Verordnung über den Schutz von Naturschutzgebieten mit überkommunaler Bedeutung in der Gemeinde Turbenthal, Teilbereich Feld

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1 Verordnung über den Schutz von Naturschutzgebieten mit überkommunaler Bedeutung in der Gemeinde Turbenthal, Teilbereich Feld (vom 15. August 2012) 1 Das Gemeindegebiet von Turbenthal ist geprägt durch die weitgehend im natürlichen Zustand erhaltene, sehr waldreiche, fluviatil geformte Molasselandschaft mit mannigfaltigen Oberflächenformen. Aufgrund der unterschiedlichen Verwitterungsformen der Nagelfluhund Mergelschichten wechseln schluchtartige Tobel ab mit Runsen, Rücken, Graten und Rutschungen. Diese sehr abwechslungsreiche Topografie weist eine grosse Vielfalt an Lebensräumen auf mit einer engen Verzahnung zwischen Feld und Wald. Bis hoch in die Berghänge ziehen sich Lichtungen, die noch relativ zahlreiche Hangriede und Trockenwiesen aufweisen. An den Südhängen stocken stellenweise lichte Föhrenwälder. Das Neubrunnertal gehört zu den am besten erhaltenen randglazialen Schmelzwasserrinnen der Schweiz. Durch die von den Talflanken abrutschende Molasse wurde gegen Ende der Würmeiszeit der Bichelsee aufgestaut. Dieser verlandet langsam. Beachtenswert ist der Rutschhang Chamm, der die Hangformungsvorgänge eindrücklich zeigt und eine ausserordentliche biologische Vielfalt aufweist. Der grössere Teil der Gemeinde ist Bestandteil des BLN-Gebietes Hörnli-Bergland (Objekt Nr. 1420), das gesamte Gemeindegebiet ist im kantonalen Richtplan von 1995 als Landschafts-Förderungsgebiet bezeichnet (Objekte Nr. 13, Tössbergland, und Nr. 15, Tösstal-Nord). Die topografische Kleinräumigkeit widerspiegelt sich in den naturkundlich interessanten Objekten. Ein Mosaik aus wenigen grösseren und vielen kleineren Trockenwiesen und -weiden sowie Feuchtstandorten charakterisiert die Landschaft. Die Trockenstandorte und die sehr zahlreichen Riedwiesen enthalten eine reichhaltige Flora und Fauna mit vielen seltenen und gefährdeten Arten. Aufgrund der besonderen Artenvielfalt wurden verschiedene Lebensräume vor allem feuchter, aber auch trockener Ausprägung im kantonalen Richtplan als Naturschutzgebiete festgelegt und ins Inventar der Natur- und Landschaftsschutzobjekte von überkommunaler Bedeutung (RRB Nr. 126 /1980) aufgenommen. Sie wurden 1983 vom Kanton geschützt (BDV Nr. 2940). Der Bichelsee ist im Inventar der Flachmoore von nationaler Bedeutung (1994, Objekt Nr. 211) aufgeführt. Mehrere Trockenwiesen sind Bestandteil des Inventars der Trockenwiesen und

