Erfahrungen und Synergien beim produktiven Einsatz von XPlanung auf kommunaler Ebene in Sachsen-Anhalt

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Lieselotte Eleonora Klein
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1 Erfahrungen und Synergien beim produktiven Einsatz von XPlanung auf kommunaler Ebene in Sachsen-Anhalt Prof. Dr.-Ing. Matthias Pietsch

2 Ausgangssituation Hermann Eberhardt / pixelio.de

3 Ausgangssituation Daten der Bauleitplanung liegen in allen Landkreisen und kreisfreien Städten in unterschiedlichster Form vor (teilw.) Geodaten (shp, dxf, georeferenzierte Tiff-Dateien) Erfassungen in unterschiedlichen Informationstiefen (Umring, thematisch vektorisiert) Anzahl digitalisierter Pläne und Verfahren variiert stark IT-Infrastruktur ist sehr heterogen Informationsbedürfnis ist vorhanden! Eigene Darstellung 2017

Ausgangssituation - aktuell existieren Medienbrüche unterschiedlicher Qualität - Nachnutzungsmöglichkeiten / Implementierung der Ergebnisse der Bauleitplanung in andere Fachsysteme

4 Ausgangssituation - aktuell existieren Medienbrüche unterschiedlicher Qualität - Nachnutzungsmöglichkeiten / Implementierung der Ergebnisse der Bauleitplanung in andere Fachsysteme teilweise nicht möglich - kostenintensive Planungsverfahren - digitale Datenübergabe erfolgt derzeit im Wesentlichen ohne Attribute Daten werden teilweise redundant erfasst!!! Medienbrüche

von Bauleitplänen eine Software zur Erstellung von

5 Ausgangssituation XPlanung ist nicht ein Ersatz für die Planzeichenverordnung ein Ablaufmodell für die Erstellung von Bauleitplänen eine Software zur Erstellung von Bauleitplänen ein Standard für die Visualisierung von Bauleitplänen

6 Ziele/Erwartungen Warum XPlanung?

7 Ziele und Erwartungen - Gemeinden Vereinfachung des Bauleitplanverfahrens*: - Kostenreduzierung - Beschleunigung Erhöhung der Transparenz (Öffentlichkeit): - einfache Navigation - Erhöhung der Übersichtlichkeit Qualitätsverbesserung/effektiver Datenaustausch: - Beschleunigung des Datenaustauschs - Medienbruchfreier Datenaustausch Standardisierter Datenaustausch: - einheitliche, vollständige Datenübergabe - Kombinationsmöglichkeit mit weiteren Fachdaten - Integrationsmöglichkeit in eigene Fachanwendungen und Systeme (Synergieeffekte) *Ergebnisse Befragung im Rahmen des Pilotprojektes im Landkreis Harz 2010

8 Ziele und Erwartungen - Landkreise Entwicklung technischer Lösungen, die den Anforderungen der Landkreise, Städte und Gemeinden gerecht wird: - einfache Bedienbarkeit und Administration - Integrations-/Kombinationsmöglichkeit mit den Systemen der Gemeinden und Landkreise - Integration in die GDI-LSA Sicherung der Planungshoheit der Gemeinden: - Zugriff auf eigene Daten - Herr/in des Verfahrens Schaffung einer einheitlichen, qualitätsgesicherten Datenbasis : - effiziente Verwaltungsarbeit - Datenhoheit verbleibt beim Datenherrn Stärkung der interkommunalen Zusammenarbeit

9 Erfahrungen Wie funktioniert das?

10 Erfahrungen interkommunale Zusammenarbeit Kommunikationskonzept

Voraussetzungen / Anforderungen Schaffung organisatorischer Voraussetzungen: - Vereinbarung zwischen Landkreis und Gemeinden - Bereitstellung von Personalkapazitäten (auf Landkreisebene) -

11 Voraussetzungen / Anforderungen Schaffung organisatorischer Voraussetzungen: - Vereinbarung zwischen Landkreis und Gemeinden - Bereitstellung von Personalkapazitäten (auf Landkreisebene) - Musterausschreibung - regelmäßige Informationsveranstaltungen - Ermittlung / Abbildung von Geschäftsprozessen zur Sicherstellung der Planungshoheit Schaffung technischer Voraussetzungen: - Betrieb und Pflege in der Verantwortung des Landkreises - mehrstufiges Nutzer- und Kommunikationskonzept - Bereitstellung von Importfunktionalitäten - Einbindung und Bereitstellung landkreisweiter Daten - Integration landesweiter Daten als Dienst

12 Fachanwendung

13 Synergien Mehrwert oder nur Mehraufwand?

14 Synergien I

15 Synergien II

Synergien III INSPIRE eines der Fachthemen

Bodennutzung (existing land use (ELU)) und

16 Synergien III INSPIRE eines der Fachthemen des Annex III ist der Bereich Bodennutzung (Land Use) Datenspezifikation (INSPIRE 2012): Differenzierung in existierende Bodennutzung (existing land use (ELU)) und geplante Bodennutzung (planned land use (PLU) unter PLU fallen in Deutschland u.a.: - kommunale Bauleitpläne - Regionalpläne - Landschaftspläne.

Ergebnis: - Transformation zentraler planerischer Aussagen prinzipiell möglich - Entwicklung eines INSPIRE-Profils für

17 Synergien III Beispielhafte Tranformation XPlanGML gestützter Plandokumente nach INSPIRE PLU F-Plan erzeugt aus XPlanGML und INSPIRE-PLU (Beispiel Hamburg) (Benner 2013) B-Plan erzeugt aus XPlanGML und INSPIRE-PLU (Beispiel Hamburg) (Benner 2013) Ergebnis: - Transformation zentraler planerischer Aussagen prinzipiell möglich - Entwicklung eines INSPIRE-Profils für XPlanung notwendig - Landesspezifische Anpassungen (speziell Regionalplanung) notwendig - Weiterentwicklung der Anpassungsregeln notwendig

18 Synergien

19 Auf den Weg machen RainerSturm / pixelio.de

20 Fragen? Hochschule Anhalt Strenzfelder Allee Bernburg Tel RainerSturm / pixelio.de

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