Die Förderung für Menschen mit Behinderung

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1 Die Förderung für Menschen mit Behinderung Saarbrücken, 12. Mai 2015 Detlef Kaenders, Uwe Blumenreich Agenda 01 Allgemeines zur Aktion Mensch - Organisation, Ziele - Lotterie / Zahlen und Fakten - Aufklärung 02 Die Förderung im Überblick - Grundsätze und Prinzipien - Zielgruppen - Themen und Instrumente 03 Der Förderbereich Projekte und Inklusion - Projektförderung Behindertenhilfe - Das 04 Die Kinder- und Jugendhilfe 2

2 Die Aktion Mensch auf einen Blick Gründung 1964 als Aktion Sorgenkind seit 2000 Aktion Mensch private Förderorganisation im sozialen Bereich in Deutschland Soziallotterie mit 4,6 Millionen Mitspielern 275 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter rund 3,5 Milliarden Euro Förderung seit Beginn 3 Unsere Vereinsstruktur 4

3 Unsere Ziele Wir unterstützen die Umsetzung von Inklusion in der Gesellschaft. Wir fördern wegweisende, inklusive Projekte vor Ort, vor allem in den Bereichen Arbeit, Bildung, Barrierefreiheit und selbstbestimmtes Leben. Wir schaffen Chancen für Menschen mit Behinderung, Kinder und Jugendliche. Mit Veranstaltungen, Aktionen und Kampagnen sensibilisieren wir die Menschen für soziale Themen wie Inklusion und Benachteiligung. Wir stoßen Diskussionen und Ideen an und motivieren die Menschen, selbst aktiv zu werden. 5 Zahlen und Fakten* 4,6 Mio Mitspieler geförderte Projekte 143,2 Mio. Fördersumme 442 Mio. Jahresumsatz * Stand Mio. Gewinner 132,7 Mio. Gewinnausschüttung an Lotterieteilnehmer 6

4 Unser Erfolgsmodell 7 Die Aktion Mensch Thema Aufklärung: Begegnung Aktion Mensch Begegnung 8

5 Unser Botschafter/unser Medienpartner ZDF ZDF-Moderator Rudi Cerne startete zum 1. Januar 2014 als neuer ehrenamtlicher Botschafter der Aktion Mensch. Zu seinen Aufgaben zählt unter anderem die Moderation der Ziehungssendung 5 Sterne-Gewinner im ZDF. Er überzeugt sich vor Ort in den geförderten Projekten davon, was die Gelder der Soziallotterie bewirken. ZDF als Medienpartner: samstags, Uhr Menschen - das Magazin 9 Agenda 01 Allgemeines zur Aktion Mensch - Organisation, Ziele - Lotterie / Zahlen und Fakten - Aufklärung 02 Die Förderung im Überblick - Grundsätze und Prinzipien - Zielgruppen - Themen und Instrumente 03 Der Förderbereich Projekte und Inklusion - Projektförderung Behindertenhilfe - Das 04 Die Kinder- und Jugendhilfe 10

6 Die Förderung im Überblick Grundsätze und Prinzipien Gemeinnütziger fördert Gemeinnützige Freiwillige Förderung ohne Rechtsanspruch Richtlinien statt Beliebigkeit Nachranggrundsatz Förderung von Vorhaben, die nicht oder noch nicht öffentlich zu refinanzieren sind bzw. Verstärkung der Eigenmittel der Träger Anteilsförderung mit Selbstbeteiligung (Ausnahme Förderaktionen) Keine dauerhafte Einbindung in laufende Betriebskosten Wir fördern das, was auf Zukunft angelegt ist 11 Die Förderung im Überblick Zielgruppen Menschen mit Behinderung Vorrangige Förderung von freien gemeinnützigen Organisationen, die die Lebenssituation von behinderten oder von Behinderung bedrohten Menschen verbessern Kinder und Jugendliche Förderung von Vorhaben zur Verbesserung der Lebensbedingungen von Kindern und Jugendlichen mit und ohne Behinderung in deren unmittelbaren Gemeinwesenbezug sowie Unterstützung ihrer Entwicklung zu eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeiten Menschen in besonderen sozialen Schwierigkeiten Förderung von Maßnahmen und Einrichtungen für Menschen in besonderen Lebensverhältnissen mit besonderen sozialen Schwierigkeiten, insbesondere bei fehlender Wohnung, bei gewaltgeprägten Lebensumständen oder bei Entlassung aus einer geschlossenen Einrichtung 12

