Neue rechtliche Herausforderungen für die Bioabfallwirtschaft Konsequenzen für den praktischen Betrieb

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Transkript:

Neue rechtliche Herausforderungen für die Bioabfallwirtschaft Konsequenzen für den praktischen Betrieb 29. Kasseler Abfall- und Bioenergieforum 26.04.2017 Kassel Michael Schneider

Gliederung: Regelwerke Praxisbetrieb Erfassung Input (Bioabfall) Anlage Output (Kompost) Anwendung (Düngung) 2 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Regelwerke für die Bioabfallwirtschaft (ohne EEG, TierNebG/V, BioStoffV, BBodSchG/V, EU- u. Landes Recht, Richtlinien KrWG GewAbfV BioAbfV RAL Kompost DüMV DüV TA-Luft AwSV Erfassung Input Anlage Output Anwendung 3 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Regelwerke für die Bioabfallwirtschaft: Vortrag Erfassung Input Anlage Output Anwendung KrWG GewAbfV BioAbfV (!!) PPP RAL Kompost (!!)!! DüMV PPP! DüV!!! TA-Luft (!!!) AwSV (!!!) 4 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Regelwerke für die Bioabfallwirtschaft: Vortrag Erfassung Input Anlage Output Anwendung Betriebliche Stoffstrombilanz Verordnung 5 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Erfassung KrWG (24.02.2012) 11 Abs. 1: Bioabfälle sind seit Anfang 2015 getrennt zu sammeln Ermächtigungsgrundlage für Bioabfallverordnung o Anforderungen an die getrennte Sammlung 12 Qualitätssicherung für Bioabfälle GewAbfV (30.03.2017 Bundestag) Vorr. am 01.08.2017 in Kraft Verschärfung der Trennpflicht für Bioabfälle Wirtschaftliche Zumutbarkeit 6 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Input Abfall BioAbfV Zugelassene Ausgangsstoffe o AVV-Schlüssel o Schadstoffe Keine konkreten Anforderungen an Fremdstoffgehalte DüMV Zugelassene Ausgangsstoffe o Unabhängig von der Abfalleigenschaften Keine konkreten Anforderungen an die Fremdstoffgehalte (Abfallsatzungen) Art der zugelassenen organischen Abfälle Kontrollen, Bußgeld 7 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Anlage TA-Luft Bauweise o Anforderungen insbes. Nachrotte von Gärresten Biofilter Saurer Wäscher AwSV Einstufung wassergefährdende Stoffe Prüfungen Neuanlagen 8 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Output Kompost BioAbfV Untersuchung o Schadstoffe o Fremdstoffe DüMV Wertgebende Inhaltsstoffe Unerwünschte Inhaltsstoffe Deklarationen RAL Kompost Qualität Rottegrad 9 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Vorgaben zu Fremdstoffen in Kompost BioAbfV seit 1998 DüMV seit 2017 RAL-Kompost seit 2017 RAL-Kompost ab 2018 Fremdstoffe gesamt (A) (Glas, Kunststoffe, Metall) > 2 mm (Gew.-% TS) Fremdstoffe gesamt (B) (Altpapier, Karton, Glas, Metalle und plastisch nicht verformbare Kunststoffe > 2 mm (Gew.-% TS) verformbare Kunststoffe (Folienkunststoffe) > 2 mm (Gew.-% TS) Verunreinigungsgrad (Flächensumme) > 2 mm (cm²/l) 0,5 % 0,4 % 0,4 % 0,4 % 0,1 % 0,1 % 25 cm² 15 cm² Steine > 10 mm (Gew-% TS) 5 % 5 % 5 % 5 % 10 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Anwendung BioAbfV: P DüV N und P Sperrfristen Aufbringung 11 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Stickstoff in der Düngeverordnung (DüV-E) Düngebedarfsermittlung: Stickstoff: Phosphat: Einzelner Schlag 0 kg N/ha 0 kg P 2 O 5 /ha Gesamter Betrieb Organische Dünger: Stickstoff: Phosphat: 170 kg N/ha*a -------------------- Nährstoffvergleich: Stickstoff: Phosphat: 60 kg N/ha*a 20 kg P 2 O 5 /ha DCAL in mg/100 g Boden bei s-l: B=4-9; C=10-18; D=19-32; E>32 12 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Aufbringungszeiträume für Komposte (DüV-E) N > 1,5 % TS Sperrfirst Sperre vom 15.12 15.01 N < 1,5 % TS Keine Sperre Gefrorener Boden: Pflanzendecke kein Abschwemmen Abstand zu Gewässer: flach; einf. Technik flach; Grenzstreueinrichtung Hangneigung > 10 > 4 m > 1 m > 