Geonetzwerk.metropoleRuhr

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1 Geonetzwerk.metropoleRuhr Gemeinsam die Metropole Ruhr digital verbinden Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

2 Tagesordnung 1. Wer ist das Netzwerk? 2. Was sind unsere Ziele? 3. Unser Leitprojekt Bebauungsplanübersicht 4. Open Data als Teilaspekt des Netzwerkes 5. Mehrwerte für die Kommunen (Fazit) Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

3 Metropole Ruhr Dichteste Städtelandschaft Deutschlands mit rund 5,1 Mio. Einw. Besteht aus 11 kreisfreien Städten und 4 Kreisen, insgesamt 53 Kommunen Der Regionalverband Ruhr ist seit 1920 als regionale Klammer für die Region tätig Seit den 70er Jahren gibt es Geodatenkooperationen (Stadtplanwerk) Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

4 Ein gemeinsamer Weg zum Netzwerk 2010 Die Verbandsversammlung des Regionalverbandes Ruhr beauftragt die Verwaltung zur Prüfung von Potenzialen interkommunaler Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Vermessungswesens 2012 Vergabe eines externen Gutachtens zur Ermittlung der Kosten und Potenziale 9/ / Information der Hauptverwaltungsbeamten der Region Ruhr Die Verbandsversammlung beschließt die Gründung des Geonetzwerkes für die Dauer von 3 Jahren Interkommunale Arbeitsgruppen erarbeiten die Kooperationsvereinbarung und die Konzeptionierung 12/2013 Finale Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung 2014 Einrichtung der Geschäftsstelle, Start der Arbeitsgruppen und des Portals Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr - Carsten Kamp

5 Mitglieder und Beteiligte Der Regionalverband Ruhr und 11 kreisfreie Städte Bochum, Bottrop, Dortmund, Duisburg, Essen, Gelsenkirchen, Hagen Hamm, Herne Mülheim an der Ruhr, Oberhausen 4 Kreise mit insgesamt 42 Gemeinden Ennepe-Ruhr-Kreis, Kreis Recklinghausen Kreis Unna, Kreis Wesel Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

6 Offizielle Gründung im Dezember 2013 Unterzeichnung der Kooperationsvereinbarung auf der INTERGEO 2013 in Essen, RVR Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

7 Gemeinsame Ziele 1. Schaffung eines Netzwerks zum Austausch bzw. zur Bereitstellung von Geoinformationen unter Verwendung der OGC-Standards im Sinne der Geodateninfrastruktur Deutschland und von INSPIRE. 2. Gemeinsame Projekte zur Entwicklung innovativer Lösungen für die Bereitstellung und Nutzung von Geoinformationen. 3. Die Schaffung von öffentlichem Bewusstsein für die vielfältigen Anwendungsbereiche von Geoinformationen. 4. Aufbau und Betrieb eines gemeinsamen Geoportals. 5. Kooperation mit anderen Geonetzwerken und sonstigen regional relevanten Kooperationen. Alle Ziele sind möglichst einfach, unbürokratisch und kostengünstig zu organisieren Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

8 Netzwerk & Organisation Mitgliederversammlung Gast Lenkungskreis Geschäftsstelle Arbeitskreise Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

9 Leitprojekt Bebauungsplanübersicht Metropole Ruhr Ziel der regionsweiten Darstellung von rechtskräftigen Bebauungsplänen Modellcharakter für das Land Nordrhein-Westfalen zur Umsetzung der INSPIRE- Richtlinie Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

10 Ausgangspunkt: Leitprojekt Derzeit stark heterogene Informationslandschaft im Ruhrgebiet und keine gesetzeskonforme Darstellung (GeoZG) Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

11 Leitprojekt- alle Ebenen kooperieren Nov/Dez Quartal Quartal Quartal Quartal 2015 Lenkungskreis beschließt Projektstart Arbeitskreis konzeptioniert Projekt Mitgliederversammlung verabschiedet Projekt Umfrage zur organisatorischen und technischen Unterstützung Arbeitskreis diskutiert Attributtabelle mit Stadtplanungsämtern Lenkungskreis bestätigt Arbeitsergebnisse Arbeitskreis beschließt Datenabgabe und Informationsweitergabe Lenkungskreis wird informiert und beschließt techn. Umsetzung Technische Umsetzung Lenkungskreis beschließt Arbeitskreis plant Informationsveranstaltung Informationsveranstaltung für alle Mitglieder Unterstützung der Kommunen und regionsweite Umsetzung Mitgliederversammlung wird über regionsweite Durchführung informiert Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

