Konzept. Kinder- und Jugendförderung in der Gemeinde Blauen
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- Nelly Winkler
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1 Konzept Kinder- und Jugendförderung in der Gemeinde Blauen vom 27. Februar 2018
2 Inhaltsverzeichnis 01 Mission 3 02 Gesetzliche Grundlagen 3 03 Entstehung 3 04 Organisation.3 05 Zielgruppen Ziele Kinder- und Jugendbeauftragte Jugendrat Kommunikation Qualifikation 6 09 Finanzierung Gültigkeit 6 2
3 01 Mission Nicht nur die Stimmen der Erwachsenen, auch die Sichtweisen und Vorstellungen von Kindern und Jugendlichen sollen in Blauen Gehör finden. Damit dies gelingt, muss die junge Generation am kommunalen Geschehen teilhaben können und bei Themen, die sie betrifft, auch mitbestimmen dürfen. Als eine von UNICEF Schweiz zertifizierte «Kinderfreundliche Gemeinde», hat Blauen diesbezüglich besondere Verpflichtungen übernommen. 02 Gesetzliche Grundlagen Gemäss Artikel 41, Abs.1 der Schweizerischen Bundesverfassung setzen sich Bund und Kantone, in Ergänzung zu persönlicher Verantwortung und privater Initiative, dafür sein, «dass Kinder und Jugendliche in ihrer Entwicklung zu selbständigen und sozial verantwortlichen Personen gefördert und in ihrer sozialen, kulturellen und politischen Integration unterstützt werden.» Im Januar 2013 ist das Bundesgesetz über die Förderung der ausserschulischen Arbeit mit Kindern und Jugendlichen in Kraft getreten. Es regelt die Unterstützung von privaten Trägerschaften, Gemeinden und Kantonen, ( ) und die Förderung des Informations- und Erfahrungsaustausches sowie der Kompetenzentwicklung im Bereich der Kinder- und Jugendpolitik. Der Kanton Basel-Landschaft bezieht sich in seiner Kinder- und Jugendförderung auf dieses Bundesgesetz. In erster Linie sind die Kantone und Gemeinden für die Konzipierung, Planung und Umsetzung der Jugendförderung zuständig, wobei die Gemeinden und von Gemeinden beauftragte private Trägerschaften den Hauptteil dieser Arbeit übernehmen. 03 Entstehung In Blauen bieten die beiden Vereine mit gezielter Nachwuchsförderung, nämlich Turn- & Sportverein und Musikverein, Möglichkeiten zur Freizeitgestaltung für Kinder und Jugendliche an. Die dort angebotenen Aktivitäten sind aber primär von Erwachsenen bestimmt und lassen den Kindern und Jugendlichen wenig Spielraum zu selbstbestimmter Gestaltung. Eine Bedürfnisanalyse unter Kindern und Jugendlichen im Herbst 2012 zeigte auf, dass diese ein Manko an Möglichkeiten zu eigenverantwortlicher Freizeitgestaltung empfanden, dazu viele Ideen hatten und bereit waren, ihre Vorstellungen in eigener Verantwortung zu planen und umzusetzen. Gleichzeitig wurde aber auch deutlich, dass diese Ideen gewichtet, gebündelt, zeitlich koordiniert und die Umsetzung, wenigstens teil- und zeitweise, von Erwachsenen begleitet werden muss. Dazu bedarf es übergreifender Abstimmung. Zur Koordination, Förderung und Begleitung der Projekte und Ideen der jüngeren Generation Blauens, schuf der Gemeinderat mit Beschluss vom 25. September 2012 deshalb die Stelle einer ehrenamtlichen kommunalen «Kinder- und Jugendbeauftragten». Auf Anregung des Gemeinderats und unterstützt von der kommunalen Kinder- und Jugendbeauftragten, gründeten drei Blauner Jugendliche schliesslich im Januar 2014 den «Jugendrat Blauen». 04 Organisation Mitbestimmung bedarf eines institutionalisierten Rahmens: Mit der Nominierung der Kinder- und Jugendbeauftragten sowie der Gründung des Jugendrates sind in Blauen die Voraussetzungen für eine eigenständige und selbstverantwortete Vertretung der Kinder und Jugendlichen geschaffen worden. Die Kinder- und Jugendvertretungen sind funktional auf zwei Ebenen mit dem Gemeinderat verbunden: 3
