ÖPNV-Gesamtbericht 2017 des Kreises Euskirchen gem. Artikel 7 Abs. 1 VO (EG) Nr. 1370/2007 1)

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Transkript:

ÖPNV-Gesamtbericht 2017 des Kreises Euskirchen gem. Artikel 7 Abs. 1 VO (EG) Nr. 1370/2007 1) Einleitung: Der Kreis Euskirchen ist zuständiger Aufgabenträger für die Planung, Organisation und Ausgestaltung des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) gemäß 3 ÖPNVG NRW 2). Gemäß Artikel 7 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 der Europäischen Union vom 23.10.2007 (EU-VO 1370/2007) haben die Aufgabenträger als in ihrem Wirkungskreis zuständige Behörde einmal jährlich einen Gesamtbericht über die in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen, die ausgewählten Betreiber eines öffentlichen Dienstes sowie die diesen Betreibern zur Abgeltung gewährten Ausgleichsleistungen und ausschließlichen Rechte öffentlich zugänglich zu machen. Der Bericht muss eine Kontrolle und Beurteilung der Leistungen, der Qualität und der Finanzierung des öffentlichen Verkehrsnetzes ermöglichen und ggf. Informationen über Art und Umfang der gewährten Ausschließlichkeit enthalten. Gemäß Art 2 lit. e) bezeichnet der Ausdruck gemeinwirtschaftliche Verpflichtung eine von der zuständigen Behörde festgelegte oder bestimmte Anforderung im Hinblick auf die Sicherstellung von im allgemeinen Interesse liegenden öffentlichen Personenverkehrsdiensten, die der Betreiber unter Berücksichtigung seines eigenen wirtschaftlichen Interesses nicht oder nicht im gleichen Umfang oder nicht zu den gleichen Bedingungen ohne Gegenleistung übernommen hätte. Auf der Grundlage dieser Bestimmungen legt der Kreis Euskirchen für sein Zuständigkeitsgebiet folgenden Gesamtbericht für das Kalenderjahr 2017 vor. 1) Leistungen im Bus- und TaxiBus-Verkehr Es wurden im Jahr 2017 Ausgleichsleistungen in Höhe von 5.622.491 für gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen zur Durchführung des straßengebundenen öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) mit Bussen und TaxiBussen im Kreisgebiet auf der Grundlage des Nahverkehrsplanes des Kreises Euskirchen gewährt. Leistungsempfänger war die Regionalverkehr Köln (RVK) GmbH als betrautes Verkehrsunternehmen gem. Kreistagsbeschluss vom 10.12.2008 auf Grundlage der ab 01.01.2009 geltenden Vereinbarung zur marktorientierten Direktvergabe (MoD). Das fahrplanmäßige Verkehrsangebot ergibt sich aus der Linienaufstellung gem. Anlage 1 und auf Grundlage der Liniengenehmigungen (Anlage 2). Die Angebotsstandards (Bedienungszeiträume, Takt) ergeben sich aus den veröffentlichten Fahrplänen.