12 Leitprojekt- die einzelnen Schritte im Detail Nov/Dez 2014 Lenkungskreis beschließt Projektstart Arbeitskreis konzeptioniert Projekt Mitgliederversammlung verabschiedet Projekt Notwendigkeit des Handelns vom Lenkungskreis erkannt (Zeitfrist 2015/2020) Arbeitskreis Daten analysiert die Datenspezifikation LU Gst. IMAGDI wird beteiligt Vorabinformation der Stadtplanungsämter durch den RVR und innerhalb der Kommunen Leitfäden von RP und Bayern dienen als Arbeitsgrundlage Zieldefinition: Geltungsbereiche mit Attributen und Verlinkung zu Plänen Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

13 Leitprojekt- die einzelnen Schritte im Detail 1.Quartal 2015 Umfrage zur organisatorischen und technischen Unterstützung Arbeitskreis diskutiert Attributtabelle mit Stadtplanungsämtern Lenkungskreis bestätigt Arbeitsergebnisse Zur Klärung der techn. und organisatorischen Unterstützung aller Kommunen im Verband wurde Umfrage gestartet Arbeitskreis Daten erstellt Attributtabelle aus der Datenspezifikation LU und stimmt dies mit den Stadtplanungsämtern ab Gst. IMAGDI wird beteiligt Sind die Geltungsbereiche der rechtskräftigen Bebauungspläne vollständig vorhanden? 5 0 vollst. nein nicht vollst Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

14 Leitprojekt- die einzelnen Schritte im Detail 2.Quartal 2015 lediglich 7 bzw. 9 Pflichtattribute Derzeit Ergänzung des Attributfeldes Planart um weitere Planarten, wie stb. Gestaltungssatzungen Arbeitskreis beschließt Datenabgabe und Informationsweitergabe Lenkungskreis wird informiert und beschließt techn. Umsetzung Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

15 Leitprojekt- die einzelnen Schritte im Detail 2.Quartal 2015 Arbeitskreis beschließt Datenabgabe und Informationsweitergabe Lenkungskreis wird informiert und beschließt techn. Umsetzung Übergabe als WFS oder Datei ist auf Kommunenserver zu hinterlegen Zugangsdaten und wesentliche Metadaten sind in einem Formular im Mitgliederportal auszufüllen Template Metadatensatz wird ausgefüllt = 1 Dienst pro Kommune und 1 Dienst für den RVR Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

16 Leitprojekt- ein erster Einblick Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

17 Geoportal & Mitgliederbereich zentral unter erreichbar Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

18 Geoportal & Mitgliederbereich Transparente Übersicht über regionalbedeutsame Daten in der Region auch für Geodatenlaien Aktuelle Informationen über Geodatenthemen auf einem Blick Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

19 Geoportal & Mitgliederbereich Erleichterung der Abstimmungsprozesse Durch integrierte Terminabstimmungen Zentrale Dokumentenablage Gemeinsame Kontaktdatenbank mit allen Ansprechpartnern auf einem Blick Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

20 Geoportal & Mitgliederbereich Direkter Draht zur Geschäftsstelle Förderung der Aus- und Weiterbildung und Empfehlung qualifizierter Fachkräfte Austauschplattform durch ein Forum, in dem aktuelle Themen diskutiert werden können Der Kalender zeigt die wichtigsten Termine im Überblick Über FAQs Wissenswertes über Geodatenthemen erfahren Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

21 Geonetzwerk & Open Data Wichtigste Stichpunkte (für uns) aus der OPEN NRW Strategie sind Primärquelle Zeitnahe Bereitstellung Leichter Zugang Lizenzierung ohne Nutzungsbeschränkungen Nutzungskosten (Kostenfreiheit) [ ]auf eine Reihe von Geodaten, die aus Rechtsgründen nicht für Jedermann kostenfrei bereitgestellt werden dürfen, wird auf dem OPEN.NRW-Portal lediglich hingewiesen. Metadatensätze werden hierfür nicht angeboten. (vgl. Strategie Teil I, S.20) Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

22 Primärquelle/zeitnahe Bereitstellung/leichter Zugang Die Geodaten setzen sich zusammen aus den Geobasisdaten der Vermessungs- und Katasterverwaltungen und den Geofachdaten anderer öffentlicher und privater Stellen. (vgl. Strategie Teil II, S.44) Aufbau einer Geodateninfrastruktur Organisationsmodell in der jeweiligen Behörde notwendig (Fachabteilungen einbinden!) Organisationsmodell zwischen Behörden notwendig RVR Geoportal als transparenter Zugang zu Geodaten RVR sieht sich als Mittler! Quelle: Kst. GDI-DE, Hogrebe Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

