Internationale Organisationen

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1 Internationale Organisationen

2 Florian T. Furtak Internationale Organisationen Staatliche und nichtstaatliche Organisationen in der Weltpolitik

3 Florian T. Furtak Berlin Deutschland ISBN DOI / ISBN (ebook) Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar. Springer VS Springer Fachmedien Wiesbaden 2015 Das Werk einschließlich aller seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung, die nicht ausdrücklich vom Urheberrechtsgesetz zugelassen ist, bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlags. Das gilt insbesondere für Vervielfältigungen, Bearbeitungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen. Die Wiedergabe von Gebrauchsnamen, Handelsnamen, Warenbezeichnungen usw. in diesem Werk berechtigt auch ohne besondere Kennzeichnung nicht zu der Annahme, dass solche Namen im Sinne der Warenzeichen- und Markenschutz-Gesetzgebung als frei zu betrachten wären und daher von jedermann benutzt werden dürften. Der Verlag, die Autoren und die Herausgeber gehen davon aus, dass die Angaben und Informationen in diesem Werk zum Zeitpunkt der Veröffentlichung vollständig und korrekt sind. Weder der Verlag noch die Autoren oder die Herausgeber übernehmen, ausdrücklich oder implizit, Gewähr für den Inhalt des Werkes, etwaige Fehler oder Äußerungen. Lektorat: Dr. Jan Treibel, Monika Mülhausen Gedruckt auf säurefreiem und chlorfrei gebleichtem Papier Springer Fachmedien Wiesbaden ist Teil der Fachverlagsgruppe Springer Science+Business Media (

4 Vorwort und Danksagung Auf die regelmäßige Frage in meinen Vorlesungen Welche internationalen Organisationen kennen Sie, antworten die Studierenden fast immer: Die Vereinten Nationen bzw. die UNO. Frage ich nach weiteren Beispielen werden NATO, EU und vielleicht noch der Europarat genannt. Nur selten fallen die Namen von Organisationen wie Amnesty International, Greenpeace oder Ärzte ohne Grenzen. Dies zeigt, dass mit dem Begriff internationale Organisationen in der Regel nur die staatlichen Organisationen in Verbindung gebracht werden und weniger die nichtstaatlichen Organisationen (NGOs). Der vorliegende Band will durch die Behandlung beider Typen einen Beitrag dazu leisten, dieser einseitigen Wahrnehmung entgegenzuwirken. Das eigentliche Ziel des Bandes liegt jedoch darin, Dozentinnen und Dozenten sowie insbesondere Studierende eines sozial-, geistes- oder rechtswissenschaftlichen Studiums einen detaillierten Einblick in Entstehung und Entwicklung, Ziele und Grundsätze, Organisationsstruktur sowie Aufgaben und Arbeitsweisen solcher internationaler Organisationen zu geben, die eine wichtige Rolle in der Weltpolitik spielen. Am Ende der Ausarbeitungen zu den insgesamt 17 internationalen Organisationen (neun staatliche und acht nichtstaatliche) werden grundlegende Dokumente aufgeführt, die verwendete Literatur angegeben sowie Literaturempfehlungen ausgesprochen. Durch die übersichtliche Gliederung, die es den Lesern ermöglicht, sich die sie interessierenden Themen schnell zu erschließen, eignet sich der Band besonders als Nachschlagewerk, zur Vorbereitung auf Referate und Prüfungen sowie als Grundlage für Hausarbeiten und Abschlussarbeiten. Ursprünglich war angedacht, auch den Status und die Beteiligungsmöglichkeiten von NGOs in staatlichen Organisationen herauszuarbeiten. Das bleibt jedoch, in Anbetracht der Umfangbegrenzung, einem weiteren Buchprojekt vorbehalten. Große Unterstützung zu Beginn des Vorhabens leistete meine frühere studentische Hilfskraft, Herr Dmitrij Kononenko, M.A. hierfür danke ich ihm herzlich. Frau Stephanie Waller und insbesondere Frau Maria Wendt, M.A. danke ich V

5 VI Vorwort und Danksagung ebenfalls für ihre große Hilfe bei der Literaturbeschaffung. Dem Fachbereich 3 der HWR Berlin sei gedankt für die Genehmigung eines Forschungssemesters im Sommersemester 2013, das zeitlichen Freiraum geschaffen hat. Mein Dank geht auch an Herrn Dr. Felix Bergmann, der mir über manche Klippen der Textverarbeitung hinweg geholfen hat. Dem Verlag Springer VS, namentlich Frau Monika Mülhausen und Herrn Dr. Jan Treibel, danke ich für das Lektorat und die gute Zusammenarbeit. Den größten Dank schulde ich meinem Vater, Dr. rer. pol. Robert K. Furtak, Univ.-Prof. (em.), für wertvolle Anregungen, Korrekturlesen des Manuskripts sowie für seine Mitarbeit bei den Ausarbeitungen zur ASEAN und zur OAS. Mit seinen nun fast 85 Jahren soll er sich fortan auf die schönen Dinge des Lebens konzentrieren hierfür wünsche ich ihm ad multos annos. Gewidmet ist dieses Buch Nata und Ronny, die viele Stunden die rote Ampel an der Tür meines Arbeitszimmers erdulden mussten. Das nächste Buch wird das verspreche ich ihnen kürzer ausfallen. Karlsruhe/Berlin, im November 2014 Florian T. Furtak

