Zusammenfassung der Workshops: Energie, Messungen, Technologien, Wirtschaftlichkeit

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1 EnEff:Stadt Projektleitermeeting Zusammenfassung der Workshops: Energie, Messungen, Technologien, Wirtschaftlichkeit In dem vom Fraunhofer-Institut für Bauphysik geleiteten Workshop wurden bisherige Arbeiten des Begleitforschungsteams im Bereich energetische Auswertung, Messvorgaben und Messungen, eingesetzte Technologien und Wirtschaftlichkeitsbewertung mit Leitern von Demonstrationsvorhaben diskutiert. Für jeden der vier Bereiche erfolgte eine kurze einleitende Präsentation zur jeweiligen Aufgabenstellung der Begleitforschung, den eingesetzten Methoden und Hilfsmittel, den Beiträgen der Projektleitern und den erzielten Ergebnissen. Im Anschluss wurde dann diskutiert, was in der Zukunft in der Querauswertung verändert werden könnte und wie die Ergebnisse eine breitere Anwendung finden könnten. Bild 1: Schema mit den diskutierten Arbeitsbereichen im Workshop. 1. Energie Im Bereich der Energie ist es die Aufgabe der Begleitforschung, die Pilotvorhaben mit einer einheitlichen Quartiersbewertungsmethode zu bilanzieren und energetische Benchmarks zu entwickeln. Dafür wurde eine Bewertungsmethode entwickelt, die sich an der Systematik der DIN V 18599, der Bewertungsmethode für Einzelgebäude nach der Energieeinsparverordnung, orientiert und für bis zu vier Projektphasen die Endenergie an der Gebäudekante (Heizung + Warmwasser, Strom, Kühlung und gesamt), die Endenergie im Quartier (wie zuvor aber zusätzlich mit der zentralen Energieversorgung und Stromerzeugung) und die Primärenergie (ebenfalls aufgeteilt in Heizung + Warmwasser, Strom, Kühlung und gesamt) ermittelt. Weitere Kenngrößen wie erneuerbare Energieanteile, Effizienz der Nahwärme, Primärenergiefaktoren für die Wärmeversorgung etc. werden ebenfalls analysiert. Die bewerteten Projektphasen sind: - Ausgangszustand (Kennwerte werden gemessen oder berechnet): Für Neubauten werden die Referenzanforderungen aus der Energieeinsparverordnung EnEV angesetzt - Zielzustand (Kennwerte werden berechnet) - Messjahr 1 (Kennwerte werden gemessen) - Messjahr 2 (Kennwerte werden gemessen) Bild 2 zeigt ein Schema der für die Bewertungsmethode benötigten Kennwerte. Die Ausgangskennwerte sind bereits auf der Stufe der Endenergie an der Gebäudekante. 1

2 Bild 2: Schema der für die Quartiersbilanzierung benötigten Kennwerte. Als Hilfsmittel hat die Begleitforschung ein Bilanzierungstool auf MS Excel-Basis entwickelt, in das die Projektleiter die benötigten Kennwerte gebäudeweise und für die zentralen Energieversorgungen eintragen. Das Tool hat im Laufe des Begleitforschungsprojekts mehrere Updates durchlaufen und die zugehörigen Erläuterungen wurden auf Basis von Projektleiterrückmeldungen deutlich erweitert. Innerhalb der dritten Phase der Begleitforschung konnten durch die Beiträge der Projektleiter 12 Projekte für den Ausgangs- und Zielzustand bewertet werden, 4 davon haben bereits auch Messphasen dokumentiert. Die Ergebnisse der energetischen Querauswertung sind in einer Ausgabe der EnEff:Stadt- Schriftenreihe dokumentiert, die demnächst veröffentlicht wird. Darin enthalten sind auch erste Benchmarks, die durch weitere Projekte und Auswertungen in der Zukunft noch hinterfüttert und evaluiert werden sollen. Die Diskussion mit den Projektleitern ergab folgenden Input für zukünftige Arbeiten: - Es besteht der Wunsch die ermittelten Daten und Ergebnisse bis hin auf die Detailtiefe Einzelgebäude den Projektleitern, ggf. aber auch der Allgemeinheit zur Verfügung zu stellen. Inwiefern sich das mit dem Aufwand für die Begleitforschung und auch dem Personendatenschutz vereinbaren lässt ist zu prüfen. - Zusätzlich zu den ausgewerteten Jahreswerten sollten ggf. auch feinere zeitliche