Neukonzeption Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Anpassungen 2008

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1 Gesundheitsund Fürsorgedirektion des Kantons Bern Sozialamt Rathausgasse Bern BSIG Nr.: 8/860.1/ November 2007 Kontaktstelle: Abteilung Berufliche und soziale Integration Tel Geht an: Einwohner- und Gemischte n Regierungsstatthalterämter Diverse Abonnenten Burgergemeinden GV Sozialhilfe / GV Regionale Sozialdienste Information/Weisung Neukonzeption Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Anpassungen Einleitung Am 1. Januar ist die Neukonzeption Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS), genehmigt mit dem Regierungsratsbeschluss (RRB) Nr vom 31. August 2005, mit einer zweijährigen Übergangsfrist in Kraft getreten. Im Jahr 2007 stellen 12 von den insgesamt 18 kommunalen resp. regionalen Beschäftigungs- und Integrationsprojekten ihre Angebote gemäss den Vorgaben der Neukonzeption bereit. Ab 2008 müssen auch die restlichen Angebote nach den neuen Vorgaben arbeiten. Die ersten Erfahrungen mit dem neuen Konzept sind mehrheitlich positiv. Insbesondere werden die drei abgestuften Angebotstypen Berufliche Integration (BI), Stabilisierung mit Perspektive auf berufliche Integration (BIP) sowie der neue Typ Soziale Stabilisierung (SI) als sinnvoll empfunden, um Klientinnen und Klienten je nach Lebenssituation auf die Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkt oder in eine Ausbildung vorzubereiten oder um mittels Tagesstruktur und Beschäftigung zu ihrer sozialen Integration beizutragen. Die Vermittlungsquote in den ersten Arbeitsmarkt beträgt gut 30%. In folgenden Bereichen wurde jedoch Handlungsbedarf geortet, der die Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF) zu den vorliegenden Anpassungen veranlasst hat: Platzangebot: Das Angebot an Jahresplätzen deckt den vorhandenen Bedarf nicht. Es bestehen lange Wartelisten. Das Angebot soll um mindestens 9% auf 730 Plätze erhöht werden (heute: 670 Plätze). Betriebs- und Betreuungskosten (BBK): Die maximalen Betriebs- und Betreuungskostenbeiträge in den Angebotstypen Stabilisierung mit Perspektive auf berufliche Integration (BIP) und Soziale Stabilisierung (SI) sind knapp angesetzt und vermögen den teilweise erhöhten Betreuungsbedarf dieser Zielgruppen nicht zu decken. Die maximalen BBK für diese beiden Typen sollen darum um 10% angehoben werden. Leistungen: Mit der Ausrichtung auf Programmplatzkosten können gewisse Leistungen im Rahmen des aktuellen Konzepts nicht abgegolten werden. Dies betrifft insbesondere Vermittlung, Abklärung, Nachbetreuung und Einzelmodule. Diese Leistungen sollen künftig abgeltbar sein. Für die Umsetzung dieser Massnahmen ab 2008 hat die GEF für den Bereich der Beschäftigungs- und Integrationsangebote zusätzliche Mittel budgetiert. 2. Rechtsgrundlagen Artikel 6, 13 Bst. c, 14 Bst. b, c, d und e, 15 Abs. 2 und 3, 43 Abs. 1 Bst. b, 58-64, 72, 80 Abs. 1 Bst. e des Gesetzes über die öffentliche Sozialhilfe vom 11. Juni 2001 (Sozialhilfegesetz, SHG) Artikel 8, 8a, 25 ff., 42 der Verordnung über die öffentliche Sozialhilfe vom 24. Oktober 2001 (Sozialhilfeverordnung, SHV) RRB Nr vom 31. August 2005: Regierungsratsbeschluss betreffend Genehmigung der Neukonzeption Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) RRB Nr vom 24. Oktober 2007: Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS); Genehmigung der Anpassung der Neukonzeption Bernische Systematische Information n 12/2007

