Detaşarea lucrătorilor în Austria Ediţia 15.04.2012 rumänsich
INFORMAŢII DE BAZĂ CU PRIVIRE LA PROCEDURA DE ACORDARE A INDEMNIZAŢIILOR DE CONCEDIU ÎN SECTORUL CONSTRUCŢIILOR DIN AUSTRIA Având în vedere particularităţile din sectorul construcţiilor, caracterizat prin schimbări dese ale locului de muncă, respectiv prin întreruperi dese ale muncii, în Austria au fost convenite reglementări legale speciale privind concediul de odihnă al muncitorilor din construcţii, care sunt cuprinse în Legea pentru indemnizaţiile de concediu şi plăţile compensatorii ale lucrătorilor din construcţii (germ. Bauarbeiter-Urlaubs- und Abfertigungsgesetz, abr. BUAG). Reglementările BUAG servesc în mod deosebit protejării dreptului la concediu plătit şi asigurării dreptului complet la concediu, în ciuda raporturilor de muncă întrerupte. Pentru realizarea acestui obiectiv, în Austria a fost introdusă procedura privind casa de indemnizaţii de concediu în sectorul construcţiilor, prin intermediul căreia angajatorii achită către Casa de indemnizaţii de concediu şi plăţi compensatorii (BUAK), o contribuţie lunară de concediu pentru finanţarea indemnizaţiei viitoare de concediu a muncitorilor. Casa de indemnizaţii de concediu şi plăţi compensatorii (BUAK) este o entitate de drept public care a fost însărcinată cu implementarea legii şi cu gestionarea şi procesarea administrativă a drepturilor la concediu ale muncitorilor. Prezenta broşură explică principiile procedurii privind casa de indemnizaţii de concediu în cazul special al detaşării muncitorilor în Austria. www.buak.at 2
GENERALITĂȚI Sunt incluşi în procedura casei de indemnizaţii de concediu gestionată de BUAK şi muncitorii al căror loc de muncă obişnuit nu se află în Austria şi care au fost detaşaţi sau puşi la dispoziţie pentru efectuarea de activităţi transfrontaliere de construcţii în sensul BUAG. Conform BUAG detaşarea este caracterizată de următoarele elemente: O societate foloseşte în timpul unui raport de lucru actual muncitori al căror loc de muncă obişnuit nu este în Austria, pe o durată de max. 12 luni, fiind posibilă o prelungire din motive neprevăzute cu încă 12 luni, pentru prestarea continuă a lucrului sau în cadrul unui leasing de forţă de muncă pentru activităţi de construcţii în sensul BUAG în Austria. De asemenea sunt consideraţi în cadrul acestei proceduri şi muncitorii care, în ciuda locului de muncă obişnuit în Austria. sunt angajaţi de societăţi al căror sediu se află în afara Austriei în vederea prestării de muncă pe teritoriul Republicii Federale Austria. Apartenenţa unui raport de muncă în domeniul de aplicabilitate al BUAG se stabileşte în funcţie de activitatea efectiv realizată de către muncitor. Dacă muncitorul efectuează atât activităţi care, conform specificului acesteia, intră în domeniul de aplicabilitate al BUAG cât şi alte activităţi, atunci încadrarea activităţii se va face în funcţie de activitatea predominantă. Dacă un muncitor din domeniul construcţiilor este detaşat în Austria în condiţiile numite mai sus, raportului său de muncă îi sunt aplicabile, pe durata desfăşurării activităţii sale în Austria şi independent de dreptul aplicabil contractului cu privire la alte aspecte, prevederile austriece cu privire la dreptul la concediu de odihnă şi astfel BUAG. www.buak.at 3
Din aceasta rezultă că societăţile sunt obligate pe durata detaşării să achite contribuţii suplimentare faţă de salariu către BUAK. Obligaţia de a achita aceste contribuţii salariale suplimentare către BUAK ia naştere deja cu prima zi de detaşare. Contribuţiile se referă numai la materia concediului şi oferă muncitorilor un drept direct la prestaţiile BUAK cu privire la plata indemnizaţiilor de concediu. OBLIGAȚII DE INFORMARE Societatea care dispune detaşarea are în mod general obligaţia de a anunţa detaşarea muncitorilor în sectorul construcţiilor din Austria. În acest sens BUAK pune la dispoziţie două formulare care pot fi găsite pe site www.buak.at la punctul de meniu Proceduri europene. Acestea se structurează într-un formular pentru comunicarea datelor societăţii şi un formular pentru comunicarea datelor muncitorului. Informările faţă de BUAK trebuie efectuate în principiu în termen de 14 zile de la începerea unei activităţi care presupune obligaţii rezultate din BUAG, cu excepţia situaţiei în care a fost deja informat Serviciul central de Coordonare pentru controlul muncii ilegale din