Ländliche Entwicklung EK-Vorschläge, aktueller Stand und Bezug zu Tourismus
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1 Ländliche Entwicklung EK-Vorschläge, aktueller Stand und Bezug zu Tourismus BMWFJ-Fachveranstaltutung Tourismus Wien, 11. Oktober 2012 Markus Hopfner Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Hier steht ein Rubriktisches Foto Seite
2 Inhalt (1) Eckdaten zur Land- und Forstwirtschaft, GAP-Umsetzung in Österreich (2) Tourismus und ländliche Entwicklung (3) Vorschläge der EU-Kommission für die ländliche Entwicklung im Zeitraum (4) LE 2020: Programmerarbeitung im BMLFUW Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
3 Eckdaten zur Land- und Forstwirtschaft in Österreich (2010) Etwa land- und forstwirtschaftliche Betriebe; ca Betriebe verfügen über landwirtschaftliche Flächen, davon sind Betriebe im INVEKOS Hoher Anteil an kleinen und mittleren Betrieben: Ø 19,5 ha landwirtschaftlicher Fläche 56 % sind Nebenerwerbsbetriebe 2/3 der Betriebe befinden sich in benachteiligten Gebieten nach der gültigen EU-Klassifizierung Sehr hoher Bio-Anteil im europäischen Vergleich : Ö ca. 20%, EU ca. 4% der landwirtschaftlichen Fläche Produktionswert: EUR 8,0 Mrd. 1,5 % des BIP Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
4 Verhältnis der zwei GAP-Säulen (2010) 100% 80% 60% Ländliche Entwicklung 40% 20% Direktzahlungen, GMO 0% EU-Budget Österreich - EU- Mittel Österreich gesamt Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
5 1. GAP Säule in Österreich (Jahr 2010) Erzeugergemeinschaft; 8,3 Beihilfen im Weinbau; 10,9 Ausfuhrerstattungen 5,5 Sonstiges 13,3 Tierprämien 101,2 Einheitliche Betriebsprämie: Historisches Modell Beträge in Mio EUR Summe: 782,1 Betriebsprämie 634,5 Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
6 Ländliche Entwicklung Finanzielle Eckpunkte Österreichs Anteil an der LE auf EU-Ebene: 4,4 % (4.025,6 Mio EUR) EU-Anteil an Programmfinanzierung Ø 50,8 % Dotierung der Schwerpunkte: Schwerpunkt Öff. Ausgaben [Mio EUR] Relativer Anteil [%] 1 Wettbewerbsfähigkeit der LW+FW 989,1 12,5 2 Umwelt und Landschaft 5.820,0 73,5 3 Diversifizierung, Lebensqualität 494,1 6,2 4 Leader 467,7 5,9 Technische Hilfe 152,7 1,9 Insgesamt 7.923,6 100,0 Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
7 Maßnahmenschwerpunkte Ländliche Entwicklung Öffentliche Mittel, Anteil in % Ausgleichszulage in benachteiligten Gebieten 24,7% ÖPUL 46,3% Wettbewerbsfähigkeit LW 14,3% Öffentliche Mittel gesamt: 7.923,7 Mio EUR TH 2,0% Leader Struktur, Kooperation 0,7% Diversifizierung 9,9% Forstwirtschaft 2,1% Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
8 Leader Lokale Aktionsgruppen km² = 87% der Fläche Ö 4,3 Mio Einw. = 52% der Einw. Ö Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
9 Leader Dotierung in Österreich seit 1995 Programm Periode EU-Mittel Bundes- u. Landesmittel Öffentliche Mittel gesamt LEADER II ,0 24,0 49,0 LEADER ,8 29,8 106,6 LE ,4 231,3 467,7 Angaben in Mio. Euro Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
10 Inhalt (1) Eckdaten zur Land- und Forstwirtschaft, GAP-Umsetzung in Österreich (2) Tourismus und ländliche Entwicklung (3) Vorschläge der EU-Kommission für die ländliche Entwicklung im Zeitraum (4) LE 2020: Programmerarbeitung im BMLFUW Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
11 Tourismus und ländliche Entwicklung Touristische Projekte in der Ziel 5b- und Leader II-Periode : Finanzierung sowohl aus dem EFRE als auch aus dem damaligen Landwirtschaftsfonds EAGFL-Ausrichtung LEADER : Beteiligung des Wirtschaftsministeriums am EAGFL-Programm Periode : Integration von Leader in das Mainstream Programm ländliche Entwicklung; Maßnahme Förderung des Fremdenverkehrs (M 313); nationale Finanzierung durch BMLFUW, BMWJF und Bundesländer Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
12 Leader ; Mittelverwendung nach Hauptgruppen; %-Anteile Technische Hilfe 1% Neue Formen regionaler Kooperation 19% Vernetzung 1% Land- und Forstwirtschaft 13% Ausbildung 3% Natur- und Umweltschutz 3% Neue Technologien, Innovation 3% Gewerbe, Dienstleistungen 8% Kultur, regionale Identität, Dorferneuerung 15% Tourismus 34% Getätigte öff. Ausgaben: 104,2 Mio EUR Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
13 Inhalt (1) Eckdaten zur Land- und Forstwirtschaft, GAP-Umsetzung in Österreich (2) Tourismus und ländliche Entwicklung (3) Vorschläge der EU-Kommission für die ländliche Entwicklung im Zeitraum (4) LE 2020: Programmerarbeitung im BMLFUW Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