2 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Seite 2 BSIG Nr. 8/860.1/ Anpassungen gegenüber dem bisherigen Steuerungskonzept 3.1 Erweiterung der Angebotspalette: Abgeltung zusätzlicher Leistungen Die Neukonzeption umfasst heute drei Angebotstypen mit unterschiedlichen Inhalten, Zielen und Zielgruppen: Arbeits- und Qualifizierungsangebote zur beruflichen Integration (BI): Diese sind geeignet für Personen mit dem primären Ziel, Arbeit zu finden. Der Fokus liegt auf qualifizierenden Massnahmen und der Unterstützung bei Stellensuche und Bewerbung. Die Teilnehmenden werden entlöhnt. Angebote zur Stabilisierung mit Perspektive auf berufliche Integration (BIP): Diese Angebote eignen sich für Personen, die sich mittelfristig auf die berufliche Integration vorbereiten wollen. Im Zentrum stehen hier primär die Förderung von persönlichen Kompetenzen sowie Bildungsmassnahmen (vor allem bei jungen Erwachsenen). Die Teilnehmenden erhalten nebst Sozialhilfe eine Integrationszulage. Angebote zur sozialen Stabilisierung (SI): Diese Angebote sind geeignet für Personen mit dem primären Ziel der sozialen Integration. Der Fokus liegt auf einer geregelten Tagesstruktur und Unterstützung bei Alltagsfragen. Die Teilnehmenden erhalten nebst Sozialhilfe eine Integrationszulage. In allen Typen sind Einzeleinsatzplätze sowie Gruppenprojekte möglich. Die n können für die Betriebs- und Betreuungskosten (BBK) sowie für die Lohnkosten im Typ BI (LK) bestimmte Maximalbeträge pro Platz und pro Monat im Lastenausgleich eingeben. Damit ist das heutige Konzept relativ starr auf die Abgeltung von Programmplatzkosten ausgerichtet und erschwert die Abgeltung von Leistungen, die in anderer Form erbracht werden. Neu sollen die n im Rahmen ihrer Beschäftigungs- und Integrationsangebote neben den bestehenden Angebotstypen darum folgende Leistungen abgelten können, für die sie maximal 20% des Kredites verwenden können: Abklärung Vermittlung Nachbetreuung Einzelmodule Ziel Zielgruppe Inhalt/Methode Abklärung der Vermittelbarkeit, Sozialhilfebeziehende der Erwerbs- mit unklarer Einschät- fähigkeit, ob BIAS angezeigt, zung des geeigneten Angebotstyps innerhalb von BIAS, ob berufliche Integration realistisch Festanstellung (unbefristet, befristet >2 Jahre, inklusive Lehrstellen und Ausbildungsplätze) Sicherstellen vermittelter Arbeitsplätze, Unterstützung für vermittelte Personen und deren Arbeitgeber (nach Programmaustritt) Verbesserung der Integrations- und Vermittlungschancen für Nichtprogrammteilnehmende Vermittelbare Sozialhilfebeziehende Vermittelte ehemalige Programmteilnehmende, Arbeitgeber Sozialhilfebeziehende, die nicht am Programm teilnehmen (z.b. wegen Vollauslastung od. weil Programmteilnahme nicht angezeigt) Anhand der Unterlagen und/oder durch Abklärungseinsätze in Programmplätzen Private Vermittler, von der oder vom Leistungsanbieter angestellte Vermittler. Vermittlungsabgeltung muss nach einem Anreizsystem ausgestaltet werden. Beratung, Begleitung nach Bedarf Besuch von geeigneten Qualifizierungs-/Bildungsmodulen in BIAS ohne gleichzeitige Programmteilnahme (z.b. Bewerbungsunterstützung) Diese Leistungen sind subsidiär zu den Dienstleistungen der öffentlichen Arbeitsvermittlung (RAV). 3.2 Erhöhung der maximalen Abgeltungsansätze für Betriebs- und Betreuungskosten BIP und SI Verschiedene Rückmeldungen haben darauf hingewiesen, dass die Ansätze für Betriebs- und Betreuungskosten (BBK) in den beiden Typen BIP und SI aufgrund des teilweise erhöhten Betreuungsbedarfs heute zu tief seien. Um den Spielraum zu vergrössern, sollen die maximalen BBK um 10% (inkl. m Teuerungsausgleich ) auf neu CHF pro Platz und Monat angehoben werden. Die Abgeltungsansätze für BBK und LK des Typs BI bleiben unverändert. 3.3 Aufstockung des Platzangebotes Mit den neu verfügbaren Mitteln werden Bern insgesamt mindestens 730 Jahresplätze angeboten werden können (plus 9 % im Vergleich zu heute). 1 Teuerung vorbehältlich Genehmigung durch den Grossen Rat und Regierungsrat des Kantons Bern. Bernische Systematische Information n 12/2007

3 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Seite 3 BSIG Nr. 8/860.1/19.2 Das Modell bietet den n grosse Flexibilität und überlässt ihnen die Wahl, wie sie die verfügbaren Mittel einsetzen wollen (vgl. Kap. 4). Die Schätzung der Platzzahl ist darum als theoretische Mindestangabe zu verstehen und gilt dann, wenn die n das neue Modell voll und ganz umsetzen, d.h. alle 20% der Gesamtmittel für die Abgeltung von Leistungen gemäss Kap. 3.1 einsetzen und alle die BBK-Beträge gemäss Kap. 3.2 anwenden (vgl. dazu auch Kap. 4). 3.4 Verteilschlüssel Der Gesamtkredit für Beschäftigungs- und Integrationsangebote wurde den einzelnen n bisher proportional zum Erwerbslosenanteil zugeteilt. Dieser Verteilschlüssel war fachlich gerechtfertigt (Langzeiterwerbslosigkeit als Ursache von Sozialhilfebedürftigkeit, Ausrichtung der Massnahmen auf die berufliche Integration), vor allem aber existierten in der Sozialhilfe keine geeigneten Datengrundlagen, auf die sich die Verteilung hätte stützen können. Dieser Verteilschlüssel war aber nicht unumstritten und verliert auch durch die Erweiterung der BIAS um die soziale Integration und damit um eine weitere Zielgruppe an Sozialhilfebeziehenden zunehmend an Berechtigung. Da sich die Datenlage heute anders präsentiert und erstmals Zahlen verfügbar sind, auf die sich die Mittelverteilung stützen kann Sozialhilfestatistik des Bundes, Sozialhilferechnung des Kantons soll der Verteilschlüssel angepasst werden: die Anzahl Sozialhilfefälle wird als Verteilkriterium für die zusätzlichen Mittel berücksichtigt (vgl. Kap. 4.2). 3.5 Übersicht: Anpassungen gegenüber der Neukonzeption BIAS BIAS 2008 Anzahl Jahresplätze 670 mind. 730 Angebotspalette Typ BI Typ BI Typ BIP Typ BIP: BBK +10% Typ SI Typ SI: BBK +10% Zusätzlich abgeltbare Leistungen: Vermittlung, Abklärung, Nachbetreuung, Einzelmodule Verteilschlüssel Proportional zur Anzahl Erwerbsloser einer Zusätzliche Mittel: proportional zur Anzahl Sozialhilfefälle einer (Grundlage: Sozialhilferechnung ) 4. Finanzierung/Abgeltung 4.1. Lastenausgleichsberechtigte Gesamtkosten Neu können zur Finanzierung von Betriebs- und Betreuungskosten (BBK) und Lohnkosten (LK) CHF 25 Mio. eingesetzt werden; d.h. rund CHF 8 Mio. mehr als bisher. Vom Gesamtkredit können maximal 20% oder CHF 5 Mio. für die Finanzierung zusätzlicher Leistungen gemäss Kap. 3.1 verwendet werden. Von den restlichen Mitteln können wie bisher maximal 46% verwendet werden, um damit Plätze der Angebotstypen BIP und SI bereitzustellen (BBK). Aufgrund der dargestellten Rahmenbedingungen können mind. 730 Jahresplätze finanziert werden, davon 200 Jahresplätze mit Lohnauszahlungen (BI) und 530 Jahresplätze in BIP und SI. Im Vergleich zu heute beträgt die Aufstockung rund 9%. Übersicht über die lastenausgleichsberechtigten institutionellen Gesamtkosten: Bestehende Angebotspalette Berufliche Integration (BI) [BBK und LK] Stabilisierung mit Perspektive auf berufliche Integration (BIP) und soziale Stabilisierung (SI) [BBK] Anzahl Jahresplätze Kosten Kosten in Prozent Mind. 200 CHF 10.8 Mio. mind. 54% (von mind. CHF 20 Mio.) Mind. 530 CHF 9.2 Mio. max. 46% (von mind. CHF 20 Mio.) Summe Mind. 730 CHF 20 Mio. Zusätzliche Leistungen Abklärung, Vermittlung, Nachbetreuung, Einzelmodule CHF 5 Mio. max. 20% (von mind. CHF 25 Mio.) Gesamtkredit BIAS CHF 25 Mio. Bernische Systematische Information n 12/2007