4 Direkt Jugendpolitik Gemeinderat Blauen Ressort Soziales Kinder- und Jugendbeauftragte/r Bindeglied zwischen Gemeinde- und Jugendrat. Für den Jugendrat direkte Ansprechperson im Politikbereich. Indirekt Support Anlässe/Projekte Jugendrat Ideelle und materielle Unterstützung von Anlässen und Projekten von und für Kinder und Jugendliche in Blauen. 05 Zielgruppen - Primäre Zielgruppe der Jugendarbeit Blauen sind Kinder, Jugendliche und jüngere Erwachsene mit Wohnsitz in der Gemeinde Blauen, im Alter zwischen etwa 10 und 25 Jahren. - Sekundäre Zielgruppe ist die Gemeinde an sich der Gemeinderat, die Gemeindeverwaltung sowie die erwachsene Bevölkerung. - Schliesslich alle Kinder und Jugendliche des Laufentals: Die Jugendarbeit Blauen soll «gutes Beispiel» sein und jüngere Menschen in der Region ermutigen, sich ebenfalls eigenständig zu organisieren. 06 Ziele 061 Kinder- und Jugendbeauftrage Wirkungsziele - Förderung von Partizipationsmöglichkeiten, Selbstbestimmung und Eigenverantwortlichkeit der Kinder und Jugendlichen; - Förderung und Schaffung von Freiräumen für Bedürfnisse, Probleme und Ideen; - Förderung und Nutzung der Ressourcen von Kindern und Jugendlichen; - Verankerung der Jugendförderung in der Gemeinde Blauen Leistungsziele 1. Aufgabenbereich «Strategische Arbeit und Analyse der Lebenswelt von Kinder und Jugendliche - Strategische Erarbeitung, (Weiter-) Entwicklung und Umsetzung von bedarfsgerechten ausserschulischen Angeboten für Kinder und Jugendliche; - Förderung der Partizipation von Kindern und Jugendlichen bei für sie relevanten Themen auf lokaler Ebene; - Förderung der partnerschaftlichen Integration von Kindern und Jugendlichen in verschiedenen Teilbereichen der Gemeinde, wie Freizeitgestaltung, Sport, Gestaltung des öffentlichen Raumes sowie in politischen Themen; - Politisches Lobbying, Interessenvertretung und Öffentlichkeitsarbeit zu kinder- und jugendrelevanten Fragen und Themen. 4
5 2. Aufgabenbereich «Gemeindeinterne und gemeindeübergreifende Vernetzung» - Kontaktpflege und Koordination mit Gemeinderat, Vereinen mit Jugend- und Nachwuchsförderung, Jugendrat und Primarschule; - Vernetzung und Austausch zu Kinder-/Jugendthemen mit anderen Gemeinden (Nachbar-Gemeinden/Gemeindeverbänden); - Stellvertretung oder Begleitung des Gemeinderats mit Ressortverantwortung Jugend/Kinder in regionalen und kantonalen Kommissionen und Konferenzen zu Kinder-/Jugendthemen. 3. Aufgabenbereich «Information und Anlaufstelle» - Ansprechperson für Kinder, Jugendliche und Erwachsene der Gemeinde Blauen mit kinder- und Jugendrelevanten Themen; - Erstellung eines jährlichen Tätigkeitsberichtes zuhanden des Gemeinderats mit Überblick über die verschiedenen Kinder- und Jugendprojekte; - Regelmässige Kontaktnahme zu Kindern und Jugendlichen; Sensibilisierung dieses Personenkreises für Belangen der Gemeindepolitik; - Einholen von Informationen von Kindern und Jugendlichen zu kommunalen kinder- und jugendpolitischen Themen und Entscheidungen. 