2 2 -weiden von nationaler Bedeutung (2010, Objekte Nrn. 3734, 3746, 3765, 3817, 3819). Der Vollzug der notwendigen Schutz- und Unterhaltsmassnahmen für Objekte von nationaler Bedeutung obliegt dem Kanton. Im Rahmen der Landumlegungen Turbenthal Nord und Süd wird die Nutzung in Feld und Wald in einem grossen Teil des Gemeindegebiets von Turbenthal auf eine neue Basis gestellt. Mit der gleichzeitigen Überarbeitung der 1983 festgesetzten Schutzverordnung werden die Schutzbestimmungen für die Perimeter der Landumlegungen auf die neuen Eigentumsverhältnisse abgestimmt und zugleich alle Objekte im gesamten Gemeindegebiet auf ihren Zustand und ihre Bedeutung überprüft. Verschiedene Objekte, die bisher als kommunale Naturschutzobjekte ausgewiesenen waren, sowie im Rahmen der Landumlegungen zusätzlich erfasste Objekte werden aufgrund einer Neubeurteilung in die überkommunale Schutzverordnung aufgenommen. Gestützt auf die Richtlinien des Bundesamts für Umwelt (BAFU) zur Ausscheidung von ökologisch ausreichenden Pufferzonen wurden bei allen Objekten die Abgrenzungen der Naturschutzumgebungszonen überprüft und wo nötig angepasst. Diese extensiv genutzten Zonen sollen einen Nährstoffeintrag in die empfindlichen Pflanzengesellschaften der Riede und weitere Gefährdungen für biotopspezifische Pflanzen- und Tierarten verhindern und somit zur langfristigen Erhaltung und Aufwertung der Schutzgebiete beitragen. Um den biologischen und landschaftlichen Wert dieser Objekte umfassend zu erhalten, ist der Erlass einer Schutzverordnung, die Schutz- und Pflegemassnahmen festlegt, notwendig. Die Baudirektion, gestützt auf Art. 18 ff. des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz (NHG) und 203, 205 und 211 des Planungs- und Baugesetzes (PBG), erlässt folgende Verordnung Schutzobjekte 1. Die folgenden Objekte werden unter Naturschutz gestellt: Objekt Nr. Name Nationale Objekte 1 Bichelsee FM 211, IANB TG Trockenstandort Tablat TWW 3746, 3817, Waldried Lobestel 4 Nass- und Trockenstandort Guetschick

3 5 Hangried Schlossersboden westlich Neubrunn 6 Trockenstandort Schluechtächer TWW Trockenstandort Teichert 8 Hangried Tobel TWW Trockenstandort Bungerten 11 Trockenstandorte Hutzikon-Risi 12 Ried südlich Chälhof 13 Ried bei Wolfistel 14 Ried bei Langacker 15 Trockenstandort Bächelrüti 16 Ried ob Bächelrüti 17 Ried ob Lehrüti 18 Riedtälchen Näsch östlich Neubrunn 19 Trockenstandort Gebistel 20 Riedtälchen bei Siggenbühl 21 Trockenstandort Altberg 22 Riedtälchen bei Ober- und Unterschreizen 23 Ried bei Büel/Berg 24 Hangmoore nördlich Chäfer 25 Ried nördlich Gosswil 26 Riedtälchen und Magerwiese ob Truben 27 Ried und Trockenstandort unter Usser Chalchegg 28 Ried Ruppen 29 Magerwiesen bei Berberg 30 Alp Schnurberg 31 Trockenweide Fridtal 32 Magerwiese Loch 33 Ried Chäfer 34 Waldried bei Chellersacher 35 Waldried bei Fräkmünd 36 Ried Schmidrüti 37 Riedwiesen Schochen 39 Riedwiesen nordwestlich Sitzberg 3

4 4 40 Ried- und Trockenwiesen südlich Sitzberg 41 Waldried Chrisrain 42 Trockenwiese bei Hinter Schmidrüti Schutzzonen Nationale Objekte Schutzziel Zone I Die Objekte weisen Gross- und Kleinseggenriede, Pfeifengraswiesen, magere Wiesen und Weiden, Hochstaudenfluren und Ufergehölze auf. 2. Die Schutzgebiete werden in folgende Zonen gegliedert: Zone I Naturschutzzone Zonen IIA, IID Naturschutzumgebungszonen Zone IIIB Landschaftsschutzzone Zone VA See- und Uferschutzzone Zone VIA Erholungszone Die Lage sowie Grenzen und Zonen der Schutzgebiete sind aus den beiden Übersichtsplänen Mst. 1:5000 (Teilgebiete Nord und Süd) ersichtlich, die Bestandteil dieser Verordnung sind. Für die Festsetzung des genauen Grenzverlaufs des Flachmoors von nationaler Bedeutung Nr. 211 (inkl. Inventar der Amphibienlaichgebiete von nationaler Bedeutung, Kanton Thurgau 276) sowie der Trockenwiesen und -weiden von nationaler Bedeutung TWW Nrn. 3746, 3817, 3819, 3734 und 3765 ist die Abgrenzung der Schutzzone I und II massgebend. 3. Schutzziel ist die umfassende und ungeschmälerte Erhaltung und Förderung der Schutzobjekte als Lebensräume seltener und geschützter Tier- und Pflanzenarten und -gemeinschaften sowie als wesentliche Elemente der Landschaft und als Zeugen früherer Bewirtschaftungsformen. Einen besonderen Schutz und eine gezielte Förderung benötigen insbesondere Feuchtbiotope wie Riedwiesen und Moore sowie trockene Magerwiesen und -weiden. Zone I, Naturschutzzone Die Naturschutzzone dient der Erhaltung und Förderung der schutzwürdigen Gebiete als Lebensraum seltener und gefährdeter Tier- und Pflanzenarten und -gemeinschaften sowie dem Schutz der Landschaft. Mit R (Regeneration) sind Flächen der Naturschutzzone bezeichnet, die aufgrund ihrer Lage und Standortverhältnisse ein grosses Naturschutzpotenzial besitzen, jedoch zur Zeit der Inkraftsetzung der Verordnung nicht mehr in einem naturnahen Zustand sind. Die Flächen werden mit gezielten Massnahmen aufgewertet.