5 20 m sofortige Einarbeitung auf unbest. Ackerland spez. Anbauweise auf best. Ackerland 13 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Anteil der Messstellen nach Gehaltsklassen mg Nitrat/l Quelle: Report der EU-KOM zur Umsetzung der Nitratrichtlinie 2013 14 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Messnetze für Nitrat im Grundwasser Nitratbericht v. 1996 bis 2012: 186 bis 162 Messstellen für ges. Fläche von Deutschland Neu: EUA-Messnetz (Europäisches Umweltagentur): Bundesländer u. Landnutzung (Siedlung, Wald, Grünland, Acker, Sonderkulturen) repräsentativ oberflächennahe Grundwasserleiter 1.207 Messstellen Neu: EU-Nitratmessnetz Teilmessnetz Landwirtschaft (nur Acker, Grünland, Sonderkulturen) 697 Messstellen 15 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Häufigkeitsverteilungen der Nitratgehalte des alten Belastungsmessnetzes im Vergleich zum neuen EU-Nitratmessnetz für den Zeitraum 2008-2011 Quelle: BMUB, BMEL, Nitratbericht 2016 16 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Regionale Limitierungen der Kompostausbringung durch Nährstoffkonkurrenz Limitierend auf die WD-Verwertung wirkt insbes. P-Kontrollwert (Berücksichtigung des P gesamt ) N-Kontrollwert: Berücksichtigung von Stall- und Lagerungsverlusten bei WD; nur in Kombination mit Mineraldünger-N relevant 170-kg-N-Grenze: < 5 % des WD aus Regionen zu exportieren N-Kontrollwert (60 kg/ha) N-Obergrenze (170 kg/ha) P-Kontrollwert (20 kg/ha) N-Fracht aus Wirtschaftsdüngern tierischer Herkunft, ohne Geflügeldung, inklusive Gärresten, ohne Mineraldünger (kg N/ha*a) Quelle: FDZ des Bundes und der Länder, Auswertung N. Röder 15 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Kosten der Kompostausbringung ab Kompostwerk [ /t] Kenndaten: Radlader 85 kw, Leichtgutschaufel 3 m³, Universalstreuer 18t, 110 kw Gesamtarbeitszeit [Akh/ha] 0,9 1,8 2,8 3,8 Flächenleistung [ha/h] 1,2 0,6 0,4 0,3 /t 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 2 km 10 km 20 km 30 km Betriebsstoffe Reparaturen Sonstiges Zinskosten Abschreibung Arbeit 18 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Stoffstrombilanz Entwurf vom 20.04.2017 Stellungnahme bis zum 05.05.2017 19 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Stoffstrombilanz Verordnung (Entwurf) Geltungsbereich ab 2018: > 50 GV und > 2,5 GV/ha oder > 30 ha und > 2,5 GV/ha oder Wenn tierhaltender Betrieb fremde Wirtschaftsdünger einsetzt. Geltungsbereich ab 2023: > 50 GV und > 2,5 GV/ha oder > 30 20 ha und > 2,5 GV/ha oder Wenn tierhaltender Betrieb fremde Wirtschaftsdünger einsetzt. 20 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Stoffstrombilanz Verordnung (Entwurf) Bilanzierungsmethode: Hoftorbilanz über Buchhaltung Zufuhr (+) Mineralische Düngemittel Kompost Saatgut Zukauf Tiere Abfuhr (-) Pflanzliche u. tierische Erzeugnisse Abgegebene Wirtschaftsdünger Stickstoff aus dem Kompost wird dem Stickstoff aus dem Protein des Hühnereiweises gleichgestellt Veränderungen der Stickstoffmengen im Boden bleiben unberücksichtigt 21 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Zusammenfassung Erfassung (KrWG u. GewAbfV) Deutliche Mehrmengen bleiben derzeit noch aus Input (BioAbfV u. RAL-Kompost) Richt- oder Grenzwerte für Input Anlage (TA-Luft u. AwSV) höhere Investitions- u. Betriebskosten Output (DüMV u. RAL-Kompost) Gestiegene Anforderung, auch seitens des Marktes höhere Investitions- u. Betriebskosten Anwendung (DüV) steigender Vermarktungsaufwand 22 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

23 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

24 29. Kasseler Abfall und Bioenergieforum - 26.04.2017 - Kassel

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Verband der Humus- und Erdenwirtschaft e.v. Michael Schneider schneider@vhe.de www.vhe.de