6 Inhaltsverzeichnis Teil I Einführung in internationale Organisationen 1 Internationale staatliche Organisationen (IGOs) Begriff Gründung und quantitative Entwicklung IGOs als Akteure in der Weltpolitik Unterscheidungs- und Abgrenzungskriterien Organisationsstruktur Literaturempfehlungen Literatur Internationale nichtstaatliche Organisationen (INGOs/NGOs) Begriff Gründung und quantitative Entwicklung NGOs als Akteure in der Weltpolitik Typen von NGOs Legitimität und Grenzen der Einflussnahme Literaturempfehlungen Literatur Internationale Organisationen in der Theorie der internationalen Beziehungen IGOs in der Theorie der internationalen Beziehungen Realismus Liberalismus Konstruktivismus NGOs in der Theorie der internationalen Beziehungen Realismus/Neorealismus Globalismus/Global Governance VII

7 VIII Inhaltsverzeichnis Literaturempfehlungen Literatur Teil II IGOs in der Weltpolitik 4 United Nations Organization (UNO) Vereinte Nationen Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Afrikanische Union (AU) Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) Vereinigung Südostasiatischer Nationen Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur

8 Inhaltsverzeichnis IX 7 Europäische Union (EU) Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Europarat Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur North Atlantic Treaty Organization (NATO) Nordatlantische Vertragsorganisation Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft

9 X Inhaltsverzeichnis 10.4 Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur World Trade Organization (WTO) Welthandelsorganisation Entstehung Entwicklung Mitgliedschaft Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur Haushalt und Finanzierung Aktionsfelder Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Teil III NGOs in der Weltpolitik 13 Amnesty International (AI) Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung

10 Inhaltsverzeichnis XI 13.5 Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Human Rights Watch (HRW) Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Greenpeace International Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur World Wide Fund For Nature (WWF) Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung

11 XII Inhaltsverzeichnis 17.5 Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Médecins Sans Frontières Ärzte ohne Grenzen Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur CARE International Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur Oxfam International Entstehung Entwicklung Ziele und Grundsätze Organisationsstruktur und Finanzierung Aktionsfelder und Aktionsformen Zusammenfassung und Ausblick Literaturempfehlungen Quellen und Literatur

12 Abkürzungsverzeichnis AEC AEdM ADR AEUV AGMR AHRD AI AICHR ALBA APSA ARF ASEAN AU BIP BNE BSP BVerfG CADSP CELAC CITES DDA EAG ECHO ECOSOC EEA EFTA EGKS African Economic Community Allgemeine Erklärung der Menschenrechte Ausschuss der Regionen Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union Afrikanischer Gerichtshof für Menschenrechte ASEAN Human Rights Declaration Amnesty International ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América African Peace and Security Architecture ASEAN Regional Forum Association of Southeast Asian Nations Afrikanische Union Bruttoinlandsprodukt Bruttonationaleinkommen Bruttosozialprodukt Bundesverfassungsgericht Common African Defence and Security Policy Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora Doha Development Agenda Europäische Atomgemeinschaft European Community Humanitarian Office Economic and Social Council Einheitliche Europäische Akte European Free Trade Association Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl XIII

13 XIV EGMR EMRK EP ESM EU EuGH EUV EWG EZB FAO GA GASP GATS GATT GD GSVP GV HRW IAEA IFSH IGH IGO IKRK ILO INGO ISAF IStGH IUCN IWC IWF KA-AU KAS KGRE KSZE LDC MSF MDG NATO NEPAD Abkürzungsverzeichnis Europäischer Menschengerichtshof Europäische Menschenrechtskonvention Europäisches Parlament Europäischer Stabilitätsmechanismus Europäische Union Europäischer Gerichtshof Vertrag über die Europäische Union Europäische Wirtschaftsgemeinschaft Europäische Zentralbank Food and Agriculture Organization of the United Nations Genfer Abkommen Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik General Agreement on Trade in Services General Agreement on Tariffs and Trade Generaldirektion Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Generalversammlung Human Rights Watch International Atomic Agency Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik Hamburg Internationaler Gerichtshof International Governmental Organization Internationales Komitee vom Roten Kreuz International Labour Organization International Non-Governmental Organization International Security Assistance Force Internationaler Strafgerichtshof International Union for the Conservation of Nature International Whaling Commission Internationaler Währungsfonds Konstituierende Akte der Afrikanischen Union Konrad Adenauer Stiftung Kongress der Gemeinden und Regionen Europas Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa Least Developed Countries Médecins Sans Frontières Millenium Development Goals North Atlantic Treaty Organization New Partnership for Africa s Development