4 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Seite 4 BSIG Nr. 8/860.1/19.2 Die lastenausgleichsberechtigten Gesamtkosten im institutionellen Bereich werden jährlich der vom Regierungsrat beschlossenen Entwicklung der Gehälter des Kantonspersonals angepasst (Teuerungsausgleich), für die zusätzlichen CHF 8 Mio. erstmals ab Mittelverteilung Für die Verteilung des Kredits gemäss BIAS-Konzept (rund CHF 17 Mio.) auf die n werden keine Änderungen vorgenommen. Dieses Vorgehen soll gewährleisten, dass der Besitzstand gewahrt bleibt. Hingegen wird die Anzahl Sozialhilfefälle als Verteilkriterium für die zusätzlichen Mittel von CHF 8 Mio. berücksichtigt. Die zusätzlichen CHF 8 Mio. werden den einzelnen n proportional zum relativen Sozialhilfedossieranteil allen zugeteilt. Als Basis dienen die Angaben, welche die n anhand der Sozialhilferechnung für das Jahr eingegeben haben. Je mehr Sozialhilfefälle eine aufweist, desto mehr finanzielle Mittel stehen zur Verfügung. Neu setzt sich demnach der total verfügbare Kredit pro aus der Summe des bisherigen Kredits und aus den zusätzlichen Mitteln, verteilt auf der Basis, zusammen. Die Mittelverteilung wird auf der Ebene der bestehenden kommunalen und regionalen Angebote abgebildet (Anhang: Liste Mittelzuteilung: prozentuale Anteile und lastenausgleichsberechtigte Kredite pro geordnet nach Angeboten, Stand August 2007). Auf dieser Liste sind separat auch die n ersichtlich, die bis anhin die Mittel nicht genutzt haben Abgeltungsmodell/Kostenrahmen Die maximalen Abgeltungsansätze aller Angebotstypen im Überblick: Berufliche Integration (BI) BIP/SI BBK Lohnkosten (LK) BBK (inkl. Teuerung) (inkl. Teuerung) (inkl. Teuerung) (inkl. Teuerung) (inkl. Teuerung) neu: (inkl. Teuerung) Für das Anbieten und Abgelten der neuen Leistungen gemäss Kap. 3.1 werden vorläufig keine konkreten finanziellen Vorgaben formuliert. Die n können grundsätzlich frei über die Abgeltungsansätze, Intensität und Umfang der Leistungen entscheiden. Einzig die Vermittlungsabgeltung muss zwingend nach einem Anreizsystem (Bonussystem) ausgestaltet werden. Die tatsächlich erbrachten und abgegoltenen Leistungen werden jedoch evaluiert und verglichen, um Grundlagen und Schlussfolgerungen für die längerfristige Weiterentwicklung des BIAS-Konzepts zu erhalten Handlungsspielraum der n Das Modell bietet den n grosse Flexibilität: Wie bis anhin sind die n frei, wie sie innerhalb der bestehenden Vorgaben die Plätze in ihrem Angebot auf die verschiedenen Angebotstypen verteilen bzw. ob sie ihre Angebote zu tieferen Kosten bereitstellen und dafür mehr Plätze anbieten. Für neue Leistungen können die n maximal 20% des Gesamtkostendachs einsetzen (= Kostenobergrenze für neue Leistungen). Die n können frei entscheiden, ob sie diese 20% ganz oder teilweise für diese Leistungen einsetzen wollen. Möglich ist auch die vollständige oder teilweise Verwendung des Betrages für das bestehende Angebot zur weiteren Platzaufstockung. Da für das Anbieten und Abgelten der neuen Leistungen vorläufig keine konkreten Vorgaben formuliert werden, können die n über die Abgeltungsansätze und den Umfang der einzelnen Leistungen selber entscheiden. Für die Auslotung der Möglichkeiten und Auswirkungen der Kostendächer auf das Angebot vor Ort wurde das Berechnungstool (inklusive Anleitung) den neuen, ergänzten Vorgaben angepasst. Dieses wird den Sitz- und Abrechnungsgemeinden direkt elektronisch zugestellt. Das ausgefüllte Berechnungstool muss der Gesuchseingabe im Sinne eines Überblicks über das Gesamtangebot beigelegt werden Budget und Abrechnungsvorgaben Im Gesamtbudget ist lediglich der Betrag, der voraussichtlich für die neuen Leistungen eingesetzt wird, auszuweisen. In der Abrechnung hingegen sind die Kosten getrennt nach den einzelnen Leistungen (Vermittlungen, Abklärungen, Nachbetreuung, Einzelmodule) unter Angabe der jeweils geleisteten Mengen (Anzahl Vermittlungen bzw. Stunden) und Kosten auszuweisen. Für die Vermittlungen ist zudem der Nachweis des Anreizsystems zu erbringen. Bernische Systematische Information n 12/2007

