Anpassung an den Klimawandel l Notwendigkeit und Probleme

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1 Anpassung an den Klimawandel l Notwendigkeit und Probleme Dr. Mahammad Mahammadzadeh Institut der deutschen Wirtschaft Köln, Forschungsstelle Ökonomie/Ökologie 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit Berlin, 23. September Gliederung Klimawandel: Relevanz und Betroffenheit Auswirkungen des Klimawandels auf die Wirtschaft Anpassungsstrategie im Kontext des Klimawandels Problemfelder und Hindernisse bei der Anpassung Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 2 1

2 Strategische Relevanz der globalen Themen Befragung von Unternehmen im Juli/August 2007, in Prozent, max. 3 Nennungen Rohstoffverknappung 60,9 demografischer Wandel 54,9 Klimawandel 43,7 Megastädte 34,7 Wasserver- und -entsorgung 30,4 Entwicklungsländer 27,1 Artenvielfalt 5,4 Quelle: IW-Zukunftspanel Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 3 Klimawandel: Chancen oder Risiken für Unternehmen? Befragung von Unternehmen im Juli/August 2007, in Prozent 34,7 35,4 21,0 8,9 nur Chancen Chancen und Risiken nur Risiken weder noch Quelle: IW-Zukunftspanel Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 4 2

3 Betroffenheitssituation Befragung von 185 Umweltexperten aus Unternehmen und Verbänden im Juni 2008, in Prozent 5,4 2,7 8,2 Wir sind bereits betroffen. In den kommenden zehn Jahren. In mehr als zehn Jahren. 51,1 Erst ab Mitte des Jahrhunderts. 32,6 Wir erwarten keine Auswirkungen. Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 5 Auf welche Weise könnten Unternehmen vom Klimawandel betroffen sein? Befragung von 185 Umweltexperten aus Unternehmen und Verbänden im Juni 2008, in Prozent Stürme 70,2 5,3 1,8 22,8 negative Folgen Starkregenereignisse Temperaturanstieg verminderte Niederschläge im Sommer 24,6 41,5 64,0 9,3 1,7 42,1 6,4 Texte, Bilder, Grafiken 18,7 6,4 25,0 26,9 33,3 sowohl positiv als auch negativ positive Folgen keine Folgen Hagel 57,9 4,1 38,0 Sonstiges 9,9 2,9 84,3 Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 6 3

4 Gliederung Klimawandel: Relevanz und Betroffenheit Auswirkungen des Klimawandels auf die Wirtschaft Anpassungsstrategie im Kontext des Klimawandels Problemfelder und Hindernisse bei der Anpassung Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 7 Mögliche Auswirkungen des Klimawandels (I) Land- und Forstwirtschaft Verschiebungen der Aussaat- und Erntetermine, Schwankungen bei den Erträgen, Entstehung und Verbreitung von Schädlingen, Probleme bei der Wasserverfügbarkeit, Waldbrandgefahr, Chancen durch höhere Temperaturen und zunehmende Nachfrage nach Bioenergie Gesundheit Gefahr f h von übertragbaren b Infektionskrankheiten, k kh it Ausbreitung von Insekten, Hitzetod, Hygieneprobleme bei Nahrungsmitteln, Gefahr von zunehmenden Unfällen (z.b. durch Hochwasser), Verunreinigungen im Trinkwasser durch Überflutungen, zunehmender Bedarf an pharmazeutischen Produkten / Impfungen und an Frühwarnsystemen Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 8 4

5 Mögliche Auswirkungen des Klimawandels (II) Energiewirtschaft Zunahme von Schäden an der Infrastruktur (z.b. Oberleitungen), Einfluss der Extremwetterereignisse auf die Rohstoffpreise, mangelndes Kühlwasser, Energie-Nachfrageschwankungen, Erhöhung der Versicherungskosten für gefährdete Standorte und zunehmende Bedeutung von erneuerbaren Energien und Effizienzmaßnahmen Wasserwirtschaft Probleme der Wasserverfügbarkeit (geringere Niederschläge im Sommer und höhere Verdunstung), Probleme der Wasserqualität, Probleme bei der Infrastruktur (z.b. Überlastung von Abwassersystemen und Rückhaltebecken) und erhöhte Hochwassergefahr Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 9 Mögliche Auswirkungen des Klimawandels (III) Tourismus Weniger Buchungen im Hochsommer in Mittelmeerregionen, mehr Buchungen im Frühjahr und Herbst in Mittelmeerregionen, höhere Temperaturen und weniger Niederschläge im Sommer in Nord- und Ostseeregionen, Schneeunsicherheiten in Wintersportgebieten, Planungsunsicherheit bei Kunden und Branchen, Trend zu späten Buchungen und Chancen durch neue und angepasste Angebote Verkehr und Logistik Zunehmende Schäden an der Verkehrsinfrastruktur im Eisenbahn- und Straßenverkehr, witterungsbedingte Zunahme von Unpünktlichkeiten im Verkehrssektor, Einschränkung der Binnenschifffahrt durch Hoch- und Niedrigwasser, zunehmende Unfallhäufigkeiten und steigender Bedarf an hochleistungsfähigen Klimaanlagen in Fahrzeugen Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 10 5

