Entscheidung über das Vergabeverfahren der Stromlieferung

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Transkript:

Entscheidung über das Vergabeverfahren der Stromlieferung 2017-2018 Der aktuelle Stromvertrag mit der Thüga Energie GmbH läuft am 31.12.2016 aus. Mittlerweile hat die Gemeinde Rielasingen-Worblingen freien Zugang zum Deutschen Stromnetz. Demnach ist Sie nach der aktuellen Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen verpflichtet, bei einem Schwellenwert von über 209.000,- Euro/netto (248.710,- Euro/brutto) eine europaweite Ausschreibung im offenen Verfahren durchzuführen. Die Dauer des Vergabeverfahrens wird mit ca. 6 Monaten angegeben. Für die Stromlieferung ab 01.01.2017 müssen nun die Weichen gestellt werden. 1

Grundlageninformationen: Die Kosten für die Stromlieferung (inkl. Netznutzung) mit der Thüga- Energie betrug für die letzten 3 Abrechnungsjahre (2012-2014 inkl. Wasserversorgung) durchschnittlich ca. 310.000,- Euro brutto/pro Jahr Der durchschnittliche Verbrauch lag dabei bei ca. 1.300.000 kwh/jahr. 2

Dabei teilt sich die Stromlieferung wie folgt auf: Vertrag ohne Lastgangmessung einschließlich Netznutzung mit 43 Zählpunkten/Niederstromspannung 370.000 kwh Vertrag mit Lastgangmessung einschließlich Netznutzung mit 3 Zählpunkten/Mittelstromspannung 400.000 kwh Vertrag ohne Lastgangmessung einschließlich Netznutzung mit 31 Zählpunkten/Niederstrom-Straßenbeleuchtung 520.000 kwh 3

Bei einem 2-Jahresvertrag würde die Schätzung des Auftragswertes somit betragen. 620.000,- Euro/brutto Bei einem 2-Jahresvertrag mit Verlängerungsoption von zusätzlichen 3 Jahren (Gt-Bündel) beträgt die Schätzung des Auftragswertes 1.550.000,- Euro/brutto 4

Vergabeverfahren: Der Gemeinde stehen 2 Optionen für eine Vergabe offen: 1. Die 15. Bündelausschreibung 2017-2018 der Gemeindetag-service Dienstleistungsgesellschaft mbh für den kommunalen Strombedarf mit Stichtag zum 05.02.2016. 2. Eine individuell angepasste, eigenständige Ausschreibung durch ein externes Fachbüro. 5

Eckpunkte zur 15. Bündelausschreibung/Strom: 1. Die Frist zur Beauftragung der Gt-service GmbH endet am 05.02.2016 2. Die Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre mit einer maximalen Verlängerung auf bis zu 5 Jahren (mit entsprechender Preisanpassung) 3. Es werden mehrere Lose nach technischen und/oder regionalen Aspekten gebildet. 4. Die Ausschreibung von Ökostrom aus regenerativen Energiequellen ist möglich 5. Die Gt-serivce übernimmt sämtliche erforderlichen Leistungen (Prüfung bestehender Verträge, Zusammenstellung und Auswertung der Daten, Durchführung der europaweiten Bündelausschreibung Konzeption und Ausfertigung der Stromlieferverträge, etc.) 6

Eckpunkte einer individuell angepassten, eigenständigen Ausschreibung/Strom durch ein externes Fachbüro: 1. Auftragsfrist, Vertragslaufzeit, Aufteilung nach Losen, Ausschreibung von Ökostrom, etc. können grundsätzlich individuell gestaltet werden. 2. Individuelle Beratung vor Ort. 3. Das Fachbüro übernimmt sämtliche erforderlichen Leistungen (Prüfung bestehender Verträge, Zusammenstellung und Auswertung der Daten, Durchführung der europaweiten Bündelausschreibung Konzeption und Ausfertigung der Stromlieferverträge, etc.) 4. Ausnahme ist die Einstellung auf einer Vergabeplattform für die europaweite Ausschreibung. Diese ist in den Leistungen nicht enthalten. 5. Mögliche Auftragnehmer sind: Gt-service mbh Einzelausschreibung, Ingenieurbüro für Energiewirtschaft, Deutschen Institut für Energietechnik 7

Im Vorfeld wurden Gespräche mit der Stadt Singen, dem Arbeitskreis kommunaler Energiemanager, der Gt-service mbh, dem Ingenieurbüro für Energiewirtschaft und technik und dem Deutschen Institut für Energietechnik geführt. Um eine vergabesichere Ausschreibung zu erhalten, ist es bei diesem komplexen Thema erforderlich, sich juristisch beraten zu lassen. Insofern es sich um die erste europaweite Ausschreibung im Energiebereich handelt. Sowohl die oben genannten Fachbüros, wie auch die Gt-service mbh haben Juristen auf dem Gebiet des Vergabe- und Energierechtes mit im Boot. Die Gt-service mbh lässt den Stromlieferungsvertrag durch die Anwaltskanzlei iuscomm erstellen. 8

Bündelausschreibung Vorteile: 1. Kosten ca. bei 2.000,- 2. Hohe Kompetenz 3. Klare Strukturen Nachteile: 1. Keine individuelle Anpassungen 2. Ggf. Mehraufwand Verwaltung Rechnungskontrolle, Ablesung, Servicecenter ohne direkte Betreuung 3. Eventl. Einschränkung auf große Anbieter 4. Mehrere Vertragspartner 5. Zuschlag erteilt Gt-service mbh Individuelle Ausschreibung Vorteile: 1. Individuelle Anpassung 2. Berücksichtigung auch kleiner regionaler Anbieter 3. Nur ein Vertragspartner möglich 4. Zuschlag liegt beim Gemeinderat Nachteile: 1. Kosten bei ca. 6.000,- bis 10.000,- 2. Hoher Erstaufwand Verwaltung 3. Kompetenz Fachbüro unterschiedlich 9