5 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Seite 5 BSIG Nr. 8/860.1/ Ermächtigungen In den Ermächtigungen werden die maximal lastenausgleichsberechtigten Kostendächer festgehalten, die nicht überschritten werden dürfen, nämlich das Gesamtkostendach und das Kostendach für neue Leistungen (20% vom Gesamtkostendach). Für die Angebotstypen BIP und SI können max. 46% der verbleibenden Mittel eingesetzt werden (max. 46% des Gesamtkostendachs nach Abzug der Kosten für neue Leistungen und für Taglöhnerangebote). 5. Vollzug/Umsetzung Die Anpassungen gegenüber dem bisherigen Steuerungskonzept gelten ab dem 1. Januar Sämtliche übrigen Bestimmungen gemäss RRB Nr vom 31. August 2005 bleiben unverändert. Sämtliche n haben ab 2008 ihre Angebote nach der Neukonzeption BIAS bereitzustellen und bedürfen einer Ermächtigung der GEF für die Zulassung ihrer Aufwendungen zum Lastenausgleich (Art. 60 Abs. 2 und 80 Bst. e SHG). Wenn die n von den Anpassungen der Neukonzeption BIAS Gebrauch machen wollen, haben sie bei der GEF zusätzlich ein entsprechendes Gesuch einzureichen (Gesuchsformular-Deckblatt, Berechnungstool). Nach Prüfung der Gesuchunterlagen werden die laufenden Ermächtigungen angepasst bzw. neue Ermächtigungen erteilt. Die Gesuche für die Anpassungen können bis Ende 2007 eingereicht werden. Diese Weisung ergänzt die BSIG-Information/Weisung Nr. 8/860.1/19.1 vom 11. Oktober Für allfällige Rückfragen stehen wir Ihnen gerne zur Verfügung. Ihre Kontaktpersonen sind: Beatrix Hediger, Höhere Sachbearbeiterin, Tel Bernadette Wüthrich, Wissenschaftliche Mitarbeiterin, Tel DER GESUNDHEITS- UND FÜRSORGEDIREKTOR: Philippe Perrenoud, Regierungsrat Beilage: Liste Mittelzuteilung Diese Information geht zusätzlich an folgende Adressaten: Kommunale Sozialdienste Vereine regionale Sozialdienste Berner Konferenz für Sozialhilfe und Vormundschaft (BKSV) Verband Bernischer n (VBG) Bernische Systematische Information n 12/2007

6 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 1 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Liste Mittelzuteilung: prozentuale Anteile und lastenausgleichsberechtigte Kredite pro, geordnet nach Angeboten (Stand August 2007) Anzahl Anteil () Bern % 3'728'729 4' % 1'292'960 5'021'689 Biel 8.108% 1'401'276 3' % 909'120 2'310'396 Aefligen 0.048% 8' % 5'920 14'216 Affoltern 0.075% 12' % 7'600 20'562 Alchenstorf 0.010% 1' % 2'800 4'528 Arni 0.024% 4' % 10'720 14'868 Bäriswil 0.041% 7' % 6'160 13'246 Burgdorf 1.614% 278' % 148' '742 Ersigen 0.054% 9' % 3'920 13'253 Hasle bei Burgdorf 0.180% 31' % 19'200 50'309 Hindelbank 0.153% 26' % 27'920 54'362 Höchstetten 0.010% 1' % 320 2'048 Kernenried 0.010% 1' % 1'120 2'848 Kirchberg 0.408% 70' % 34' '593 Koppigen 0.092% 15' % 9'600 25'500 Krauchthal 0.119% 20' % 19'200 39'766 Lützelflüh 0.259% 44' % 25'680 70'442 Lyssach 0.068% 11' % 7'600 19'352 Mötschwil 0.000% % Niederösch 0.000% % Oberburg 0.330% 57' % 28'160 85'193 Oberösch 0.010% 1' % 560 2'288 Rüdtligen-Alchenflüh 0.272% 47' % 30'160 77'169 Rüegsau 0.146% 25' % 11'840 37'073 Rüti bei Lyssach 0.007% 1' % 320 1'530 Willadingen 0.007% 1' % 320 1'530 Wynigen 0.099% 17' % 10'160 27'270 Total Burgdorf 4.036% 697'527 1' % 413'120 1'110'647 Beatenberg 0.150% 25' % 5'040 30'964 Blumenstein 0.078% 13' % 5'040 18'520 Seite 1 von 12

