BTR RC-StB 14. Erfahrungen nach einem Jahr

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1 BTR RC-StB 14 Erfahrungen nach einem Jahr Dipl.-Ing. Thomas Plehm Landesbetrieb Straßenwesen Brandenburg Dezernat Grundsatzangelegenheiten Straßen- u. Konstruktiver Ingenieurbau, Bauwerkserhaltung

2 Brandenburgische Technische Richtlinien für Recycling-Baustoffe im Straßenbau (BTR RC-StB) Ausgabe 2014 Gemeinsame Richtlinien des Ministeriums für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz und des Ministeriums für Infrastruktur und Landwirtschaft des Landes Brandenburg September 2014 Einleitung des Notifizierungsverfahren bei der EU unter Nummer 2014/0452/D Runderlass Nr. 1/2015 des MIL gemeinsam mit MLUL (Abl. Nr.4 vom )

3 Geltungsbereich BTR RC-StB gelten für: - Bundesfernstraßen, - Landesstraßen, - Kreisstraßen und - Gemeindestraßen i.s.d. Brandenburgischen Straßengesetzes. BTR RC-StB regeln den Umgang mit: - mineralischen Recycling-Baustoffen, - Bodenmaterialien, - Gleisschotter, - den konkret aufgeführten Schlacken bzw. Aschen, - Ausbauasphalt und - pechhaltigen Ausbaustoffen. BTR RC-StB regeln nicht: - Verwertung von Oberboden und Bankettschälgut, - Geländenivellierungen und - Verfüllen von Senken u. ä.

4 Gliederung der Anlagen Anhang A Umweltrelevante Merkmale - A 1: Z - Werte Materialgruppe Boden - A 2: Z - Werte Materialgruppe Bauschutt - A 3: Z - Werte Materialgruppe Schlacken/Aschen - A 4: Schwellenwerte für Abfälle Boden und Bauschutt - A 5: Verwertungsklassen u. Schwellenwerte f. Ausbauasph. u. pechh. Ausbaust. - A 5a: umweltrel. Anforderungswerte an pechh. Verfestigungen Anhang B Probenahme, Analyse und Prüfverfahren Anhang C Abfallrechtliche Nachweise und Dokumentationen Anhang D Güteprüfung und Überwachung Anhang E Gesetze, Rechtsverordnungen und Regelwerke

5 zu 3 Probenahme und Analytik Wofür wird RAP Stra Anerkennung vorausgesetzt? aus BTR RC-StB 14: Die im Zusammenhang mit Straßenbaumaßnahmen notwendigen Probenahme und Untersuchungen der auszubauenden Materialien sind von einer nach RAP Stra anerkannten Prüfstelle durchzuführen. für Baugrunduntersuchungen keine RAP Stra Anerkennung möglich und nötig genauer: Probenahmen aus vorhandenen Straßenkonstruktionen für Instandsetzungsoder Erneuerungsmaßnahmen nur mit RAP Stra - Anerkennung der Fachgebiete G (Asphalt) bzw. H (Beton, hydraulische Tragschichten) Haufwerksbeprobungen auch durch Büros mit Akkreditierung für Probenahmen nach LAGA PN 98 bei RAP Stra Prüfstellen anderer Länder: Bewertung immer gemäß BTR RC-StB 14, Anhang A - nicht identisch mit LAGA -

6 siehe 4 Gewinnung, Transport und Lagerung? Genehmigungspflicht nach BImSchG? Lagerung von Abfällen im unmittelbaren Baustellenbereich vorläufige Lagerung (im Sinne einer Bereitstellung zum Transport vor der Entsorgung) zeitweilige Lagerung bis zum Einsammeln auf dem Gelände der Entstehung ist nicht genehmigungspflichtig nach BImSchG Lagerung von Abfällen auf einem Grundstück, das nicht unmittelbar an die eigentliche Baustelle angrenzt. Genehmigungspflicht nach BImSchG

7 siehe RC-Baustoffe Eignungsbeurteilung von Bankettmaterial BTR RC-StB enthält seit langem gesonderte Anforderungen für die Kornverteilung von Bankettmaterial beantragte Eignungsbeurteilungen für Bankett 2015: 1 Hersteller in der Praxis werden Schottertragschichtgemische 0/32 verwendet Ursachen: Kosten für Güteüberwachung eines zusätzlichen RC-Baustoffs Ähnlicher Herstellungsaufwand für Bankettmaterial und Schottertragschicht Die Möglichkeit für gesonderte Sieblinien soll aber erhalten bleiben. Höherer Feinkornanteil ist für Bankettmaterial günstig.