Vorschlag der Verwaltung: Teilnahme an der 15. Bündelausschreibung/Strom der Gt-service mbh inklusive Bezug von Ökostrom ohne Neuanlagenquote Zusätzliche Kosten durch Ökostrom ohne Neuanlagenquote liegen ca. bei 5.000,- /Jahr brutto. Diese sind in den bisherigen Kosten bei der Thüga GmbH/Mittelspannungsnetz ebenfalls enthalten. Beschluss des Gemeinderates vom 26.05.2008 Bezug von Strom aus 100 % Wasserkraft für die Verbrauchsstellen der Gemeinde Rielasingen-Worblingen 10

Entscheidung über das Vergabeverfahren der Gaslieferung 2017-2018 Der aktuelle Gasvertrag mit der Thüga Energie GmbH läuft am 30.04.2017 aus. Demnach ist Sie nach der aktuellen Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen verpflichtet, bei einem Schwellenwert von über 209.000,- Euro/netto (248.710,- Euro/brutto) eine europaweite Ausschreibung im offenen Verfahren durchzuführen. Die Dauer des Vergabeverfahrens wird mit ca. 6 Monaten angegeben. Eine individuelle Anpassung des Vertragsbeginns zum 01.05.2017 ist lt. Herrn Mayer von der Gt-service mbh möglich. 11

Grundlageninformationen: Die Kosten für die Gaslieferung (inkl. Netznutzung) mit der Thüga-Energie betrug für die letzten 3 Abrechnungsjahre (2012-2014) durchschnittlich ca. 77.000,- Euro brutto/pro Jahr Der durchschnittliche Verbrauch lag dabei bei ca. 1.250.000 kwh/jahr. 12

Bei einem 2-Jahresvertrag würde die Schätzung des Auftragswertes somit betragen. 154.000,- Euro/brutto Bei einem 2-Jahresvertrag mit Verlängerungsoption von einem zusätzlichen Jahr (Gt-Bündel) beträgt die Schätzung des Auftragswertes 231.000,- Euro/brutto 13

Vergabeverfahren: Der Gemeinde stehen 2 Optionen für eine Vergabe offen: 1. Die 7. Bündelausschreibung 2017-2018 der Gemeindetag-service Dienstleistungsgesellschaft mbh für den kommunalen Gasbedarf mit Stichtag zum 05.02.2016. 2. Eine individuell angepasste, eigenständige Ausschreibung durch ein externes Fachbüro. 14

Eckpunkte zur 7. Bündelausschreibung/Gas: 1. Die Frist zur Beauftragung der Gt-service mbh endet am 05.02.2016 2. Die Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre mit einer maximalen Verlängerung auf bis zu 1nem Jahr (mit entsprechender Preisanpassung) 3. Es werden mehrere Lose nach technischen und/oder regionalen Aspekten gebildet. 4. Die Gt-serivce übernimmt sämtliche erforderlichen Leistungen (Prüfung bestehender Verträge, Zusammenstellung und Auswertung der Daten, Durchführung der europaweiten Bündelausschreibung Konzeption und Ausfertigung der Stromlieferverträge, etc.) 15

Eckpunkte einer individuell angepassten, eigenständigen Ausschreibung/Gas durch ein externes Fachbüro: 1. Auftragsfrist, Vertragslaufzeit, Aufteilung nach Losen, Ausschreibung von Biogas, etc. können grundsätzlich individuell gestaltet werden. 2. Individuelle Beratung vor Ort. 3. Das Fachbüro übernimmt sämtliche erforderlichen Leistungen (Prüfung bestehender Verträge, Zusammenstellung und Auswertung der Daten, Durchführung der europaweiten Bündelausschreibung Konzeption und Ausfertigung der Gaslieferverträge, etc.) 4. Ausnahme ist die Einstellung auf einer Vergabeplattform für die europaweite Ausschreibung. Diese ist in den Leistungen nicht enthalten. 5. Mögliche Auftragnehmer sind: Gt-service mbh Einzelausschreibung, Ingenieurbüro für Energiewirtschaft, Deutschen Institut für Energietechnik 16

Bündelausschreibung Vorteile: 1. Kosten ca. bei 600,- 2. Hohe Kompetenz 3. Klare Strukturen Nachteile: 1. Keine individuelle Anpassungen 2. Ggf. Mehraufwand Verwaltung Rechnungskontrolle, Ablesung, Servicecenter ohne direkte Betreuung 3. Eventl. Einschränkung auf große Anbieter 4. Zuschlag erteilt Gt-service mbh Individuelle Ausschreibung Vorteile: 1. Individuelle Anpassung 2. Berücksichtigung auch kleiner regionaler Anbieter 3. Zuschlag liegt beim Gemeinderat Nachteile: 1. Kosten bei ca. 4.000,- bis 8.000,- 2. Hoher Erstaufwand Verwaltung 3. Kompetenz Fachbüro unterschiedlich 17

Vorschlag der Verwaltung: Teilnahme an der 7. Bündelausschreibung/Gas der Gt-service mbh ohne Bezug von 10% Biogasanteil für einzelne Abnahmestellen Erneuerbare - Wärme - Gesetz (EWärmeG 2015) gibt ab 01.01.2015 15 % regenerative Energie, bei Heizungsaustausch in bestehenden Wohngebäuden und Nichtwohngebäuden vor. 10 % könnte somit durch Biogas abgedeckt werden. Jedoch sind keine Maßnahmen geplant. 18