7 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 2 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Bönigen 0.187% 32' % 14'400 46'719 Brienz 0.286% 49' % 17'760 67'188 Brienzwiler 0.024% 4' % 4'480 8'628 Burgistein 0.082% 14' % 2'560 16'732 Därligen 0.034% 5' % 3'680 9'556 Forst 0.031% 5' % 1'120 6'478 Gadmen 0.020% 3' % 1'120 4'577 Grindelwald 0.790% 136' % 7' '453 Gsteigwiler 0.034% 5' % 3'360 9'236 Gündlischwand 0.027% 4' % 560 5'226 Gurzelen 0.048% 8' % 880 9'176 Guttannen 0.020% 3' % 560 4'017 Habkern 0.048% 8' % 3'120 11'416 Hasliberg 0.092% 15' % 2'240 18'140 Hofstetten 0.065% 11' % 3'120 14'354 Innertkirchen 0.041% 7' % 2'000 9'086 Interlaken 1.045% 180' % 51' '444 Iseltwald 0.051% 8' % 1'680 10'494 Kirchenthurnen 0.010% 1' % 1'120 2'848 Längenbühl 0.017% 2' % 1'120 4'058 Lauterbrunnen 0.558% 96' % 5' '037 Leissigen 0.109% 18' % 4'800 23'638 Lohnstorf 0.003% % 560 1'078 Lütschental 0.034% 5' % 1'440 7'316 Matten 0.378% 65' % 22'560 87'888 Meiringen 0.426% 73' % 25'680 99'304 Mühlethurnen 0.095% 16' % 5'040 21'459 Niedermuhlern 0.034% 5' % 320 6'196 Niederried b. Interlaken 0.034% 5' % 2'560 8'436 Noflen 0.003% % 560 1'078 Oberried 0.065% 11' % 3'920 15'154 Pohlern 0.017% 2' % 1'120 4'058 Riggisberg 0.078% 13' % 6'480 19'960 Ringgenberg 0.231% 39' % 18'000 57'923 Rüeggisberg 0.089% 15' % 6'800 22'182 Rümligen 0.027% 4' % 880 5'546 Rüti bei Riggisberg 0.003% % 2'000 2'518 Saxeten 0.014% 2' % 320 2'740 Seite 2 von 12

8 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 3 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Schattenhalb 0.061% 10' % 2'240 12'782 Schwanden bei Brienz 0.068% 11' % 3'120 14'872 Seftigen 0.177% 30' % 14'080 44'670 Unterseen 0.844% 145' % 36' '185 Wattenwil 0.187% 32' % 14'080 46'399 Wilderswil 0.269% 46' % 9'840 56'330 Total Interlaken 6.984% 1'207'019 1' % 322'960 1'529'979 Bolligen 0.374% 64' % 22'000 86'637 Ittigen 1.528% 264' % 112' '559 Ostermundigen 2.131% 368' % 204' '613 Stettlen 0.266% 45' % 20'880 66'852 Vechigen 0.218% 37' % 13'520 51'196 Worb 1.011% 174' % 85' '087 Zollikofen 1.328% 229' % 83' '953 Total Ittigen 6.856% 1'184'897 1' % 541'920 1'726'817 Ballmoos 0.003% % Bangerten (GVE) 0.010% 1' % 1'120 2'848 Bätterkinden 0.266% 45' % 19'200 65'172 Büren zum Hof 0.003% % 560 1'078 Etzelkofen (GVE) 0.024% 4' % 1'440 5'588 Fraubrunnen 0.061% 10' % 11'280 21'822 Grafenried 0.054% 9' % 4'480 13'813 Iffwil 0.010% 1' % 0 1'728 Jegenstorf 0.323% 55' % 28'720 84'543 Limpach 0.024% 4' % 1'120 5'268 Mülchi (GVE) 0.007% 1' % 1'120 2'330 Münchringen 0.020% 3' % 320 3'777 Ruppoldsried (GVE) 0.010% 1' % 880 2'608 Schalunen 0.024% 4' % 3'120 7'268 Scheunen (GVE) 0.003% % Utzenstorf 0.194% 33' % 25'120 58'648 Wiler bei Utzenstorf 0.020% 3' % 3'680 7'137 Zauggenried 0.010% 1' % 320 2'048 Zielebach 0.037% 6' % 880 7'275 Zuzwil 0.024% 4' % 1'440 5'588 Total Jegenstorf 1.127% 194' % 104' '335 Seite 3 von 12

9 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 4 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Belp 0.950% 164' % 69' '785 Belpberg 0.003% % Biglen 0.123% 21' % 9'280 30'538 Bowil 0.027% 4' % 3'360 8'026 Freimettigen (GVK) 0.010% 1' % 2'800 4'528 Gelterfingen 0.010% 1' % 1'440 3'168 Gerzensee 0.041% 7' % 1'120 8'206 Grosshöchstetten 0.289% 49' % 10'400 60'347 Häutligen (GVK) 0.003% % 1'120 1'638 Jaberg 0.010% 1' % 0 1'728 Kaufdorf 0.037% 6' % 2'000 8'395 Kehrsatz 0.405% 69' % 40' '555 Kiesen 0.058% 10' % 5'040 15'064 Kirchdorf 0.048% 8' % 2'240 10'536 Köniz 4.541% 784'804 1' % 376'240 1'161'044 Konolfingen (GVK) 0.279% 48' % 18'000 66'219 Mirchel 0.017% 2' % 2'560 5'498 Mühledorf 0.007% 1' % 560 1'770 Münsingen 0.987% 170' % 96' '980 Muri 0.871% 150' % 64' '532 Niederhünigen (GVK) 0.058% 10' % 2'560 12'584 Oberbalm 0.058% 10' % 0 10'024 Oberhünigen 0.020% 3' % 8'160 11'617 Oberthal 0.031% 5' % 3'120 8'478 Oppligen 0.044% 7' % 2'800 10'404 Rubigen 0.228% 39' % 9'840 49'244 Schlosswil 0.031% 5' % 6'160 11'518 Tägertschi 0.014% 2' % 1'120 3'540 Toffen 0.174% 30' % 11'520 41'592 Trimstein 0.027% 4' % 560 5'226 Wald 0.031% 5' % 1'120 6'478 Wichtrach 0.252% 43' % 18'560 62'112 Zäziwil 0.068% 11' % 3'920 15'672 Total Köniz 9.752% 1'685'403 2' % 776'400 2'461'803 Aarwangen 0.368% 63' % 42' '400 Attiswil 0.116% 20' % 7'360 27'408 Seite 4 von 12

