Der demographische Wandel und seine Konsequenzen für den ländlichen Raum

Transkript

1 Der demographische Wandel und seine Konsequenzen für den ländlichen Raum Jörg Berres Präsident des Statistischen Landesamt Rheinland-Pfalz Symposium Dorfwelten kulturelles Erbe und demographischer Wandel am 7. November 2009 in Daun Rheinischer Verein für Denkmalpflege und Landschaftsschutz Regionalverband Eifel Folie 1

2 Rheinland-Pfalz 2050 LEP IV Leitbild Entwicklung Rheinland-Pfalz November 2009 Folie 2

3 Die Eifel ist ein Entwicklungsbereich mit ländlicher Raumstruktur, einer dispersen Siedlungsstruktur (eine konzentrierte Siedlungsstruktur gibt es nur im Mittelbereich Wittlich) weist überwiegend nur eine niedrige Zentrenerreichbarkeit auf hat zwei landesweit bedeutsame Arbeitsmarktschwerpunkte (Bitburg und Wittlich) verfügt über die Autobahnen A48 Ko-Tr, A60 Richtung Belgien und A1 in Planung nach Norden (Lückenschluss Daun-Blankenheim) verfügt nur über eine überregionale Schienenverbindung (von Trier über Gerolstein nach Köln) hat fünf Erholungs- und Erlebnisräume sowie zwei historische Kulturlandschaften Folie 3

4 Bevölkerungsentwicklung in den Kreisen im Vergleich Messzahl: 1970= Bevölkerungsentwicklung LK Bitburg-Prüm: 1,8% LK Bernkastel-W.: 2,5% LK Vulkaneifel: 9,9% Regionalverband: 3,9% Rheinland-Pfalz: 10,1% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 4

5 in den verbandsfreien Gemeinden und Verbandsgemeinden 1970 bis 2008 im Vergleich Regionalverband 3,9 Vulkaneifel Obere Kyll Kelberg Hillesheim Gerolstein Daun 1,1 8,1 9,3 14,0 15,1 Eifelkreis Bitburg-Prüm Kyllburg Neuerburg Arzfeld Speicher Bitburg-Land Prüm Irrel Vfr Bitburg -12,3-10,3-6,8-0,3 3,0 4,8 6,6 26,1 Bernkastel- Wittlich Neumagen-Dhron Traben-Trarbach Bernkastel-Kues Kröv-Bausendorf Manderscheid Thalfang Wittlich-Land Vfr Morbach Vfr Wittlich -19,1-8,8-8,7-4,8-3,1 0,8 14,2 14,3 26, Veränderung in % Folie 5

6 Bevölkerungsentwicklung in den Gemeinden des Regionalverbands Eifel nach Einwohnergrößenklassen Messzahl: 1970=100 Kleine Gemeinden verlieren, größere Gemeinden gewinnen Einwohner 90% (36) der Gemeinden in RP kleiner 50 Einwohner bzw. 70% (95) der Gemeinden kleiner 100 Einwohner liegen in den drei Landkreisen des Regionalverbandes unter 100 Einwohner (95) 100 bis 250 Einwohner (114) 250 bis 750 Einwohner (157) 750 bis Einwohner (78) und mehr Einwohner (8) Folie 6

7 Entwicklung der Altersstruktur in den Gemeinden des Regionalverbands nach Einwohnergrößenklassen Anteil in % 40 Bevölkerungsanteile nach Altersgruppen sind wenig abhängig von der Gemeindegröße unter 20 Jahre Lediglich in Kleinstgemeinden ist der Anteil älterer Menschen höher und in großen Gemeinden der Anteil jüngerer Menschen geringer Jahre und älter unter 100 Einwohner 100 bis 250 Einwohner 250 bis 750 Einwohner 750 bis Einwohner und mehr Einwohner Folie 7

8 Mittelfristige kleinräumige Bevölkerungsentwicklung Veränderung Bevölkerungswachstum gab es vor allem in den Einzugsbereichen der großen Ballungsräume und entlang der Verkehrsachsen des Landes Folie 8

9 Unter 20-Jährige Anteil 2008 Veränderung In den Verbandsgemeinden der Region ist der Anteil der unter 20-Jährigen noch vergleichsweise hoch Regionalverband: 20,8% Rheinland-Pfalz: 19,8% Folie 9

10 Über 65-Jährige Anteil 2008 Veränderung In den Verbandsgemeinden der Region ist auch der Anteil der über 65-Jährigen vergleichsweise hoch Regionalverband: 21,4% Rheinland-Pfalz: 20,5% Folie 10