Auflösungen, bestehend auf Simulationen zugängig sein. Dies wäre vermutlich aber eher eine Erweiterung der Messdatenbank, als der energetischen Querauswertung. - Die Auswertung aufgeteilt in die 4 Projektphasen wird von den Projektleitern als sehr sinnvoll erachtet, u.a. ermöglicht sie die Überprüfung ob bei der Planung eine realistische Einschätzung der Maßnahmen erfolgte. - Die Datenbank, bzw. die eingegebenen Kennwerte sollten auch eine Einschätzung der Gebäude- bzw. Hüllflächenqualität der Einzelgebäude ermöglichen. Derzeit wird abgefragt, ob es sich um ein Bestandsgebäude, ein saniertes Gebäude oder einen Neubau handelt und die Projektleiter haben die Möglichkeit einen spezifischen Heizwärmebedarf einzutragen. Da nicht immer alle Kennwerte (Hüllflächen U-Werte, etc.) für alle teilweise zahlreichen Gebäude bekannt sind (z.b. Bestandsgebäude, die nicht saniert werden), ist hier aber der Aufwand für die Projektleiter mit dem Gewinn an Erkenntnissen zu vergleichen. Ein Vorschlag war es, standardisierte Eingaben zu Gebäudeeigenschaften und Baualter vorzubereiten. - Es besteht der Wunsch, das Antragsteller eine Art Factsheet vom PtJ beim ersten Gespräch erhalten, in dem dezidiert auf die an sie gestellten Erwartungen in allen Bereichen (energetische Kennwerte, Messvorgaben, Messdatenbank, Technologieeinsatz, Zwischenund Abschlussberichtstruktur) hingewiesen wird. Das Factsheet sollte links zu den jeweiligen Templates enthalten. Derzeit gibt es einen Projektleiterleitfaden auf der EnEff:Stadt-Website, der aber gemäß der Diskussion nicht einfach zu finden ist. 2

3 2. Messungen Im Bereich der Messungen bestanden die Aufgaben der Begleitforschung unter anderem darin, die Projektleiter bei der Entwicklung der Messkonzepte zu unterstützen und die gemachten Messerfahrungen zusammenzustellen. Zusätzlich gab es einen konkreten Wunsch des Bundeswirtschaftsministeriums eine Datenplattform für Messungen innerhalb EnEff:Stadt zu entwickeln. Die angewandte Methode war hier eine Definition des Messbilanzbereichs und einen Mindestmessumfang zu definieren. Beides ist im Hilfsmittel Leitfaden für Messkonzepte in EnEff:Stadt beschrieben, der auf der Projektwebsite erhältlich ist. Es handelt sich um Mindestanforderungen, die u.a. auf die energetische Auswertung abgestimmt sind. In einigen Projekten wurde weit detaillierter gemessen. Die Erfahrungen zu den Messungen wurden aus den von der Begleitforschung vorstrukturierten Zwischenberichten herausgefiltert und in mehreren Projektleiterworkshops sowie einem Praxisworkshop diskutiert. Eine Zusammenfassung von Messerfahrungen ist z.b. in der Dokumentation des Projektleitermeetings vom November 2014 enthalten. Auf Seiten der Datenbank wurde ein Konzept entwickelt, bei dem die Messdaten einheitlich dargestellt und mit Informationen für mögliche Anwender bestückt werden, aber gleichzeitig der Datenschutz gewahrt wird. Zusammen mit den Projektleitern von Messvorhaben wird bestimmt, welche Messdaten in die Datenbank übernommen werden und basierend auf vorhandenen Messschemen wird eine einheitliche grafische Darstellung über die Messfühler vom Fraunhofer-IBP erarbeitet. Die Projektleiter tragen die benötigten Informationen in eine Messfühlerliste ein. Die Messfühler erhalten neue einheitliche Kürzel und soweit möglich werden sowohl die Originalmessdaten, als auch harmonisierte Messdaten im Falle eines Messausfalls (nur wo diese Prozedur Sinn macht) zur Verfügung gestellt. Die vorhandenen Messdaten werden auf eine Website dargestellt und erläutert. Bei Interesse erfolgt eine Anfrage und nach Prüfung können die Daten zugesendet werden. In der Diskussion mit den Projektleitern erwies sich erneut die unklare Situation zum Datenschutz in Messprojekten als wichtigster Punkt. Hier wünschen sich die Projektleiter, aber auch die neuen