Audit - Bericht. zur e5-zertifizierung der Stadt Dornbirn

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1 Audit - Bericht zur e5-zertifizierung der Stadt Drnbirn Nvember 2006

2 Allgemeine Beschreibung der Stadt Drnbirn Drnbirn ist mit rund Einwhnern und einer Fläche vn 2,46 km² die größte Stadt Vrarlbergs. Trtzdem hat Drnbirn in vielen Stadtteilen einen dörflichen Charakter bewahrt, ist nicht aus einem Zentrum entstanden, sndern aus mehreren Dörfern am Rande der Rheintalebene zusammengewachsen: Oberdrf, Hatlerdrf, Haselstauden, Rhrbach, Schren, Watzenegg, Kehlegg, Ebnit und im Zentrum das ehemalige Nieder- der Unterdrf, heute "Markt" genannt. Drnbirn, das klare wirtschaftliche Zentrum Vrarlbergs, ist Bezirkshauptstadt, Messestadt, Standrt des ORF-Landesstudis und der Fachhchschule. Mit dem in Stadtbesitz befindlichen Drnbirner Krankenhaus aber auch mit Einrichtungen wie dem Stadtbad, der Inatura der der Eishalle sind viele Zentrumsfunktinen der Regin in Drnbirn angesiedelt. Energieplitischer Kurzbeschreibung Die Stadt Drnbirn kann auf eine langjährige engagierte Energie- und Umweltplitik zurückblicken, die sich weniger durch spektakuläre Einzelprjekte auszeichnet, als vielmehr durch eine breit angelegte und kntinuierliche Entwicklungsarbeit. Speziell in den Bereichen Stadtentwicklungsplanung, Tempreduktin auf Nebenstraßen, Stadtbus und Energiecntrllings hat Drnbirn Maßstäbe gesetzt. Eine besndere Stärke im e5-vergleich stellt das Drnbirner Umweltleitbild mit dem darauf aufbauenden Umweltprgramm dar, da es im Gegensatz zu vielen anderen Leitbildern tatsächlich als rter Faden und Drehscheibe der energieplitischen Arbeit der Stadt dient. Wichtige energieplitische Aktivitäten der letzten 5 Jahre: 99 Einführung des Stadtbus Drnbirn 99/92 Erarbeitung eines Umwelt- und Energieknzepts 992 Beitritt zum Klimabündnis und ICLEI 993 Erarbeitung des Verkehrsknzepts 996 Erstellung des Umweltleitbilds 996 Start Energiebuchhaltung 996/97 Start Ökprfit Drnbirn 999 Beschlussfassung des Drnbirner Umweltprgramms 200/02 Teilnahme als Piltgemeinde am EU-Prjekt Cmmunal Labels 2002 Eintritt ins e5-prgramm 2002 Zusammenlegung vn Stadtbus-, Landbus- und ÖBB-Bahnhf 2003 Fertigstellung Zubau Rathaus in Niedrigenergiebauweise 2005 Fertigstellung Sanierung Hallenbad und Neubau Pflegeheim 2005 Beginn Umbau Bahnhf Drnbirn und Haltestellen Hatlerdrf und Schren 2005 Gründung der Bimasse-Wärme GmbH und mit Errichtung einer reginalen Hackschnitzellagerhalle 2005 Start Mbilitätsmanagement Rathaus 2006 Neubau der Ballsprthalle nach Ökleitfaden Bau Eckdaten zur e5-teilnahme: Piltgemeinde im EU-Prjekt Cmmunal Labels 200 und 2002 Offizieller Beitritt zum e5-prgramm Dezember Zertifizierung Mai 2003 Verleihung des Eurpean Energy Awards Nvember Rezertifizierung Nvember