6 Mögliche Auswirkungen des Klimawandels (IV) Bauwirtschaft Zunehmende Schäden an Immobilien und Infrastruktur, zunehmender Bedarf an Verschattung und Durchlüftung von Gebäuden, zunehmender Bedarf an Isolierungen, zunehmender Bedarf an Investitionen im Küstenschutz, zunehmende Aufträge für Baugewerbe und Bauhandwerk Versicherungswirtschaft Hohe Belastung der Versicherungswirtschaft z.b. durch Folgen des Orkans Katrina und der Elbe-Flut, Erhöhung von Versicherungsprämien und Selbstbeteiligungen, Nichtversicherbarkeit von bestimmten Gefahren und neue Versicherungsangebote Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 11 In welcher Weise könnte der Klimawandel Ihr Unternehmen treffen? Befragung von 185 Umweltexperten aus Unternehmen und Verbänden im Juni 2008, in Prozent ,1 49, , ,3 24, , Beeinträchtigung der Produktion Erhöhung der Nachfrage Gefährdung des Standorts Verminderung der Nachfrage Beeinträchtigung der Arbeitsleistung Sonstiges Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 12 6

7 Wurden mögliche Klimafolgen bereits in Unternehmen diskutiert, identifiziert und Maßnahmen geplant? Befragung von 185 Umweltexperten aus Unternehmen und Verbänden im Juni 2008, in Prozent 32,8 25,9 Maßnahmen bereits durchgeführt Maßnahmen geplant mögliche Folgen identifiziert Maßnahmen nicht erforderlich Folgen nicht diskutiert 3,4 19,8 18,1 Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 13 In welchen Wirtschaftsbereichen sehen Sie die größten Chancen bzw. Risiken? Befragung von 181 Umweltexperten im September 2008; in Prozent (vorläufige Ergebnisse) Land- und Forstwirtschaft Ernährungswirtschaft Wasserwirtschaft Energiewirtschaft Versicherungswirtschaft Verkehrssektor Tourismuswirtschaft (ohne Verkehr) Gesundheitswesen Bauwirtschaft Kreditwirtschaft Chemie- und Pharmaindustrie Metall- und Elektroindustrie Informationstechnik / Informationswirtschaft sonstige Industrie sonstige Dienstleistungen 32,4 20,1 23,5 22,3 20,1 21,8 28,5 10,1 25,7 17,3 18,4 16,8 27,4 12,8 18,4 10,1 24 1,7 6,7 6,1 3,4 0,6 40,2 63,1 60,3 57,5 58,7 54,7 49,7 82,1 Chancen Risiken Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 14 7

8 Gliederung Klimawandel: Relevanz und Betroffenheit Auswirkungen des Klimawandels auf die Wirtschaft Anpassungsstrategie im Kontext des Klimawandels Problemfelder und Hindernisse bei der Anpassung Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 15 Welche Strategie sollte seitens der Wirtschaft verfolgt werden? Befragung von 181 Umweltexperten im September 2008; in Prozent (vorläufige Ergebnisse) 1,1 20,1 5,0 Verminderung von Treibhausgasemissionen Anpassung an Folgen des Klimawandels beide Strategien weder noch 73,7 Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 16 8