11 Bevölkerung in Rheinland-Pfalz Millionen 4,2 4,0 3,8 3,6 3,4 3,2 3,0 2, ,7 Mill. 3,5 Mill. 3,2 Mill. Bevölkerungszahl sinkt in der mittleren Variante bis 2020 auf den Stand von 1993 bis 2050 auf den Stand von 1961 Tatsächliche Entwicklung Untere Variante Mittlere Variante Obere Variante Stützzeitraum Folie 11

12 Annahmen der Bevölkerungsvorausberechnung Geburtenrate Lebenserwartung Wanderungssaldo obere Variante 1,4 Kinder je Frau +7 Jahre bei Frauen und Männern bis jährlich bis 2050 mittlere Variante 1,4 Kinder je Frau +7 Jahre bei Frauen und Männern bis jährlich bis 2050 untere Variante 1,4 Kinder je Frau +7 Jahre bei Frauen und Männern bis 2050 sinkt bis 2010 auf 0 und bleibt danach bis 2050 konstant Folie 12

13 Rheinland-Pfalz 2050 Bevölkerungsentwicklung in den kreisfreien Städten und Landkreisen Mittlere Variante Bereits mittelfristig wird sich die Bevölkerungszahl regional sehr unterschiedlich entwickeln Spannweite: Mainz-Bingen +3,2% Pirmasens 12,1% Landesdurchschnitt 3,2% Rheinland-Pfalz November 2009 Folie 13

14 Bevölkerungsentwicklung Mittlere Variante Messzahl: 2006= Bevölkerungsentwicklung LK Bernkastel-W.: 2,8% LK Bitburg-Prüm: 4,5% LK Vulkaneifel: 6,7% Regionalverband: 4,3% Rheinland-Pfalz: 3,2% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 14

15 Kleinräumige Bevölkerungsentwicklung Mittlere Variante Regionalverband -4,3 Bis 2020 vergleichsweise günstige Entwicklung in der verbandsfreien Gemeinde Wittlich (+4,3%) Hillesheim Gerolstein Daun Kelberg Obere Kyll Irrel Vfr Bitburg Speicher Bitburg-Land Prüm Neuerburg Arzfeld Kyllburg Vfr Wittlich Traben-Trarbach Vfr Morbach Wittlich-Land Manderscheid Thalfang Bernkastel-Kues Kröv-Bausendorf Neumagen-Dhron -11,4-9,7-5,7-5,9-6,1-7,7-5,6-6,9-8,7-7,0-7,9-9,5-1,6-1,8-2,5-0,5-1,0-1,4-3,3-4,1 1,5 4, Veränderung in % Folie 15

16 Entwicklung des Medianalters Jahre Die demographische Alterung ist bereits seit Langem im Gange Jahre Rheinland-Pfalz Regionalverband Folie 16

17 Entwicklung der Zahl der unter 20-Jährigen im Vergleich Mittlere Variante Messzahl: 2006= Zahl der jüngeren Menschen nimmt überall deutlich ab Regionalverband: -20,3% Rheinland-Pfalz: -17,2% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 17

18 Entwicklung der Zahl der 20- bis 65-Jährigen im Vergleich Mittlere Variante Messzahl: 2006= Zahl der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter geht mittelfristig nur wenig zurück Regionalverband: 2,1% Rheinland-Pfalz: 3,1% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 18

19 Entwicklung der Zahl der über 65-Jährigen im Vergleich Mittlere Variante Messzahl: 2006= Zahl der älteren Menschen nimmt deutlich zu Regionalverband: +6,3% Rheinland-Pfalz: +11,1% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 19

20 Entwicklung der Zahl der über 80-Jährigen im Vergleich Mittlere Variante Messzahl: 2006= Zahl der Hochbetagten wird in den nächsten Jahrzehnten fast kontinuierlich steigen Regionalverband: +34,3% Rheinland-Pfalz: +43,6% Rheinland-Pfalz Regionalverband LK Vulkaneifel LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm Folie 20

21 Entwicklung der Altersstruktur der Bevölkerung im Vergleich* Anteil in % ,1 20,1 23,1 32,6 13,2 21,2 23,6 33, ,0 51, ,4 59,5 51,6 57,2 58,5 50, ,9 35,5 20,5 17,5 15,7 21,6 18,0 16, Rheinland-Pfalz Regionalverband unter 20 Jahre Jahre 65 Jahre und älter * Bis 2006: Bevölkerungsfortschreibung; : Mittlere Variante der Bevölkerungsvorausberechnung Folie 21