Ministerul Finanţelor cf. 7 b alin. 3 şi 4 din Legea privind transpunerea dreptului contractelor de muncă (germ. Arbeitsvertragsrechts-Anpassungsgesetz, abr AVRAG). Dacă detaşarea depăşeşte o lună, societatea care dispune detaşarea are obligaţia de a depune la BUAK informări ulterioare lunare. Aceste informări trebuie să fie primite de BUAK până cel târziu în data de 15 a lunii următoare perioadei pentru care se depune declaraţia. Angajatorul are obligaţia de a declara detaşarea la Serviciul central de Coordonare pentru controlul muncii ilegale din Ministerul Finanţelor (germ. Zentrale Koordinationsstelle des Bundesministeriums für die Kontrolle illegaler Beschäftigung, abr. ZKO) cu cel puţin o săptămână înainte de începerea activităţii. Declaraţiile care privesc sectorul construcţiilor vor fi înaintate către BUAK şi sunt considerate de aceasta ca informare iniţială. www.buak.at 4
CALCULAREA CONTRIBUȚIEI ȘI ACHITAREA ACESTEIA Societatea are obligaţia de a achita pentru fiecare muncitor pe fiecare zi de muncă ce cade sub incidenţa prevederilor BUAG o contribuţie destinată finanţării indemnizaţiei de concediu. Cuantumul contribuţiilor ce trebuie achitate de către societăţi pentru muncitorii detaşaţi depinde de activitatea desfăşurată de muncitori în Austria şi de drepturile salariale prevăzute pentru aceste activităţi în contractele colective din Austria. Conform 7 alin. 1 rândul 1 AVRAG muncitorii transfrontalieri au pe durata detaşării dreptul la o remuneraţie cel puţin în cuantumul stabilit prin lege sau prin contractele colective şi care este achitată muncitorilor similari de către societăţi similare. În vederea determinării contribuţiei săptămânale pentru un muncitor, salariul orar stabilit prin contractul colectiv este majorat cu 25%, iar asupra rezultatului se aplică factorul de concediu. Factorul de concediu este stabilit de Ministerul Muncii, Protecţiei sociale şi Protecţiei consumatorilor prin intermediul unei ordonanţe, iar la acest moment este 11,55 la un timp de lucru de 39 ore / săptămână. Pentru a determina cuantumul contribuţiei zilnice suma rezultată este împărţită la 5. Contribuţiile care trebuie achitate de societate sunt, conform BUAK, obligatorii pentru toate zilele de lucru din cadrul unui interval de contribuţie. Intervalul de contribuţie cuprinde o lună calendaristică. Contribuţiile devin scadente în data de 15 a celei de-a doua luni urmând intervalului de contribuţie. DREPTUL LA CONCEDIU Indiferent de statutul de dreptul muncii care este aplicabil raportului de muncă al angajaţilor detaşaţi, aceştia obţin pe durata detaşării sau pe durata punerii lor la dispoziţie în Austria un drept câştigat la concediu de odihnă. Săptămâna generatoare drepturi este săptămâna calendaristică, iar aceasta constă din 5 zile de lucru cărora le este incidentă BUAG. Săptămânile individuale generatoare de drepturi sunt urmărite de BUAK şi sunt calculate indiferent de societate la care au fost acestea dobândite. www.buak.at 5
Numărul de săptămâni generatoare de drepturi prestate de un muncitor determină numărul de zile de concediu de odihnă la care acesta are dreptul. Dreptul la concediu de odihnă se naşte numai în limita acelor săptămâni pentru care societatea a achitat contribuţiile determinate la BUAK. De asemenea acesta se naşte şi în relaţie cu numărul de săptămâni lucrate ( 4 alin. 1a BUAG) în cadrul unui an calendaristic. Dreptul la concediu este determinat pe baza pontajelor depuse în cadrul BUAK şi acesta poate fi uzat imediat. Puteţi obţine numărul maxim de zile de concediu pe durata unui an calendaristic după 52 de săptămâni generatoare de drepturi de concediu de odihnă. Întinderea dreptului dvs. la concediu depinde de numărul de săptămâni lucrate. Dacă aţi lucrat mai mult de 1150 săptămâni atunci dreptul dvs. la concediu de odihnă anual este de 30 de zile lucrătoare, dacă aţi lucrat mai puţin atunci dreptul dvs. este de 25 zile lucrătoare. Dreptul dvs. la indemnizaţia de concediu de odihnă trebuie solicitat de la BUAK prin intermediul formularului Cerere acordare indemnizaţie de concediu (germ. Einreichung um Urlaubsentgeltansprüche Entsendung) care poate fi găsit pe pagina de internet www.buak. at la punctul de meniu Proceduri europene (germ. Europaverfahren) ( Informaţii despre muncitori - germ. Info über ArbeitnehmerInnen ) Această cerere trebuie semnată de societate şi trebuie depusă la BUAK cel mai devreme cu