Das Berliner Energie- und Klimaschutzprogramm (BEK) Meilensteine und Erarbeitungsstand des Prozesses zum Stadtdialog am

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1 Das Berliner Energie- und Klimaschutzprogramm (BEK) Meilensteine und Erarbeitungsstand des Prozesses zum Stadtdialog am Prof. Dr. Bernd Hirschl (Gesamtprojektleitung) IÖW Berlin

2 Team des BEK-Fachprojekts Gesamtprojektleitung Prof. Dr. Bernd Hirschl, IÖW Co-Leitung Dr. habil. Fritz Reusswig, PIK Einzelne Partner übernehmen inhaltliche Federführung für Handlungsfelder und Spezialthemen 2

3 Der partizipative Prozess zum BEK Machbarkeitsstudie klimaneutrales Berlin Workshopreihen mit übergreifenden und je 5 handlungsfeldspezifischen Veranstaltungen mit Fachleuten und Stakeholdern Präsentation und Veröffentlichung April 2014 BEK Eröffnung 3. November Workshopsreihen mit je 5 Formaten je Handlungsfeld mit Fachleuten und Stakeholdern Mehrere breit angelegte Dialogveranstaltungen Online-Beteiligung zu Maßnahmen Austausch mit diversen Gremien (Verwaltungsnetzwerke, Enquete-Kommission, Landesdenkmalrat, ) Diverse Kommunikationsformate zum Prozess und BEK (online und offline) 3

4 Einführung Hintergrund Warum Klimaschutz und Klimaneutralität? Klimawandel Energie- und klimapolitische Ziele: international / EU / D / Berlin nukleare Risiken und Folgekosten Kosten Energiewende < Kosten eingesparte fossile Brennstoffe Kosten Klimawandelfolgen > Kosten Klimaschutz Ressourcenknappheiten / peak oil etc. / Importabhängigkeit Städte verursachen rund 70% der THG-Emissionen 4

5 Machbarkeitsstudie zentrale Ergebnisse Urbane Räume sind nicht nur Energiesenken sie werden zu zentralen Systembausteinen eines transformierten Energiesystems Insbesondere KWK (Residualkraftwerke), Solarenergie, Flexibilitätsoptionen Gute infrastrukturelle Voraussetzungen und viele unterstützende Trends in Berlin Herausforderung Gebäudebestand Maßnahmen unter Berücksichtigung sozialer und baukultureller Belange entwickeln hohe Einsparungen in allen Sektoren möglich entsprechende Dienstleistungen fördern Energieerzeugung und Energiedienstleistungen in Berlin bringen regionalökonomische Vorteile Resonanz: Das Ziel der Klimaneutralität für Berlin und das Konzept der MBS erfahren hohe Zustimmung innerhalb und außerhalb von Berlin 5

6 Der Weg zum BEK Unser Vorgehen bis Ende 2015 Ausgangspunkt MBS 2050 inkl. Maßnahmenvorschläge Vs 1.0 für alle Handlungsfelder und übergreifend Update Status Quo Analyse der maßgebl. Schlüsselfaktoren je Handlungsfeld und Trendfortschreibungen bis 2020 Identifizierung der konkreten Lücke zwischen Zielwerten und Trend (Fokus 2020/2030) = Handlungsbedarf 6

7 kt CO 2 /a Im Auftrag von: Der Weg zum BEK CO2-Entwicklung und Handlungsbedarf Quelle: eigene Darstellung 7

8 Wie sieht der Weg zum Ziel aus? Beispiel Photovoltaik als Schlüsselfaktor TJ/a

9 Wie sieht der Weg zum Ziel aus? Beispiel Photovoltaik als Schlüsselfaktor TJ/a

10 Wie sieht der Weg zum Ziel aus? Beispiel Photovoltaik als Schlüsselfaktor TJ/a

11 Der Weg zum BEK Unser Vorgehen bis Ende 2015 Ausgangspunkt MBS 2050 inkl. Maßnahmenvorschläge Vs 1.0 für alle Handlungsfelder und übergreifend Update Status Quo Analyse der maßgebl. Schlüsselfaktoren je Handlungsfeld und Trendfortschreibungen bis 2020 Identifizierung der konkreten Lücke zwischen Zielwerten und Trend (Fokus 2020/2030) = Handlungsbedarf Maßnahmenvorschläge Vs. 2.0 Diskussionen mit und Anreicherung durch Verwaltung, Experten und Stakeholder Maßnahmenvorschläge Vs. 3.0 Stadtdialog und Online-Konsultation 11

