Föderales Datenmanagement am Beispiel von Geodaten

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Gundi Bösch
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1 Föderales Datenmanagement am Beispiel von Geodaten Dr. Martin Lenk Koordinierungsstelle GDI-DE - Bundesamt für Kartographie und Geodäsie - 4. Fachkongress des IT-Planungsrats 2016 Berlin,

2 Überblick Geodaten - föderale Sicht Föderale IT - technische Sicht Geodateninfrastruktur Beispiel: Geodatenkatalog.de 2

3 Überblick Geodaten - föderale Sicht Föderale IT - technische Sicht Geodateninfrastruktur Beispiel: Geodatenkatalog.de 3

4 Geodaten föderale Sicht 80 % aller Informationen haben einen Raumbezug 4

5 Geodaten föderale Sicht Drei Verwaltungsebenen mit verschiedenen Fachverwaltungen (Bund, Länder, Kommunen). Anbieter bieten Geodaten in der Regel entsprechend ihrer Zuständigkeit fachspezifisch und auf Verwaltungsgrenzen/ Ebenen bezogen an. In nahezu allen Verwaltungsprozessen werden Geodaten benötigt. Nutzer möchten Geodaten fach- und ebenenübergreifend nutzen, auch über die Verwaltung hinaus. 5

6 Überblick Geodaten - föderale Sicht Föderale IT - technische Sicht Geodateninfrastruktur Beispiel: Geodatenkatalog.de 6

7 Föderale IT eine technische Sicht Föderale IT: Unabhängig voneinander verteilte, aber verbundene IT-Systeme bzw. Landschaften Typisch für komplexe Unternehmensstrukturen oder Verwaltung Zentrale und dezentrale Organisationsformen existieren nebeneinander IT-Prozesse unterstützen dezentrale Kernprozesse / unterschiedliche Unternehmensziele Wichtige Handlungsebenen: IT-Governance: organisatorisch, strategische Ebene (Vorstandsebene) -> nutzen- und zielorientiert IT-Management: operative Ebene (Bereichsebene) -> lösungs- und prozessorientiert 7

8 Föderale IT eine technische Sicht Technik reicht nicht aus - Weitergehender Handlungsbedarf: Übergreifende, gemeinsame Ziele, hier der Verwaltungsebenen in DE Gemeinsame Strategie, um Ziele zu erreichen Übergreifende Organisation Steuerung und Ausführung (inkl. Budget) Architekturmanagement Qualitätssicherung 8

9 Überblick Geodaten - föderale Sicht Föderale IT - technische Sicht Geodateninfrastruktur Beispiel: Geodatenkatalog.de 9

Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland GDI-DE ist ein gemeinsames Vorhaben von Bund, Ländern und Kommunen zur Vernetzung von Geodaten in Deutschland

10 Vermessungs- und Katasterwesen in Deutschland GDI-DE ist ein gemeinsames Vorhaben von Bund, Ländern und Kommunen zur Vernetzung von Geodaten in Deutschland für Aufgaben der Verwaltung, Wirtschaft, Wissenschaft sowie für die Öffentlichkeit. Grundlage: Verwaltungsvereinbarung GDI- DE zwischen Bund und Ländern 10

11 Die GDI-DE verfolgt das Ziel, in Deutschland verteilt vorliegende Geodaten verschiedener Herkunft für Politik, Verwaltung, Wirtschaft, Wissenschaft und Öffentlichkeit über Geodatendienste interoperabel verfügbar zu machen. (Quelle: Architektur der GDI-DE 3.0) 11

Stärkung der Zusammenarbeit über Fach- und Zuständigkeitsgrenzen hinweg Internationale Vernetzung ausbauen Prozesse durchgängig digital gestalten, aber: technische Fragestellungen sind nur eine Seite

12 Stärkung der Zusammenarbeit über Fach- und Zuständigkeitsgrenzen hinweg Internationale Vernetzung ausbauen Prozesse durchgängig digital gestalten, aber: technische Fragestellungen sind nur eine Seite der Medaille Nationale Geoinformationsstrategie politisch, strategische Abstimmung der Ziele Beteiligung Bund, Länder, Kommunen sowie Wirtschaft, Wissenschaft und Open Communities Basis für Handlungsfelder der kommenden Jahre 12

13 Quelle: Architektur der GDI-DE 3.0

VV GDI-DE besteht seit 2005 laufende Vereinbarung für Koordinierung und Betrieb seit 1.