5 Zonen IIA und IID, Naturschutzumgebungszonen Die Naturschutzumgebungszonen dienen der Sicherung der Naturschutzzone vor unerwünschten Einwirkungen sowie dem Schutz der Landschaft und der Erhaltung des Lebensraums für gefährdete Arten der Übergangsgebiete zwischen intensiv genutzter Umgebung und der Naturschutzzone. Zone IIIB, Landschaftsschutzzone Die Landschaftsschutzzone dient der ungestörten Erhaltung der landschaftlichen Eigenart des Gebiets. Zone VA, See- und Uferschutzzone Die See- und Uferschutzzone dient der Erhaltung von Gewässern und Ufern als Lebensraum seltener Tier- und Pflanzenarten und -gemeinschaften sowie dem Schutz der Landschaft. Zone VIA, Erholungszone Die Erholungszone dient der Erholung, soweit diese mit dem Schutz des Gebiets vereinbar ist. 4. In den Schutzzonen I, II und V sind alle Tätigkeiten, Vorkehren und Einrichtungen verboten, die mit dem Schutzziel unvereinbar sind, namentlich Tiere und Pflanzen beeinträchtigen oder die Beschaffenheit des Bodens oder andere natürliche Verhältnisse nachteilig verändern können, ferner solche, die im Landschaftsbild störend in Erscheinung treten. Insbesondere sind verboten: 4.1 In der Zone I, Naturschutzzone das Errichten von Bauten und Anlagen aller Art; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Bewässern und Entwässern sowie das Einleiten von Abwässern; das Düngen und das Verwenden von Giftstoffen; Nutzungen, die mit dem angestrebten Schutzziel nicht in Einklang stehen; das Weidenlassen; das Aufforsten oder Anlegen von Baumbeständen; das Beseitigen von Hecken, markanten Bäumen und Sträuchern sowie Baumgruppen; das Ansiedeln von Tieren und Pflanzen; das Pflücken, Ausgraben oder Zerstören von wild wachsenden Pflanzen und Pilzen; 5 Zonen IIA und IID Zone IIIB Zone VA Zone VIA Schutzanordnungen, Zonen I, II und V Zone I