12 Stand der Arbeiten: BEK-Maßnahmenversion 3.0 Beispiel Handlungsfeld Energieversorgung The m e n E be ne Nam e Ne u K ate gorie Tite l Wärm e S trom EE E ffz. S m art F inanz. B ürger R echt B und B erlin E 1 E rzeugung F ossilen R eststrom C O 2 -effizient erzeugen x x x x E 2 E rzeugung F lexibilis ierung der K W K -F örderung x x x x x E 3 E rzeugung C O 2-P reis erhöhen x x x x E 28 x E rzeugung E E W ärmeg bei E rneuerung der Heizungs anlagen vors c hreiben x x x x x x E 4 EE S olare P otentiale heben, Mas terplan S olarc ity x x x x x x E 5 EE S trategie W indenergienutzung in B erlin x x x E 6 EE E igenrealisierung von E E -P rojekten durch S tadt bzw. S tadtwerk x x x E 7 EE B ürgerbeteiligung am E E -A us bau ermöglic hen x x x x x x E 8 EE Monitoring von B iomas s es trömen und Nac hhaltigkeits anforderung x x x E 24 x EE E rleic hterung der Nutzung oberfläc hennaher G eothermie x x x x E 9 FW Nac hhaltigkeit der E ne V -P rimärenergiefaktoren x x x x E 9a x FW Umbau zu F W -Niedertemperaturnetzen via E E W ärmeg fordern x x x x x x x E 10 FW V erdic htung und E rweiterung des F ernwärmenetzes x x E 11 FW A bwas s er W ärmepotentiale heben x x x x E 12 FW P 2H für W ärmenetze weiterentwic keln x x x x x E 13 FW P ilot- und Demons trations vorhaben: Langzeit-W ärmes peic her im F W -Netz x x x x E 14 FW B augrundstücke für W ärmespeicher und P 2G bestimmen / vorhalten x x x x x E 25 x FW K lärs c hlammverbrennung - Nutzung der A bwärme x x x x E 15 F lex E E -Durc hleitung in s marten V erteilnetzen begüns tigen x x x x x x x E 16 F lex S marte Netze - Netznutzungs gebühren flexibilis ieren x x x x x x x x E 17 F lex S marte Tarife und V ergütungen - F örderung virtueller K raftwerke x x x x E 18 F lex P ilot- und Demons trations vorhaben: s marte W ärmeabgabe in Netzen x x x E 19 F lex F örderung von S troms peic hern x x x x x E 20 F lex F lexi-k läranlagen x x x x x E 27 x F lex V ereinfac hung für K leins tpros umer in S tromnetzen x x x x x x x E 29 x F lex V ereinfac hungen im R egelmarktzugang x x x x x x E 21 s ons tige S c haffung von F inanzierungs optionen für E ffizienzmaß nahmen x x E 22 s ons tige F örderung urbaner E nergiewendeinnovationen x x x x E 23 s ons tige 10% Not -S tromvers orgung für s ys temrelevante E inric htungen x x x E 26 x s ons tige V erlängerung und Update der K limas c hutzvereinbarungen x x x x x x 12

13 Stand der Arbeiten: BEK-Maßnahmenversion 3.0 Beispielmaßnahme Solare Potentiale heben, Masterplan Solarcity (E-4) Kurzbeschreibung Fristigkeit Akteurinnen und Akteure Zielgruppe In Berlin liegen große Solarpotenziale auf Dächern und Fassaden vor, die ohne Beanspruchung von Flächenressourcen und häufig "unsichtbar" genutzt werden können. 1. Gebündelte, regional- und zielgruppenspezifische Informationen 2. Ausbau der Solardachbörse: 3. Wettbewerbe "Solarkiez" und "Solarsiedlung" 4. Anlaufstelle für interessierte Gebäudeeigentümerinnen 5. Bildungs-, Aus- und Weiterbildungsoffensive 6. Technische Beratung: 7. Berlin wirkt auf förderliche Rahmenbedingungen insgesamt kurzfristig, einzelne Instrumente auch mittelfristig umsetzbar Land Berlin (Senat), Bezirke, Handwerkskammer & IHK, Wohnungsbaugesellschaften Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer, private und gewerbliche Investorinnen und Investoren CO 2 -Minderungswirkung Kosten und ökonomischer Nutzen Verdrängte CO 2 -Emissionen von erzeugter Energie Kosten für Investorinnen und Investoren hoch, aber Wirtschaftlichkeit je nach Förderbedingungen gegeben; Kosten für Land Berlin eher gering (Beratungs- und Informationsdienstleistungen) Weitere Auswirkungen Akzeptanz für EE-Maßnahmen durch Bürgerbeteiligung und Sichtbarmachung im Stadtbild 13

14 Der Weg zum BEK Unser Vorgehen bis Ende 2015 Ausgangspunkt MBS 2050 inkl. Maßnahmenvorschläge Vs 1.0 für alle Handlungsfelder und übergreifend Update Status Quo Analyse der maßgebl. Schlüsselfaktoren je Handlungsfeld und Trendfortschreibungen bis 2020 Identifizierung der konkreten Lücke zwischen Zielwerten und Trend (Fokus 2020/2030) = Handlungsbedarf Maßnahmenvorschläge Vs. 2.0 Diskussionen mit und Anreicherung durch Verwaltung, Experten und Stakeholder Maßnahmenvorschläge Vs. 3.0 Stadtdialog und Online-Konsultation kriterienbasierte Konsolidierung Maßnahmenvorschläge Vs. 4.0 Wirkungsabschätzung Diskussionen mit Verwaltung, Experten, Politik und Stakeholdern M Vs. 5.0 = BEK-Entwurf für den politischen 14 Entscheidungsprozess

15 Vielen Dank. 15