8 zu RC-Baustoffe Ermittlung des Schlagzertrümmerungswerts STS 0/45 STS 0/32 SZ- Wert gleiche stoffl. Zusammensetzung Prüfkorngröße 8/12,5 STS 0/45 FSS 0/45 SZ- Wert unterschiedliche stoffl. Zusammensetzung SZ- Wert Der Nachweis der Anforderungen für den Widerstand gegen Schlag ist für jedes RC- Gemisch gesondert zu erbringen. Die Übernahme von Werten, die an Gesteinskörnungsgemischen erzielt wurden für die andere Anforderungen an die stoffliche Zusammensetzung gelten, ist nicht zulässig.

9 zu 6.3 Güteüberwachung Güteüberwachung von RC-Baustoffen Die Eigenüberwachung (WPK) war immer in BTR RC-StB geregelt (Korngrößenverteilung und stoffl. Zusammensetzung). BTR RC-StB 14 enthält dafür ein neues Formblatt (Anhang D 6), auf dem der Fremdüberwacher und der Hersteller gemeinsam die WPK bestätigen

10 Anhang D 6 Nachweis der Eigenüberwachung von RC-Baustoffen Fremdüberwachungsbericht 3 x jährlich (alle 4 Monate) Formblatt wird bei jeder Fremdüberwachung vom Fremdüberwacher gemeinsam mit dem Hersteller ausgefüllt, unterzeichnet und mit den Prüfberichten dem LS zur Verfügung gestellt. Güteüberwachung für mineralische RC-Baustoffe nach BTR RC-StB Fremdüberwachungsbericht Prüfdatum: Prüfzeitraum: Firma: Lieferwerk: Ansprechpartner: Tel.: Fax: Werkleiter: Tel.: Fax: 1. Eigenüberwachung Die bautechnischen Untersuchungen werden durchgeführt: - im Labor des Werkes ja/nein Name des Laboranten: - von Prüfstelle ja/nein Name der Prüfstelle: - Lieferscheine mit allen Angaben gemäß BTR RC-StB ja/nein 2. Ergebnisse der Eigenüberwachung - liegen im Lieferwerk vor ja/nein - Abweichungen werden dokumentiert ja/nein Monat/Jahr Materialbezeichnung Soll Probenanzahl Ist Probenanzahl Materialbezeichnung Soll Probenanzahl Ist Probenanzahl 3. Bemerkungen: Für das Werk Für die Prüfstelle Ort, Datum

11 zu 6.3 Güteüberwachung Güteüberwachung von RC-Baustoffen Wenn diese Formblatt nicht vorgelegt wird: Produkte erhalten in der Liste einen roten Vermerk: Der Prüfrhythmus ist nicht eingehalten (betrifft aktuell 11 Hersteller) nach 6 Monaten werden die Hersteller aus der Liste entfernt Schätzung: von ca. 100 RC-Herstellern werden nur 60% die Anforderungen an die WPK dauerhaft erfüllen Zur Erreichung der geforderten Qualitätsstandards für RC-Baustoffe, wird an diesen Kriterien für EÜ und FÜ festgehalten. Den im Internet gelisteten Herstellern von güteüberwachten RC-Baustoffen kann vertraut werden. Verantwortlich für Listenführung von RC-Baustoffe: Frau Scheffler

