Beurteilung von Beleuchtungen und Lichtbeschwerden

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Transkript:

Beurteilung von Beleuchtungen und Lichtbeschwerden Einblick in den kommunalen «Vollzugsalltag» Fachtagung «Licht und Lichtverschmutzung» vom 24. November 2015 Karl Tschanz, Umwelt- und Gesundheitsschutz Zürich

Licht als kommunales Vollzugsthema Himmel «Lichtsmog» Mensch «innere Uhr» Pflanzen & Tiere Stadtbild Energieverbrauch Sicherheit Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 2

Spannungsfelder Gesundheit Störung Mensch «innere Uhr» Himmel «Lichtsmog» Pflanzen & Tiere Ökologie Stadtbild Energieverbrauch Sicherheit Normen Gesellschaft Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 3

Vollzugsrahmen Stadt Zürich Allg. Polizeiverordnung LAI-Richtlinie (Rechtsmittelentscheide) Gesundheit Störung Mensch «innere Uhr» Himmel «Lichtsmog» Faltblatt ökologische Stadtbeleuchtung Ökologie Pflanzen & Tiere Stadtbild Plan Lumière Bewilligungsverfahren insb. Reklameanlagen Normen Gesellschaft Sicherheit Energieverbrauch Beleuchtungsnormen SN 568 491 2000-Watt-Gesellschaft Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 4

Bewilligungsverfahren Licht Öffentliche Beleuchtung - Bewilligung nach Strassengesetz (Tiefbauamt, ewz) Baubewilligungsverfahren - nächtliche Situation wird durch Lichtwirkung umgestaltet - Veränderungen an Bauten (Masten, Montage Leuchten ) Anstrahlen von Fassaden Illumination von Brücken Beleuchtung von Flächen (Sportanlagen, Industrieareale) Leuchtreklamen - Reklamebewilligungsverfahren (Amt für Städtebau) Temporäre Anlagen - Bewilligung durch Stadtpolizei Weihnachtsbeleuchtung & Eventbeleuchtung Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 5

Öffentliche Strassenbeleuchtung Von der Natriumdampflampe zur LED-Leuchte Sensibilisierung für LED-Technologie ist hoch Schrittweise Umsetzung (Unterhaltszyklus ist relevant) Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 6

Öffentliche. Beleuchtung Ersatz von Kugelleuchten durch LED-Leuchten Umgang / Abstimmung mit anderen Lichtelementen, z.b. Schaufenster? Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 7

Fassadenanleuchtung Bahnhof Stadelhofen, Zürich Lichtplan (Plan Lumière) für zielgerichteten Einsatz von Licht Wie viele Objekte sollen «beleuchtet» werden (Reboundeffekt)? Welche Helligkeit/Leuchtdichte soll/darf die Fassade aufweisen? Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 8

Fassadenanleuchtung Lichtprojektor LED-Leuchte Optimale Technologie einsetzen Lichtprojektoren (Maquetten) zur Erhellung der gesamten Fassade LED-Leuchten zur Akzentuierung Fassadenstruktur Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 9

Beleuchtung von Sportanlagen Freiluftsportsaison d.h. Beleuchtung meist auf Übergangszeit begrenzt Beleuchtungsnormen (Vorgaben für Spielbetrieb) Entwicklung der Beleuchtungstechnologie (LED)? Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 10

Beleuchtung von Sportanlagen Mögliche Anforderungen im Baubewilligungsverfahren: Einsatz asymetrischer Leuchten (Fokussierung der Beleuchtung) Begrenzung der Betriebszeit Differenzierung der Leuchtstärke nach Spielbetrieb und Trainingsbetrieb Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 11

«Licht-Beschwerden» Welche Bereiche werden in Klagen/Beschwerden aufgeworfen: Beleuchtung von Gewerbebetrieben, insb. am frühen Morgen (Aufhellung Schlaf- und Wohnräume) Blendung/Direktlicht durch Scheinwerfer, z.b. Baustellen Beleuchtung von Hauszugängen: Helligkeit, Dauerbetrieb, Bewegungsschaltung Sicherheitsbeleuchtung: Dauerbetrieb, Helligkeit, Blendung Zierbeleuchtungen: Helligkeit, Dauerbetrieb Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 12

Licht Gewerbe Zu welchem Zeitpunkt wird Lichtwirkung beurteilt? Wer beurteilt? Wann ist Lichtwirkung störend? Wer war zuerst da Gewerbe oder Wohnen? «Störungspotenzial» kann durch Verdichtung zunehmen Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 13

Licht zur Sicherheit vorher nachher Energieeffiziente Leuchten führen nicht automatisch zur Minimierung der Lichtwirkung im Umfeld Lichtstärke sollte an die Umgebung angepasst sein Lichtführung: was muss beleuchtet sein Lichtfarbe: blauweiss (> 4 000 Kelvin) wirkt störender Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 14

Leuchtwerbung Leuchtdrehsäule LCD-Screen Mega-Screen Nächtliche Lichtwirkung lässt sich über Auflagen im Bauentscheid regeln Betriebszeiten Maximale Leuchtdichte (nachts) Energieverbrauch LCD-Screens (Tag) läuft Energiespar-Ziel entgegen Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 15

Anforderungen an «Leuchtwerbung» Betriebszeit begrenzen 06.00 bis 24.00/00.30 Uhr, nahe Wohnnutzung bis 22.00 Uhr Leuchtdichte begrenzen 300 cd/m 2 «dunkle» Gebiete 500 cd/m 2 «aufgehellte» Gebiete Weitere Anforderungen, z.b. Dynamik (bewegte Bilder) auf Basis Strassenrecht (Sicherheit, Vermeidung von Ablenkung) Leuchtdichtewerte in cd/m 2 Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 16

Fragen? Himmel «Lichtsmog» Mensch «innere Uhr» Pflanzen & Tiere Stadtbild Energieverbrauch Sicherheit Fachtagung OKI 24.11.15 Folie 17