Bundeserlass und Berliner Verordnung. welche Nachweise müssen bei der Beschaffung von nachhaltig erzeugtem Holz vorgelegt werden?

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1 Bundeserlass und Berliner Verordnung welche Nachweise müssen bei der Beschaffung von nachhaltig erzeugtem Holz vorgelegt werden? Wilhelm Unnerstall, Jüterbog

2 Beschaffungsbeschränkungen nach Nr. 4 Punkt 13 der Berliner Verwaltungsvorschrift Beschaffung und Umwelt (VwVBU) Holz und Holzprodukte, die nicht nachweislich aus legaler und nachhaltiger Waldbewirtschaftung stammen. Der Nachweis ist vom Bieter durch Vorlage eines Zertifikats von FSC oder durch einen gleichwertigen Nachweis in Form eines Zertifikats oder durch Einzelnachweise zu erbringen. Vergleichbare Zertifikate oder Einzelnachweise sind anzuerkennen, wenn vom Bieter nachgewiesen wird, dass die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC erfüllt werden. Holzeinsatz ausschließlich aus legaler und nachhaltiger Waldwirtschaft zulässig Foto: Unnerstall

3 Beschaffungserlass des Bundes Weitestgehend Übernahme des Berliner Ablaufes - Prüfung durch Sachverständigen - Holzfertigprodukte weiter gefasst - Bauleiterbestätigung vor Ort - Beschaffungsgrenze 2 T Holz Nach 2 Jahre Evaluierung Holzeinsatz ausschließlich aus legaler und nachhaltiger Waldwirtschaft zulässig Foto: Unnerstall

4 Praxistaugliche Nachweisführung Zur lückenlosen Nachweisführung (Chain-of-Custody - CoC) muss das endverarbeitende Unternehmen (z.b. Spielplatz-/GaLabauer Tischler, Zimmerer, Dachdecker, GALA-Bauer), welches das gelieferte zertifizierte Holz verarbeitet, selbst über ein gültiges Holz-Zertifikat (u.a. Gruppenzertifikat) oder über einen geprüften Einzelnachweis verfügen.

5 Praxistaugliche Nachweisführung mittels Einzelnachweis Ist der endverarbeitende Betrieb (Bieter) nicht nach FSC oder nach einem gleichwertigen Zertifikat wie PEFC zertifiziert, muss der Betrieb einen Einzelnachweis für das konkrete Bauvorhaben vorlegen. Eine vom Betrieb (Bieter) beauftragte akkreditierten Zertifizierungsstelle (z.b. GFA, TÜV, NEPCon) muss die Einhaltung folgender vier Kriterien in einem Einzelnachweis bestätigen und vorlegen: Wareneingangskontrolle Zeitlicher Bezug zum Auftrag Inhaltlicher Bezug zum Auftrag Mengenmäßiger Bezug zum Auftrag Foto: Unnerstall

6 Geprüfter Einzelnachweis

7 Ablaufschema zur nachhaltigen Holzbeschaffung Ausschreibung Leistungsbeschreibung: Einsatz von Holz aus nachhaltiger Waldwirtschaft, welches in das Eigentum des öffentlichen Auftraggebers übergeht. Nachweis gemäß den Kriterien von FSC, einem gleichwertigen Zertifikat oder einem Einzelnachweis. Angebotsabgabe Erklärung, dass der Bieter im Auftragsfall den Nachweis erbringen wird, Formblatt 248 Vorlage des Nachweises: Nachweis durch einen endverarbeitenden Betrieb (u.a. Dachdecker): CoC- Zertifikat des endholzverarbeitenden Betriebes oder durch einen bestätigten Einzelnachweis durch eine akkreditierte Zertifizierungsstelle 7

8 Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten Alle Erklärung zu verwendenden zur Verwendung Holzprodukte von Holzprodukten sind nach FSC, PEFC oder gleichwertig zertifiziert oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEFC Alle zu Ich verwendenden werde Holzprodukte Holzprodukte verwenden, sind nach die nach FSC, FSC PEFC und/oder gleichwertig PEFC zertifiziert zertifiziert sind. oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEF Als Nachweis Ich werde ich Holzprodukte das Produktkettenzertifikat verwenden, die nach (CoC-Zertifikat) FSC und/oder meines PEFC Unternehmens zertifiziert sind. vorlegen. Als Nachweis werde ich das Produktkettenzertifikat (CoC-Zertifikat) meines Unternehmens vorlegen. Formblatt 248e

9 Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten Alle Erklärung zu verwendenden zur Verwendung Holzprodukte von Holzprodukten sind nach FSC, PEFC oder gleichwertig zertifiziert oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEFC Alle zu Ich verwendenden werde Holzprodukte Holzprodukte verwenden, sind nach die nach FSC, FSC PEFC und/oder gleichwertig PEFC zertifiziert zertifiziert sind. oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEF Als Nachweis Ich werde ich Holzprodukte das Produktkettenzertifikat verwenden, die nach (CoC-Zertifikat) FSC und/oder meines PEFC Unternehmens zertifiziert sind. vorlegen. Als Nachweis werde ich das Produktkettenzertifikat (CoC-Zertifikat) meines Unternehmens vorlegen.