12 zu Asphaltgranulat Grundsätzliche Beurteilung der Alterung Die BTR RC-StB 14 enthält folgende Aussagen zur Wiederverwendbarkeit in Heißmischgut: geeignet bei EP RuK 70 C (Einzelwert 77 C) u.a. nicht geeignet bei BP nach Fraaß 0 C Nadelpenetration kann auch genutzt werden 1. wenn EP RuK unter 70 C Mitverwendung im Heißmischgut immer möglich 2. wenn BP nach Fraaß über 0 C im Heißmischgut nicht verwendbar Die Nadelpenetration sehr aussagefähig, insbesondere bei der Verwendung von PmB. Grenzwert für Eignung ist in TL AG-StB 09 enthalten: NP > 15/10 mm (Einzelwert > 10/10 mm)

13 zu Asphaltgranulat Die Prüfung der Kälteeigenschaften mittels Bending Beam Rheometer (BBR) ist in Brandenburg nicht vorgesehen. BBR-Prüfungen gehörten zu den Bitumenprüfungen nach ARS 11/2012 bzw. nach TL Bitumen-StB 07/13 Bisherige Auswertung im Rahmen des Forschungsprojekts zeigen, dass die BBR-Prüfungen nicht die gewünschten Informationen liefern und daher im Rahmen dieser Auswertungen nicht weiter beauftragt werden sollen. Der AG als Abfallerzeuger sollte vor jeder Ausbaumaßnahme EP RuK und Nadelpenetration (ggf. BP) bestimmen und dem AN die Ergebnisse mitteilen. Positive Aussagen zur Wiederverwendbarkeit sind auf der Basis von EP RuK möglich Wird EP RuK überschritten, kann die Eignung für die Heißaufbereitung nicht zugesichert werden kann (ist aber auch nicht ausgeschlossen)

14 zu Asphaltgranulat ungebundene Tragschichten aus Asphaltgranulat Die BTR RC-StB 14 enthält folgende Aussage: Grundsätzlich ist die Herstellung von ungebundenen Trag- und Deckschichten vorwiegend aus Asphaltgranulat im Straßenbauregelwerk nicht vorgesehen Ein temporärer oder dauerhafter Einbau ist nur mit Zustimmung des zuständigen Landkreises bzw. kreisfreier Stadt zulässig. 3 cm AC 8 DL 7 cm AC 16 TL 15 / 20 cm AG Radweg an B 167 Metzelthin Ganzer (ca. 2 km) Ersatz von Teilen der FSS durch Asphaltgranulat 15 / 12 cm FSS Genehmigung des LUGV und des Landkreises Ostprignitz Ruppin liegt vor.

15 zu Asphaltgranulat ungebundene Tragschichten aus Asphaltgranulat bisherige Erkenntnisse an Asphaltgranulat 0/22: Verdichtungsgrad 100 % Proctordichte erreichbar Tragfähigkeitswerte sollten nicht abnahmerelevant sein CBR-Wert 40 % (FSS) sicher erreichbar vorgesehenen Kontrollprüfungen u.a. Verdichtungsgrad Hohlraumgehalt Plattendruckversuch Leichtes Fallgewichtsgerät.. Beobachtungsprogramm nach zwei Wintern u.a. UVP in Abstimmung mit dem LUGV an Proben aus dem Untergrund FWD-Messungen, Ebenheitsmessungen

16 zu pechhaltiger Straßenaufbruch ARS 16/2015 vom Regelungen zur Verwertung von Straßenausbaustoffen mit teer- / pechhaltigen Bestandteilen in Bundesfernstraßen Ausstieg aus dem Wiedereinbau pechhaltiger Bestandteile spätestens bis Verwertungsklassen und abfallrechtliche Zuordnung für Asphalt bzw. pechhaltige Straßenausbaustoffe Abfallart Bitumengemische mit Ausnahme derjenigen, die unter * fallen Abfallart * Kohleteerhaltige Bitumengemische Parameter PAK nach EPA Verwertung als Zusatzmaterial für die Asphaltheißmischgutherstellung Verwertung mit hydraulischen Bindemitteln Verwertung mit kationischer (saurer) Bitumenemulsion und hydraulischem Bindemittel Entsorgung als gefährlicher Abfall 1) Thermische Verwertung als Abfall (pechhaltige Straßenausbaustoffe der Verwertungsklasse B und C) Ausbauasphalt Pechhaltige Straßenausbaustoffe Schwellenwerte Verwertungsklasse A Verwertungsklasse B Verwertungsklasse C Feststoff Eluat Feststoff Eluat Feststoff Eluat Feststoff Eluat 25 mg/kg > 100 mg/kg ---- > 25 mg/kg TS ---- ist anzugeben TS TS Benzo[a]pyren mg/kg mg/kg ---- >50 mg/kg ---- Phenolindex ,1 mg/l ,1 mg/l ---- > 0,1 mg/l ---- > 50 mg/l

