Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

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1 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Ausschreibung eines Forschungsauftrages Evaluierung des Projekts Virtuelle Beratungsstelle SOS-mail : Interkulturelle Online-Beratung für von Zwangsverheiratung bedrohte junge Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund im Wege einer öffentlichen Ausschreibung nach 3 Nr. 1 Abs.1 VOL/A vom Juni Auftraggeber Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) Rochusstr Bonn 2. Bezeichnung der Stelle, bei der Fragen zur Ausschreibung gestellt werden können Bundesamt für den Zivildienst Zentrale Beschaffungsstelle des BMFSFJ Ref. Z 3 Frau Jatzkowski Köln Tel.: Fax: zentrale-beschaffung@baz.bund.de 3. Kategorie der Dienstleistung Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Referat 406, Bonn, Rochusstraße 8-10 beabsichtigt, gem. 17 des Abschnitts 1 Basisparagraphen zur VOL/A das Projekt Evaluation des Projekts Virtuelle Beratungsstelle SOS-mail : Interkulturelle Online- Beratung für junge Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund auf nationaler Ebene im Wege einer öffentlichen Ausschreibung nach 3 Nr. 1 Abs. 1 VOL/A zu vergeben.

2 Leistungsbeschreibung 4.1 Kontext und Zweckbestimmung Das Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend fördert ein Online- Beratungsprojekt der Berliner Kriseneinrichtung Papatya über einen Zeitraum von drei Jahren. Papatya ist eine Kriseneinrichtung für junge von Zwangsverheiratung und häuslicher Gewalt betroffene Migrantinnen. Sie besteht seit 20 Jahren und besitzt eine herausgehobene Expertise für die Beratung und Unterstützung der Betroffenen. Während einer Aufbau-Phase wurde die Online-Beratung bereits in Berlin bekannt gemacht. Es ist dabei deutlich geworden, dass die schwer zugängliche Zielgruppe der Betroffenen durch das Instrument der Online-Beratung anonym und niedrigschwellig erreicht werden kann. Im Rahmen des geplanten Projekts soll die Online-Beratung neben Berlin an zwei neuen Standorten (Hannover und Stuttgart) etabliert werden. Zielgruppen des Angebotes sind neben den Betroffenen, private Unterstützer und Unterstützerinnen (Freunde, Verwandte), Professionelle Helferinnen und Helfer sowie und Multiplikatorinnen und Multiplikatoren (z.b. Lehrer und Lehrerinnen). Ziel des Projekts ist die Beratung der Zielgruppen, die Vernetzung mit anderen Unterstützungseinrichtungen, der Übergang von der Online- zur Telefonberatung und der Aufbau eines Chatrooms. Da das Thema Zwangsverheiratung in der Öffentlichkeit erst in jüngerer Zeit wahrgenommen wurde, gibt es bisher sehr wenig Forschung zum Thema. Insbesondere gibt es erst wenige Erkenntnisse über die Gruppe der Betroffenen und über effektive Zugangswege zu ihnen. Auch ist kaum erforscht, welche Präventions- und Unterstützungsmaßnahmen sinnvoll und effektiv sind. Es ist also zur Zeit unklar, wie Betroffene am besten über Hilfsmöglichkeiten informiert werden können und welche Form der Informationsvermittlung zu einem befriedigenden Informationsfluss und zu einer Sensibilisierung von Personen im Umfeld der Betroffenen beitragen kann. Diese Fragestellungen soll die Evaluation des Modellprojektes aufgreifen. Zudem soll die Evaluation bezüglich des eigentlichen Beratungsangebotes die zentralen Punkte transparent nachzeichnen, so dass andere Beratungsstellen von den Erkenntnissen des Modellprojektes profitieren können. Auf der Basis dieser Erkenntnisse sollen künftige Handlungsstrategien geplant werden. Über den konkreten Themenbereich der Zwangsverheiratung hinaus ist es zudem interessant, Erkenntnisse über das in der Sozialarbeit noch neue Instrument der Online-Beratung zu erlangen Kurzbeschreibung Es ist vorgesehen, dass die Online-Beratung in zwei neuen Städten (Hannover und Stuttgart) beworben wird und in diesen Standorten jeweils ein Zugangsweg exemplarisch erprobt wird. An

3 - 3 - einem Standort soll vor allem in Schulen und Jugendeinrichtungen über das Angebot informiert werden, an dem anderen Standort soll über Multiplikatorinnen und Multiplikatoren z.b. Beratungseinrichtungen auf das Angebot aufmerksam gemacht werden. Evaluation der Projektimplementierung Die Evaluation der Projektimplementierung soll Kriterien für eine gelungene Implementierung des Angebotes herausarbeiten. Sie soll klären, welche Form der Implementierung bei welchen Adressaten zu den besten Ergebnissen führt. Es soll ein Instrument entwickelt werden, um festzustellen, welche Verbreitungswege die Zielgruppen erreichen und wie effektiv sie sind. Problemanalyse und Evaluation der Beratungsleistungen Die Evaluation der Beratungsleistungen soll zum einen eine qualitative Inhaltsanalyse der Antwortmails umfassen, die klären soll, inwieweit es möglich ist, den in den Anfragen geäußerten Bedürfnissen gerecht zu werden. Es soll zudem ermittelt werden, welche Problemlagen sich unterscheiden lassen. Zudem soll eine quantitative Online-Befragung der Rat suchenden jungen Frauen und Männer klären, welche Beratungsfacetten auf besondere Akzeptanz stoßen oder als besonders hilfreich erlebt werden und an welchen Stellen noch Optimierungsmöglichkeiten bestehen. Die quantitative Erhebung soll zudem aufzeigen, wie viele Betroffene erreicht werden, welche Gruppen erreicht werden, welche nicht erreicht werden bzw. welche sich als schwer erreichbar erweisen. Generelle Einschätzung des Angebotes Im Rahmen einer generellen Einschätzung des Angebotes wird eine Effizienzeinschätzung erwartet, die die eingesetzten Ressourcen mit der Quantität und der Qualität der Beratungsleistungen in Beziehung setzt und darstellt, welche kurz-, mittel- und langfristigen Ziele mit der Online-Beratung angestrebt und erreicht werden. Zudem soll eine Bewertung des in der Sozialarbeit noch neuen Instruments der Online- Beratung erfolgen. Dabei interessiert wie das Instrument der Online-Beratung fachlich einzuschätzen ist und welche Erkenntnisse man aus den bisher vorliegenden Erfahrungen mit dem Einsatz des Instruments für dessen fachliche Weiterentwicklung gewinnen kann Erwartungen Die Evaluation soll im Sinne einer Programmevaluation und entlang der Standards der DeGEval Gesellschaft für Evaluation konzept-. struktur-, prozess- und teilnehmerbezogen

