LEADER HEIDEREGION UELZEN
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- Katrin Fürst
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1 LEADER HEIDEREGION UELZEN Ergebnisprotokoll der LAG-Sitzung am Mittwoch, , Uhr, Kreishaus Gesprächsleitung: Jürgen Wöhling (Kreissportbund ) Protokoll: Jochen Rienau, Anna-Sophie Wurr (Leader-Regionalmanagement, KoRiS) Anlagen: 1. Teilnehmerliste 2. Folien zu "Neuigkeiten zum Leader-Wettbewerb" 1 Begrüßung Herr Wöhling (Kreissportbund ) eröffnet die LAG-Sitzung und begrüßt die Teilnehmenden. Er begrüßt Frau Wangerin sowie Herrn Rohde vom LGLN in Lüneburg. Herr Rohde hat als Nachfolger von Frau Schulz die Zuständigkeit für die Leader-Region Heideregion beim LGLN übernommen. 2 Ordnungsgemäße Ladung, Beschlussfähigkeit Die Einladung zur Sitzung ist den LAG-Mitgliedern fristgerecht zugegangen. Eine Beschlussfähigkeit wird nicht benötigt, da in der Sitzung keine Beschlüsse anstehen. 3 Protokoll der LAG-Sitzung vom Das Protokoll der Sitzung vom wird ohne Änderungen angenommen. 4 Rückblick auf die Regionalkonferenz Am hat in der Heideregion eine öffentliche Regionalkonferenz stattgefunden. Etwa 60 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus dem Landkreis haben teilgenommen. Neben dem Rückblick auf die vergangene Förderperiode diente die Veranstaltung als Einstieg in die Planung der neuen Förderperiode in der Region. Die Veranstaltung hatte damit folgende Ziele: - Rückblick auf die vergangene Förderperiode - Information über den aktuellen Stand der Planungen zur Förderperiode Sammlung erster Ideen, Ziele und Handlungsansätze für die neue Förderperiode - Vorbereitung der Bewerbung der Heideregion als LEADER-Region für die neue Förderperiode Das Büro KoRiS gab einen Rückblick auf die vergangene Förderperiode , Erfolge, Hemmnisse und Ergebnisse der Evaluierung der Förderperiode durch die LAG und informierte über Rahmen und Auswahlverfahren in der neuen Förderperiode Die Teilneh- 1
2 menden diskutierten aktuelle und zukünftige Herausforderungen und Chancen für die Region. Im Anschluss folgte eine Diskussion zu Zielen und Handlungsschwerpunkten. Die LAG-Mitglieder haben das Protokoll der Veranstaltung zur Information erhalten. 5 Erstellung des neuen Regionalen Entwicklungskonzeptes (REK) Neuigkeiten zum Leader-Wettbewerb Das Land Niedersachsen hat den Wettbewerb zur Auswahl der neuen Leader- und ILE- Regionen am gestartet. Frist für die Antragstellung auf Förderung der REK- Erstellung ist der Die Regionen müssen die ausgearbeiteten REK bis zum einreichen, um am Auswahlverfahren teilnehmen zu können. Pflichtthemen, die die Regionen in ihren REK bearbeiten müssen, sind die folgenden: - Regionale Wirtschaftsentwicklung - Demografische Entwicklung - Klima- und Umweltschutz Mit der Ausschreibung des Wettbewerbs hat das Ministerium die Bewertungskriterien für die Regionalen Entwicklungskonzepte veröffentlicht. Sie zeigen, dass der Qualität der Entwicklungsstrategie eine hohe Bedeutung beigemessen wird (36 von max. 106 Punkten). Um eine Förderung zu erhalten, muss das Konzept mindestens 50 % der Punkte erreichen. Das