10 Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten Alle Erklärung zu verwendenden zur Verwendung Holzprodukte von Holzprodukten sind nach FSC, PEFC oder gleichwertig zertifiziert oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEFC Alle zu Ich verwendenden werde Holzprodukte Holzprodukte verwenden, sind nach die nach FSC, FSC PEFC und/oder gleichwertig PEFC zertifiziert zertifiziert sind. oder erfüllen die für das jeweilige Herkunftsland geltenden Kriterien des FSC oder PEF Als Nachweis Ich werde ich Holzprodukte das Produktkettenzertifikat verwenden, die nach (CoC-Zertifikat) FSC und/oder meines PEFC Unternehmens zertifiziert sind. vorlegen. Als Nachweis werde ich das Produktkettenzertifikat (CoC-Zertifikat) meines Unternehmens vorlegen.

11 Grundlagen der Zertifizierung

12 Rückblick - Historie, Situation Tropenholzboykott in den 80er Riokonferenz 1992 Gründung FSC 1993 Gründung PEFC 1998

13 Warum Zertifizierung? - Globale Verantwortung!

14 Warum Zertifizierung? Betroffenheit angesichts der Waldzerstörung weltweit, insbesondere in den Tropen. Holzernte allgemein wird als problematisch angesehen. Schlachthof Effekt Foto: fotolia Seit der der Umweltkonferenz von Rio 1992 steht die nachhaltige Waldbewirtschaftung im Fokus.

15 Die Zertifizierung von Holzprodukten aus nachhaltiger Waldwirtschaft

16 Produktkette vom Wald zum Endverbraucher Zertifizierter Forstbetrieb Übergabe des Holzes an der Waldstrasse Sägeindustrie Holzhandel Handwerk Holzwerkstoffindustrie Handel Papierindustrie Holzverarbeitende Industrie Verbraucher

17 Was ist Zertifizierung? Eine Zertifizierung ist eine externe Prüfung der Tätigkeiten einer Firma nach vorgegebenen Regeln

18 Wer zertifiziert? Die Zertifizierung wird von unabhängigen Institutionen ( Zertifizierungsstellen ) durchgeführt, welche vom FSC oder vom PEFC ihrerseits geprüft wurden und eine Zulassung erhalten haben.

19 Was wird zertifiziert? Zertifiziert wird 1. Die Qualität der Waldbewirtschaftung nach den Prinzipien und Kriterien PEFC/FSC. 2. Die Produkte, welche ein Forstbetrieb in seinem zertifizierten Wald geerntet hat. 3. Die gesamte Verarbeitungskette vom Rundholz bis zum Endprodukt.

20 Warum Zertifizierung? Der Kunde fordert es im Rahmen einer Ausschreibung Marktnische bedienen Wachstumsfelder

21 Ziele der Wald und Holzzertifizierung Die Chain-of-Custody bietet den Verbrauchern Gewähr dafür, dass Holzprodukte aus umweltund sozialverträglicher Forstwirtschaft kommen, garantiert, dass man sich über den Ursprung der Holzprodukte informieren kann, minimiert die betriebswirtschaftlichen und ökologischen Risiken, verbessert den Marktzugang von Holzprodukten in Konkurrenz zu Kunststoff, Aluminium, Stahl und Beton.