Antragsteller verlässliche Informationen und umsetzbare Handlungsanweisungen die es ermöglichen, den Datenschutz soweit nötig einzuhalten aber gleichzeitig die geforderten Kenngröße und Messdaten für die Messdatenplattform zur Verfügung zu stellen. Der Projektträger Jülich wollte hierzu Informationen zusammenstellen, diese sind aber bis jetzt leider noch nicht vorhanden. Weitere Diskussionspunkte waren: - Was passiert, wenn der Nutzer den Messungen nicht zustimmt? - Sollten die Messdaten mit Simulationsdateien komplettiert werden? Hier gab es keine einheitliche Meinung, da einerseits die Dateien nur nützlich sind, wenn auch die zugehörigen Modelle enthalten sind, andererseits aber das Verständnis eines Modells durch einen anderen Anwender begrenzt ist. - Die Priorisierung der Messdaten für die Messdatenbank (Liste der Begleitforschung) sollte den Antragstellern bereits zur Verfügung gestellt werden, damit ein besseres Verständnis der Aufgabe von Anfang an vorliegt - Das angedachte Messforum in der neuen Begleitforschung wurde von den Projektleitern als wichtige Plattform angesehen 3. Technologien Im Bereich der Technologien sollte von der Begleitforschung neben einem Überblick der eingesetzten Technologien in den Projekten auch die erarbeiteten energetischen Kennwerte und mit ihnen gemachten Erfahrungen zusammengestellt werden. Dafür wurden bestehend auf den Projektanträgen eine Matrix zu den Technologien je Projekt entwickelt und vorausgefüllt an die Projektleiter zur Prüfung und Komplettierung geschickt. Bereits vorhandene Kennwerte zu Technologien (Effizienzen, ggf. auch Wirtschaftlichkeitsaussagen wurden von der Begleitforschung aus den Zwischen- und Schlussberichten herausgefiltert und als Vorbereitung für Workshops mit den Projektleitern auf Postern zusammengestellt. Die Ergebnisse sind in den Zusammenfassungen zu den Projektleitermeetings in Landshut und Aachen enthalten. Am Fraunhofer-IBP und Fraunhofer-UMSICHT sind insgesamt 3 Technologiematrizen (oder auch Datenbanken) vorhanden: - Übersicht über die eingesetzten und die zusätzlich rechnerisch bewerteten Technologien in den Demonstrationsvorhaben - Zusammenstellung der Technologien inklusive Details wie Größe, Leistung, etc. - Zusammenstellung der gemachten Erfahrungen und der Kennwerte zu Technologien analysiert aus den Zwischen- und Schlussberichten Die Diskussion mit den Projektleitern beinhaltete folgende Kernpunkte: 3

4 - Wunsch, die Technologiematrix (Übersicht über eingesetzte Technologien) den Projektleitern inklusive einer Kontaktliste zur Verfügung zu stellen: Wer setzt die gleichen Technologien ein und was kann aus den Ergebnissen der anderen gelernt werden? - Dieser Austausch könnte über das Projektleiterforum bewerkstelligt werden. Allerdings sind hier derzeit keine Downloads erlaubt. Um das Forum besser nutzbar zu machen, sollte diese Vorgabe entfallen. - Die Projektleiter befanden die Diskussionen zu den Lessons Learned als gut vorbereitet und durchgeführt. Sie sollten weiterhin durchgeführt werden. Zusätzlich initiierten sie bilaterale Diskussionen. - Um die Erkenntnisse in der Praxis breiter zu streuen, sollten die Erfahrungen mit Technologien für unterschiedliche Zielgruppen zugeschnitten und veröffentlicht werden. Eine Schwierigkeit dabei ist, dass die Lessons Learned nicht immer nur positiv sind und dann neue Technologien schlecht in der Öffentlichkeit bewertet werden bevor sie ausgereift sind. 4. Wirtschaftlichkeit Hier bestand die Aufgabe der Begleitforschung darin, Aussagen zu Kosten und Wirtschaftlichkeit der Demonstrationsprojekte und einzelner Technologien herauszuarbeiten und eine erste vergleichende Analyse unter Verwendung eines einheitlichen Ansatzes zu erproben. Die Begleitforschung hat dazu die Zwischen- und Schlussberichte analysiert und eine Bewertungsmethode