herzlich helfen sozial kulturell engagiert menschlich Für die Menschen betreuen Der LWL 2011 Was wir machen. Wer wir sind. Für Westfalen-Lippe

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1 Für die Menschen Für Westfalen-Lippe engagiert sozial herzlich menschlich helfen kulturell betreuen Der LWL 2011 Was wir machen. Wer wir sind.

2 Der LWL Der LWL im Überblick Der Landschaftsverband Westfalen-Lippe, kurz LWL, unternimmt Gutes für die 8,3 Millionen Menschen in Westfalen-Lippe. Mit Hauptsitz in Münster betreibt er zum Beispiel 35 Förderschulen, 20 Krankenhäuser und 17 Museen. Außerdem finanziert der LWL mit einem Großteil seines Etats die Hilfen für Menschen mit Behinderungen. Der LWL arbeitet mit seinen rund Beschäftigten im Auftrag der neun kreisfreien Städte und 18 e in Westfalen-Lippe. Er übernimmt in seinen mehr als 200 Einrichtungen und Außenstellen Aufgaben, die einzelne Kommunen alleine nicht erledigen können. Mitglieder des LWL Die neun kreisfreien Städte und 18 e in Westfalen-Lippe tragen und finanzieren den Kommunalverband. Steinfurt ST Minden Lübbecke MI Herford HF Borken BOR Coesfeld COE Münster MS Recklinghausen Hamm RE HAM Bottrop BOT GE HER Dortmund Unna DO UN Gelsenkirchen BO Herne Bochum EN Hagen HA Märkischer Ennepe Ruhr MK Warendorf WAF Bielefeld BI Gütersloh GT Soest SO Hochsauerlandkreis HSK Paderborn PB Lippe LIP Höxter HX Ope OE Münster LWL Hamburg Berlin Siegen Wittgenstein SI Köln Frankfurt München e kreisfreie Städte

3 Der LWL Weil der LWL sich überregional einsetzt, schafft er gleichwertige Lebensverhältnisse und Qualitätsstandards in der Region Westfalen-Lippe. Er vertritt die Interessen Westfalens und seiner Menschen überall dort, wo es sinnvoll und notwendig ist ob in der Region, im Land oder auf Bundesebene. Gemeinsam mit den en und Städten macht der LWL Westfalen-Lippe stark und verschafft Gruppen wie behinderten und psychisch kranken Menschen Gehör. Lange Tradition Vorgänger des LWL ist der Provinzialverband Westfalen, der 1953 zum Landschaftsverband Westfalen-Lippe wurde. Um Verwechslungen mit landwirtschaftlichen oder landschaftspflegerischen Institutionen zu vermeiden, nutzt der Landschaftsverband das Kürzel LWL. Der LWL zeigt Flagge: Auch vor dem LWL-Landeshaus in Münster weht das Verbandsmotto im Wind: Wir unternehmen Gutes. Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL) Freiherr-vom-Stein-Platz 1, Münster Telefon Dr. Wolfgang Kirsch, LWL-Direktor

4 PoLiTiK Die Landschaftsversammlung Westfalen-Lippe Das sogenannte Westfalenparlament bestimmt die Leitlinien der Arbeit des LWL. Die Landschaftsversammlung Westfalen-Lippe, so heißt das Gremium offiziell, arbeitet wie der Rat einer Stadt oder der tag eines es. Das höchste Organ des Verbandes trifft grundsätzliche Entscheidungen, verabschiedet den Haushalt und wählt den LWL-Direktor sowie die Leitung der verschiedenen Dezernate. 13. Landschaftsversammlung Westfalen-Lippe Sitzverteilung nach Fraktionen FDP 11 Sitze Die Linke 5 Sitze Bündnis 90 / Die Grünen 11 Sitze SPD 33 Sitze CDU 41 Sitze In der 13. Landschaftsversammlung (2009 bis 2014) arbeiten 101 Kommunalpolitikerinnen und Kommunalpolitiker aus den Räten, tagen oder Verwaltungen der 27 westfälisch-lippischen e und kreisfreien Städte. Die Zusammensetzung der Landschaftsversammlung richtet sich nach den Mehrheitsverhältnissen bei den Kommunalwahlen. Je Einwohner eines es oder einer kreisfreien Stadt zieht eine Vertreterin oder ein Vertreter in das Gremium ein. Auf diese Weise bestimmen die Bürgerinnen und Bürger mit ihren Wahlentscheidungen die Zusammensetzung der Landschaftsversammlung mit. Büro LWL-Landschaftsversammlung Freiherr-vom-Stein-Platz 1, Münster Telefon ruediger.koch@lwl.org