o lună înainte şi cel mai târziu cu o lună după luna în care se doreşte efectuarea concediului de odihnă. Indemnizaţia de concediu va fi transferată de BUAK direct în contul indicat al muncitorului. Pe durata concediului Societatea care dispune detaşarea este exonerată de obligaţia achitării contribuţiilor la salarii la BUAK. Contribuţiile sunt suportate pe aceată perioadă de către BUAK. Mai mult decât atât, BUAK suportă şi contribuţiile sociale în sarcina angajatorului aferente concediului până la 30,1%. Acestea vor fi virate de BUAK direct către organismul (străin) de asigurări sociale. BUAK achită de asemenea şi contribuţiile sociale în sarcina angajatului cât şi impozitul pe venit (începând de la o sumă anuală neimpozabilă de 100,-- EUR). Dacă muncitorii detaşai nu au consumat integral dreptul la concediu nici pe perioada detaşării şi nici într-un interval de 6 luni de la încetarea detaşării (în cazul unui raport de angajare în vigoare cu societatea care a dispus detaşarea), atunci aceştia au dreptul de a solicita compensarea drepturilor câştigate în Austria. Compensarea poate fi solicitată în mod exclusiv de către muncitori şi presupune că aceştia nu mai au un raport de muncă asupra căruia sunt incidente prevederile BUAG de cel puţin 6 luni. www.buak.at 6
EXONERAREA DE LA PROCEDURA INDEMNIZAȚIILOR DE CONCEDIU Dacă o societate cu sediu în străinătate care prestează servicii în domeniul lucrărilor de construcţii detaşează muncitori în vederea prestării temporare de muncă în Austria, atunci există posibilitatea ca aceasta să fie exonerată de achitarea contribuţiilor salariale către BUAK. Exonerarea este însă posibilă numai dacă societatea este inclusă într-un sistem de protecţie socială sau într-o procedură de acordare de indemnizaţii de concediu de odihnă echivalent în statul în care societatea are sediul, dacă societatea îşi desfăşoară în mod obişnuit activitatea în statul din care se face detaşarea respectiv dacă raporturile individuale de muncă au legături mai strânse cu statul din care se face detaşarea decât cu Austria şi dacă pe durata detaşării sunt achitate în continuare contribuţii către casa de asigurări corespunzătoare din statul de provenienţă. La acest moment BUAK a încheiat acorduri cadru cu privire la exonerarea reciprocă a angajatorilor în caz de detaşare cu cu Casele pentru indemnizaţii de concediu şi remuneraţii salariale din sectorul construcţiilor (germ. Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bauwirtschaft, abr ULAK) reunite în Federaţia SOKA BAU şi cu Casa de asigurări sociale de tip mutual din sectorul construcţiilor (germ. Zusatzversorgungskasse des Baugewerbes VVaG, abr. ZVK-Bau), cu Union des Caisses de France du Réseau Congés Intempéries BTP (UCF) cât şi cu Commissione Nazionale Paritetica per le Casse Edili (CNCE). DATE DE CONTACT ȘI INFORMAȚII Informaţii generale despre detaşare: www.buak.at/europaverfahren Date de contact: Telefon: +43 (0) 579 579 int. 1888 Solicitări prin fax: +43 (0) 579 579 int. 91898 Email: koordinierungsstelle@buak.at www.buak.at 7
+43 (0) 579 579 2000 SOLICITĂRILE DVS. SUNT IMPORTANTE PENTRU NOI! Serviciul Clienţi Tel DW 5000 Fax DW 95 0 99 Mail kundendienst@buak.at Fondul de asistare al angajaţilor Tel DW 3000 Fax DW 93 0 99 Mail buak-bvk@buak.at Instructaje BUAK Tel DW 3500 Fax DW 93 5 99 Mail buak-schulungen@buak.at ORAR DE LUCRU CU PUBLICUL Viena Luni, marţi, joi Orele 8:00-15:00 Miercuri 8.00 Uhr 18.00 Uhr Vineri Orele 8:00-12:00 Tirol, Carintia şi Steiermark De luni până joi Orele 8:00-15:00 Vineri Orele 8:00-12:00 Austria Superioară, Salzburg şi Burgenland De luni până joi Orele 8:00-13:00 Vineri Orele 8:00-12:00 Vorarlberg De luni până vineri Orele 8:00-12:00 LOCAŢII Viena 1050 Wien Kliebergasse 1A Fax DW 92 1 99 Mail betriebsbetreuung@buak.at Burgenland 7000 Eisenstadt Wiener Straße 7 Fax DW 92 1 99 Mail betriebsbetreuung@buak.at Salzburg 5020 Salzburg Hans-Sachs-Gasse 5 Fax DW 92 1 99 Mail betriebsbetreuung@buak.at Austria Superioară 4020 Linz Anastasius-Grün-Str.26-28/1/16 Fax DW 92 3 99 Mail lo@buak.at Steiermark 8020 Graz Mohsgasse 10 Fax DW 92 4 99 Mail lst@buak.at Carintia 9010 Klagenfurt Bahnhofstraße 24 Fax DW 92 5 99 Mail lk@buak.at Tirol 6020 Innsbruck Meinhardstraße 3 Fax DW 92 8 99 Mail lt@buak.at Vorarlberg 6900 Bregenz Kaiserstraße 27 Fax DW 92 9 99 Mail lv@buak.at Toate informaţiile, documentele de descărcat & formulare la: www.buak.at