10 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 5 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Auswil 0.020% 3' % 1'680 5'137 Bannwil 0.054% 9' % 5'040 14'373 Berken / Inkwil 0.007% 1' % 0 1'210 Bettenhausen 0.031% 5' % 3'680 9'038 Bleienbach 0.048% 8' % 3'680 11'976 Bollodingen 0.014% 2' % 560 2'980 Busswil bei Melchnau 0.007% 1' % 1'120 2'330 Dürrenroth 0.065% 11' % 1'120 12'354 Eriswil 0.085% 14' % 7'600 22'290 Farnern 0.010% 1' % 880 2'608 Gondiswil 0.027% 4' % 5'040 9'706 Graben 0.024% 4' % 2'560 6'708 Gutenburg 0.017% 2' % 560 3'498 Heimenhausen 0.024% 4' % 1'680 5'828 Hermiswil 0.003% % Herzogenbuchsee 0.626% 108' % 67' '109 Huttwil 0.303% 52' % 31'280 83'646 Inkwil 0.041% 7' % 2'800 9'886 Kleindietwil 0.020% 3' % 5'920 9'377 Langenthal 1.593% 275' % 163' '072 Lotzwil 0.245% 42' % 24'480 66'822 Madiswil 0.123% 21' % 9'840 31'098 Melchnau 0.082% 14' % 8'480 22'652 Niederbipp 0.368% 63' % 37' '800 Niederönz 0.099% 17' % 7'600 24'710 Oberbipp 0.163% 28' % 15'200 43'371 Oberönz 0.044% 7' % 7'600 15'204 Ochlenberg 0.020% 3' % 1'440 4'897 Roggwil 0.269% 46' % 42'000 88'490 Rohrbach 0.099% 17' % 10'400 27'510 Rohrbachgraben 0.003% % Röthenbach b. H'buchsee 0.020% 3' % 2'000 5'457 Rumisberg 0.027% 4' % 1'120 5'786 Rütschelen 0.014% 2' % 1'440 3'860 Schwarzhäusern 0.027% 4' % 880 5'546 Seeberg 0.071% 12' % 4'240 16'511 Thörigen 0.048% 8' % 5'600 13'896 Thunstetten 0.228% 39' % 58'640 98'044 Seite 5 von 12

11 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 6 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Untersteckholz 0.003% % Walliswil bei Bipp 0.017% 2' % 1'120 4'058 Walliswil bei Wangen 0.041% 7' % 1'680 8'766 Walterswil 0.017% 2' % 1'440 4'378 Wangen a.a % 33' % 22'800 56'328 Wangenried 0.031% 5' % 880 6'238 Wanzwil 0.024% 4' % 2'800 6'948 Wiedlisbach 0.231% 39' % 20'000 59'923 Wolfisberg 0.020% 3' % 1'120 4'577 Wynau 0.170% 29' % 23'680 53'060 Wyssachen 0.041% 7' % 1'440 8'526 Total Langenthal 6.242% 1'078'782 2' % 672'400 1'751'182 Eggiwil 0.058% 10' % 7'920 17'944 Heimiswil 0.071% 12' % 7'600 19'871 Hellsau 0.007% 1' % 880 2'090 Landiswil 0.014% 2' % 6'160 8'580 Langnau 0.514% 88' % 66' '633 Lauperswil 0.112% 19' % 16'640 35'997 Röthenbach i.e % 7' % 7'040 14'126 Rüderswil 0.089% 15' % 11'840 27'222 Schangnau 0.027% 4' % 5'040 9'706 Signau 0.112% 19' % 12'400 31'757 Sumiswald 0.276% 47' % 24'800 72'500 Trachselwald 0.014% 2' % 4'480 6'900 Trub 0.068% 11' % 6'160 17'912 Walkringen 0.071% 12' % 8'480 20'751 Total Langnau 1.474% 254' % 186' '986 Aarberg 0.269% 46' % 29'840 76'330 Aegerten 0.174% 30' % 0 30'072 Arch 0.136% 23' % 9'040 32'544 Bargen 0.027% 4' % 3'360 8'026 Bellmund 0.061% 10' % 1'680 12'222 Brügg 0.572% 98' % 109' '897 Brüttelen 0.020% 3' % 2'800 6'257 Büetigen 0.034% 5' % 1'120 6'996 Bühl bei Aarberg 0.014% 2' % 1'440 3'860 Seite 6 von 12