5 PoLiTiK Die kommunale Familie Die Städte, Gemeinden und e bilden mit dem LWL und dem Landschaftsverband rheinland (LVr) eine starke kommunale Familie in Nordrhein-Westfalen. Die Landschaftsverbände sind immer dann gefragt, wenn Aufgaben ein Einzugsgebiet erfordern, das über einzelne Kommunen hinausgeht, wenn sie Spezialwissen verlangen und deshalb in einer Hand gebündelt werden müssen, oder wenn die Belastungen zwischen den einzelnen Städten und en ausgeglichen werden müssen. Innerhalb der kommunalen Familie teilen sich die Gemeinden, e und Städte sowie die Landschaftsverbände die Arbeit nach dem Subsidiaritätsprinzip: Jede Aufgabe soll so weit wie möglich die untere Ebene übernehmen. Wenn zum Beispiel kreisangehörige Gemeinden oder Städte Leistungen finanziell oder organisatorisch nicht erledigen können, geben sie die Aufgaben zunächst an den nächstgrößeren Partner, den, weiter. Wenn die Leistungen auch dessen Kapazitäten übersteigen, kommt der LWL an die Reihe. Auf diese Weise arbeitet der LWL mit und für seine Mitglieder. Die LWL-Landschaftsversammlung tagt in der Regel zwei Mal jährlich in Münster. Die Sitzungen sind öffentlich.

6 Finanzen LWL-Haushalt Der LWL hatte im Jahr 2010 einen Haushalt von rund 2,4 Milliarden euro zur Verfügung. Die Mittel stammen im Wesentlichen von den en und kreisfreien Städten, die eine Umlage an den LWL zahlen. Hinzu kommt ein kleiner Anteil von Finanzmitteln des Landes Nordrhein-Westfalen. Vier Fünftel des Haushalts fließen auf gesetzlicher Grundlage in soziale Aufgaben, vor allem in die sogenannte eingliederungshilfe die Sozialhilfe für Menschen mit Behinderungen. Die Aufwendungen in diesem Bereich steigen jährlich, weil immer mehr Kinder und Erwachsene mit Behinderungen einen gesetzlichen Anspruch auf Hilfe haben. Der LWL-etat hatte 2010 ein Gesamtvolumen von rund 2,4 Milliarden Euro Sonstige soziale Leistungen 440 Mio. EUR (18,2 %) eingliederungshilfe für Kinder und erwachsene mit Behinderungen 1.615,3 Mio. EUR (66,8 %) innere Verwaltung 106,8 Mio. EUR (4,4 %) Schulträgeraufgaben 84,3 Mio. EUR (3,5 %) Kultur und Wissenschaft 67,9 Mio. EUR (2,8 %) Sonstige aufwendungen 104,2 Mio. EUR (4,3 %) LWL-Kämmerer und Erster Landesrat Freiherr-vom-Stein-Platz 1, Münster Telefon Matthias Löb, LWL-Kämmerer und Erster Landesrat

