Anhörung und Sitzung der EMEK zum Service Public

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1 Anhörung und Sitzung der EMEK zum Service Public Axel Wüstmann Roger Elsener Bern, 27. Februar 2015

2 Ausgangslage Öffentlich-rechtliche Sender wie die SRG und der Auftrag des sog. Service Public ist grundsätzlich gut und wertvoll. Service Public und dessen Finanzierung verzerrt allerdings immer den Markt für alle privaten Anbieter und zwar in sämtlichen Dimensionen 2

3 Vormachtstellung der SRG Ertragsanteile TV & Radio (in Mio CHF) Private TV & Radio Gebühren 50 Werbung 510 Total 560 Gebühren Werbung 350 Total Quelle: Bakom, Wemf, SRG Geschäftsbericht 2013

4 Noch einen Schritt mehr SRG und der private Sektor der elektronischen Medienanbieter verschwindet gänzlich in der Bedeutungslosigkeit! 4

5 5 Beispiele der Marktverzerrung stellen AZ Medien vor grosse Herausforderungen Programmeinkauf TV SRG im Werbemarkt Entwicklung Gebühreneinnahmen der SRG Überangebot der SRG im Radiomarkt SRG im Onlinemarkt 5

6 TV: Service Public? SRG als Käuferin von Lizenzinhalten SRF1 mit 20% int. Film und Serien Billy Elliot I Will Dance (UK) Salamander (BE) Rosemaries Baby (US) Erschwerter Zugang zu fiktionalen Inhalten für private Schweizer Anbieter (TV24, 3+, S1) SRF2 mit 65% int. Film, Serien und Dokus Robin Hood (UK) Die Bourne Verschwörung (US) Grey s Anatomy (US) 6 Quelle: infosys+, AZ Medien Research, Oktober 2014

7 Werbefenster SRG TV: SRG im Werbemarkt dominant Ertrag in Mio. CHF 350 Mio Mio 380 Engere Definition von Service Public führt zu besserem Zugang zu hochwertigen Inhalten (Film, Sport). Die Werbefenster werden diesen Content nicht beziehen. AZ Private 60 Mio 30 Mio Private CH-Sender Schweizer Privatsender werden gestärkt. 7 Quelle: Wemf, SRG Geschäftsbericht 2013, Einschätzung AZ Medien

8 TV: Gebührenschere öffnet sich Empfangsgebühren SRG vs TeleBärn + Tele M1 (CHF) Wettbewerbsnachteil für private, konzessionierte TV-Sender 0.4% für regionalen Service Public der AZ Medien. 8 Quelle: Bakom, SRG Geschäftsbericht

9 Radio: Überangebot der SRG in der DCH Ausland Übrige Private CH Radio Argovia Radio 24 Total SRG SSR DCH SRF1 SRF2 Kultur SRF3 SRF4 News SRF Musikwelle SRF Virus Swiss Satellit Radio Radio Swiss Classic Radio Swiss Jazz Radio Swiss Pop RTS x 4 RSI x 3 RTR x 1 #1 und #2 der Schweizer Privatradios sind im Vergleich zur SRG sehr klein Wie viel Service Public steckt im SRG-Radioangebot der Deutschschweiz? Marktanteil 2 Hj.14 Quelle: Mediapulse, 2. HJ 2014

10 Online: Gefahr der Marktverzerrung Monatliche Unique Clients Okt 14 - Dez 14 SRF mit 25% Marktanteil im Vergleich mit den Top 4 Verlegersites SRF-Werbeinventar liesse sich mit 8-10 Mio kapitalisieren, was 0,4% des Betriebsertrags der SRG entspricht Marktverzerrung ohne signifikanten Effekt auf den Betriebsertrag der SRG 10 Quelle: NET-Metrix Audit, Okt 14 Dez 14

11 5 Punkte Forderung AZ Medien (1) Engere Auslegung der Definition Service Public & Kontrolle (2) Werbebeschränkung im linearen TV und Radio (3) Höherer Gebührenanteil für private Radio / TV Stationen (4) Kein Einstieg in die Online Werbung (5) Einschränkung des Online Content auf Service Public 11

12 Anhang 12

13 4 Fragen der EMEK 1. Welche zukünftigen Anforderungen an Service Public Angebote und Leistungen werden erwartet? Leistungserbringung ausschliesslich TV und Radio Beschränkung auf gesellschaftlich relevante Berichterstattung Politik, Wirtschaft, Kultur, Wissenschaft, Gesellschaft 13

14 4 Fragen der EMEK 2. Wie können diese umgesetzt werden? Fokussierung auf Kernauftrag der SRG Revision der entsprechenden Verfassungsartikel Revision RTVG 14

15 4 Fragen der EMEK 3. Wie wird und wie kann man die Qualität von Service Public Angeboten und Leistungen definieren, erreichen und prüfen? Aufsicht durch BAKOM 15

16 4 Fragen der EMEK 4. Wie wird der bestehende regulatorische Rahmen bzw. der Regelung von Service Public Angeboten bewertet? Genügen die Regelungen? Der regulatorische Rahmen ist nicht mehr zeitgemäss. 16