23 Lizenzierung ohne Nutzungsbeschränkungen / -kosten Einzig problematisch aus Sicht des Open Government bzw. Open Data sind die komplexen Gebühren- und Lizenzmodelle einzelner Themen, insbesondere der Geobasisdaten von Landesvermessung und Liegenschaftskataster. (Strategie, Teil II, S.47) = Lösung bedeutet Einnahmenverzicht für Kommunen! Wertschöpfung durch Open Data quantifizierbar? =(zu) viele Ansätze zur Vereinheitlichung der Lizenzen Open Data Commons Open Database License (ODbL) GeoLizenz V1.2.1 Datenlizenz Deutschland LM GDIKOM Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

24 Lizenzierung ohne Nutzungsbeschränkungen / -kosten Transparente Information von Experten Meinungsbildung Diskussion Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

25 Stadtplanwerk goes Open Data Kooperation besteht seit den 70er Jahren Gemeinsame Entwicklung einer kartographischen Grundlage für das Ruhrgebiet Erweitert um POIs (ca ) Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

26 Ein gemeinsamer Weg zu Open Data Stadtplanwerk 2013 Diskussionsprozess in der Südschiene gestartet 10/2014 Lenkungskreis der Südschiene spricht sich für Stadtplanwerk Open Data aus 9/2014 Information der Stadtplanwerksmitglieder und Geonetzwerker im Open Data Workshop 11/2014 Entwurf Zustimmungserklärung Open Data Stadtplanwerk 2014 Mitgliederversammlung Geonetzwerk beschließt Open Data Stadtplanwerk 2015 Einholung der Zustimmungserklärungen aller Kommunen 2015 Veröffentlichung Stadtplanwerksdaten (Raster- und Vektorformat) Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr - Carsten Kamp

27 Stadtplanwerk goes Open Data Lizenzierung unter ccby 4.0 Einnahmewegfall wird innerhalb des RVR kompensiert Zustimmungsvereinbarungen fast vollständig Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

28 Zukunft Open Data im RVR Weiterhin Wissenstransfer und Workshops (Lizenzworkshop voraussichtlich im Herbst 2015) Abstimmung einer regionalen Strategie zu Lizenzen/Nutzungsbedingungen für freie Geodaten?! Ab Juli 2015 Open Data Beauftragte im Regionalverband Ruhr (Geodaten und mehr!) Abstimmung mit dem Land & Städtetag zur Änderung/Novellierung VermWertGebO Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

29 Fazit Open Data Aufgrund des dezentralen Modells ist Mitnahmeeffekt der Kommunen das Wichtigste! Sinnhaftigkeit von Open Data muss in die Köpfe und Einnahmeverlust relativiert werden (= vielleicht bedeutet Open Data Gewinn?) Stadtplanwerk Open Data als erster Schritt für weitere offene Geodaten! Einheitliche Datenschutz- und Lizenzregelungen als Schlüssel! Auch wir müssen klein anfangen: Erfolg ist bereits eine Auflistung der Datensätze der Region im Metadatenkatalog! Und Präsentation inspirepflichtiger Themen! Carina Kaufmann Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

30 Fazit Geonetzwerk-Mehrwerte Kosteneinsparung durch Verwendung des Geoportals mr für die Metadatenerfassung Verzicht auf Kauf eines eigenen Produkts Prozessoptimierungen innerhalb der Verwaltung durch internes Hinterleuchten von Arbeitsabläufen (Bsp: Bebauungsplanübersicht, Straßenliste, Bereitstellung von EW-Daten, ) Synergien durch Netzwerkarbeit: Gespräche zur Kooperation in konkreten Geoprojekten mit anderen RVR-Kommunen Zentraler Ansprechpartner: Die Geschäftsstelle ist direkter Ansprechpartner und Kümmerer für die Kommunen Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr; Regionalverband Ruhr

31 Ihre Ansprechpartner im Geonetzwerk.metropoleRuhr Dr. Wolfgang Beckröge Referatsleiter 9 Fon: beckroege@rvr-online.de Carina Kaufmann Projektsteuerung Daten Fon: kaufmann@rvr-online.de Dagmar Weigand Teamassistenz Fon: weigand@rvr-online.de David Arndt Projektsteuerung Technik Fon: arndt@rvr-online.de Carina Kaufmann - Geonetzwerk.metropoleRuhr - Carsten Kamp