7 PerSonaL / KoMMUnaLWirTSCHaFT arbeit für die Menschen Der LWL beschäftigt Menschen, vor allem in den mehr als 200 LWL-einrichtungen in ganz Westfalen-Lippe. Die vielen unterschiedlichen Aufgaben des LWL spiegeln sich auch in den Berufsgruppen in den verschiedenen Einrichtungen wider: So arbeiten beim LWL Ärztinnen und Psychologen, Pfleger und Sozialarbeiterinnen, Therapeutinnen und Gärtner, Architektinnen und Statistiker, Juristinnen und Journalisten, Köche und Wissenschaftler, Schreinerinnen und Restauratoren. Ihre Arbeitsorte sind die Kliniken, Museen, Tagesstätten, Förderschulen oder die Verwaltung. Die Beschäftigten des LWL arbeiten für die Menschen in Westfalen- Lippe. LWL-Unternehmensbeteiligungen Der LWL ist neben seinen Aufgaben im sozialen Bereich, in der Behinderten- und Jugendhilfe, in der Psychiatrie und in der Kultur auch in der Kommunalwirtschaft aktiv. Wie die Kommunen beteiligt sich der Verband in verschiedenen Wirtschaftszweigen an Finanzdienstleistern wie der nrw.bank und der Provinzial nordwest-gruppe oder an Versorgungsunternehmen wie der rwe ag, um regionale Wirtschaftsstrukturen zu fördern. Damit hilft der LWL, gleichwertige Lebensbedingungen in ganz Westfalen-Lippe zu schaffen. Kommunale Versorgungskassen Westfalen-Lippe (kvw) Die kvw sind eine Körperschaft des öffentlichen Rechts mit Geschäftsführung durch den LWL. Sie sind Dienstleister im Personalgeschäft für Kommunen und kommunale Einrichtungen und deren Beschäftigte in Westfalen-Lippe. Jährlich zahlen sie Beamtenpensionen, Beihilfen, Kindergeld und Betriebsrenten von mehr als einer Milliarde Euro aus.

8 LWL-EinrichtungEn Standorte der LWL-Einrichtungen Zur Erfüllung seiner Aufgaben unterhält der LWL mehr als 200 Einrichtungen und Außenstellen in Westfalen-Lippe. Diese verteilen sich auf insgesamt 55 Gemeinden. Recke Mettingen Stemwede Petershagen Gronau Rheine Steinfurt Tecklenburg Lengerich Bad Oeynhausen Vlotho Bocholt Münster Coesfeld Borken Reken Haltern am See Dorsten Marl Recklinghausen Hamm Bergkamen Herten Waltrop Lünen Werl Gelsenkirchen Herne Dortmund Bochum Witten Hattingen Hagen Hemer Iserlohn Halle Bielefeld Lage Detmold Gütersloh Horn-Bad Meinberg Rheda-Wiedenbrück Oelde Paderborn Lippstadt Lichtenau Soest Büren Warstein Marsberg Meschede Höxter Olpe Winterberg Schmallenberg Ausgewiesen sind Standorte, an denen sich Einrichtungen bzw. Außenstellen des LWL befinden. In Detmold, Horn-Bad Meinberg und Lippstadt unterhält der LWL drei psychiatrische Einrichtungen bzw. Außenstellen gemeinsam mit einem fremden Träger. LWL-Statistik Karte: Lutum + Tappert Förderschulen und Schulen für Kranke Jugendhilfe Psychiatrie Maßregelvollzug Kultur

9 SoziaLeS Hilfe zur Selbstständigkeit Mehr als 80 Prozent des LWL-Haushalts fließen in soziale Leistungen, die der LWL mit verschiedenen Abteilungen erbringt. Die LWL-Behindertenhilfe Westfalen ist einer der größten Sozialhilfeträger Deutschlands. Sie stellt die Finanzen bereit und unterstützt Menschen mit Behinderungen in den Bereichen Wohnen und Arbeiten. Das LWL-integrationsamt Westfalen hilft schwerbehinderten Menschen dabei, sich in den allgemeinen Arbeitsmarkt einzugliedern, und bietet Service für schwerbehinderte Menschen in mehr als Betrieben. Es berät schwerbehinderte Menschen und ihre Arbeitgeber auch bei der Umgestaltung und Einrichtung behindertengerechter Arbeitsplätze und finanziert sie. Der LWL unterstützt Menschen mit Behinderungen darin, möglichst selbstbestimmt zu leben erfolgsgeschichte ambulant Betreutes Wohnen Wenn Menschen nicht mehr in einem Heim leben, sondern in einer eigenen Wohnung betreut werden wollen, hat das zwei große Vorteile: Die Betroffenen genießen eine deutlich höhere Lebensqualität und die Kosten für die öffentlichen Kassen sinken auf ungefähr die Hälfte. Der LWL hat das Ambulant Betreute Wohnen für Menschen mit Behinderungen in ganz Westfalen-Lippe erfolgreich ausgebaut.