2) Leistungen des BgA Verkehrsunternehmens Kreis Euskirchen im TaxiBus- und AST-Verkehr Die TaxiBus-Linien 816, 879 und 895 werden seit dem Fahrplanwechsel im Dezember 2016 und die TaxiBus-Linien 826T und 897T seit dem Fahrplanwechsel im Dezember 2017 durch das Verkehrsunternehmen Kreis Euskirchen betrieben. Die in 2017 tatsächlich erbrachten Kilometer ergeben sich aus der nachfolgenden Aufstellung: TaxiBus-Linie KM IST 2017 816 1.277 826T 426 879 366 895 746 897T 627 insgesamt 3.442 Zusätzlich hat das Verkehrsunternehmen Kreis Euskirchen im Jahr 2017 aufgrund eigener Konzessionen Leistungen im AST-Verkehr erbracht. Der Leistungsumfang ist nachfolgend dargestellt: AST-Linie KM IST 2017 889 7.734 892 6.116 insgesamt 13.850 3) Grenzüberschreitende Verkehre zur StädteRegion Aachen Der Kreis Euskirchen beabsichtigt, mit der StädteRegion Aachen / der Stadt Aachen eine Vereinbarung über die Erbringung von Verkehrsleistungen (Linie 63) rückwirkend ab dem Fahrplanwechsel im Dezember 2017abzuschließen. Der Vereinbarungsentwurf sieht vor, dass die Vergabe der Personenverkehrsdienste für das Gebiet der gesamten StädteRegion Aachen einschließlich der grenzüberschreitenden Verkehre für das Zielnetz 2018 an die ASEAG federführend durch die Stadt Aachen erfolgt. Das Fahrplanangebot der Linie 63 auf dem Gebiet des Kreises Euskirchen umfasst ca. 36.000 Nutz-km pro Jahr. Hieran wird sich der Kreis Euskirchen finanziell beteiligen. 4) Ausbildungsverkehrs-Pauschale nach 11a ÖPNVG NRW 2) Der Kreis Euskirchen hat am 20.07.2011 auf Grundlage des 11a ÖPNVG NRW und des Art. 3 Abs. 2 VO (EG) Nr. 1370/2007 eine Allgemeine Vorschrift 3) erlassen und am 02.07.2012 die erste Änderung hierzu beschlossen. Am 13.12.2017 wurde eine weitere Änderungssatzung beschlossen, die am 14.12.2017 bekannt gemacht wurde und am 15.12.2017 in Kraft getreten ist. Diese Allgemeine Vorschrift regelt Ausgleiche zu den Kosten, die bei der Beförderung von Personen mit Zeitfahrausweisen des Ausbildungsverkehrs im Linienverkehr entstehen und nicht durch entsprechende Fahrgeldeinnahmen gedeckt werden.

Leistungsempfänger sind die nachstehend aufgeführten Verkehrsunternehmen, die im Gebiet des Kreises Euskirchen Inhaber von Liniengenehmigungen für den Busverkehr gemäß 42 und 43 Nr. 2 PBefG 4) sind: Aachener Straßenbahn und Energieversorgungs AG (ASEAG), Aachen Dürener Kreisbahn (DKB) GmbH, Düren Karl Schäfer Omnibusreisen GmbH, Mechernich Regionalverkehr Euregio Maas Rhein (RVE) GmbH, Aachen Regionalverkehr Köln (RVK) GmbH, Köln Stadtverkehr Euskirchen (SVE) GmbH, Euskirchen Der Ausgleich erfolgte mit einem Anteil von 87,5 % der dem Kreis Euskirchen von der Bezirksregierung Köln für das Jahr 2017 gewährten Ausbildungsverkehrspauschale nach 11 a ÖPNVG NRW. Gemäß der allgemeinen Vorschrift zu 11 a ÖPNVG NRW hat der Kreis Euskirchen im Kalenderjahr 2017 Ausgleichsleistungen in Höhe von 1.018.083,20 an die o. a. Leistungsempfänger weitergeleitet. 5) ÖPNV-Pauschale gem. 11 Abs. 2 ÖPNVG NRW 2) Das Land gewährt den Kreisen jährlich eine so genannte ÖPNV-Pauschale ( 11 Abs. 2 ÖPNVG NRW), die zu 80% an öffentliche und private Verkehrsunternehmen weiterzuleiten ist. Der Anteil des Kreises Euskirchen betrug in 2017 646.312,81. 20% (rd. 129.000 ) der Pauschale wurden kreisverwaltungsintern für Zwecke des ÖPNV verwendet (Personal- und Sachkosten). 80 % (rd. 517.000 ) der Pauschale wurden für Zwecke des ÖPNV an öffentliche und private Verkehrsunternehmen weitergeleitet. Dabei waren mindestens 30 % der (Gesamt-) Pauschale (rd. 193.000 ) als Anreiz zur Beschaffung neuwertiger und barrierefreier Fahrzeuge weiterzuleiten. Der Kreistag Euskirchen hat in seiner Sitzung am 18.10.2017 beschlossen, die an die Verkehrsunternehmen weiterzuleitenden Mittel an solche Verkehrsunternehmen auszureichen, mit denen der Kreis Euskirchen eine vertragliche Vereinbarung über die Erbringung von gemeinwirtschaftlichen Verkehrsleistungen abgeschlossen hat. Hierbei haben die Verkehrsunternehmen gegenüber dem Kreis Euskirchen nachzuweisen, dass 30% der Mittel zur Beschaffung neuwertiger und barrierefreier Fahrzeuge verwendet werden. Die Ausreichung erfolgte in 2017 auf Grundlage der bestehenden marktorientierten Direktvergabe (mod) an die RVK. Euskirchen, den 04.12.2018 Der Landrat Im Auftrag gez. Achim Blindert