14 VV GDI-DE besteht seit 2005 laufende Vereinbarung für Koordinierung und Betrieb seit Zweck der Vereinbarung 2 Zusammenarbeit der Vereinbarungspartner 3 Gremien und Stellen 4 Aufgaben des Lenkungsgremiums 5 Besetzung des Lenkungsgremiums 6 Beschlussfähigkeit, Beschlussverfahren 7 Koordinierungsstelle 8 Aufgaben der Koordinierungsstelle 9 Kontaktstellen der Vereinbarungspartner 10 Betrieb nationale technischen Komponenten 11 Finanzierung 12 Bewirtschaftung 13 Rechte der Vereinbarungspartner 14 Schlussbestimmungen Anlagen Finanzierungsplan Koordinierung und Betrieb GDI Leistungskatalog als Grundlage für den Betrieb der GDI

15 > Media Center > Dokumente Quelle: Architektur der GDI-DE

GDK.de (Suchdienst) Geoportal.de GDI-DE Testsuite GDI-DE Registry Geodatenkatalog.

16 GDK.de (Suchdienst) Geoportal.de GDI-DE Testsuite GDI-DE Registry Geodatenkatalog.de Zentrale deutschlandweite Metadatenbereitstellung CSW-Schnittstelle (Dienst) Geoportal.de Zentraler Zugangsknoten zu Daten und Diensten, Informationsplattform der GDI-DE GDI-DE Testsuite Testplattform zur Prüfung der Konformität von Daten und Diensten GDI-DE Registry Übergreifende Verwaltung und technische Unterstützung 16

17 Geoportal.de GDI-DE Testsuite GDI-DE Registry Darstellungs -dienste GDK.de (Suchdienst) Suchdienste Downloaddienste Weitere Dienste Zentrale Komponenten Dezentrale Komponenten

18 Überblick Geodaten - föderale Sicht Föderale IT - technische Sicht Geodateninfrastruktur Beispiel: Geodatenkatalog.de 18

19 Geodatenkatalog.de z.b. INSPIRE Geoportal Zentraler Suchdienst Bund/Länderkatalog Geodatendienst Geodaten- Geodatendiensdienst bind Geoportale, Anwendungen, 19

20 Geodatenkatalog.de INSPIRE Anforderung Betrieb im BKG Kataloge des Bundes Kataloge der Länder Weitere Kataloge Die Kataloganbindung erfolgt über die OGC- Standardschnittstelle CSW Kataloge der Kommunen Von: T. Balschmiter und B. Jackl (BKG) 20

21 Geodatenkatalog.de 21

22 Geodatenkatalog.de Suche Treffer im GKD.de Zugriff dezentraler Dienst 22

23 Geodatenkatalog.de 23

24 Geodatenkatalog.de 24

25 Geodatenkatalog.de Zahlen und Fakten zum Geodatenkatalog.de (April 2016) Metadatensätze, davon "inspireidentifiziert" 500 "opendata", d.h. mit Anbindung an das GovData Portal 41 Kataloge von Bund & Länder (inkl. Kommunen) Keine eigene Erfassungskomponente: zyklische Harvesting-Prozesse für jeden Katalog 5 bekannte Konsumenten (siehe Grafik), u.a. Umsetzung Pflichten INSPIRE-RL 21,7 Mill. Zugriffe 2015 (brutto) 25

26 Geodatenkatalog.de Benefits Geodatenkatalog.de aus IT-Sicht: zentrale QS standardisierter (Geo-)Metdatenbestände in Deutschland Sicherstellung QoS in zentraler Schnittstelle (Antwortzeit / Verfügbarkeit) Schnelle Suche ermöglicht effizienten Zugriff auf originäre Daten (über Dienste) Benefits Geodatenkatalog.de aus Governance-Sicht: Föderale Implementierung ermöglicht übergreifenden Zugriff auf Daten von Bund, Ländern und Kommunen Internationale Vernetzung (EU, global) Fördert den Nutzen interoperabler Geodaten für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft 26

27 Schlussbemerkungen Anforderungen an föderale IT aus Nutzersicht aktuell sehr hoch Allgemein hoher Servicelevel im Alltag Kritische Situation wird im Sicherheitsbereich deutlich Technik und Schnittstellen reichen nicht aus, es bedarf eines politischen Willens, gemeinsamer Ziele und einer Strategie Technische Lösung muss Rahmenbedingungen gerecht werden und Zielerreichung dienen Erfahrung aus Bereich Geodaten ist grundsätzlich auf andere Verwaltungsbereiche übertragbar 27

28 Föderale IT Danke für Ihre Aufmerksamkeit Dr. Martin Lenk Koordinierungsstelle GDI-DE Bundesamt für Kartographie und Geodäsie Richard-Strauss-Allee 11, Frankfurt am Main Telefon: +49 (0) Fax: +49 (0) Internet: Dank an Kollegen im BKG: Kst. GDI-DE und Referat GI2 (Betrieb GDI-DE) 28

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