7 Die Förderung im Überblick Förderbroschüre 13 Die Förderung im Überblick Die Handlungsfelder Bildung Inklusion und Vernetzung Arbeit Beratung und Unterstützung Freizeit Barrierefreiheit Wohnen Mobilität 14

8 Die Förderung im Überblick Förderinstrumente Förderaktion Noch viel mehr vor (Start ) Förderaktion Barrierefreiheit (Start ) Ferienreisen überregionale Bildungsmaßnahmen 15 Die Förderung im Überblick Förderinstrumente Behindertenhilfe und -selbsthilfe Berufliche Qualifizierung Kooperationsprojekte mit osteuropäischen Partnern der Behindertenhilfe Vernetzung beginnt nebenan Kinder- und Jugendhilfe 16

9 Die Förderung im Überblick Förderinstrumente Starthilfeförderungen Behindertenhilfe und Kinder- und Jugendhilfe Anschub sozialmedizinische Nachsorge Gründung von Integrationsunternehmen und Zuverdienstbetrieben Ambulante Dienste zur betrieblichen Inklusion 17 Die Förderung im Überblick Förderinstrumente Barrierefreiheit (Baumaßnahmen, Inventar) Ambulante Dienste und Einrichtungen (u.a. Integrationsunternehmen) Teilstationäre Einrichtungen Wohnen Fahrzeuge (PKW und Nutzfahrzeuge) 18

10 Die Förderung im Überblick Förderbroschüre 19 Agenda 01 Allgemeines zur Aktion Mensch - Organisation, Ziele - Lotterie / Zahlen und Fakten - Aufklärung 02 Die Förderung im Überblick - Grundsätze und Prinzipien - Zielgruppen - Themen und Instrumente 03 Der Förderbereich Projekte und Inklusion - Projektförderung Behindertenhilfe - Das 04 Die Kinder- und Jugendhilfe 20

11 Förderspektrum der Projektförderung Kunst und Kultur Künstlerische und kreative Gestaltung als Ausdrucksmöglichkeiten von Menschen mit Behinderung Möglichkeit der Begegnung von Menschen mit und ohne Behinderung Den Anträgen ist eine Stellungnahme einer Behörde oder Organisation aus dem Bereich Kunst und/oder Kultur beizufügen. Leistungs-, Rehabilitations- und Breitensport in ausgewählten Bereichen Grundlagenarbeit, auch im sportpädagogischen Bereich Bildungsarbeit, auch in der Aus- und Weiterbildung von Trainern, Übungsleitern, Betreuern, Helfern und Ärzten Durchführung von überregionalen und bundesweiten Sportveranstaltungen Entsendung von Sportlerteams zu herausragenden internationalen Wettkämpfen 21 Förderspektrum der Projektförderung Themenbezogene Aufklärungsmaßnahmen von Bundes- und Landesorganisationen bzw. Organisationen mit überregionalen Aktivitäten: Sozial- und behindertenpolitische Interessenvertretung Stärkung der Selbsthilfekräfte und des Ehrenamts Information, Vermittlung und Verbreitung sowie Weiterentwicklung und Durchsetzung von Rechten Weitere Bereiche, z.b.: Prävention und Informationsvermittlung, Förderung Selbstbestimmung Auf- und Ausbau von freiwilligem sozialen Engagement, Qualifizierung und Begleitung von Ehrenamtlichen und Freiwilligen Konzipierung, Erprobung, Implementierung und Evaluation von Konzepten mit unmittelbarem Praxisbezug Forschungsvorhaben mit unmittelbarem Praxisbezug

12 Projektförderung Personal-, Honorar- und Sachkosten max. 70% der förderfähigen Gesamtkosten zzgl. 20% Verwaltungskostenpauschale (VKP) Investitionskosten max. 30% der förderfähigen Gesamtkosten Anteilsfinanzierung: Höhe des bewilligten Prozentsatzes ist entscheidend und verbindlich max (inkl. VKP) Laufzeit bis zu 3 Jahre, Beginn nach Antragstellung möglich Der Programm-Flyer 24