12 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 7 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Büren a.a % 36' % 20'000 56'466 Busswil bei Büren 0.187% 32' % 16'880 49'199 Diessbach 0.037% 6' % 3'360 9'755 Diesse 0.014% 2' % 1'680 4'100 Dotzigen 0.075% 12' % 6'480 19'442 Epsach 0.003% % Erlach 0.078% 13' % 7'920 21'400 Evilard (Leubringen) 0.150% 25' % 0 25'924 Finsterhennen 0.017% 2' % 1'440 4'378 Gals 0.048% 8' % 1'120 9'416 Gampelen 0.065% 11' % 5'600 16'834 Grossaffoltern 0.129% 22' % 5'360 27'655 Hagneck 0.027% 4' % 880 5'546 Hermrigen 0.014% 2' % 560 2'980 Ins 0.170% 29' % 14'400 43'780 Ipsach 0.300% 51' % 16'880 68'728 Jens 0.037% 6' % 0 6'395 Kallnach 0.051% 8' % 8'160 16'974 Kappelen 0.065% 11' % 0 11'234 Lamboing 0.054% 9' % 1'120 10'453 Lengnau 0.463% 80' % 55' '779 Leuzigen 0.065% 11' % 3'920 15'154 Ligerz 0.037% 6' % 560 6'955 Lüscherz 0.037% 6' % 1'440 7'835 Lyss 1.212% 209' % 149' '826 Mattstetten 0.031% 5' % 0 5'358 Meikirch 0.177% 30' % 7'600 38'190 Meinisberg 0.044% 7' % 0 7'604 Merzligen 0.000% % 0 0 Mörigen 0.058% 10' % '344 Müntschemier 0.037% 6' % 5'040 11'435 La Neuveville 0.330% 57' % 23'120 80'153 Nidau 0.991% 171' % 153' '551 Niederried b. Kallnach 0.007% 1' % 1'120 2'330 Nods 0.061% 10' % 1'120 11'662 Oberwil bei Büren 0.044% 7' % 1'120 8'724 Orpund 0.231% 39' % 51'840 91'763 Pieterlen 0.446% 77' % 38' '161 Seite 7 von 12

13 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 8 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Plagne 0.007% 1' % 1'120 2'330 Port 0.184% 31' % 0 31'800 Prêles 0.044% 7' % 1'680 9'284 Radelfingen 0.044% 7' % 3'360 10'964 Rapperswil 0.054% 9' % 6'160 15'493 Rüti bei Büren 0.041% 7' % 3'680 10'766 Safnern 0.061% 10' % 0 10'542 Scheuren 0.020% 3' % 0 3'457 Schüpfen 0.177% 30' % 12'080 42'670 Schwadernau 0.034% 5' % 0 5'876 Seedorf 0.157% 27' % 9'280 36'414 Siselen 0.020% 3' % 880 4'337 Studen 0.197% 34' % 0 34'047 Sutz-Lattrigen 0.129% 22' % 3'920 26'215 Täuffelen 0.180% 31' % 6'800 37'909 Treiten 0.007% 1' % 2'240 3'450 Tschugg 0.027% 4' % 2'800 7'466 Tüscherz-Alfermée 0.031% 5' % 0 5'358 Twann 0.085% 14' % 3'360 18'050 Urtenen-Schönbühl 0.763% 131' % 72' '827 Vinelz 0.031% 5' % 2'000 7'358 Walperswil 0.027% 4' % 2'240 6'906 Wengi 0.010% 1' % 1'440 3'168 Worben 0.140% 24' % 0 24'196 Total Lyss 9.780% 1'690'242 3' % 900'400 2'590'642 Belprahon 0.024% 4' % 320 4'468 Corcelles 0.017% 2' % 320 3'258 Crémines 0.041% 7' % 5'040 12'126 Eschert 0.027% 4' % 1'680 6'346 Grandval 0.048% 8' % 880 9'176 Moutier 1.324% 228' % 102' '142 Perrefitte 0.075% 12' % 3'920 16'882 Roches 0.065% 11' % '794 Schelten 0.000% % 0 0 Seehof 0.000% % 0 0 Total Moutier 1.621% 280' % 114' '112 Seite 8 von 12

14 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 9 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Deisswil (GVM) 0.000% % 0 0 Diemerswil b'm. (GVM) 0.010% 1' % 320 2'048 Moosseedorf (GVM) 0.521% 90' % 42' '043 Münchenbuchsee (GVM) 0.991% 171' % 82' '271 Wiggiswil (GVM) 0.007% 1' % 320 1'530 Total Münchenbuchsee (GVM) 1.529% 264' % 124' '811 Bévilard 0.126% 21' % 8'480 30'256 Champoz 0.007% 1' % 0 1'210 Châtelat / Fornet-Dessous 0.003% % Court 0.133% 22' % 4'480 27'466 Loveresse 0.044% 7' % 3'360 10'964 Malleray-Bévilard 0.201% 34' % 9'280 44'018 Monible 0.007% 1' % 560 1'770 Pontenet 0.020% 3' % 1'440 4'897 Reconvilier 0.225% 38' % 22'800 61'686 Saicourt 0.020% 3' % 1'440 4'897 Saules 0.007% 1' % 320 1'530 Sornetan 0.000% % 0 0 Sorvilier 0.031% 5' % 1'120 6'478 Souboz 0.003% % Tavannes 0.398% 68' % 30'160 98'945 Total Reconvilier 1.225% 211' % 83' '392 Corgémont 0.129% 22' % 5'600 27'895 Cormoret 0.041% 7' % 1'680 8'766 Cortébert 0.078% 13' % 5'920 19'400 Courtelary 0.095% 16' % 4'480 20'899 La Ferrière 0.027% 4' % 1'440 6'106 La Heutte 0.048% 8' % 3'360 11'656 Orvin 0.065% 11' % 4'800 16'034 Péry 0.163% 28' % 10'960 39'131 Renan 0.051% 8' % 2'800 11'614 St-Imier 0.626% 108' % 68' '349 Sonceboz-Sombeval 0.153% 26' % 8'720 35'162 Sonvilier 0.140% 24' % 9'040 33'236 Tramelan 0.426% 73' % 25'360 98'984 Vauffelin 0.054% 9' % 3'680 13'013 Seite 9 von 12