in Anlehnung an die Cost-Optimal-Methode der EU für die Einschätzung der nationalen Energieeffizienzanforderungen gemäß EPBD entwickelt. Die Methode wurde den Projektleitern im Projektleitermeeting in Landshut vorgestellt und mit ihnen diskutiert. Sie hat einen volkswirtschaftlichen Ansatz und bewertet einmal alle Investitionskosten, Planungskosten, Energiekosten, Instandhaltungskosten und Ersetzungskosten und einmal alle energetisch wirksamen Investitionskosten, Planungskosten, Energiekosten, Instandhaltungskosten und Ersetzungskosten. Dabei wird jeweils der Zustand vor dem Projekt mit dem Zustand nach dem Projekt verglichen (bei Neubauten die entsprechende Situation gemäß Referenzanforderungen aus der EnEV). Während die Projektleiter einen eigenen Ansatz für den Betrachtungszeitraum, die Energiepreissteigerung, die Baukostensteigerung und den Zinssatz annehmen können, führt die Begleitforschung dies für alle Projekte mit einheitlichen Kennwerten durch. Es wird die statische Amortisationszeit, die dynamische Amortisationszeit, der Kapitalwert und die Energieeinsparkosten (statisch und dynamisch) ermittelt. Die Berechnung wurde in einer MS Excel-Datei vorprogrammiert und den Projektleitern zugeschickt. Bild 3: Schema der vorgesehenen Zeitpunkte für das Ausfüllen der Wirtschaftlichkeitsbewertung. Es hat sich leider gezeigt, dass die Projektleiter Schwierigkeiten mit dem Einfüllen der Kennwerte haben. Ursachen dafür sind, dass Teile der Kosten nicht Bestandteil des Projekts sind (so z.b. Die Investitionskosten von Gebäuden in Vorhaben, bei denen mehrheitlich ein Nahwärmeversorgungskonzept entwickelt wird), und deshalb nur Projektunbeteiligten vorliegen. Sie enthalten teilweise Preisansätze (Gewinne), die nicht offengelegt werden sollen. Die Aufschlüsselung in energetisch wirksame Kosten und andere Kosten ist sehr aufwändig, umso mehr, wenn es sich nicht um Einzelgebäude sondern um Quartiere handelt. In einem gesonderten Projekttreffen wurde angeregt, nicht die volkswirtschaftliche 4

5 Perspektive (die Perspektive des Landes und des Fördergebers) zu verfolgen, sondern eher die des Gebäudeeigentümers oder des Nutzers oder gar des Energieversorgers. Die Diskussion auf dem Projektleitermeeting ergab folgende wichtige Punkte: - Das Wirtschaftlichkeitstool ist den neuen Projektleitern noch nicht bekannt, es sollte nochmals ausgesendet werden - Die volkswirtschaftliche Perspektive sollte als Startpunkt beibehalten werden. Daraus hervorgehend sollten dann die anderen Perspektiven behandelt werden. Allerdings sind die dafür einzutragenden Kennwerte nicht genau dieselben. Weitere Kennwerte müssten abgefragt und eingetragen werden, so z.b. Mietpreise. - Die benötigten Infos sollten bereits den Antragstellern für Projekte mitgeteilt werden und Aufwände besser abschätzen zu können (siehe auch Diskussion unter Punkt 1) - Die Wirtschaftlichkeitsbilanzierung sollte soweit möglich an die Projektart angepasst werden. Insgesamt hat sich gezeigt, dass ein großes Interesse nach den Ergebnissen der Arbeiten der Begleitforschung besteht, teilweise in einer Detailtiefe, die bisher noch nicht veröffentlicht ist und die auch bzgl. des Datenschutzes noch abgeglichen werden muss. Die Projektleiter neuer Projekte wünschen sich, dass es eine Art Factsheet mit den an sie gestellten Anforderungen schon bei der Beantragung der Projekte gibt. Hilfestellungen zum Datenschutz bei Messungen, was ist zulässig, was passiert, wenn die Nutzer nicht zustimmen, wie und wann muss die Zustimmung abgefragt werden, werden dringend benötigt. Die Hilfestellungen, wie z.b. die Bilanzierungstools, aber auch die vorbereiteten Diskussionen auf den Projektleitermeetings wurden sehr positiv bewertet und sollten fortgeführt werden. Aufgestellt: Heike Erhorn-Kluttig, Fraunhofer-Institut für Bauphysik,