Gemeinderat Nohlen Einwohnerrat 5610 Wohlen AG Gemeinde Wohlen, Gemeinderat, Kapellstrasse 1, 5610 Wohlen Telefon 056 619 92 05, gemeinderat@wohlen.ch, www.wohlen.ch 18, Mai 2015 Bericht und Antrag 13047 Ersatzbeschaffung Tanklöschfahrzeug (TLF) für die Feuerwehr Wohlen Sehr geehrte Frau Präsidentin Sehr geehrte Damen und Herren 1. AUSGANGSLAGE Grundsätzlich sind in der Schweiz die Gemeinden für die Feuerwehren zuständig. Alle Feuerwehren, von der Löschgruppe bis zur Berufsfeuerwehr, sind in Kategorien und Typen eingestuft. Massgebend für die se Einstufung ist die Grösse der Gemeinde, das vorhandene Risiko und die speziellen Aufgaben. Diese Vorgaben sind im Feuerwehrgesetz, in der Verordnung zum Feuerwehrgesetz und den sogenannten Kommandoakten der Aargauischen Gebäudeversicherung (AGV) geregelt. Für besondere Einsätze, als Verstärkung und für den Einsatz bei Grossereignissen, werden Stützpunktfeuerwehren gebildet. Als Ortsfeuerwehr ist die Feuerwehr für Wohlen und Dottikon (seit 01.01.2008), dementsprechend für ein Gebiet mit rund 19'440 (Stand Ende Februar 2015) Einwohnerinnen und Einwohnern, zuständig. Das neue Tanklöschfahrzeug (TLF) wird in den Gemeindegebieten als auch im Stützpunkteinsatzgebiet bei Strassenrettungen eingesetzt. Aus diesem Grund muss es miliztauglich sein. Die Lebensdauer soll für mindestens 25 Jahre ausgelegt sein. Ein Tanklöschfahrzeug ist gemäss Richtlinien der Aargauischen Gebäudeversicherung (AGV) für jede Ortsfeuerwehr vorgegeben und wird dementsprechend subventioniert. Die Amortisationszeit für ein Tank löschfahrzeug beträgt 20 Jahre. Der Fahrzeughersteller (IVECO) gewährt für Feuerwehrfahrzeuge eine Ersatzteilgarantie von 20 Jahren. Für das im Einsatz stehende 28jährige Fahrzeug sind Ersatzteile kaum mehr garantiert. Allfällige Schäden könnten nicht mehr repariert werden. Als Folge müsste die Einsatzbe reitschaft mit sehr kostspieligen Notlösungen aufrechterhalten werden. Für eine Ersatzbeschaffung muss mit einem zeitlichen Horizont von 12 Monaten gerechnet werden. Damit die Betriebssicherheit und Einsatzbereitschaft in Zukunft sichergestellt werden kann, muss das Tanklöschfahrzeug ersetzt werden. Seite 1 von 5
2. ANSCHAFFUNG FAHRZEUG / BEDÜRFNIS Gemäss Finanzplan 2015-2024 ist der Ersatz des Tanklöschfahrzeuges (TLF) im Jahr 2016 vorgese hen (CHF 500'000.00). 3. ANSCHAFFUNGSKRITERIEN Für die Beschaffung des Fahrzeuges liegen dem Pflichtenheft folgende Kriterien zu Grunde: Eignungskriterien und zu erbringende Nachweise für Anbieter Mehrjährige Erfahrung im Bau von Feuerwehrfahrzeugen Referenzen des angegebenen Tanklöschfahrzeuges in der Schweiz oder im grenznahen Raum zur Nordwestschweiz Qualitätsmanagement Firmenporträt, Organisation, Organigramm, Mitarbeiterförderungsprogramm, Lehrlingsausbildung Kundendienst Organisation, Reaktionszeit Einhaltung der massgeblichen gesetzlichen Vorschriften für den Betrieb der Fahrzeuge in der Schweiz Bonitätsnachweis Zuschlagskriterien Gewichtung Bereinigte Angebotspreis 30 % Einhaltung des Pflichtenheftes/Innovation 40 % Qualität / Referenzen / Service-Revisionsieistungen 15 % Miliztauglichkeit / Einfachheit / Sicherheit 15 % Seite 2 von 5