3 Ergebnis der e5-auditierung: Energieplitischer Status Anzahl der für Drnbirn möglichen Punkte 423,5 Anzahl der erreichten Punkte 270,0 Umsetzungsgrad in % 64% (Zertifizierung 2003: 58%) Anmerkung zu den möglichen Punkten: Vn den 500 theretisch maximal erreichbaren Punkten knnten vn der Stadt Drnbirn 76,5 Punkte nicht erreicht werden. Ein Grßteil davn ist darauf zurückzuführen, dass die Stadt Drnbirn über keine eigenen Stadtwerke und damit auch über geringere Handlungsmöglichkeiten im Bereich der Energieversrgung verfügt. Energieplitisches Prfil Erfüllungsgrad nach Handlungsfeldern Entwicklungsplanung, Raumrdnung 00% 75% Kmmunikatin, Kperatin 50% Kmmunale Gebäude, Anlagen 25% 0% Interne Organisatin Versrgung, Entsrgung Mbilität effektiv effektiv + geplant Das energieplitische Prfil der Stadt Drnbirn zeigt deutlich, dass in den Handlungsfeldern Mbilität, Interne Organisatin und Städtische Entwicklungsplanung ein sehr hhes Niveau vrliegt. Ptential besteht in den Handlungsfeldern Kmmunale Gebäude, Anlagen, Energieversrgung und Kmmunikatin, Kperatin

4 Übersicht über Stärken und Ptentiale HERAUSRAGEND Das Drnbirner Umweltprgramm die dazugehörige Prjektsteuerungsgruppe ist ein Musterbeispiel für eine gute Struktur für eine kntinuierliche, zielrientierte Energieplitik: Abgeleitet vn den Zielsetzungen des Umweltleitbilds wird jährlich ein Maßnahmenkatalg mit Aktivitäten in den unterschiedlichen energie- und umweltplitischen Bereichen erstellt. Die hchrangig aus Plitik und Verwaltung besetzte Prjektsteuerungsgruppe begleitet und krdiniert die Umsetzung der Aktivitätenplanung. Grße Prjekte wie die Gründung der Bimasse GmbH, der Anschluss kmmunaler Gebäude an private Bimassenahwärmenetze der die Ausweitung der Parkplatzbewirtschaftung sind mit den Zielsetzungen des Umweltprgramms begründet. Zahlreiche Initiativen zur Förderung der sanften Mbilität durch zahlreiche Maßnahmen Stadtbus Drnbirn als Vrzeigebetrieb eines kmmunalen ÖV-Betriebs (4,7 Mi Fahrgäste) ptimale Kmbinatin mit dem Landbus Unterland. Nahezu flächendeckend Temp 30 Znen auf Nebenstraßen in Siedlungsgebieten. Erflgreiches Piltprjekt zur Tempreduktin in Kmbinatin mit verstärkter Öffentlichkeitsarbeit und Bewusstseinsbildung. Vrbildliche, knsequente Bewirtschaftung vn Parkplätzen im öffentlichen Raum. Systematische und sehr erflgreiche Nachnutzung bzw. Aktivierung vn Brachen im innerstädtischen Bereich und damit Vermeidung vn Neubauten auf der Grünen Wiese (z.b. Rhmbergs Fabrik, Steinebach, Kehlerpark, Fachhchschule, Inatura, WIFI-Erweiterung, ) Mit Fertigstellung des Bahnhfumbaus 2007: Fahrradparkhaus am Bahnhf Zahlreiche neue Fuß- und Radwegverbindungen im Zuge der Überarbeitung des Flächenwidmungsplans gewidmet Seit 2005: Evaluierung und Frtschreibung des Generalverkehrsplan in Umsetzung Seit 2005: Mustergültiges Mbilitätsmanagement-Prjekt im Rathaus Kmmunale Energiebuchhaltung und Energieberichtswesen auf höchstem Niveau: langjähriger Bestand umfassender Energiebericht - alle wesentlichen Energieverbraucher, aber auch Kfz-Verbrauch und Ökstrmerzeugung sind erfasst jährliche Vrstellung in Hchbauausschuss, DUP-PSG und Stadtrat regelmäßige Rückmeldung an die Ansprechpartner in den jeweiligen Objekten Interne Organisatin der städtischen Energie- und Mbilitätsplitik: DUP-Prjektsteuerungsgruppe als zentrale Krdinatinsstelle (4 Treffen pr Jahr) Städtischer Energiebeauftragter und eigene DUP-Krdinatrin Knkrete Zielvereinbarungen für Dienstleistungen der Verwaltung im Energiebereich Regelmäßige Überprüfung neuer Prjekte hinsichtlich der Berücksichtigung energie- bzw. mbilitätsrelevanter Aspekte Piniergemeinde bei der Einführung vn Ök-Prfit in Vrarlberg. Nach wie vr vrbildliche Bewerbung und Begleitung des Prgramms. (Überdurchschnittlich viele Drnbirner Betriebe dabei.) - 4 -