17 zu pechhaltiger Straßenaufbruch Im Zuständigkeitsbereich des LS: seit 2015 keine pechhaltigen Ausbaustoffe zur Lagerung für den späteren Wiedereinbau vorgesehen noch vorh. Lagerbestände (< t ) werden 2016 abgebaut dann kein Wiedereinbau mehr in Bundesfernstraßen und Landesstraßen Kreis- und Gemeindestraßen: MIL prüft in Abstimmung mit den MLUL, ob landesweit einheitlich vorgegangen werden kann. Alternativen zum Wiedereinbau sind: thermische Verwertung (Diedersdorf/Rüdersdorf) stoffliche Verwertung (Deponieersatzbaustoff / Sicherstellungsbauwerk) thermische Reinigung (Niederlande) thermische Bodenbehandlung (Sachsen) Bergversatz (Sachsen-Anhalt) für Fragen zum Abfallmanagement des LS: Frau Hartel

18 zu Straßenoberbau Ausschlusskriterien für RC-Einsatz als ToB beachten! ZTV Pflaster-StB 06; Abschnitt Unterlage:..; insbesondere muss sie [die Unterlage] ausreichend tragfähig, wasserdurchlässig sowie profilgerecht und eben sein BTR RC-StB 14, Abschnitt Bei Pflasterbefestigungen ohne dichte Fugenausbildung ist die Wasserdurchlässigkeit einer ToB aus RC-Material in der Regel nicht ausreichend, um eine funktionierende Entwässerung zu erreichen. Daher sind diese Tragschichten unter Pflasterbefestigungen nicht geeignet. ZTV SoB-StB 04/07; Abschnitt Anforderungen: Wenn Grundwasser bis in Höhe des Planums aufsteigen kann, ist der untere Teil der Frostschutzschicht in einer Dicke von mindestens 20 cm so herzustellen, dass der Feinanteil < 0,063 mm im eingebauten Zustand nicht mehr als 5 M.-% beträgt. BTR RC-StB 14, Abschnitt Wenn Stau- oder Schichtenwasser bis in Höhe des Planums aufsteigen kann, sind in die unteren 20 cm der ToB keine RC-Baustoffe einzusetzen.

19 mögliche Varianten BK3,2 der RStO - Tafel 1 Zeile 3 Zeile 4 Zeile 5 alternativ nach Tabelle 8 20 cm cm cm 20 cm cm 30 cm cm 30 cm Asphaltdecke Asphalt-TS 40 cm 35 cm cm cm cm 75 cm cm 75 cm F3 Boden + 60 cm Frosteiwirkungszone II + 5 cm keine besonderen Klimaeinflüsse --- ungünstige Wasserverhältnisse + 5 cm Einschnitt/Anschnitt + 5 cm Entwässerung über Bankett und Mulden notwendige Dicke des frostsicheren Oberbaues 75 cm RC RC STS KTS FSS SfM (nat. Gest.)