22 Warum Zertifizierung der Produktkette? Mengenfluss / Plausibilität weltweit einheitlich einfach (nur der letzte Vorlieferant muss geprüft werden) kontroverse Produkte werden ausgeschlossen Labelling / Kennzeichnung von Produkten wird ermöglicht Quelle: FSC AGD 2005

23 Warum gibt es zwei Zertifizierungssysteme? FSC Forest Stewardship Council ursprünglich gegründet von Umweltgruppen PEFC - "Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes", (Programm für die Anerkennung von Forstzertifizierungssystemen). Initiative von Waldbesitzern und Industrie

24 FSC Chain of Custody 1. Legalität - Ausschluss von illegal geerntetem Holz 2. Ausschluss von Holz aus Gebieten, in denen gegen traditionelle und bürgerliche Grundrechte verstoßen wird 3. Ausschluss von Holz aus Wäldern, deren besondere Schutzwerte durch die Waldbewirtschaftung gefährdet sind Schutzgebiete 4. Ausschluss von Holz, das aus der Umwandlung von Naturwäldern in Plantagen oder in nicht-forstliche Nutzungsformen stammt und 5. Ausschluss von Holz aus Wäldern, die mit gentechnisch veränderten Baumarten bepflanzt sind

25 FC Chain of Custody - Due Diligence System (DDS) 1. Legalität - Ausschluss von illegal geerntetem Holz 2. Keine Verwendung gefährdete oder bedrohte Arten nach CITES- Klassifikation 3. Ausschluss von Holz aus Regionen mit Sanktionen der UN oder maßgeblicher EU- oder Länderregierungen 4. Ausschluss von Holz aus Waldumwandlung 5. Ausschluss von gentechnisch veränderten Baumarten

26 Wie komme ich zum Nachweis! 1. Einzelzertifizierung 2. Mitglied in einer Zertifizierungsgruppe 3. Einzelnachweis

27 Ablauf der COC Zertifizierung Auswahl des Zertifizierungsunternehmens Anmeldung (Formular Angebotsanfrage) Individuell angepasstes Angebot Vertrag Vor-Ort-Überprüfung (Hauptaudit) Dokumentiertes Kontrollsystem Managementsystem Bericht und Erteilung des Zertifikats für 5 Jahre CoC Jährliche Vor-Ort-Überprüfung (Wiederholungsaudit) spätestens nach 12 Monaten Mengenbilanzen

28 Schritte zur Einführung einer Chain-of-Custody im Betrieb: Um die Verwendung von Holz aus unkontrollierten Quellen zu vermeiden sollen Unternehmen sich dazu in einer öffentlich verfügbaren Unternehmenspolitik verpflichten, auf Nachfrage eine Liste aller Länder und Gebiete vorzeigen können, aus denen sie ihr/e Holz/Holzfasern beziehen und dies entsprechend dokumentieren, sich für jede eingehende Lieferung vom Zulieferer bestätigen lassen, das es sich um kontrolliertes Holz handelt, eine Risikoprüfung der Holzquellen durchführen.

29 Kosten - Einzelzertifizierung Zertifzierung nach FSC oder PEFC bis Euro / Jahr Kombiaudit FSC und PEFC - ca bis Euro / Jahr plus Gebühren plus ggf. externe Vorbereitungshilfe plus eigener Aufwand zur Vorbereitung

30 Gruppenzertifizierung Gruppenteilnahme FSC - Nicht mehr als 3 Mio. EUR Jahresumsatz - weniger als 15 Mitarbeiterinnen/Mitarbeiter Gruppenteilnahme PEFC - Nicht mehr als 7 Mio. EUR Jahresumsatz - nicht mehr als 50 Mitarbeiter

31 Gruppenzertifizierung (FM und COC) Zertifizierer Gruppenvertretung Gruppenvertretung als Vertragspartner gegenüber der Zertifizierungsstelle und Zertifikatsinhaber Gruppenvertretung als Vertragspartner gegenüber den Gruppenmitgliedern mit folgenden zentralen Funktionen: Aufnahme und Ausschluss Kontrolle von Gruppenmitgliedern

32 Gruppenzertifizierung Jedes Gruppenmitglied erhält sein eignes, individuelles PEFC und/oder FSC-Zertifikat für seinen Betrieb wird in die weltweiten PEFC- und/oder FSC-Datenbänke eingetragen, erhält die Berechtigung, zertifiziertes Holz und Holzprodukte zu vermarkten erhält die Berechtigung zur Nutzung der entsprechenden Logos

33 Kosten - Gruppenzertifizierung Zertifizierung nach FSC oder PEFC - ca Euro / Jahr Kombiaudit FSC und PEFC - ca Euro / Jahr plus Gebühren inkl. externe Vorbereitungshilfe plus eigener Aufwand zur Vorbereitung

34 Geprüfter Einzelnachweis

35 Fallbeispiele

36 Errichtung eines Dachstuhles im Rahmen einer Gebäudesanierung Neuer Dachstuhl auf Bestandsgebäude Komplexes Projekt, viele Teilschritte, zahlreiche Anlieferungen auf der Baustelle, Vermischung mit Material aus dem eigenen Lager ist möglich. Foto: fotolia

37 Errichtung eines Dachstuhles im Rahmen einer Gebäudesanierung Neuer Dachstuhl auf Bestandsgebäude Komplexes Projekt, viele Teilschritte, zahlreiche Anlieferungen auf der Baustelle, Vermischung mit Material aus dem eigenen Lager ist möglich. Foto: fotolia Fazit: Start mit Einzelnachweis möglich, Unternehmen wird aber i.d.r. zertifiziert sein.