9 Was ist Anpassung? Anpassungsmaßnahmen dienen der Bewältigung der Klimafolgen bzw. der Vorwegnahme künftiger solcher Veränderungen. Sie zielt darauf ab, die Risiken und Schäden gegenwärtiger und künftiger negativer Auswirkungen kostenwirksam zu verringern oder potenzielle Vorteile zu nutzen. (EU-Grünbuch zur Anpassung, 2007) Anpassung ökologischer, sozialer oder ökonomischer Systeme als Reaktion auf aktuelle oder erwartete Klimastimuli und deren Auswirkungen und Einfluss (IPCC, 2001) Art der Anpassung: reagierend oder vorausschauend Ziele: Risiken mindern, Chancen nutzen Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 17 Warum Anpassung? Eine Umkehr des Klimawandels ist nur in Zeiträumen von Jahrzehnten, wenn nicht sogar Jahrhunderten möglich. (Stehr/von Storch) Der Klimawandel lässt sich von heute auf morgen auch nicht durch noch so große Anstrengungen auf dem Gebiet der Mitigationspolitik vermeiden. (Stehr/von Storch) Verletzbarkeit und Betroffenheit fordert heute Gegenmaßnahmen Volkswirtschaftliche h Kosten des Klimawandels l Ohne Anpassung können erhebliche ökonomische, ökologische und soziale Kosten entstehen Frühzeitige Anpassung bringt Vorteile mit sich Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 18 9

10 Beziehungen zwischen Anpassung und Mitigation Anpassung bedeutet nicht Verzicht auf Klimaschutz und auch nicht Scheitern der Klimaschutzpolitik Aus langfristiger Sicht können Anpassungsstrategien ohne wirksame Klimaschutzmaßnahmen an ihre Grenzen stoßen Anpassungskosten steigen mit zunehmendem Klimawandel Es bestehen Synergien, aber auch Konflikte zwischen den beiden Z.B. Isolierung der Häuser mindert den Energieverbrauch und künstliche Beschneiungen mit Schneekanonen erhöhen den Energieverbrauch Je effektiver die Minderung, desto wirksamer die Anpassungsmaßnahmen langfristig! (Stehr/von Storch) Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 19 Gliederung Klimawandel: Relevanz und Betroffenheit Auswirkungen des Klimawandels auf die Wirtschaft Anpassungsstrategie im Kontext des Klimawandels Problemfelder und Hindernisse bei der Anpassung Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 20 10

11 Probleme (I) Dominanz der Klimaschutzpolitik kann zur Vernachlässigung der Anpassungspolitik führen Anpassung wird im Sinne des Scheiterns bzw. Misserfolgs der gegenwärtigen Klimaschutzpolitik wahrgenommen Vermeidung wird in der Diskussion nicht selten als tugendhaftes Verhalten (Stehr/von Storch) dargestellt und Adaptation nur als eine passive Anpassung und Reparaturpolitik Reparaturpolitik wahrgenommen Jeder kann auch ohne eigene Leistungen und Beiträge von der Mitigation als öffentliches Gut profitieren. Anpassung verlangt als privates Gut vielmehr Anstrengungen und Leistungen des Einzelnen Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 21 Probleme (II) Langer zeitlicher Horizont für die Anpassungsmaßnahmen z.b. in der Forstwirtschaft oder bei der Pflanzenzüchtung Auswahl der Anpassungsmaßnahmen: Welche Maßnahme ist tatsächlich geeignet? Zielkonflikte zwischen Mitigation und Adaptation Forschung zur Anpassung ist neu Unsichere Daten über den Klimawandel und die Klimafolgen Gefahr des Ohnmachtgefühls gegenüber negativen Klimafolgen Auswirkungen des Klimawandels liegen außerhalb des mittelfristigen Planungshorizonts von Entscheidungsträgern Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 22 11

12 Was erschwert eine Anpassung an ein verändertes Klima? Befragung von 181 Umweltexperten im September 2008; in Prozent (vorläufige Ergebnisse) langer Zeithorizont für Investitionen mangelnde Daten über Klimafolgen kurzfristiger Zeithorizont der Unternehmensplanung mangelnde Daten über den Klimawandel geringe eigene Betroffenheit mangelnde Ressourcen mangelnde Unterstützung durch die Politik geringe Nachfrage nach Anpassungsprodukten mangelndes Anpassungsbewusstsein bei Entscheidungsträgern mangelnde Unterstützung durch die Forschung Sonstiges keine Hindernisse 8,4 11,2 10,1 31,8 27,9 25,7 25,1 24,0 22,3 21,2 44,1 46, Dr. Mahammad Mahammadzadeh Anpassung an den Klimawandel, 23. September 2008, 5. BMBF-Forum für Nachhaltigkeit 23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! mahammadzadeh@iwkoeln.de 24 12