5 WEITERE STÄRKEN UND BESONDERE PROJEKTE Offiziell beschlssener, energetischer Vrgabekatalg für kmmunale Neubauten und Sanierungen. Mustergültige kmmunale Neubauten und Sanierungen in den letzten Jahren: Rathaus-Zubau (Bimasse, Kmfrtlüftung, Niedrigenergiestandard) Pflegeheim (Bimasse, Kmfrtlüftung, Niedrigenergiestandard) Hallenbad (maximal gedämmte Gebäudehülle, Wärmerückgewinnung, Wärmpumpe, slarthermische Anlage,...) Ballsprthalle (Umsetzung nach dem Ökleitfaden Bau) Vrbildliche Einbindung und Bewerbung der Energieberatungsstelle: langjährige Besuchs-Spitzenwerte - weit über dem Landesdurchschnitt Energieeinsparcheck bei den Gebäuden Kulturhaus, Inatura und Stadthalle durchgeführt. Engagement im Bereich der Bimasse-Nutzung auf Stadtgebiet: Kauf der Bundesfrste, Gründung der Bimasse GmbH zur Errichtung und Betrieb einer reginalen Hackschnitzellagerhalle (26%- Beteiligung) Vrbildliche Führung des kmmunalen Wasserwerks: Wasserwerk wurde als Best-Practice-Betrieb einem natinalen Benchmarkingprjekt ausgewiesen. Vrbildliches Engagement im Bereich der Ök-Beschaffung (Bürmaterialien, Piltprjekt Hchbau, ) 2005: Erflgreiches Mdellprjekt öklgische Reinigung: HS Lustenauerstraße wurde ein Jahr lang hne Chemie auf Basis vn Mikrfasertüchern gereinigt sll nun auf alle Schulen übertragen werden. 2006: Strmsparaktin (Benutzerverhalten, Bewusstseinsbildung) im Rathaus durchgeführt. 2006: Slarcheck für alle kmmunalen Slarthermischen Anlagen durchgeführt. Vrbildliche und kntinuierliche Bürgerinfrmatin und Öffentlichkeitsarbeit zu Verkehr- und Energiethemen. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN Umsetzung flgender, bereits in Planung befindlicher bzw. fertig geplanter Prjekte systematische Erhebung der Nahwärme- und Abwärmeptentiale auf Gemeindegebiet Weitere Umsetzung / Umrüstung Straßenbeleuchtung Aufbau eines jährlich frtgeschriebenen Indikatrensystems Aufnahme vn energie-/mbilitätsrelevanten Auflagen in privatrechtliche Verträge (Verkauf vn Grundstücken,...) Neugestaltung der Hauptachsen im Kernbereich Reduktin der Trennwirkung, Lärmbelastung, Schadstffbelastung durch bauliche Gestaltung und Reduktin der Geschwindigkeit Energieeinsparanalyse für Krankenhaus und Eishalle durchführen. Steigerung der Energieversrgung der kmmunalen Objekte durch erneuerbare Energieträger. Intensivierung der energetischen Sanierung vn kmmunalen Objekte (Hauptschulen, Kulturhaus,...). Stärkung und Ausbau des Fahrrad-Prfils der Stadt (Gesamtknzept als rter Faden entwickeln). Flächendeckende Umsetzung des Tempreduktinsprjekts Ptentialanalyse der Reaktivierung bzw. Sanierung vn Kleinwasserkraftwerken (Müllerbach). Erweiterung der Energie-Förderungen (Bimasse-Heizungen, Althaussanierung,...). Verstärkt Aktinen zur Infrmatin und Mtivatin der Bürger setzen. Bereiche: Althaussanierung, Slarenergie, Bimasse und sanfte Mbilität. Aktivierung der örtlichen Betriebe zur Setzung vn Maßnahmen im Bereich Mbilitätsmanagement. Ausweitung des Mdellprjekts Mbilitätsmanagement Rathaus auf andere kmmunale Standrte (Krankenhaus, Pflegeheime, Werkhf, ) swie auf Schulen. Wiederaufnahme vn Prjekten mit den kmmunalen Schulen (Energiesparaktinen, Grüne-Meilen, Umweltzeichen Schulen, )