15 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 10 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Villeret 0.068% 11' % 4'800 16'552 Total St-Imier 2.164% 373' % 160' '876 Adelboden 0.344% 59' % 8'160 67'612 Aeschi 0.119% 20' % 5'360 25'926 Boltigen 0.068% 11' % 8'480 20'232 Därstetten 0.024% 4' % 5'920 10'068 Diemtigen 0.092% 15' % 6'800 22'700 Erlenbach 0.126% 21' % 10'160 31'936 Frutigen 0.528% 91' % 26' '732 Gsteig bei Gstaad 0.031% 5' % 4'240 9'598 Kandergrund 0.061% 10' % 1'440 11'982 Kandersteg 0.197% 34' % 2'000 36'047 Krattigen 0.095% 16' % 3'120 19'539 Lauenen 0.031% 5' % 560 5'918 Lenk 0.204% 35' % 7'600 42'857 Reichenbach 0.180% 31' % 10'400 41'509 Reutigen 0.044% 7' % 6'160 13'764 Saanen 0.589% 101' % 19' '235 Spiez 1.505% 260' % 124' '104 St. Stephan 0.116% 20' % 4'240 24'288 Wimmis 0.235% 40' % 27'600 68'214 Zweisimmen 0.272% 47' % 10'960 57'969 Total Spiez 4.861% 840'109 1' % 293'120 1'133'229 Aeschlen 0.007% 1' % 2'000 3'210 Bleiken 0.014% 2' % 880 3'300 Brenzikofen 0.017% 2' % 3'360 6'298 Buchholterberg 0.082% 14' % 6'160 20'332 Eriz 0.024% 4' % 880 5'028 Fahrni 0.031% 5' % 1'680 7'038 Heiligenschwendi (GVO) 0.051% 8' % 4'480 13'294 Heimberg 0.551% 95' % 42' '027 Herbligen 0.034% 5' % 2'240 8'116 Hilterfingen 0.334% 57' % 29'840 87'564 Höfen 0.034% 5' % 2'560 8'436 Homberg 0.024% 4' % 560 4'708 Horrenbach-Buchen 0.007% 1' % 1'680 2'890 Seite 10 von 12

16 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 11 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Linden 0.041% 7' % 2'560 9'646 Oberdiessbach 0.187% 32' % 14'400 46'719 Oberhofen (GVO) 0.174% 30' % 17'760 47'832 Oberlangenegg 0.024% 4' % 1'120 5'268 Oberstocken 0.020% 3' % 0 3'457 Schwendibach 0.007% 1' % 1'120 2'330 Sigriswil 0.303% 52' % 20'880 73'246 Steffisburg 1.620% 279' % 121' '179 Teuffenthal (GVO) 0.007% 1' % 1'440 2'650 Thierachern 0.129% 22' % 7'360 29'655 Thun 5.222% 902'499 1' % 505'040 1'407'539 Uebeschi 0.020% 3' % 4'240 7'697 Uetendorf 0.446% 77' % 43' '761 Unterlangenegg 0.044% 7' % 2'560 10'164 Uttigen 0.143% 24' % 11'280 35'994 Wachseldorn 0.024% 4' % 560 4'708 Total Thun 9.621% 1'662'762 3' % 854'160 2'516'922 Albligen 0.024% 4' % 2'800 6'948 Bremgarten 0.221% 38' % 12'720 50'915 Ferenbalm (Rizenbach) 0.058% 10' % 2'240 12'264 Frauenkappelen 0.075% 12' % 2'800 15'762 Golaten 0.010% 1' % 880 2'608 Gurbrü 0.003% % Kirchlindach 0.187% 32' % 8'160 40'479 Kriechenwil 0.024% 4' % 1'440 5'588 Laupen 0.248% 42' % 26'480 69'341 Mühleberg 0.170% 29' % 12'080 41'460 Münchenwiler 0.044% 7' % 2'560 10'164 Neuenegg 0.412% 71' % 40' '084 Wahlern 0.408% 70' % 38' '153 Wileroltigen 0.017% 2' % 1'440 4'378 Wohlen 0.637% 110' % 58' '730 Total Wohlen 2.538% 438' % 211' '553 Total 99.5% 17'195'012 28' % 7'963'360 25'158'372 Seite 11 von 12

17 Beschäftigungs- und Integrationsangebote der Sozialhilfe (BIAS) Beilage - Seite 12 - BSIG-Nr. 8/860.1/19.2 Anzahl Anteil () Ungenutzte Mittel Allmendingen 0.031% 5' % 0 5'358 Amsoldingen 0.041% 7' % 0 7'086 Clavaleyres (Faoug) 0.003% % Guggisberg 0.061% 10' % 5'360 15'902 Kienersrüti 0.000% % 0 0 Leimiswil 0.014% 2' % 1'680 4'100 Meienried 0.000% % 0 0 Mont-Tramelan 0.000% % 0 0 Niederstocken 0.014% 2' % 0 2'420 Obersteckholz 0.031% 5' % 2'560 7'918 Oberwil im Simmental 0.020% 3' % 2'800 6'257 Oeschenbach 0.014% 2' % 1'440 3'860 Rebévelier / Forn-Dessous 0.000% % 0 0 Reisiswil 0.010% 1' % 1'440 3'168 Romont 0.014% 2' % 320 2'740 Rumendingen 0.000% % Rüschegg 0.116% 20' % 9'600 29'648 Trubschachen 0.082% 14' % 7'360 21'532 Ursenbach 0.027% 4' % 3'920 8'586 Zwieselberg 0.020% 3' % 0 3'457 Total ungenutzte Mittel 0.498% 86' % 36' '868 Gesamttotal inkl. ungenutzte Mittel 100.0% 17'281'080 28' % 8'000'160 25'281'240 Seite 12 von 12