38 Lieferung und Einbau Holzfußboden Belag, Unterkonstruktion, Anschlüsse Komplexes Projekt, Material wird so verbaut, dass keine eindeutige Identifizierung möglich ist. Vermischung mit Material aus dem eigenen Lager ist möglich. Foto: fotolia

39 Lieferung und Einbau Holzfußboden Belag, Unterkonstruktion, Anschlüsse Komplexes Projekt, Material wird so verbaut, dass keine eindeutige Identifizierung möglich ist. Vermischung mit Material aus dem eigenen Lager ist möglich. Foto: fotolia Fazit: Start mit Einzelnachweis möglich, Unternehmen wird aber i.d.r. zertifiziert sein.

40 Austausch von alten durch neue Fenster in einem Gebäude Kompletttausch durch Montagebetrieb Fenster sind über die Lieferdokumentation rückverfolgbar (Stückzahl, Maße, Anschläge) Foto: fotolia

41 Austausch von alten durch neue Fenster in einem Gebäude Kompletttausch durch Montagebetrieb Fenster sind über die Lieferdokumentation rückverfolgbar (Stückzahl, Maße, Anschläge) Foto: fotolia Fazit: Einzelnachweis oder Nachweis durch Vorlage der Lieferscheine und des gültigen Zertifikates des Vorlieferanten möglich

42 Errichtung einer Steganlage aus Holz Pfähle, Unterkonstruktion, Dielen/Planken, Reling, Leiter Bauteile sind über die Lieferdokumentation rückverfolgbar Foto: fotolia

43 Errichtung einer Steganlage aus Holz Pfähle, Unterkonstruktion, Dielen/Planken, Reling, Leiter Bauteile sind über die Lieferdokumentation rückverfolgbar Foto: fotolia Fazit: Einzelnachweis möglich Besonderheit: Pfähle werden beigestellt

44 Lieferung und Einbau Spielgeräte Geräte, Einfassungen, Palisaden Komplexes Projekt, viele Teilschritte, mehrere Anlieferungen, Foto: fotolia

45 Lieferung und Einbau Spielgeräte Geräte, Einfassungen, Palisaden Komplexes Projekt, viele Teilschritte, mehrere Anlieferungen, Foto: fotolia Fazit: Start mit Einzelnachweis möglich, Unternehmen wird aber i.d.r. zertifiziert sein.

46 Aufstellung eines Gerüstes zur Fassadensanierung Gerüstbohlen sind aus Holz, temporärer Einsatz auf der Baustelle Foto: fotolia

47 Aufstellung eines Gerüstes zur Fassadensanierung Gerüstbohlen sind aus Holz, temporärer Einsatz auf der Baustelle Fazit: Kein Eigentum, somit keine Forderung, dass das Unternehmen zertifiziert sein muss Foto: fotolia

48 Verbau von Holz, welches auf der Baustelle anfällt z. B. Faschinen, Stammabschnitt zur Einfassung Rückschnitt, Durchforstung Windschutzstreifen, Stadtbaumfällung Foto: fotolia

49 Verbau von Holz, welches auf der Baustelle anfällt z. B. Faschinen, Stammabschnitt zur Einfassung Rückschnitt, Durchforstung Windschutzstreifen, Stadtbaumfällung Foto: fotolia Fazit: Material kommt nicht aus der Waldwirtschaft, keine Forderung, dass Material zertifiziert sein muss

50 Modellansatz: Baumpfähle, Banklatten Foto: fotolia Foto: fotolia

51 Modellansatz: Baumpfähle, Banklatten Rahmenvereinbarung mit Handel oder Dienstleister Fazit: Keine Nachweispflicht, da beigestelltes Produkt Foto: fotolia Foto: fotolia

52 Weitere Informationen: Nachhaltige Holzbeschaffung: setzestexte/de/beschaffung/beschaffungshinweise.sht ml Informationen über Newsletter: gesetzestexte/de/download/beschaffung/gruene_bes chaffung_nr_07.pdf

53 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Foto: Unnerstall