OrgL-Fortbildung 2017 Psychosoziale Notfallversorgung

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1 OrgL-Fortbildung 2017 Psychosoziale Notfallversorgung Inhalt Begriffe und Definition Ziele der PSNV Fallunterscheidungen Operative Strukturen der PSNV im Einsatz Strukturen der PSNV auf Landesebene in Bayern Vortrag/Anlass - Autor - Datum - Ort 2 1

2 Der Begriff Psychosoziale Notfallversorgung Die Psychosoziale Notfallversorgung (PSNV) beinhaltet Gesamtstruktur und Maßnahmen der Prävention sowie der kurz-, mittel- und langfristigen Versorgung im Kontext von belastenden Notfällen bzw. Einsatzsituationen. PSNV-E und PSNV-B Psychosoziale Notfallversorgung für Betroffene unverletzte Beteiligte, Zeugen, Angehörige, Hinterbliebene, KIT, KID, Notfallseelsorge Psychosoziale Notfallversorgung für Einsatzkräfte 4 Feuerwehr, Rettungswesen, THW u. andere CISM, SbE, Feuerwehrseelsorge, Peer 2

3 Übergreifende Ziele der PSNV Prävention von psychosozialen Belastungsfolgen Früherkennung von psychosozialen Belastungsfolgen nach belastenden Notfällen bzw. Einsatzsituationen Bereitstellung von adäquater Unterstützung und Hilfe für betroffene Personen und Gruppen zur Erfahrungsverarbeitung sowie zur angemessenen Behandlung von Traumafolgestörungen Zielgruppe E PSNV-Angebot liegt in der Verantwortung der Trägerorganisation Grundlage beim Arbeitsschutz und bei der Fürsorgepflicht des Unternehmers Keine zentrale Organisation für verschiedene Fachdienste und wenn, nur nach intensiver Abstimmung Maßnahmen für die PSNV-E sind von hoher Relevanz und dürfen hinsichtlich ihres Aufwands nicht unterschätzt werden 6 3

4 Zielgruppe B Bevölkerung Überlebende Augenzeugen Angehörige Vermissende Menschen werden insbesondere in Extremsituationen zu Betroffenen, weil sie psychisch traumatisiert werden durch: Erleben von eigener Lebensgefahr in Verbindung mit Hilflosigkeit, Angst und Entsetzen (Überlebende) Beobachten, wie andere von Lebensgefahr bedroht werden (Augenzeugen) Davon hören, dass Angehörige verletzt, ums Leben gekommen sind oder vermisst werden (Vermissende) 4

5 Grundannahme der PSNV Zur Bewältigung von psychosozialen Belastungen und kritischen Lebensereignissen werden zunächst personale Ressourcen und soziale Ressourcen aktiviert. Gemeindenahe Ereignisse Zum Beispiel - Gebäudebrand oder -einsturz - Hochwasserlage 5

6 Gemeindeferne Ereignisse Zum Beispiel - Unfälle im Straßen- oder Schienenverkehr - Naturkatastrophen im Ausland Polizeiliche gegenüber nichtpolizeilicher Gefahrenabwehr Amoklauf Terrorakt Bewaffneter Überfall Geiselnahme 6

7 Grundlage für den Erfolg PSNV ist integraler Bestandteil aller Maßnahmen für alle Betroffenen Nur ausgebildete und erfahrene Einsatzkräfte der PSNV, Integration in alle Entscheidungsebenen, um: Betreuungspriorität festzulegen Inhaltliche Belange der PSNV zu berücksichtigen Relevante Informationen zu erhalten Keine PSNV ohne Auftrag PSNV im operativen Betrieb bei MANV/K-Fall Abstimmung mit dem Betreuungsdienst Abstimmung mit der einsatztaktischen Betreuung der Polizei Zeitbedarf eines PSNV-Einsatzes dauert möglicherweise über das Einsatzende der Sanitätseinsatzleitung hinaus weiter an Die Planung einer insbesondere zeitlich und lagebedingt erforderlichen Übergabe an die öffentliche Gesundheitsfürsorge und Behandlungseinrichtungen. 14 7

8 Exkurs: Einsatztaktische Betreuung Polizei Einrichtung und Führung des EA Taktische Betreuung obliegt grundsätzlich der jeweils örtlich zuständigen Verhandlungsgruppe unter Beteiligung des Zentralen Psychologischen Dienstes (ZPD). Zusätzlich sollte der enge Kontakt mit gegenseitigem Informationsaustausch zu den Fachdiensten und Hilfsorganisationen über einen Fachberater aus deren Bereich im EA Taktische Betreuung sichergestellt werden. Als ergänzende Möglichkeit ist die frühzeitige Integration eines Fachberaters Psychosoziale Notfallversorgung in den polizeilichen Führungsstab zu prüfen. Die Polizei betreibt Taktische Betreuung nur so lange, bis sie aus einsatztaktischer Sicht nicht mehr notwendig ist. Ist eine weitere Betreuung im Sinne der Psychosoziale Notfallversorgung (PSNV) erforderlich, ist die Übergabe an Fachdienste zu gewährleisten oder andere professionelle Hilfe zu vermitteln. 15 Erste Lagefeststellung PSNV-B: Art und Umfang des Ereignisses Zahl der voraussichtlich zu Betreuenden Bedarf an regionalen und ggf. überregionalen PSNV-Kräften Abgleich der Lagefeststellung mit dem Einsatzabschnitt Einsatztaktische Betreuung der Polizei Vortrag/Anlass - Autor - Datum - Ort 16 8