14 Abkürzungsverzeichnis XV NGO NRF OAS OAU ODA OECD OHCHR OCHA OSZE PSC PV REC RFSR SEANWFZ SWP TAC TIAR TRIPs UIA UNO UNCED UNCTAD UNDP UNESCO UNFPA UNHCR UNICEF WFP WMO WHO WSA WTO WWF ZOPFAN ZP Non-Governmental Organization NATO Response Force Organisation Amerikanischer Staaten Organization of African Unity Official Development Aid Organization for Economic Cooperation and Development Office of the High Commissioner for Human Rights United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa Peace and Security Council Parlamentarische Versammlung Regional Economic Communities Raum der Freiheit, Sicherheit und des Rechts South East Asia Nuclear Weapons Free Zone Stiftung Wissenschaft und Politik Treaty of Amity and Cooperation in South East Asia Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights Union of International Associations United Nations Organization United Nations Conference for Environment and Development United Nations Conference on Trade and Development United Nations Development Programme United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization United Nations Population Fund United Nations High Commissioner for Refugees United Nations International Children s Emergency Fund World Food Programme World Meteorological Organization World Health Organization Wirtschafts- und Sozialausschuss World Trade Organization World Wide Fund for Nature Zone of Peace, Freedom and Neutrality Zusatzprotokoll

15 Abbildungsverzeichnis Abb. 1.1 Entwicklung IGOs ( ) Abb. 1.2 Vierfeld-Matrix zur Einteilung internationaler Organisationen... 9 Abb. 2.1 Entwicklung NGOs ( ) Abb. 2.2 Auswahl NGOs Abb. 4.1 Organisationsstruktur UN-System Abb. 4.2 Entwicklung UN-Haushalt Abb. 5.1 Organisationsstruktur AU Abb. 5.2 Entwicklung AU-Haushalt Abb. 6.1 Organisationsstruktur ASEAN Abb Säulen-Modell EU Abb. 7.2 Schichtmodell EU Abb. 7.3 Organisationsstruktur EU Abb. 8.1 Organisationsstruktur OAS Abb. 8.2 Entwicklung OAS-Haushalt Abb. 9.1 Organisationsstruktur Europarat Abb Organisationsstruktur NATO Abb Anteil NATO-Mitglieder an NATO-Verteidigungsausgaben Abb Organisationsstruktur OSZE Abb Entwicklung OSZE-Haushalt XVII

16 XVIII Abbildungsverzeichnis Abb Entwicklung Budget OSZE-Feldoperationen Abb Organisationsstruktur WTO Abb Entwicklung WTO-Haushalt Abb Streitbeilegungsverfahren WTO

17 Tabellenverzeichnis Tab. 3.1 Großtheorien internationaler Beziehungen Tab. 4.1 Mitgliedschaftsentwicklung UNO Tab. 4.2 Milleniumsentwicklungsziele UNO Tab. 5.1 Mitgliedschaftsentwicklung AU Tab. 5.2 Integrationsstand regionaler Wirtschaftsgemeinschaften Tab. 6.1 Mitgliedschaftsentwicklung ASEAN Tab. 7.1 Mitgliedschaftsentwicklung EU Tab. 7.2 Sitzverteilung EP nach Mitgliedstaaten Tab. 7.3 Stimmenverteilung EU-Rat nach Mitgliedstaaten Tab. 7.4 Zusammensetzung EU-Einnahmen Tab. 7.5 Zusammensetzung EU-Ausgaben Tab. 7.6 Wechselspiel zwischen Vertiefung und Erweiterung der EU Tab. 8.1 Mitgliedschaftsentwicklung OAS Tab. 9.1 Mitgliedschaftsentwicklung Europarat Tab. 9.2 Rechte und Freiheiten der EMRK Tab Mitgliedschaftsentwicklung NATO Tab Mitgliedschaftsentwicklung OSZE Tab Mitgliedschaftsentwicklung WTO XIX

18 XX Tabellenverzeichnis Tab Einnahmen und Ausgaben Amnesty International Tab Einnahmen und Ausgaben Human Rights Watch Tab Einnahmen und Ausgaben Greenpeace Tab Einnahmen und Ausgaben WWF Tab Einnahmen und Ausgaben Médecins Sans Frontières Tab Einnahmen und Ausgaben CARE International