6 6 das Töten, Verletzen, Fangen oder Stören von wild lebenden Tieren, ausgenommen im Rahmen der bewilligten Jagd und Fischerei; das Lagern, Zelten, Kampieren sowie das Überlassen von Standplätzen dafür; das Anfachen von Feuer ausserhalb fest eingerichteter und bezeichneter Stellen; das Fahren und Reiten abseits von Strassen und Wegen; das Laufenlassen von Hunden (Leinenzwang); das Betreten, ausser auf markierten Wegen. Zone IIA Zone IID 4.2 In der Zone IIA, Naturschutzumgebungszone das Errichten von Bauten und Anlagen aller Art; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Bewässern und Entwässern sowie das Einleiten von Abwässern; das Düngen und das Verwenden von Giftstoffen; andere Nutzung als Streue- oder Dauerwiese; das Weidenlassen; das Aufforsten oder Anlegen von Baumbeständen; das Beseitigen von Hecken, markanten Bäumen und Sträuchern sowie Baumgruppen; das Ansiedeln von Tieren und Pflanzen; das Pflücken, Ausgraben oder Zerstören von wild wachsenden Pflanzen und Pilzen; das Töten, Verletzen, Fangen oder Stören von wild lebenden Tieren, ausgenommen im Rahmen der bewilligten Jagd und Fischerei; das Anfachen von Feuer, das Lagern, Zelten, Kampieren sowie das Überlassen von Standplätzen dafür; das Fahren und Reiten abseits von Strassen und Wegen; das Laufenlassen von Hunden (Leinenzwang). 4.3 In der Zone IID, Naturschutzumgebungszone das Errichten von Bauten und Anlagen aller Art; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Bewässern und Entwässern sowie das Einleiten von Abwässern; das Düngen, ausgenommen das Düngen mit Mist (ohne Zusätze, max. 30 kg/n/ha/jahr); das Verwenden von Giftstoffen; andere Nutzung als Weide, Streue- oder Dauerwiese; das Aufforsten oder Anlegen von Baumbeständen;

7 das Beseitigen von Hecken, markanten Bäumen und Sträuchern sowie Baumgruppen; das Ansiedeln von Tieren und Pflanzen; das Pflücken, Ausgraben oder Zerstören von wild wachsenden Pflanzen und Pilzen; das Töten, Verletzen, Fangen oder Stören von wild lebenden Tieren, ausgenommen im Rahmen der bewilligten Jagd und Fischerei; das Anfachen von Feuer, das Lagern, das Zelten, Kampieren sowie das Überlassen von Standplätzen dafür; das Fahren und Reiten abseits von Strassen und Wegen; das Laufenlassen von Hunden (Leinenzwang). 4.4 In der Zone VA, See- und Uferschutzzone das Errichten von Bauten und Anlagen aller Art; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Ansiedeln von Tieren und Pflanzen; das Pflücken, Ausgraben oder Zerstören von wild wachsenden Pflanzen; das Töten, Verletzen, Fangen oder Stören von wild lebenden Tieren, ausgenommen im Rahmen der bewilligten Jagd und Fischerei; die Beeinträchtigung des Ufers und der Ufervegetation, insbesondere das Betreten, Durchschwimmen und Befahren der Röhricht-, Schilf- und Schwimmblattbestände; das Baden ausserhalb des im Plan bezeichneten Badeareals (Badi Bichelsee); das Befahren der Wasserflächen mit Schwimmkörpern aller Art mit Ausnahme von Luftmatratzen innerhalb des Badeareals; das Stationieren von Booten und Schwimmkörpern aller Art ausserhalb dafür bestimmter Anlagen. 5. In der Zone IIIB, Landschaftsschutzzone, sind alle Tätigkeiten, Bauten und Anlagen, Vorkehren und Einrichtungen, die im Landschaftsbild in Erscheinung treten oder den Wert des Schutzgebiets beeinträchtigen könnten, bewilligungspflichtig. Zulässig sind landwirtschaftliche Neu-, Um- und Anbauten in den Betriebszentren der bestehenden Landwirtschaftsbetriebe. Eine Bewilligung wird erteilt, wenn die vorgesehenen Massnahmen für die Ausübung der Landwirtschaft oder den Unterhalt von Flächen im Schutzgebiet notwendig sind, sich gut in das Landschaftsbild einfügen und den Wert des Schutzgebiets nicht vermindern. 7 Zone VB Schutzanordnungen, Zone IIIB