REK muss wie folgt aufgebaut sein: 1.) Zusammenfassung 2.) Abgrenzung der Region 3.) Ausgangslage 4.) Evaluierung 5.) SWOT-Analyse 6.) Entwicklungsstrategie 7.) Aktionsplan 8.) Einbindung der Bevölkerung 9.) Zusammensetzung der LAG 10.) Struktur der LAG 11.) Förderbedingungen 12.) Projektauswahl 13.) Finanzplan 14.) Begleitung und Bewertung Die genauen Fördertatbestände legt die LAG in ihrem REK fest. Das Ministerium gibt in einem Richtlinienentwurf lediglich vor, aus welchen Bereichen Projekte gefördert werden können. Gefördert werden - Projekte im Rahmen und auf der Grundlage des jeweiligen REK der Region zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie, - Kooperationsprojekte (Projekte mit Regionen aus anderen Mitgliedsstaaten, gebietsübergreifende Kooperationsprojekte innerhalb Niedersachsens oder Projekte mit Regionen anderer Bundesländer), - laufende Kosten der LAG im Rahmen der Verwaltung der Umsetzung der Strategie einschließlich der Information und Aktivierung der potentiellen lokalen Akteure (Sensibilisierungskosten) (Regionalmanagement und Geschäftsstelle (Personal- und Sachkosten), Öffentlichkeitsarbeit und Sensibilisierung der lokalen Akteure, Schulungen, Teilnahme an 2
3 Schulungen, Veranstaltungen, Messen, Vernetzungsaktivitäten im Rahmen der LEADER- Netzwerke). Nicht gefördert werden - Pflichtaufgaben von Kommunen oder öffentlichen Einrichtungen einschließlich gesetzlich vorgeschriebener Planungsleistungen, - Projekte in Orten mit mehr als Einwohnern, wenn sich die Projektwirkung nicht überwiegend in der Region entfaltet, - gemäß EFRE, ESF, EMFF oder ELER grundsätzlich förderfähige Projekte, bei denen eine Förderung aus LEADER keinen zusätzlichen Mehrwert für die Erreichung der Zielsetzungen der Entwicklungsstrategie / Handlungsfelder der Region liefert, - Kosten für Grunderwerb, wenn diese mehr als 10% der Projektkosten betragen, - Beratungs- und Betreuungsleistungen der öffentlichen Verwaltung, die über den unter "Laufende Kosten der LAG" genannten Umfang hinausgehen, - Mehrwertsteuer, - Errichtung, Erwerb, einschließlich Leasing oder Modernisierung von beweglichem Vermögen. Die Förderung wird als Anteilsfinanzierung in Form einer nicht rückzahlbaren Zuwendung zur Projektförderung gewährt. Die Höhe der Zuwendung beträgt bis zu 80 % der förderfähigen Ausgaben, soweit nicht geringere Fördersätze im jeweiligen REK der Region festgelegt wurden. Sofern Personalkosten gefördert werden, können indirekte Personalkosten (Verwaltungsausgaben) als Pauschalbetrag in Höhe von 14 % der direkten Lohnkosten geltend gemacht werden. Wichtig bei der Zusammensetzung der LAG ist, zu beachten, dass die WiSo-Partner mindestens 50 % der LAG-Mitglieder ausmachen und bei der Besetzung eine Ausgewogenheit der Geschlechter angestrebt wird. Im REK muss die Region darlegen, wie die LAG genderrelevante Aspekte in der Umsetzung ihrer Entwicklungsstrategie integrieren bzw. sicherstellen will. Hinweis: Mit der Ausschreibung des Wettbewerbs hat das Ministerium diverse Unterlagen veröffentlicht, die auf der Internetseite des ML bereitstehen: portal/live.php?navigation_id=34892&article_id=125072&_psmand=7: Fördererlass über die Gewährung von Zuwendungen zur Erstellung eines Regionalen Entwicklungskonzeptes nach Leader, inkl. Anlage zu den Anforderungen an Inhalt und Gliederung des REK Punkteverteilung der qualitativen Bewertung des REK Entwurf der Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung der Umsetzung von Leader Stand der Auftragsvergabe Herr Partzsch informiert, dass der Antrag auf Förderung der REK-Erstellung dem LGLN vorliegt. Nach eingehender Prüfung der eingereichten Angebote soll das Büro KoRiS den Auftrag erhalten. Das Rechnungsprüfungsamt muss dem Verfahren noch zustimmen. Sobald die Bewilligung des LGLN bzw. die Erteilung eines vorzeitigen Maßnahmenbeginns vorliegt, will der Landkreis den Auftrag entsprechend vergeben. Arbeitsschritte und Zeitplanung (vorbehaltlich der Auftragsvergabe) Das Büro KoRiS schlägt in seinem Angebot zur REK-Erstellung folgende Schritte vor: - Strategiegespräch: Zu Beginn der Erarbeitung des REK sollte ein Strategiegespräch mit dem Landkreis, ggf. einigen Bürgermeistern und dem LAG-Vorsitzenden stattfinden. Der Termin sollte noch vor den Sommerferien erfolgen. - Zukunftskonferenz: Zwischen den Sommer- und Herbstferien könnte eine große öffentliche Veranstaltung zur Erarbeitung von Zielen und Handlungsschwerpunkten für das REK stattfinden. 3
4 - Als Abschluss der öffentlichen Veranstaltungen schlägt KoRiS Themenworkshops nach den Herbstferien vor, um Handlungsmöglichkeiten und Projekte zu konkretisieren. - Die LAG sollte bis zu dreimal zwischen den öffentlichen Veranstaltungen tagen. Ihre Aufgabe ist es, die REK-Erarbeitung inhaltlich und fachlich zu steuern. - Als optionalen Baustein bietet KoRiS an, bestehende Gremien wie z.b. (Samt-)Gemeinderäte über die REK-Erstellung und die neue Förderperiode zu informieren. - Der Entwurf des REK soll Ende 2014 vorliegen, um die abgestimmte Version rechtzeitig zum einzureichen. Nach Meinung der LAG sollte KoRiS die Räte im Rahmen der REK-Erstellung unbedingt informieren. Die politischen Vertreter sind wichtige Partner, die für das Thema LEADER sensibilisiert werden sollten. Das "Optional" in den Leistungen des Angebotes soll damit gestrichen werden. Herr Partzsch wirft die Frage auf, ob die LAG für die Abstimmung der REK-Inhalte beschlussfähig sein muss. Bisher liegen dazu keine Informationen vor. Eine neue Geschäftsordnung der LAG ist im Rahmen der REK-Erstellung zu erarbeiten. Wie mit der Beschlussfähigkeit zu verfahren ist, gilt es im Rahmen der REK-Erstellung zu klären. Ggf. könnte die LAG für die Zwischenzeit der REK-Erstellung eine Arbeitsgrundlage (Übergangsordnung) erstellen, die entsprechende Punkte, wie Beschlussfähigkeit, festlegt. Themen und Handlungsfelder für das REK KoRiS hat die in der letzten LAG-Sitzung abgestimmten Themen für das REK, die auch Grundlage der Diskussion in der Regionalkonferenz waren, mit den Ergebnissen der Veranstaltung abgeglichen. Nach Abstimmung mit der LAG sollten folgende Themen die Grundlage für die REK- Erarbeitung bilden: - Demografischer Wandel, Dorfentwicklung, Versorgung, Mobilität - Landwirtschaft, Natur- und Klimaschutz - Tourismus, Freizeit, Kultur - Wirtschaft, Fachkräftesicherung, Bildung - (Interkommunale) Kooperation und Netzwerke Ob das fünfte Thema als eigenes Handlungsfeld behandelt oder in die anderen integriert wird, wird sich im Rahmen der Erstellung der REK zeigen. Im nächsten Schritt müssen die Themen spezifisch zugeschnitten werden und am Ende in eine Rangfolge, nach ihrer Bedeutung für die Region, gebracht werden. Vorgabe der EU ist es, die REK möglichst genau auf die Region zuzuschneiden und dabei thematische Schwerpunkte zu setzen. Anregungen für die künftige Besetzung der LAG Das Regionalmanagement hat unter den WiSo-Partnern einen Abfrage zur weiteren Mitwirkung in der LAG in der neuen Förderperiode durchgeführt. Folgende Personen haben ihren Austritt aus der LAG bekanntgegeben: - Klinikum GmbH: Franz Caesar, Veränderungen ergeben sich bei einigen Institutionen, die bereits Mitglied der LAG sind, zukünftig aber neue Vertretungen in die LAG entsenden: - IHK: Markus Mews / Sönke Feldhusen - RBB: Carsten Spiegel / Ingmar Strietzel - Kreistag : Gudrun Klippe / Annette Niemann und Birgit Ohrenschall-Reinhardt Es stehen noch Rückmeldungen zur weiteren Mitgliedschaft des Bauernverbandes, der Landfrauen, von ÖKORegio sowie einer Kreistagsfraktion aus. Vorschläge für Neuaufnahmen sind: - Kreisjugendring - ALENA 4
5 - Arbeitgeberinitiative - Paritätischer Wohlfahrtsverband - Pflegenetzwerk Frau Kämpfer schlägt darüber hinaus das Bildungsbüro des Landkreises und den Fachbereiche Handel und Soziales der Ostfalia Universität (Herr Prof. Wallroth) vor. Das Regionalmanagement stimmt sich mit Herrn Partzsch und Frau Kämpfer zu den Neuaufnahmen ab. Die neuen Mitglieder sollen zur ersten LAG-Sitzung nach den Sommerferien eingeladen werden, da die Sitzung den Auftakt zur REK-Erstellung und damit zur neuen Förderperiode bildet. Die LAG begrüßt, dass Herr Wöhling den Vorsitz der LAG bis zur REK-Fertigstellung weiterführt. 6 Ergebnisse des Fotowettbewerbs 51 Fotos wurden beim Fotowettbewerb der LAG eingereicht. Die Bilder sind von sehr unterschiedlicher Art und Qualität. Für die Auswahl des Siegerfotos schlagen Geschäftsstelle und Regionalmanagement folgendes Vorgehen vor: - Bildung einer Jury: LAG-Vorsitzender, Geschäftsstelle, Regionalmanagement, weitere interessierte LAG-Mitglieder (z.b. Hobbyfotografen) - Gemeinsamer Termin zur Auswahl der Bilder, Abstimmung nach der heutigen LAG-Sitzung Die LAG ist mit dem Vorschlag einverstanden. Frau Schuckenbrock und Herr Schimmel erklären sich bereit, in der Jury mitzuwirken. Das Treffen zur Auswahl findet am um Uhr statt. Im Rahmen des Termins stimmt die Jury ab, wie mit den eingereichten Bildern verfahren wird. Die LAG schlägt z.b. eine öffentliche Prämierung des Siegerfotos im Rahmen der Auftaktveranstaltung zur REK-Erstellung vor. Auch eine Ausstellung der Bilder oder die Präsentation im Rahmen der Veranstaltung wäre möglich. 