062 Jugendrat Blauen Wirkungsziele - Verbesserung der Vernetzung der Kinder und Jugendlichen in Blauen sowie Stärkung ihrer Selbstständigkeit und Eigenverantwortung; - Förderung der Identifizierung der Kinder und Jugendlichen mit ihrer Wohngemeinde und der interaktiven Verbindung der gesamten Wohnbevölkerung von Blauen. Leistungsziele - Unterstützung von Projektideen der Kinder und Jugendlichen in Planung und Umsetzung; - Suche nach Projektideen, an denen Kinder und Jugendliche partizipativ mitwirken könnten; - Angebote eigener Anlässen und Projekte für Kinder und Jugendliche; - Eingabe von Gesuchen an den Gemeinderat zur Durchführung/Unterstützung von Anlässen/Projekten. Als Sprachrohr der Kinder und Jugendlichen in Blauen unterstützt der Jugendrat die kommunale Kinderund Jugendbeauftragte mit Anregungen und Stellungnahmen zu jugendrelevanten Sachgeschäften, die im Gemeinderat zur Behandlung anstehen. 07 Kommunikation Die Kommunikation der Jugendvertretungen mit und zwischen den Kindern und Jugendlichen in Blauen erfolgt in erster Linie über Facebook und Mund-zu-Mund-Propaganda. Zur Information der Blauner Einwohnerschaft und der breiteren Öffentlichkeit führt der Jugendrat auf der Homepage der Gemeinde Blauen einen eigenen Auftritt mit grundsätzlichen und aktuellen Beiträgen. Anlässe werden im Dorf auch mit Plakaten beworben. Über Projekte und Anlässe wird in der Dorfzeitung Blauner Dorfläbe berichtet. Dort werden auch die Jahresberichte der Kinder- und Jugendbeauftragten publiziert. 5
6 08 Qualifikation Als Kinder- und Jugendbeauftragte der Gemeinde Blauen qualifizieren sich Personen mit einem eidgenössischen Fähigkeitsausweis im Bereich Soziale Arbeit oder Soziokulturelle Animation. Die Tätigkeit der Kinder- und Jugendbeauftragten ist ehrenamtlich. Für den Jugendrat qualifizieren sich Jugendliche/jüngere Erwachsene mit Wohnsitz in Blauen. Der Jugendrat besteht aus drei bis sechs gleichberechtigten Mitgliedern. Er wählt aus seiner Reihe einen Präsidenten/eine Präsidentin. Die Arbeit des Jugendrats ist ehrenamtlich. 09 Finanzierung Auf Antrag gewährt der Gemeinderat Anlässen und Projekten der Jugendvertretung Blauen eine finanzielle Unterstützung bzw. eine Defizitgarantie. Der maximale Unterstützungsbeitrag pro Anlass/Projekt liegt bei CHF 3' Dem/der Kinder- und Jugendbeauftragten und dem Präsidenten/der Präsidentin des Jugendrats wird für ihre Tätigkeit eine Jahrespauschale gewährt, die in der Besoldungsordnung der Einwohnergemeinde Blauen festgelegt ist. Die/der Kinder- und Jugendbeauftragte und die Mitglieder des Jugendrats beziehen ein Sitzungsgeld, das in der Besoldungsordnung der Einwohnergemeinde Blauen festgelegt ist. 10 Gültigkeit Das Konzept Kinder- und Jugendförderung in der Gemeinde Blauen ist durch Verschmelzung der beiden Vorgängerkonzepte Kommunale Kinder- und Jugendbeauftragte und Jugendrat Blauen entstanden und wurde vom Gemeinderat Blauen am 27. Februar 2018 genehmigt. Es bleibt bis auf Widerruf durch den Gemeinderat in Kraft. Gemeinderat Blauen, 27. Februar
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