22 Geburtenrate ,0 2,8 2,6 2,4 2,2 2,0 1,8 1,6 1,4 Geburtenrate in Rheinland-Pfalz liegt seit langem deutlich unter dem Bestandserhaltungsniveau 1,2 1, Tatsächliche Entwicklung Modellannahme Bestandserhaltungsniveau Folie 22

23 Regionale Geburtenraten ,9 Geburtenraten liegen überall deutlich unter dem Bestandserhaltungsniveau und sinken tendenziell weiter 1,8 1,7 1,6 1,5 1,4 1,3 1,2 1,1 1, Rheinland-Pfalz LK Bernkastel-Wittlich Eifelkreis Bitburg-Prüm LK Vulkaneifel Folie 23

24 Zahl der Frauen im gebärfähigen Alter Tausend Zahl der Frauen im gebärfähigen Alter (zwischen 15 und 45 Jahren) sinkt in Rheinland-Pfalz seit Frauen Jahre: 15,7% Bevölkerung insg.: 3,2% Tatsächliche Entwicklung Modellrechnung (Mittlere Variante) Folie 24

25 Lebenserwartung 1949/51, 2004/06 und 2050 nach Geschlecht 1 Jahren ,5 64,6 12,8 13,7 81,6 76,5 19,9 16,6 88,2 83,6 25,0 21,7 Die Lebenserwartung ist seit 1949/51 beträchtlich gestiegen: Männer +12 Jahre Frauen +13 Jahre / / Männer bei der Geburt Frauen bei der Geburt Männer im Alter von 65 Jahren Frauen im Alter von 65 Jahren 1 Jahre 1949/51: Sterbetafel für das frühere Bundesgebiet ohne Berlin und Saarland; Jahre 2004/06: Sterbetafel für Rheinland-Pfalz; Jahr 2050: Modellannahme zur künftigen Lebenserwartung (alle Varianten). Folie 25

26 Zuwanderung als Lösung? Erhöhung der Zuwanderung kann Bevölkerungsrückgang abbremsen (notwendiger Wanderungsüberschuss: bis Personen pro Jahr). Aber: Stärkere Zuwanderung ist keine Option, um die demographische Alterung zu stoppen! Um heutige Altersstruktur zu bewahren, wäre z. B. für Deutschland ein jährlicher Wanderungsüberschuss von +3,4 Millionen erforderlich (für Rheinland-Pfalz rein rechnerisch pro Jahr). Folie 26

27 Herausforderungen für Kommunen im ländlichen Raum: Sicherung von Kindergarten und Grundschule vor Ort Sicherung einer effektiven Wasserversorgung und Abwasserentsorgung bei steigenden Kosten je Einwohner Stärkung der Innerortsentwicklung und Dorferneuerung incl. Rückbau Anbindung an moderne Kommunikationssysteme (DSL etc.) Schnelle Anbindung an überregionale Verkehrsachsen Ausbau-/Sicherung des ÖPNV-Netzes in der Fläche Einsatz mobiler Verwaltungsdienste (Verwaltungsmobil) Zusammenarbeit benachbarter Kommunen muss umgesetzt werden Folie 27

28 Herausforderungen hinsichtlich der sozialen Infrastruktur: Förderung und Sicherung des Vereinslebens Familienfreundliche und altengerechte Strukturen Förderung und Sicherung mobiler Verkaufsläden und Dienstleistungen vor Ort (Friseur, Bank, Bücherei, etc.) Stärkung der ambulanten Betreuungsdienste Förderung altengerechter Wohn- und Betreuungsformen Ausbau und Sicherung der medizinischen Versorgung Initiierung von Nachbarschaftshilfen Folie 28

29 Chancen für den Entwicklungsbereich Eifel aufgrund weiter verbesserter Verkehrsanbindungen nach Nordrhein-Westfalen, Belgien, Luxemburg und über die B 50 in den Rhein-Main-Raum der gut positionierten mittelständischen Struktur mit seit 1995 über dem Landesdurchschnitt liegendem Wirtschaftswachstum mit einem hohen Anteil jüngerer Beschäftigter mit im Landesvergleich niedriger Arbeitslosigkeit insbesondere im Bereich des Fremdenverkehrs mit der größten Übernachtungsintensität je Einwohner in Rheinland-Pfalz der Erfolge im Rahmen der militärischen Konversion Folie 29

30 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Noch Fragen? Wenden Sie sich an: Jörg Berres, Präsident des Statistischen Landesamtes Telefon: Referat Analysen, Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen, Veröffentlichungen, Forschungsdatenzentrum Dr. Ludwig Böckmann Telefon: oder besuchen Sie uns im Internet unter Folie 30