Gesetzliche Grundlagen: 1) Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23.10.2007 über öffentliche Personenverkehrsdienste auf Schiene und Straße und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 1191/69 und (EWG) Nr. 1107/70 des Rates, (EU-VO 1370/2007), Inkrafttreten: 03.12.2009 2) Gesetz über den öffentlichen Personennahverkehr in NRW in der im Berichtszeitraum geltenden Fassung 3) Allgemeine Vorschrift des Kreises Euskirchen zur Weiterleitung der Ausbildungsverkehrs- Pauschale gemäß 11a Abs. 2 ÖPNVG NRW in der Fassung der zweiten Änderungssatzung vom 13.12.2017 4) Personenbeförderungsgesetz (PBefG) in der im Berichtszeitraum geltenden Fassung

Anlage 1 zum Gesamtbericht vom 04.12.2018 Nutzkilometer im Jahr 2017 der RVK auf eigen konzessionierten Linien ( 42 PBefG) im Kreis Euskirchen (Linien- und TaxiBus-Verkehr) inkl. der Kilometer Ahrweiler (822), Daun (834), Aachen (815) Linie Nutzkilometer Linienverkehr Nutzkilometer Taxibus Gesamt 741 9.291 2.859 12.150 760 103.209 103.209 761 18.868 18.868 762 17.177 17.177 763 47.418 47.418 764 43.209 43.209 765 8.011 8.011 766 225.831 225.831 767 13.381 13.381 768 75.390 75.390 769 18.362 18.362 801 34.257 34.257 802 124.361 124.361 805 31.877 347 32.224 806 9.826 9.826 807 110.884 110.884 808 187.058 187.058 809 7.879 21.122 29.001 810 110.463 110.463 811 56.114 43.635 99.749 815 3.851 3.851 819 26.415 73.677 100.092 820 65.708 59.718 125.427 821 31.115 37.868 68.982 822 64.687 66.598 131.286 823 6.936 15.016 21.952 824 59.294 93.350 152.645 825 17.690 1.237 18.926 828 29.381 78.159 107.539 829 229.214 307.372 830 37.929 24.831 62.759 831 7.812 11.605 19.417 832 130.482 84.973 215.454 833 44.100 76.809 120.909 834 65.200 30.361 95.561 835 23.013 23.013 836 14.076 13.017 27.093 837 27.397 22.708 50.105 838 51.727 22.792 74.519 839 62.473 46.714 109.188 842 3.855 3.855 885 11.718 32.216 43.934 886 24.908 49.217 74.125 887 29.618 29.618 888 44.367 44.367 891 47.509 21.794 69.303 895 0 974 14.604 14.604 979 69.217 69.217 984 34.556 34.556 985 214.180 214.180 986 63.577 9.050 72.627 SB82 89.496 89.496 Gesamt: 2.824.983 1.013.659 3.838.642