6 ALLGEMEINE GEMEINDEDATEN e5-team: Martin Ruepp, Markus Aberer, Ingrid Benedikt, Gebhard Greber, Arnld Hämmerle, Martin Machnik, Jsef Msbrugger, Ursula Sustersic, Hermann Wirth, Ralf Hämmerle Bürgermeister Wlfgang Rümmele e5-teamleiter Vbgm. Martin Ruepp e5-energiebeauftragter Arnld Hämmerle e5 Betreuer Martin Reis Einwhner EW Fläche 2.09 ha davn ha Wald bzw. landwirtschaftliche Fläche Statistische Daten der Gebäude- und Whnungszählung 200 abslut in % Whnnutzfläche Fernwärme ,30% nach Art der Beheizung Strm ,92% Gas ,84% Heizöl ,6% Alternativenergie 23.86,48% Hlz, Hackgut, Pellets ,73% Khle, Kks, Briketts 833,4% Anzahl der Gebäude hne Whnungen nach Art der Beheizung Unbekannt / keine Zentralheizung ,42% Fernwärme 39 5,60% Strm 28 4,02% Gas ,84% Heizöl ,34% Alternativenergie 8,5% Hlz, Hackgut, Pellets 48 6,90% Khle, Kks, Briketts 0 0,00% Unbekannt / keine Zentralheizung 0,4% Angaben aus der Gemeindestatistik abslut pr EW Arbeitsplätze Umsatz.685 Lhnsummensteuer, Kmmunalsteuer in 3 Nächtigungen pr Jahr

7 2 ENERGIERELEVANTE GEMEINDESTRUKTUREN Energierelevante plitische Gremien (Gemeindeausschüsse/Kmmissinen) Hchbau Tiefbau und Verkehr Stadtplanung / Stadtentwicklung / Verkehrsplanung Umwelt Energierelevante Verwaltungsabteilungen Umweltabteilung Hchbau und Energie Energiebeauftragter Stadtplanung Tiefbau Energie- und Wasserversrgung Elektrizitätsversrgung Wasserversrgung Wärmeversrgung Gasversrgung Gemeindeeigene Bauten Kindergärten Schulhäuser Verwaltungsgebäude Werkhöfe Senirenwhnungen Krankenhäuser Alters- und Pflegeheime Veranstaltungssaal Museum Feuerwehrhaus Naturschau Schlachthf Bücherei Häuser/Whnungen/Räume Ntwhnungen Gemeindeeigene Anlagen Kläranlagen Hallenbad Freibad Kunsteisbahnen Sprtanlagen Gemeindeeigene Fahrzeuge Bauhf + Rathaus VORSITZENDE Str. Martin Knzett Str. Greber Gebhard Vbgm. Martin Ruepp Str. Jsef Msbrugger Leiter Martin Machnik Herbert Winkler Arnld Hämmerle Markus Aberer Herbert Wirth Versrgung durch: Vrarlberger Kraftwerke AG Wasserwerke Drnbirn keine zentrale Fernwärme Vrarlberger Erdgasgesellschaft Anzahl 4 2 (inkl. Musik- und Snderschule) Anzahl 2 8 Anzahl KFZ 4 Fiat Punt KFZ 5 Fiat Panda KFZ Opel Crsa KFZ 2 Subaru Justy.2 KFZ P3 Opel Astra KFZ P2 VW Bus 2 KFZ P4 VW Bus 3 KFZ 3 BMW 523 KFZ P5 Subaru KFZ P Opel Astra - 7 -