4. EINGANG OFFERTEN / ZUSCHLAG Auf die öffentliche Ausschreibung gingen nachfolgende Offerten ein: Firma Bereinigter Preis Erhaltene Punktzahl gem. Angebotsbewertung Rosenbauer AG Fr, 504723.80 4.74 1 Rang Rosenbauer AG Fr. 539'372.00 4.49 2 Feumotech AG Feumotech AG Fahrzeug Scania Fr. 542758.45 4,08 3 Fr. 560758.45 4.01 4 Fr. 618'682.00 3.93 5 Fr. OSS'IOO.OO 3.80 6 Fr. 625'637.00 3.71 7 Der Zuschlag fiel, nach erfolgter Prüfung der Offerten anhand der Anforderungskriterien, an die Rosen bauer AG, Oberglatt. Ausgewählt wurde das Model MAN Typ TGM 16.340. 5. KOSTEN UND FINANZIERUNG Preiszusammenstellung Tanklöschfahrzeug (TLF), Rosenbauer MAN Typ TGM 16.340 Komplettpreis Tanklöschfahrzeug (TLF) Preis Tanklöschfahrzeug CHF 458'036.80 Total Netto inkl. MwSt. CHF 458'036.80 Komplettpreis Material Preis Material CHF 46'687.00 Total Netto inkl. MwSt. CHF 46'687.00 Seite 3 von 5
Preiszusammenstellung Tanklöschfahrzeug (TLF), Rosenbauer MAN Typ TGM 16.340 Komplettpreis Tanklöschfahrzeug und Material Total Netto inkl. MwSt. CHF 504'723.80 Abzüglich Subventionen AGV (45%/35%) CHF -IQT'ISS.SO Abzüglich Eintauschangebot für altes Tanklöschfahrzeug (TLF) CHF -S'OOO.OO Nettokosten CHF 302'588.30 Aus der obenstehenden Aufstellung ist zu entnehmen, dass die Aargauische Gebäudeversicherung (AGV) die Anschaffung des Tanklöschfahrzeuges (TLF) mit dem maximalen Subventionsansatz von 45 % für Wohlen und 35 % für Dottikon mitfinanziert. Unter Berücksichtigung sämtlicher Beiträge und Rabatte beläuft sich der Nettokostenanteil der Gemeinde Wohlen für den Ersatz des Tanklöschfahrzeuges (TLF) auf CHF 302'588.30. Gemäss dem vorhandenen Gemeindevertrag beteiligt sich die Gemeinde Dottikon indirekt an den Kosten der Ersatzbeschaffung des Tanklöschfahrzeuges (TLF). Im Finanzplan 2015-2024 ist der Ersatz des Tanklöschfahrzeuges (TLF) (Jg. 1987) für das Jahr 2016 mit einem Betrag von CHF 500'000.00 berücksichtigt. Entsprechend den Vorgaben zum Harmonisierten Rechnungsmodell 2 (HRM2) sind Kredite nach Mass gabe der anfallenden Bruttokosten zu beschliessen (Bruttoprinzip). Dementsprechend wird dem Einwoh nerrat für die Ersatzbeschaffung des Tanklöschfahrzeuges (TLF) ein Bruttokredit von CHF 504723.80 beantragt. 6. BESCHAFFUNG/TERMINE Die Beschaffung läuft gemäss den Vorgaben der Aargauischen Gebäudeversicherung (AGV) wie folgt ab: 1. Erarbeiten des Pflichtenheftes 2. Ausschreibung gemäss 15 Submissionsdekret (offenes Submissionsverfahren) 3. Zuschlag gemäss den Anforderungskriterien 4. Einreichen des Subventionsgesuches bei der AGV 5. Beitragszusicherung durch die AGV 6. Kreditsprechung durch den Einwohnerrat 7. Abschluss des Kaufvertrages Die Arbeiten gemäss vorstehenden Punkten 1 bis 4 sind bereits erfolgt. Um Zeit zu gewinnen, ist die öf fentliche Ausschreibung, unter dem Vorbehalt der Kreditbewilligung durch den Einwohnerrat, bereits durchgeführt worden. Terminplan Öffentliche Ausschreibung 20. März 2015 Einreichung der Angebote bis 30, April 2015 Voraussichtliche Bekanntmachung Zuschlag ab 28. Juli 2015 Voraussichtlicher Liefertermin bis 30. Juni 2016 Seite 4 von 5
7. ANTRAG Der Gemeinderat stellt Ihnen, sehr geehrte Damen und Herren, folgenden Antrag; Bewilligung eines Bruttokredites von CHF 504'723.80 (inkl. MwSt.) für die Beschaffung eines Tanklöschfahrzeuges (TLF) für die Feuerwehr Wohlen. Walter Dubler Christoph Weibel Gemeindeammann Gemeindeschreiber Beilagen - Pflichtenheft Verteiler - Einwohnerrat - Gemeinderat Wohlen - Medien - Feuerwehrkommando Wohlen - Gemeinderat Dottikon - Medien Seite 5 von 5