20 BTR RC-StB 14, Anhang A 1 Zuordnungswerte der Materialgruppe Boden Parameter Einbauklasse 0 uneingeschränkter Einbau Einbauklasse 1 eingeschränkter offener Einbau Einbauklasse 2 eingeschränkter Einbau mit definierten Sicherungsmaßnahmen < Zuordnungswert Z 0 (Sand) 4) < Zuordnungswert Z 1 bzw. Z 1.1 < Zuordnungswert Z 2 Feststoff Eluat Feststoff Eluat Feststoffe Eluat MKW (C10-C40), gesamt 100 mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg MKW (C10-C22), mobiler mg/kg mg/kg --- Anteil EOX 1 mg/kg mg/kg 6) mg/kg --- PAK nach EPA 3 mg/kg mg/kg mg/kg --- Benzo[a]pyren 0,3 mg/kg --- 0,9 mg/kg mg/kg --- TOC 0,5 M.-% 5) --- 1,5 M.-% M.-% --- BTX 3) 1 mg/kg mg/kg mg/kg --- LHKW 3) 1 mg/kg mg/kg mg/kg --- PCB 3) 0,05 mg/kg --- 0,15 mg/kg --- 0,5 mg/kg --- Phenolindex 3) g/l g/l g/l Arsen 2) 10 mg/kg 14 g/l 45 mg/kg 14 g/l 150 mg/kg 60 g/l 8) Blei 2) 40 mg/kg 40 g/l 210 mg/kg 40 g/l 700 mg/kg 200 g/l Cadmium 2) 0,4 mg/kg 1,5 g/l 3 mg/kg 1,5 g/l 10 mg/kg 6 g/l Chrom (gesamt) 2) 30 mg/kg 12,5 g/l 180 mg/kg 12,5 g/l 600 mg/kg 60 g/l Thallium 3) 0,4 mg/kg --- 2,1 mg/kg mg/kg --- Kupfer 2) 20 mg/kg 20 g/l 120 mg/kg 20 g/l 400 mg/kg 100 g/l Nickel 2) 15 mg/kg 15 g/l 150 mg/kg 15 g/l 500 mg/kg 70 g/l Quecksilber 2) 0,1 mg/kg < 0,5 g/l 1,5 mg/kg < 0,5 g/l 5 mg/kg 2 g/l Zink 2) 60 mg/kg 150 g/l 450 mg/kg 150 g/l 1500 mg/kg 600 g/l Cyanide (gesamt) 3) g/l 3 mg/kg 5 g/l 10mg/kg 20 g/l Chlorid mg/l mg/l mg/l 7) Sulfat mg/l mg/l mg/l ph-wert --- 6,5 9, ,5 9, ,5 12,0 Elektr. Leitfähigkeit S/cm S/cm S/cm

21 BTR RC-StB 14, Anhang A 3 Zuordnungswerte der Materialgruppe Schlacken/Aschen Verwertung bei Einhaltung dieser Zuordnungswerte Einbauklasse 1 eingeschränkter offener Einbau Einbauklasse 2 eingeschränkter Einbau mit definierten Sicherungsmaßnahmen Parameter Dimension im Eluat SKG Schmelzkammergranulat SWS-1 Stahlwerksschlacke HS Hüttensand SWLS Z 1.1 Stahlwerkslagerschlacke HOS-1 Hochofenstückschlacke SFA Steinkohlenflugasche HOS-2 Hochofenstückschlacke SWLS Z 2 Stahlwerkslagerschlacke SWS-3 Stahlwerksschlacke ph-wert ,5 3) , , ,5 3) Elektr. Leitfähigkeit S/cm Chlorid mg/l Fluorid mg/l 0,75 4) - 0,75 4) ) 24) 6) Sulfat mg/l ) 300 2) ) - Cadmium g/l Chrom (gesamt) g/l Vanadium g/l Arsen g/l Quecksilber g/l 2 Werte gelten ausschließlich für die hier aufgeführten industriell hergestellten Gesteinskörnungen (besitzen eine Zulassung als Einzelfallentscheidung in Brandenburg).

22 Vorgehensweise bei nicht in der BTR RC-StB 14 geregelten Stoffen Beispiel Linz-Donawitz-Schlacke (LD-Schlacke) Hersteller (AMERG) Antrag für Eignungsbeurteilung mit Erstprüfung für Bankettmaterial 0/32 und Fremdüberwachungsvertrag LS Brandenburg Eignungsbeurteilung I-D-074 Anfrage zu umweltrelevanten Anforderungen Erlass zur Verwertung von LD-Schlacke ( ) MLUL

23 zu 2.4 Nachweis- und Andienpflichten jeder Ausbaustoff, der die Baustelle verlässt, soll so dokumentiert werden gilt nur für die in der BTR RC geregelten Stoffe C 1 soll nicht Bestanteil der Vergabeunterlagen sein