8 8 Insbesondere sind bewilligungspflichtig: Zone IIIB Schutzanordnungen, Zone VIA 5.1 In der Landschaftsschutzzone IIIB das Errichten und Verändern von Bauten und Anlagen aller Art einschliesslich Mauern, Einfriedungen (ausser Weidezäunen), Reklamevorrichtungen, Antennen, Freileitungen und dergleichen; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Aufforsten oder Anlegen von Baumbeständen, ausser das Pflanzen von Hochstammobstbäumen und Hecken; das Beseitigen von Hecken, markanten Bäumen und Sträuchern sowie Baumgruppen; Bachverbauungen; das Anlegen und Ausbauen von Strassen und Wegen. 6. In der Zone VIA, Erholungszone, sind alle Tätigkeiten, Vorkehren und Einrichtungen verboten, die mit dem Schutzziel unvereinbar sind, namentlich Tiere und Pflanzen beeinträchtigen oder die Beschaffenheit des Bodens oder andere natürliche Verhältnisse nachteilig verändern können, ferner solche, die im Landschaftsbild störend in Erscheinung treten oder übermässig Immissionen verursachen. Insbesondere sind verboten: das Errichten von Bauten und Anlagen aller Art, ausser solchen, die für den Erholungsbetrieb notwendig sind, sich gut in das Landschaftsbild einfügen und das Schutzziel nicht gefährden; Geländeveränderungen und Ablagerungen aller Art; das Aufbringen von Hartbelägen auf Wegen und Plätzen; das Bewässern, Entwässern sowie das Einleiten von Abwässern; das Verwenden von Flüssigdüngern und Giftstoffen; das Aufforsten oder Anlegen von standortfremden Bepflanzungen; das Beseitigen von Hecken, markanten Bäumen und Sträuchern sowie Baumgruppen ausserhalb des Waldes; das Beeinträchtigen der natürlichen Ried- und Ufervegetation. Unterhalt von bestehenden Bauten und Anlagen 7. Nutzung, Unterhalt und Änderungen an bestehenden Bauten und Anlagen sind im Rahmen des Raumplanungsgesetzes möglich, soweit dies mit den Schutzzielen vereinbar ist. Die erforderlichen Massnahmen haben so zu erfolgen, dass den Schutzzielen bestmöglich Rechnung getragen wird.

9 8. Die Naturschutzgebiete sind fachgerecht zu unterhalten und zu pflegen. Sämtliche Unterhalts- und Pflegearbeiten haben sich nach dem Schutzziel zu richten. Die dafür erforderlichen Massnahmen sind von den Verboten gemäss Ziff. 4 ausgenommen. Sie werden, soweit erforderlich, in einem Pflegeplan festgelegt. Übersteigen die Anordnungen in unzumutbarer Weise die allgemeine Pflicht des Eigentümers, sein Grundstück zu unterhalten, so ist die Betreuung durch das anordnende Gemeinwesen zu übernehmen und vom Grundeigentümer zu dulden ( 207 PBG). Grundsätzlich sind folgende Unterhaltsarbeiten auszuführen: 8.1 Riedwiesen sind jährlich ab 1. September zu mähen. Die Streue ist bis zum 15. März wegzubringen. Abweichende Regelungen werden in Pflegeplänen festgelegt. 8.2 Trockenwiesen sind ab 1. Juli zu mähen. Das Schnittgut ist wegzuführen. Abweichende Regelungen werden in Pflegeplänen festgelegt. 8.3 In den Naturschutzumgebungszonen ist die Vegetation jährlich mindestens einmal zu mähen und das Schnittgut wegzuführen. 8.4 Hecken und Waldränder sind periodisch selektiv und abschnittweise zu verjüngen. 9. Grundeigentümer oder Bewirtschafter haben gestützt auf Art. 18c Abs. 2 NHG Anspruch auf angemessene Abgeltung, wenn sie im Interesse der Schutzziele die bisherige Nutzung einschränken oder eine Leistung ohne entsprechenden wirtschaftlichen Ertrag erbringen. 10. Wenn besondere Verhältnisse, insbesondere ein überwiegendes öffentliches oder ein wissenschaftliches Interesse, es erfordern, kann die Baudirektion unter sichernden Bedingungen Ausnahmen von diesen Vorschriften gestatten. 11. Zuwiderhandlungen gegen diese Verordnung werden gemäss Art. 24 ff. NHG und 340 f. PBG geahndet. 12. Die Verordnung zum Schutz von Naturschutzgebieten mit überkommunaler Bedeutung in der Gemeinde Turbenthal vom 23. September 1983 und Änderung vom 9. November 2004 (Objekt Nr. 2, Trockenstandort Tablat) wird mit Ausnahme der Waldschutzzonen IV und den entsprechenden Bestimmungen aufgehoben. 9 Pflege Abgeltung von Leistungen Ausnahmeregelung Strafbestimmungen Aufhebung bisherigen Rechts 13. Diese Verordnung tritt sofort in Kraft. Inkrafttreten

