthält Anforderungen, Richtlinien Sector Project Social and Environmental Standards Page 6
Akteure und Prozesse - II Akkreditierungsstelle: Registrierte legale Einheit als autorisierte Organisation (Dakks oder ASI), bietet Akkreditierung von spezifischen Verifizierungsdienstleistungen an, häufig Mitgliedschaft in internationaler Organisation, z.b. IAF oder ISEAL Akkreditierung: Qualifizierte Verifizierung, dass Anbieter von Konformitätsprüfungen formal technisch (Verfahren & Prozesse) kompetent sind Auditor: Person mit nachgewiesenen persönlichen Fähigkeiten und technischem Fachwissen zur Durchführung von Audits Audit: Systematisches, unabhängiges, dokumentiertes und auf Nachweisen basierendes Prüfverfahren, um objektiv den Grad der Erfüllung von Standardanforderungen verifizieren zu können Sector Project Social and Environmental Standards Page 7
Zertifizierung Zertifizierungssysteme bieten eine unabhängige Verifizierung um nachzuweisen das Waldbewirtschaftung und die Lieferkette einem definierten Standard entsprechen 8 Page 8
Beispiele eines Zertifikates 9 Page 9
Die einfache Lieferkette, aus dem Wald zum Markt Proforest Proforest Proforest Proforest 10 Page 10
Die komplexe Lieferkette unterschiedliche Lieferanten und Produkte CERTIFIED COMPLEX EXAMPLE 2 CERTIFIED UNCERTIFIED SAWMILL UNCERTIFIED DITTO SAWMILL COMPONENT MANUFACTURER DITTO SAWMILL DITTO SAWMILL DITTO COMPONENT MANUFACTURER DITTO COMPONENT MANUFACTURER FURNITURE MANUFACTURER DITTO COMPONENT MANUFACTURER RETAIL 11 Page 11
Produktekettenzertifizierung Chain of Custody (CoC) Verbindlich CoC für alleverifizierung Organisationen innerhalb der Lieferkette bei Eigentumsübergang des zertifizierten Materials: Produzenten Verabeiter Händler Groß- und Einzelhandel retailer Vollständige Chain of Custody (CoC) beinhaltet: Rückverfolgbarkeit des Materials innerhalb der Organisation (Einkauf- Verarbeitung-Verkauf) Rückverfolgbarkeit zwischen Organisationen in der Lieferkette Zertifizierter Wald Sägewerk Möbelproduzent Retailer Page 12
Produktkettenzertifizierung /Chain of Custody (CoC) Wie wird sichergestellt dass das nachhaltig und llegal geerntete Holz in der Lieferkette nicht vermischt oder ersetzt wird? 13 Page 13
Lieferketteninformation Verifizierung der Rückverfolgbarkeit Als Teil eines nachhaltigen Managementplans im Wald werden die zum Einschlag freigegebenen Stämme physisch markiert und in eine Datenbank aufgenommen. Diese Stammnummern werden von der Forstbehörde und dem einschlagenden Unternehmen genutzt um die Rückverfolgbarkeit zu gewährleisten (IT-oder Papierbasiert) Das Sägewerk quittiert den Eingang der jeweiligen Stammnummern und stellt durch ein internes Managementsystem sicher dass sämtliche, aus dem jeweiligen Stamm gewonnenen Produkte der ursprünglichen Herkunft zugeordnet werden können. Das zertifizierte Unternehmen muss zu jedem Zeitpunkt sicherstellen dass das Managementsystem in der Konzession (FM) und im Sägewerk bis zum Verkauf der Ware einer unabhängigen Prüfung standhält. 14 Page 14
Lieferketteninformation Nachweis der Rückverfolgbarkeit (Beispiele) Nachweis zur Berechtigung zum Einschlag durch die Forstbehörde Stammnummern & Herkunftsdokumente (Stamm X, Abteilung Y, aus Konzesssion Z) Lieferscheine /Transportdokumente/Rechnungen Bill of lading Export Dokumente 15 Page 15
Fragen im Zusammenhang einer Zertifizierung Besitzt der Lieferant ein Lieferkettenzertifikat (CoC)? Ist das Zertifikat noch gültig? Ist das zu erwerbende Produkt durch die Zertifizierung abgedeckt? Stimmen die Lieferpapiere mit dem Produkt überein? Geprüft werden sollte immer: Die aktuelle Kopie des Zertifikates aus der Online Database des Zertifizierungssystems Die Rechnung und Lieferpapiere mit der gültigen CoC-Nummer und der Auflistung der gelieferten Produkte Wichtig: Zertifizierte Produkte müssen in der Bestellung auch explizit angefragt werden! 16 Page 16
Online Prüfung Die Zertifikatsnummer ermöglicht eine online Abfrage über die FSC and PEFC Datenbank: 17 Page 17
Brauchen wir Tropenholz? Verbraucher und Umweltverbände stehen der Nutzung von Tropenholz nach wie vor kritisch gegenüber, auch wenn diese zertifiziert sind. Aber: Der Kauf von nachhaltig zertifiziertem Holz unterstützt positive Entwicklungen im (tropischen) Waldmanagement und der forstlichen Gesetzgebung auch in Gebieten mit schwacher Durchsetzung gesetzlicher Vorgaben. Im Außenbereich verwendetes Holz muss besonders witterungsbeständig sein. Deswegen werden dafür häufig Hölzer der (sehr) dauerhaften Klassen 1 und 2 eingesetzt. Diese stammen häufig aus den Tropen. Sector Project Social and Environmental Standards Page 18
Weiter.. Tropenhölzer haben häufig hohe Widerstandsfähigkeit gegenüber holzzerstörenden Pilzen, Chemie oder Wetter und eine nur geringe Abnutzung = hohe Dauerhaftigkeit. Tropenhölzer sind daher oft ein ideales Holz für den Außeneinsatz ohne besondere Vorbehandlung und nur geringem Pflegeaufwand (Parkbänke, Gartenmöbel, Verkleidungen). Verantwortungsvoll produziertes Holz ist nachhaltiger innerhalb seines Lebenszyklus wie synthetische oder extraktive Rohstoffe. Im Küstenschutz und Wasserbau wird z.b. Bongossi, Greenwood oder Okan verwendet für Uferbefestigungen, Brücken und Stege, Schleusentore oder Molenbefestigungen. Für bestimmte konstruktive Fragestellungen bieten viele zertifizierte Tropenhölzer gute Lösungen!. Sector Project Social and Environmental Standards Page 19
Ausblick Tropenholz ist in Deutschland ein Nischenprodukt, bietet aber gute Lösungen für spezielle Applikationen. Nachhaltigkeitszertifizierungen wie FSC und PEFC gewährleisten einen verantwortungsvollen Umgang mit den Wäldern und sichern damit langfristig den Erhalt des Ökosystems und die Lebensgrundlage der lokalen Bevölkerung der Produktionsgebiete. Die Ausschreibungsgesetze der Bundesländer erlauben den Handel mit Unternehmen die Wälder nachhaltig bewirtschaften. Wenn Tropenholz dann nur zertifiziert! Der Verbraucher muss die glaubhafte Gewährleistung haben dass er ein wirtschaftlich, sozial und ökologisch nachhaltig erzeugtes Produkt erwirbt. Sector Project Social and Environmental Standards Page 20
Vielen Dank Andreas Brede GIZ Programm Nachhaltige Wertschöpfungsketten und Standards andreas.brede@giz.de +49 6196 79-1496 Programme Social and Environmental Standards Page 21