Revitalisierung an Seen Grundlagen zum Vollzug

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1 Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Umwelt BAFU Abteilung Wasser Gregor Thomas Revitalisierung an Seen Grundlagen zum Vollzug Murtensee Foto: Katharina Edmaier Eawag-Infotag, Luzern, 06. September 2016

2 Rechtliche Grundlagen

3 Änderung GSchG & GSchV in 2011 GSchG Art. 36a 1 Kantone legen Gewässerraum fest für Gewährleistung: Natürliche Funktionen, Schutz vor Hochwasser, Gewässernutzung GSchG Art. 38a 1 Kantone sorgen für die Revitalisierung...von Gewässern 2 Kantone planen Revitalisierungen und legen Zeitplan dafür fest Fliessgewässer & Seen

4 Grundzüge der Änderungen des GSchG 2011 & Finanzierung Gewässerraum: Sicherung & extensive Nutzung (überall) Revitalisierung: Planung & Umsetzung Sanierung Wasserkraft Umsetzung der Massnahmen: Schwall - Sunk Geschiebehaushalt Fischgängigkeit 20 Mio CHF/Jahr (Landwirtschaftsbudget) 40 Mio CHF/Jahr ~50 Mio CHF/Jahr (Swissgrid)

5 Zeithorizont Umsetzung Fliessgewässer Seen Gewässerraum ausscheiden Strategische Revitalisierungsplanung Entwurf Strateg. Revitalisierungsplanung neu

6 Überblick Seen Schweiz

7 Das bekannte Bild der Schweizer Seen Natürliche Schweizer Seen > 1km 2 (n=28) Quelle: wikipedia.org

8 Anzahl Seen 1600 Grössenverteilung Seen Seen (>0.5 ha) % 13% 3% 1% 0.4% Genfersee Bodensee Lac de Neuchâtel Vierwaldstättersee Zürichsee Lago Maggiore Lago die Lugano ha 5-50ha ha ha >5000ha Flächenklasse

9 Bern Graubünden Tessin Wallis Waadt Zürich Freiburg St. Gallen Schwyz Thurgau Luzern Neuenburg Uri Genf Aargau Obwalden Glarus Nidwalden Zug Jura Schaffhausen Solothurn Appenzell Innerhoden Basel-Stadt Basel-Land Appenzell Ausserrhoden Fliessgewässer (Vektor 25) Uferlängen Gegenüberstellung Km Fliessgewässer : Seen 3127 Seeufer (>0.5 ha)

10 Methode Ökomorphologie Seen

11 Ökomorphologie Seen Neue Methode Erarbeitet unter Beteiligung privater Büros, Kantone, Eawag, Bafu Publikation Herbst 2016 Basiert auf Orthophotos und Schrägluftaufnahmen (keine Feldbegehungen) Erfassung in einem GIS Bewertung anhand Auswahl vordefinierter Attributs-Ausprägungen Automatische Berechnung einer Gesamtbewertung oder differenzierten Bewertung 5 stufige Bewertung

12 Betrachtungsperimeter Uferzone

13 Orthofotos Grundlagen der Bewertung Für jeden Bereich liegt ein Katalog vor mit möglichen Ausprägungen Pro Betrachtungsbereich ist die räumliche Ausdehnung frei wählbar interlandstreifen Uferstreifen Uferlinie Flachwasserzone Schrägluftaufnahmen

14 Hinterlandstreifen

15 Zielhierarchie (Zusammenzug der Ergebnisse zu einer Gesamtbewertung)

16 Ergebnisdarstellung PEAK-Kurs an der Eawag in Dübendorf 25. Januar 2017 Methode Seufermorphologie

17 Vollzugshilfe Strategische Revitalisierungsplanung Seen

18 Rechtliche Anforderungen an die Planung (Fliessgewässer & Seen) Art. 41d GSchV: Grundlagen: Ökomorphologie Anlagen im Gewässerraum Ökologisches Potenzial und landschaftliche Bedeutung Frist 2022 Entwurf 2021 Planung weist die geplanten Massnahmen für die kommenden 20 Jahre aus. Die Planungen sind alle 12 Jahre zu aktualisieren.

19 Plausibilisierung GIS - Analyse Vollzugshilfe in Arbeit Arbeiten im 1. Quartal 2016 aufgegleist Nationale Begleitgruppe aus Bund, Kantonen, privaten Büros Derzeit Testanwendung erster Ablaufentwürfe Kt. Bern Datengrundlagen Ökomorphologischer Zustand der Ufer 1 Aufwertungspotenzial Anlagen im Betrachtungsperimeter 2 Ergebnis GIS - Analyse Ökologisches Potenzial und landschaftliche Bedeutung Orientiert sich an VZH Strategische Planung Fliessgewässer 2-teiliges Vorgehen aus automatisierter GIS Analyse und anschliessender Plausibilisierung 3 Nutzen für Natur und Landschaft im Verhältnis zum vrss. Aufwand Zeitliche Priorität 4 Synergien und Konflikte Erholungsnutzung Erosionsschutz Naturschutz

20 Triage welche Seen berücksichtigen? (Entwurf)

21 Zeitplan Fazit Herbst 2016 Frühjahr 2017 Publikation Methode Ökomorphologie Seeufer Publikation Vollzugshilfe Strategische Planung Seen Kantone erstellen Schrägluftaufnahmen, erheben Ökomorphologie und starten strategische Planungen. Ende 2021 Ende 2022 Ab 2024 Einreichung kantonale Planungen Seen als Entwurf Einreichung definitive kantonale Planungen Seen Neuregelung Bundes-Subventionssätze für Revitalisierungsprojekte an Seen

22 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!