7 Verschiedenes Termine In ihrer letzten Sitzung hat die LAG festgelegt, einen Termin mit den Kommunen zur neuen Förderperiode und ihren Wünschen und Vorstellungen durchzuführen. KoRiS schlägt dafür die 30. oder 31. KW. vor. Zur Abstimmung des Termins schickt das Regionalmanagement eine Terminabfrage an die Kommunen. Die nächste LAG-Sitzung findet am Dienstag, wieder um Uhr statt. Die Sitzung bildet die Auftaktsitzung zur REK-Erstellung und soll in neuer Besetzung stattfinden. Die neu aufzunehmenden Mitglieder erhalten eine Einladung zur Sitzung. 8 Verabschiedung Frau Wurr wird die Region noch bis zum Beginn ihres Mutterschutzes Mitte September begleiten. Die weitere REK-Erstellung wird Herr Rienau seitens des Büro KoRiS übernehmen. Herr Wöhling bedankt sich bei den LAG-Mitgliedern für die Mitarbeit in der vergangenen Förderperiode und wünscht für die weitere Zusammenarbeit während der REK-Erstellung sowie nach hoffentlich erfolgreicher Auswahl als Leader-Region alles Gute. Er verabschiedet die Teilnehmenden der LAG-Sitzung. 5
6 Anlage 1: Liste der Teilnehmenden Kommunale Mitglieder Name Institution Straße PLZ Ort Franke, Dr. Merlin Kämpfer, Marlis Partzsch, Joachim Rätzmann, Herbert Schuckenbrock, Alexandra Gemeinde Bienenbüttel Landkreis WiFö 80 Landkreis AL 63 Samtgemeinde Rosche Stadt Planungsabteilung Marktplatz Bienenbüttel Veerßer Str Veerßer Str Lüchower Str. 15 Herzogenplatz Rosche m.kaempfer@ landkreis-uelzen.de j.partzsch@ landkreis-uelzen.de h.raetzmann@ samtgemeinde-rosche.de Wirtschafts- und Sozialpartner Name Institution Straße PLZ Ort Brohm, Dr. Ulrich Drögemüller, Hans-Jürgen Museumsdorf Hösseringen Landtagsplatz Hösseringen u.brohm@museumsdorfhoesseringen.de Mühlenstr Böddenstedt hjdroegemueller@ online.de Fabel, Rainer Kreistag Nestau Suhlendorf rainer.fabel@t-online.de Garm, Manfred Jobcenter Landkreis Lüneburger Str Manfred.Garm@ jobcenter-ge.de Klippe, Gudrun Meierhoff, Heinz Meißner, Prof. Dr. rer. nat. Albrecht Meyer, Alfred Möller, Karen Schimmel, Rainer Schulz, Elisabeth Utermark, Wieland Wöhling, Jürgen Kreistag DRK Kreisverband/ AG Wohlfahrt Ostfalia Hochschule für angewandte Wissenschaften, Campus Suderburg Kreistag / Tourismusverein Suderburger Land Koordinierungsstelle Frau & Wirtschaft / feffa BUND Kreisgruppe Koordinierungsstelle.uelzen@feffa.de Landwirtschaftskammer, Bezirksstelle BUND Kreisgruppe Im Wiesengrund 8 Ripdorfer Str Herbert-Meyer- Str. 7 Räber-West Ebstorf gruene-ebstorf@web.de Kreistag, Samtgemeinde Suderburg, Gemeinde Suderburg heinz.meierhoff@drkuelzen.de Suderburg al.meissner@ostfalia.de Suderburg- Räber Gudesstr meyer_alfred@t-online.de Bahnhofstr rainer-schimmel@t-online.de Wilhelm- Seedorf-Str. 3 Bollenser Kamp Elisabeth.Schulz@LWK- Niedersachsen.de Wrestedt annwie@t-online.de Kreissportbund Ilmenauufer j.woehling@kattien.com 6
7 Beratende Mitglieder Name Institution Straße PLZ Ort Richter, Andreas Rohde, Dennis Sparkasse Lüchow-Dannenberg Veerßer Straße 42 LGLN, RD Lüneburg, Amt für Landentwicklung Adolph-Kolping- Str Lüneburg lgln.niedersachsen.de Wangerin, Annika LGLN, RD Lüneburg, Amt für Landentwicklung Adolph-Kolping- Str Lüneburg lgln.niedersachsen.de 7
8 Ablage 2: Folien zu "Neuigkeiten zum Leader-Wettbewerb" 8
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