10 SoziaLeS Die LWL-Hauptfürsorgestelle Westfalen unterstützt Kriegsbeschädigte und Hinterbliebene, die vorwiegend Hilfen zur Pflege erhalten, und kümmert sich um weitere Menschen, zum Beispiel Opfer von Gewalttaten oder Impfgeschädigte. Einen ähnlichen betreut auch das LWL-Versorgungsamt. Es ist für Kriegsopfer und ihre Hinterbliebenen, Opfer von Gewalttaten, Impfgeschädigte, Soldaten sowie Zivildienstleistende da, wenn es um die Leistungen des Sozialen Entschädigungsrechts geht. Die LWL-Fachleute sorgen dafür, dass die Gesundheit der Betroffenen erhalten, verbessert oder sogar komplett wiederhergestellt wird. und zu arbeiten. Die Behindertenhilfe Der LWL will Menschen mit Behinderungen so weit wie möglich in die Gesellschaft eingliedern. Dafür finanziert der Verband die Eingliederungshilfe, die in der Kindheit startet und sich durch das gesamte Leben ziehen kann: Kinder mit Behinderungen werden mithilfe des LWL teilstationär in integrativen Kindertageseinrichtungen betreut, sie werden in der Schul- und Berufsausbildung unterstützt oder in Werkstätten für behinderte Menschen beschäftigt. LWL-Sozialdezernat Warendorfer Straße 26 28, Münster Telefon Matthias Münning, LWL-Sozialdezernent

11 PSyCHiaTrie Stark für die seelische Gesundheit Wenn Menschen psychische Probleme bekommen, zum Beispiel an Demenz, Depressionen oder Angststörungen leiden, alkohol-, drogen- oder medikamentenabhängig sind, helfen die mehr als 100 Kliniken, Pflegezentren und Wohnverbünde des LWL-PsychiatrieVerbundes Westfalen. Fast Beschäftigte sorgen dort jährlich für zirka Menschen mit psychischen Erkrankungen bzw. geistigen Behinderungen. Mit rund Betten und Plätzen bildet der LWL-PsychiatrieVerbund als Gesundheitsdienstleister einen Grundpfeiler der psychiatrischen Versorgung in Westfalen-Lippe. immer in der nähe Psychische Erkrankungen verändern das Leben der Betroffenen oft stark. Deshalb ist es umso wichtiger, die kranken Menschen möglichst in einem gewohnten Umfeld zu behandeln. Die dezentrale Standortstruktur ermöglicht es dem LWL-Psychiatrie- Verbund, eine gemeindenahe und flächendeckende psychiatrische Versorgung in der Region vorzuhalten. In mehr als 100 Einrichtungen in ganz Westfalen-Lippe engagiert sich der LWL für die seelische Gesundheit von Menschen mit psychischen Erkrankungen bzw. geistigen Behinderungen. LWL-Abteilung für Krankenhäuser und Gesundheitswesen LWL-PsychiatrieVerbund Westfalen Warendorfer Straße 25 27, Münster Telefon Helga Schuhmann-Wessolek, LWL-Krankenhausdezernentin

12 MaSSreGeLVoLLzUG Mit Sicherheit für die Menschen Wenn psychisch kranke oder suchtkranke Menschen aufgrund ihrer Krankheit schwerwiegende Straftaten begehen, werden sie in eine Maßregelvollzugsklinik eingewiesen. Die fünf forensischen Kliniken mit etwa 650 Plätzen, die der LWL im Auftrag des Landes in Westfalen-Lippe betreibt, befinden sich in Dortmund, Herne, Lippstadt-Eickelborn, Marsberg und Stemwede-Haldem. Hinzu kommt eine Übergangseinrichtung (bis 2016) mit 84 Plätzen in Rheine. Sicherheit und Therapie Die Arbeit der Maßregelvollzugskliniken des LWL steht auf den beiden Säulen Sicherheit und Therapie: Hohe technische Sicherheitsstandards in den Einrichtungen garantieren höchstmöglichen Schutz der Bevölkerung. Und die speziell ausgebildeten Ärztinnen und Therapeuten behandeln die psychisch kranken oder suchtkranken Straftäter nach neuesten Erkenntnissen, damit diese anschließend straffrei und möglichst eigenständig innerhalb der Gesellschaft leben können. In seinen Maßregelvollzugskliniken leistet der LWL die Sicherung und Therapie psychisch kranker und suchtkranker Straftäter. LWL-Maßregelvollzugsabteilung Westfalen Warendorfer Straße 25 27, Münster Telefon Tilmann Hollweg, LWL-Maßregelvollzugsdezernent