24 zu 2.4 Nachweis- und Andienpflichten - für alle LP mit Entsorgung - auch mehre OZ auf einem Blatt z. B.: bei Kleinmengen < 500 m³: ohne Verdacht: lokale Erfahrungen für Bauvorbereitung ausreichend bei Unklarheiten oder Auffälligkeiten: Fläche zur vorläufigen Lagerung vorsehen Probenahme in Anlehnung an LAGA PN 98 rechtsverbindliche führt zu Verunsicherung

25 Bankettschälgut Umgang mit Bankettschälgut ist nicht in der BTR RC-StB geregelt Richtlinie zum Umgang mit Bankettschälgut wurde mit ARS 4/2010 vom 20. März 2010 vom damaligen BMVBS bekannt gegeben, aber nie in Brandenburg eingeführt. seitliches umlagern / profilieren ist ohne Untersuchungen möglich Wenn abtransportiert werden muss: es gelten die Analyseparameter der LAGA M 20 (TR Boden) (schließt Vorsorgewerte der BBodSchV ein (kein TOC)) Wenn dann Z 2 Werte überschritten werden erfolgt Bewertung nach: - Vollzugshinweisen zur Zuordnung von Abfällen (siehe A 4), - DepV oder - Annahmeparameter der Entsorgungsanlage

26 weitere Vorgehensweise Was ist ohne neue Notifizierung veränderbar? Der Geltungsbereich darf nicht verändert werden. Die Anforderungen dürfen nicht verschärft werden. Lösung ohne Runderlass angestrebt Erläuterungen, Hinweise und Kommentare zur BTR RC-StB 14 Veränderung, die im Zusammenhang mit dem Ausstieg vom Pecheinbau stehen konkrete Formulierung, wann eine RAP Stra-Anerkennung erforderlich sein muss Erläuterung, wofür keine Genehmigungspflicht nach BImSchG erforderlich ist Korrekturen in den Anhängen A1, C1..

27 (Anschrift der Firma ) Ohne Angabe der Nummer im grau unterlegten Feld ist eine Bearbeitung nicht möglich. Bezeichnung Prüfzeugnis Nummer:...vom: Datum über die Untersuchung der Korngruppen:... Probenahme durch: Name des Probenehmers...am: Datum Antrgsteller: Firmenname Hersteller... Werk: Ort des Werkes...Mineralstoff: Bauabbruchrecycling Mineralstoffgem. Mineralstoffgem. Bemerkungen: Korngruppen (mm) auf Grundlage der BTR RC-StB 04 Verwendungszweck 1.Ausfertigung für die Firma 2.Ausfertigung für die Prüfstelle 3.Ausfertigung für den LS aufgrund der 1/2-,2-jährlichen Fremdüberwachung nach BTR RC StB 14 Die Eignungsbeurteilung wird hiermit aufgehoben. Diese Beurteilung verliert ihre Gültigkeit Zwischenzeitliche Änderungen bleiben vorbehalten. BTR RC-StB 14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! L A N D B R A N D E N B U R G Lindenallee Hoppegarten Prüfstelle Adresse der Adresse Hersteller RAP Stra anerkannten Prüfstelle Eignungsbeurteilung Durch den Landesbetrieb Straßenwesen Brandenburg unter Nr.: R-D-.. beurteilt und als geeignet befunden. 0/32, 0/45 OC90,UF5, F4, AS1,0 FSS Z 1.1 0/32, 0/45 OC90,UF5, F4, AS1,0 STS Z 1.1 Ändern sich Art oder Eigenschaften der Ausgangsmaterialien ist eine erneute Prüfung einschließlich der umweltrelevanten Parameter auch zwischenzeitlich nachzuweisen. In Wasserschutzgebieten gelten die RiStWag in Verbindung mit den LAGA TR. In Brandenburg gelten für die Herstellung von Straßenbaustoffen aus RC-Baustoffen die BTR RC-StB 14. vom: Datum am: Datum Im Auftrag Datum