4 - 4 - die praktische Umsetzung der geplanten Online-Beratung untersuchen und im Hinblick auf die Weiterentwicklung bewerten. Die Evaluation soll das Projekt von Anfang an begleiten. Im Rahmen der Teilnahmeanträge ist ein Konzept vorzulegen, wie die genannten Fragestellungen bearbeitet und beantwortet werden können Zeitplan Auftragbeginn: voraussichtlich Projektende des zugrunde liegenden Projekts voraussichtlich Mindestens halbjährliche Kooperationsgespräche, jährliche Zwischenberichte zum , , Ablieferung der Studie zum Berücksichtigung von Angeboten Es werden nur Angebote berücksichtigt, die nachweisliche Qualifikationen und Projekterfahrungen erkennen lassen, z.b. durch bereits durchgeführte Studien und Evaluationen mit Bezug zur Thematik Zwangsverheiratung und häusliche Gewalt bei Migrantinnen und Migranten. Bei der Zusammenarbeit mit der Projekt durchführenden Kriseneinrichtung bedarf es eines strikten Datenschutzes. Erfahrungen in diesem Bereich (Anonymisierung, umfassender Datenschutz) sind daher notwendig. Es wird gebeten, die entsprechenden Nachweise der Bewerbung beizufügen. Weitere Informationen zur inhaltlichen Gestaltung der Evaluation erteilt die unter 2. genannte Kontaktstelle. 5. Lieferort Bundesrepublik Deutschland 6. Verpflichtung zur Angabe des Namens und der Qualifikation Namen und berufliche Qualifikation der Personen, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen, sind anzugeben. 7. Verbot von Änderungsvorschlägen Nein. 8. Sprache Die Angebote müssen in deutscher Sprache eingereicht werden.

5 Laufzeit, Kriterien für die Auftragsvergabe Termin für die Zuleitung der Evaluation ist der Kriterien für die Auftragsvergabe Wirtschaftlichkeit des Angebotes Konzept, Methodik und inhaltliche Gestaltung gezielter Datenschutz Referenzen und einschlägige Erfahrungen Ein Anspruch auf Abschluss eines Vertrages besteht nicht. Das Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen und Jugend entscheidet im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel. 10. Bieterkooperationen, Nebenangebote Gemeinsame Vorschläge von Instituten und einzelnen Wissenschaftlerinnen/Wissenschaftlern, die bei dem Projekt kooperieren, sind möglich, soweit sie eine bevollmächtigte Person benennen, die sie rechtsverbindlich vertritt und mit uneingeschränkter Wirkung Zahlungen annehmen darf. Die Angabe von Nebenangeboten und Änderungsvorschlägen ohne gleichzeitige Abgabe eines Hauptangebotes wird nicht zugelassen. 11. Angebotsfrist sowie die Stelle, bei der die Angebote einzureichen sind Das Angebot einschließlich aller Anlagen ist rechtsverbindlich zu unterschreiben (keine digitale Unterschrift). Das Angebot ist bis zum :00 Uhr einzureichen. Das Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift "Nicht öffnen! Ausschreibung Evaluation Beratung" ausschließlich auf dem Post- bzw. Botenweg bei der unter 2. benannten Stelle einzureichen. Maßgeblich ist der Eingangsstempel des Bundesamtes bzw. die Eingangsbestätigung. Verspätet eingehende Angebote können nicht berücksichtigt werden. Angebote, deren verspäteter Eingang nachweislich durch Umstände verursacht wurde, die außer aller Schuld des Bieters liegen, können berücksichtigt werden.

6 Teilnahmevoraussetzungen Die Bewerbung muss mindestens folgende Punkte beinhalten: Beschreibung des Bewerbers/der Bewerberin mit Angaben zur institutionellen Struktur Konzept über die inhaltliche und methodische Ausgestaltung des Projekts Personalbedarf und fachliche Qualifikation Detaillierter Zeit- und Kostenplan. 13. Bindefrist Die Bindefrist beträgt 3 Monate nach Angebotsabgabe (Datum des Eingangsstempels). 14. Sonstiges Rechtsform der Bietergemeinschaft Der Teilnehmer/die Teilnehmerin muss eine juristische Person sein oder kann von der Vergabestelle aufgefordert werden, nach Zuschlagserteilung eine juristische Person zu bilden. Bietergemeinschaften müssen eine/n Bieter/in benennen, der gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindliche Erklärungen abgeben kann. Es wird darauf hingewiesen, dass die Anbieter und Anbieterinnen mit der Abgabe ihres Angebotes auch den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote unterliegen ( 27 VOL/A).