Liniengenehmigungen im Kreis Euskirchen RVK u. VU KrEU, Anlage 2 zum Gesamtbericht v. 04.12.2018 Linie AZ 741 25.5.1/RVK/741 von Rheinbach Bf- Bad Münstereifel Wald nach 760 25.5.1/RVK/760 SV Blankenheim 761 25.5.1/RVK/761 SV Bad Münstereifel 762 25.5.1/RVK/762 SV Dahlem 763 25.5.1/RVK/763 SV Hellenthal 764 25.5.1/RVK/764 SV Kall 765 25.5.1/RVK/765 SV Nettersheim 766 25.5.1/RVK/766 SV Schleiden 767 25.5.1/RVK/767 SV BK Kall 768 25.5.1/RVK/768 SV Hermann-Josef-Kolleg Steinfeld 769 25.5.1/RVK/769 SV Weilerswist 770 25.5.1/RVK/770 Wanderbus : Kall-Golbach Mirbach (RP) 801 25.5.1/RVK/801 Euskirchen - Bad Münstereifel 802 25.5.1/RVK/802 Euskirchen Bad Münstereifel-Wald Hilberath/Scheuerheck 805 25.5.1/RVK/805 Kall - Dottel 806 25.5.1/RVK/806 Euskirchen - Swisttal-Heimerzheim 807 25.5.1/RVK/REVG/807 Euskirchen Erftstadt-Lechenich 808 25.5.1/RVK/808 Euskirchen - Kall 809 25.5.1/RVK/AST809 Euskirchen Mechernich Bf 810 25.5.1/RVK/AST810 Euskirchen - Schwerfen 811 25.5.1/RVK/Bank/811 Zülpich-Mülheim - Mechernich Bf 815 25.5.1/RVK/815 Waldlinie : Kall Bf - Monschau 816 25.5.1/KR EU/816 Wintzen Broich - Schleiden 819 25.5.1/RVK/AST819 Bad Münstereifel - Bad Münstereifel-Rupperath 820 25.5.1/RVK/820 Nettersheim-Bouderath Nettersheim-Marmagen 821 25.5.1/RVK/821 Bad Münstereifel - Schleiden 822 25.5.1/RVK/AST822 Bad Münstereifel - Wershofen 823 25.5.1/RVK/823 Weilerswist, Bf. - Weilerswist-Bodenheim 824 25.5.1/RVK/824 Bad Münstereifel - Blankenheim 825 25.5.1/RVK/AST825 Nettersheim-Tondorf - Blankenheim-Lommersdorf 826T 25.5.1/KR EU/826T Mechernich Bf - Mechernich-Kalenberg 828 25.5.1/RVK/AST828 Bad Münstereifel Sürst-Hardt 829 25.5.1/RVK/829 Kall Bf - Hellenthal 830 25.5.1/RVK/AST830 Nettersheim - Mechernich 831 25.5.1/RVK/831 Schleiden-Gemünd - Schleiden-Dreiborn 832 25.5.1/RVK/832 Blankenheim (Wald) - Blankenheim-Ahrdorf 833 25.5.1/RVK/833 Blankenheim - Blankenheim-Waldorf 834 25.5.1/RVK/834 Blankenheim Berk 835 25.5.1/RVK/AST835 Blankenheim - Schleiden 836 25.5.1/RVK/836 Hellenthal - Schleiden 837 25.5.1/RVK/AST837 Hellenthal - Hellenthal-Hecken 838 25.5.1/RVK/838 Hellenthal - Hellenthal-Schnorrenberg 839 25.5.1/RVK/AST839 Hellenthal - Hellenthal-Losheim 842 25.5.1/RVK/842 Euskirchen - Rheinbach 879 25.5.1/KR EU/879 Hellenthal Wollenberg 887 25.5.1/RVK/887 Bad Münstereifel - Mechernich 888 25.5.1/RVK/888 Mechernich - Kommern 895 25.5.1/KR EU/895 Wolfgarten Gemünd - Urftsee 897T 25.5.1/KR EU/897T Mechernich Mechernich-Voißel 974 25.5.1/RVK/REVG/974 Stadtverkehr Erftstadt 979 25.5.1/RVK/979 Hürth-Hermühlheim - Nörvenich/Kerpen/Zülpich 984 25.5.1/RVK/984 Weilerswist - Erftstadt/Swisttal/Zülpich 985 25.5.1/RVK/REVG/985 Brühl (Stadtbahn) Euskirchen 986 25.5.1/RVK/AST/986 Swisttal-Heimerzheim Weilerswist SB 82 25.5.1/RVK/SB 82 NationalparkShuttle: Kall Bf - Vogelsang