10 10 Rechtsmittel 14. Gegen diese Verordnung kann innert 30 Tagen, von der Veröffentlichung an gerechnet, mit schriftlicher Begründung beim Regierungsrat, 8090 Zürich, Rekurs erhoben werden. Die in dreifacher Ausfertigung einzureichende Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen. Die angerufenen Beweismittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen. Rekursentscheide des Regierungsrates sind kostenpflichtig; die Kosten hat die im Verfahren unterliegende Partei zu tragen. Allfälligen Rekursen kommt gemäss 211 Abs. 4 PBG keine aufschiebende Wirkung zu. Baudirektion Kägi

11 11 Verordnung über den Schutz von Naturschutzgebieten mit überkommunaler Bedeutung in Turbenthal, Teilbereich Feld gemäss BDV Nr vom Nr. 1 Nr. 2 Nr. 3 Nr. 4 Nr. 5 Nr. 6 Nr. 7 Nr. 8 Nr. 9 Nr. 11 Nr. 12 Nr. 13 Nr. 14 Nr. 15 Nr. 16 Nr. 17 Nr. 18 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Bichelsee Trockenstandort Tablat Waldried Lobestel Nass- und Trockenstandort Guetschick Hangried Schlossersboden westlich Neubrunn Trockenstandort Schluechtächer Trockenstandort Teichert Hangried Tobel Trockenstandort Bungerten Trockenstandorte Hutzikon-Risi Ried südlich Chälhof Ried bei Wolfistel Ried bei Langacker Trockenstandort Bächelrüti Ried ob Bächelrüti Ried ob Lehrüti Riedtälchen Näsch östlich Neubrunn Trockenstandort Gebistel Riedtälchen bei Siggenbühl Trockenstandort Altberg Nr. 22 Nr. 23 Nr. 24 Nr. 25 Nr. 26 Nr. 27 Nr. 28 Nr. 29 Nr. 30 Nr. 31 Nr. 32 Nr. 33 Nr. 34 Nr. 35 Nr. 36 Nr. 37 Nr. 39 Nr. 40 Nr. 41 Nr. 42 Riedtälchen bei Ober- und Unterschreizen Ried bei Büel/Berg Hangmoore nördlich Chäfer Ried nördlich Gosswil Riedtälchen und Magerwiese ob Truben Ried und Trockenstandort unter Usser Chalchegg Ried Ruppen Magerwiesen bei Berberg Alp Schnurberg Trockenweide Fridtal Magerwiese Loch Ried Chäfer Waldried bei Chellersacher Waldried bei Fräkmünd Ried Schmidrüti Riedwiesen Schochen Riedwiesen nordwestlich Sitzberg Ried- und Trockenwiesen südlich Sitzberg Waldried Chrisrain Trockenwiese bei Hinter Schmidrüti ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") ") Zone I Zone IIA Zone IID Zone IIIB Zone VA Zone VIA Naturschutzzone I Naturschutzumgebungszone IIA Naturschutzumgebungszone IID Landschaftsschutzzone IIIB See- und Uferschutzzone VA Erholungszone VIA Zusatzinformation R IR Naturschutzzone I, Regenerationsfläche (Rückführung in Moor oder Ried/Magerwiese vorgesehen) Gemeindegrenze Überkommunale Naturschutzgebiete in den Gemeinden Hofstetten, Schlatt, Zell, Wildberg und Wila Neuzuteilung Melioration Turbenthal 2012 Weitere Festlegungen W B H Beweidung Badezone Hecke

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