9 Führungsorganisation PSNV-B Der Leiter PSNV leitet den Einsatzabschnitt PSNV-B und führt die dazu unterstellten Kräfte. Der EA PSNV-B ist bei Einsatz einer Sanitätseinsatzleitung immer dieser unterstellt. Ist die SanEL nicht mehr und auch keine andere übergeordnete Führungsstruktur (ÖEL, FüGK) zur Einsatzleitung eingesetzt, ist der Einsatz beim Massenanfall von Betroffenen mit der zuständigen Sicherheitsbehörde abzustimmen. Vortrag/Anlass - Autor - Datum - Ort 17 Leiter PSNV Leitung des aufgabenbezogenen EA PSNV-B Kontinuierliche Lagemeldung an die übergeordnete Ebene Ggf. Dokumentation der Einsatzkräftestärke Darstellung einer zeit- und sachgerechte Ablösung Anforderung von Kräften auf dem Dienstweg Enge Zusammenarbeit mit dem Betreuungsdienst und dem EA Einsatztaktische Betreuung der Polizei Vortrag/Anlass - Autor - Datum - Ort 18 9

10 Fachberater PSNV Einbindung wahlweise in der Führungsgruppe Katastrophenschutz oder in der Örtlichen Einsatzleitung leistet Beratung in allen Fragen der PSNV kann nach Auftrag den Kontakt zur Landeszentralstelle PSNV halten und die Anforderung überörtlicher Kräfte abstimmen. dient auch dem Leiter PSNV als fachlicher Ansprechpartner. Vortrag/Anlass - Autor - Datum - Ort 19 Psychosoziale Notfallversorgung; Koordinierung bei besonders belastenden Einsätzen und Katastrophen in Bayern (IMS ID vom ) Es sollen die erforderlichen Maßnahmen der psychosozialen Betreuung bei extremen und belastenden Ereignissen so vorbereitet werden, dass im Bedarfsfall eine rasche und koordinierte Aufgabenbewältigung sichergestellt werden kann. Schaffung verschiedener Strukturen Landeszentralstelle PSNV an der SFSG Koordinierungsgruppe im Akutfall Zentralstellenrat PSNV 10

11 Einrichtungen der PSNV in Bayern 21 Landeszentralstelle PSNV in Bayern für Fragen zur gesamten psychosozialen Notfallversorgung in größeren Schadenslagen Erfasst Koordiniert Vernetzt Berät Vermittelt Unterstützt Alarmiert PSNV- Systeme und Erreichbarkeiten Übergreifende Anliegen Kräfte der PSNV Bedarfsträger der npol GA Hilfsangebote PSBE Aus- und Fortbildung organisations -übergreifend Koordinierungs -gruppe im Akutfall EL vor Ort (ohne ÜKB) Hilfsangebote nach der Akutphase Aufbau von PSBE 11

12 Koordinierungsgruppe im Akutfall Anforderung nur durch die jeweilige, verantwortliche Einsatzleitung Achtung: Keinerlei Weisungsrecht Lagefeststellung über den notwendigen Umfang von psychosozialen Betreuungsmaßnahmen in der Akutphase. Beratung der EL vor Ort durch einen Fachberater PSNV. Organisation des Abschnittes PSNV im Auftrag der Einsatzleitung Zusammenarbeit mit Einsatzabschnitt Betreuung der Polizei. Alarmierung von PSNV-Kräften in Bayern im Auftrag der EL. Koordinierung der eingesetzten PSNV-Kräfte. Vorbereitung und Übergabe der psychosozialen Unterstützung an die allgemeine Gesundheitsversorgung. Länderübergreifende Nachforderung über das StMI. Der Zentralstellenrat PSNV Die Aufgabe des Zentralstellenrates ist eine fachliche Unterstützung und Beratung der Landeszentralstelle für psychosoziale Notfallversorgung an der Staatlichen Feuerwehrschule Geretsried. Er wird hierzu fördernd und begleitend tätig. Der Zentralstellenrat erfüllt seine Aufgaben insbesondere durch die Vernetzung der vorhandenen Angebote und Leistungsträger das erarbeiten einheitlicher Qualitäts- und Führungsstandards Vorschläge zum Transfer der Ergebnisse der Konsensuskonferenz, unter der besonderen Berücksichtigung der Besonderheiten in Bayern Mitglied des Zentralstellenrates sind die einzelnen Organisationen, Angebots- und Bedarfsträger der psychosozialen Notfallversorgung in Bayern. Natürliche Personen können auf Grund besonderer fachlicher Eignung zu Mitgliedern berufen werden

13 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 25 13