14 Hierarchie des strategischen Ansatzes Europa 2020 Strategie Gemeinsamer strategischer Rahmen (GSR) Nationaler Partnerschaftsvertrag Ländliche Entwicklung ELER Andere GSR-Fonds EFRE, ESF, Kohäs.fonds, EMFF LE-Programme Strukturfondsprogramme Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
15 Eckpunkte des EK-Vorschlags ländliche Entwicklung Vergleichbare Zielsetzungen» Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft» Nachhaltige Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen (und Klimaschutz)» Ausgewogene räumliche Entwicklung der ländlichen Gebiete Neue Struktur: Sechs Prioritäten anstelle der drei Achsen, dazu drei Querschnittsthemen: Innovation, Umwelt, Klimawandel Maßnahmen neu strukturiert, aber zum Großteil alte Bekannte Mindestdotierung nur für Klimamaßnahmen (25 %) und Leader (5 %) Stärkere Zielorientierung: quantifizierte Ziele auf Ebene des Programms in Verbindung mit den Prioritäten Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
16 Sechs EU-Prioritäten für ländliche Entwicklung (1/4) (1) Innovation und Wissenstransfer» Innovation und Wissensbasis in ländlichen Gebieten» Verbindung der Land- und Forstwirtschaft mit Forschung und Innovation» Lebenslanges Lernen und berufliche Bildung in der Land- und Forstwirtschaft (2) Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft, Rentabilität der landwirtschaftlichen Betriebe» Umstrukturierung von Betrieben mit erheblichen strukturellen Problemen» Erleichterung der allgemeinen Erneuerung Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
17 Sechs EU-Prioritäten für ländliche Entwicklung (2/4) (3) Organisation der Nahrungsmittelkette und Risikomanagement in der Landwirtschaft» Qualitätssicherungssysteme, Verkaufsförderung auf lokalen Märkten, Erzeugergruppierungen» Risikomanagement: Beiträge für Prämien, Fonds auf Gegenseitigkeit und Einkommensstabilisierungsinstrument (4) Wiederherstellung, Erhaltung und Verbesserung der von der Landund Forstwirtschaft abhängigen Ökosysteme» Biologische Vielfalt» Wasserwirtschaft» Bodenbewirtschaftung Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
18 Sechs EU-Prioritäten für ländliche Entwicklung (3/4) (5) Verbesserung der Ressourceneffizienz und Unterstützung des Agrar-, Ernährungs- und Forstsektors beim Übergang zu einer kohlenstoffarmen und klimaresistenten Wirtschaft» Effizienz in der Wassernutzung» Effizienz in der Energienutzung» Verwendung von erneuerbaren Energiequellen, Nebenerzeugnissen, non-food Ausgangserzeugnissen» Verringerung von Treibhausgasemissionen» Förderung der CO 2 -Bindung in der Land- und Forstwirtschaft Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
19 Sechs EU-Prioritäten für ländliche Entwicklung (4/4) (6) Soziale Eingliederung, Armutsbekämpfung und wirtschaftliche Entwicklung» Erleichterung der Diversifizierung, Gründung neuer Kleinbetriebe und Schaffung von Arbeitsplätzen» Förderung der lokalen Entwicklung in ländlichen Gebieten» Förderung des Zugangs zu, des Einsatzes und der Qualität der Informations- und Kommunikationstechnologien Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
20 Zusammenhang zwischen EU 2020 und den Zielen bzw. Prioritäten der Kohäsionspolitik + ländlicher Entwicklung Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
21 Inhalt (1) Eckdaten zur Land- und Forstwirtschaft, GAP-Umsetzung in Österreich (2) Tourismus und ländliche Entwicklung (3) Vorschläge der EU-Kommission für die ländliche Entwicklung im Zeitraum (4) LE 2020: Programmerarbeitung im BMLFUW Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
22 Programmerstellung Ländliche Entwicklung Auftaktveranstaltung am » Einrichtung von Arbeitsgruppen: Bundesministerien, Bundesländer, Wirtschafts- und Sozialpartner» Parallelprozess zur Einbindung der Partner» Einrichtung web-site zur Information der Öffentlichkeit Erarbeitung SWOT-Analyse, Strategiedefinietion Ex ante Evaluierung, Leistungsrahmen, strategische Umweltprüfung Diskussion Umsetzungsstrukturen Laufende Abstimmung Partnerschaftsvereinbarung Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
23 Zeitplan Programmerstellung LE Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: DI Markus Hopfner Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Abteilung II 6 Koordination Ländliche Entwicklung Tel markus.hopfner@lebensministerium.at Web: Hopfner / Tourismus / Oktober 2012
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