13 JUGenD / SCHULe Die zukunft: Kinder und Jugendliche Für gleiche Chancen aller jungen Menschen sorgt der LWL mit seinen über ganz Westfalen-Lippe verteilten Einrichtungen. Die 35 Förderschulen des LWL zum Beispiel fördern mehr als Kinder und Jugendliche mit Behinderungen in vier unterschiedlichen Förderschwerpunkten: Hören und Kommunikation, Sehen, körperliche und motorische Entwicklung sowie Sprache (Sekundarstufe I). Der LWL fördert Kinder mit und ohne Behinderungen. Das LWL-Landesjugendamt Westfalen unterstützt die Jugendämter der Gemeinden, Städte und e sowie die freien Träger der Jugendhilfe in ihrer Arbeit für Kinder, Jugendliche und Familien. Darüber hinaus trägt der LWL fünf eigene Jugendhilfeeinrichtungen. Die LWL-Koordinationsstelle Sucht engagiert sich in der Suchthilfe für die gesamte Region und darüber hinaus. inklusion (lateinisch inclusio: einbeziehung ) Der LWL hat sich den Zielen der UN-Behindertenrechtskonvention verpflichtet und sorgt dafür, dass Menschen mit Behinderungen gesellschaftliche Teilhabe möglich ist. Dafür unterstützt der LWL zum Beispiel die Integration von Kindern mit Behinderungen in mehr als Kindergärten und -tagesstätten oder den gemeinsamen Unterricht von Kindern mit und ohne Behinderung in Regelschulen. LWL-Landesjugendamt, Schulen Koordinationsstelle Sucht Warendorfer Straße 25, Münster Telefon lja@lwl.org Hans Meyer, LWL-Jugenddezernent

14 KULTUr engagiert in und für Westfalen Vom Hochofen zur aktuellen Kunst, von der Kohlegrube zum Jakobsweg, vom westfälischen Platt zum Mammut: Der LWL hat ein westfalenweites Netz von Kultureinrichtungen geknüpft. In 17 Museen erforschen, dokumentieren und bewahren Fachleute die Kultur und Geschichte Westfalens und präsentieren sie jährlich mehr als 1,2 Millionen Menschen in Ausstellungen von europäischem Rang. Fünf Fachämter beraten, fördern und bieten technischen Service rund um die Kultur. Ihre Themen: Bau- und Bodendenkmalpflege, Archivwesen, Landschafts- und Baukultur. Das LWL-Medienzentrum für Westfalen produziert landeskundliche Medien. Und die sechs wissenschaftlichen Kommissionen und das LWL-institut für westfälische regionalgeschichte untersuchen Aspekte der westfälischen Kultur und Geschichte, der Mundart- und Namenforschung, der Volkskunde, Literatur und Geographie. Der LWL fördert das Beste in der Kultur zutage zum Beispiel in seinen 17 Museen. LWL-Kulturabteilung Fürstenbergstraße 15, Münster Telefon Dr. Barbara Rüschoff-Thale, LWL-Kulturdezernentin

15 impressum Herausgeber Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL) LWL-Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Freiherr-vom-Stein-Platz Münster Telefon: Telefax: oeffentlichkeitsarbeit@lwl.org Auf dem Titelbild: Nele Mosler (6) kann trotz ihrer Hörschädigung eine ganz normale Schule besuchen. Dank der Frühförderung des LWL lernen Kinder mit Behinderungen von Anfang an eins: ihr Handicap weitestgehend auszugleichen. Gestaltung: Oktober Kommunikationsdesign, Bochum Druck: Lonnemann GmbH, Selm Bildnachweis: Titelseite, Personal, Soziales, Jugend/Schule (oben): Stephan Wieland, Düsseldorf; Der LWL, Politik, Finanzen, Soziales (2. Seite unten), Psychiatrie, Maßregelvollzug, Jugend/Schule (unten), Kultur (unten): Thorsten Arendt, Münster; Kultur (Mitte): Manfred Vollmer, Essen Redaktionsschluss: LWL 2011