13 Grundgedanke: Vernetzung 25 Grundgedanke: Vernetzung 26

14 Stufe 1 und Stufe 2 Stufe 1: Vorlauf- und Planungsaktivitäten Schwerpunkt: Vorbereitung Fördersumme: maximal Euro Förderzeitraum: bis zu 12 Monate Stufe 2: Inklusionsprojekte Schwerpunkt: Netzwerkarbeit Fördersumme: maximal Euro Förderzeitraum: bis zu 36 Monate Grundgedanke: Vernetzung Stufe 1 28

15 Vorlauf- und Planungsaktivitäten Sollen helfen, ein Projekt mehrerer Kooperationspartner gemeinsam vorzubereiten Passende Partner zur Vernetzung vor Ort finden Entwicklung eines Projektkonzepts zur Vernetzung verschiedener Partner Interesse für die Themen vor Ort wecken Sich über den lokalen Teilhabeplan (falls vorhanden) vor Ort austauschen Sich über die vor Ort bestehenden Benachteiligungen von Menschen mit Behinderung verständigen und nach positiven Lösungsansätzen suchen Vorlauf- und Planungsaktivitäten Etablierung eines anschließenden Inklusionsprojektes ist intendiert Mindestens zwei träger- und sektorübergreifende Kooperationspartner Echte Partizipation von Menschen mit Behinderung Aktionsradius des Projektes ist geografisch konkret beschrieben Handlungsfeld Arbeit, Wohnen, Bildung, Barrierefreiheit, Freizeit Der Gemeinwesenbezug ist hergestellt Mediale, sprachliche und räumliche Barrierefreiheit

16 Vorlauf- und Planungsaktivitäten Personal-, Honorar- und Sachkosten max. 70% der förderfähigen Gesamtkosten zzgl. 20% Verwaltungskostenpauschale (VKP) Anteilsfinanzierung: Höhe des bewilligten Prozentsatzes ist entscheidend und verbindlich max (inkl. VKP) Laufzeit bis zu 12 Monate Beginn nach BEWILLIGUNG Vorlauf- und Planungsaktivitäten Ergebnis Was ist zu erwarten? 32

17 Grundgedanke: Vernetzung Stufe 2 33 Inklusionsprojekte - Kriterien Wer? Kooperationspartner Kooperationsverträge Echte Partizipation von Menschen mit Behinderung Was? Aktivitäten und Maßnahmen 34

18 Inklusionsprojekte - Kriterien Wo? Aktionsradius des Projektes ist geografisch konkret beschrieben Gemeinwesenbezug Stellungnahme durch den lokalen Behindertenbeirat (sofern vorhanden) und eine Fachbehörde auf lokaler Ebene Wie? Mediale, sprachliche und räumliche Barrierefreiheit - abhängig von der konkreten Zielgruppe Inklusionsprojekte Personal-, Honorar- und Sachkosten max. 70% der förderfähigen Gesamtkosten zzgl. 20% Verwaltungskostenpauschale (VKP) Anteilsfinanzierung: Höhe des bewilligten Prozentsatzes ist entscheidend und verbindlich max (inkl. VKP) Laufzeit bis zu 3 Jahre Beginn nach BEWILLIGUNG (Ausnahmen möglich)

19 Ergebnis Was ist zu erwarten? 37 Die Inklusionslandkarte Schleswig-Holstein Gefördert seit 2011 Mecklenburg-Vorpommern Bremen Hamburg 253 Vorlaufaktivitäten Niedersachsen Sachsen-Anhalt Brandenburg Berlin 96 Inklusionsprojekte Nordrhein-Westfalen Thüringen Sachsen Hessen Rheinland-Pfalz Saarland Bayern Baden-Württemberg 38

20 Die AWO-Inklusionslandkarte AWO Trialog Weser-Ems ggmbh, Oldenburg Schleswig-Holstein Hamburg Mecklenburg-Vorpommern AWO Integra ggmbh, Bremen Stiftung SPI Niederlassung Brandenburg, Bad Freienwalde Bremen House of Life e.v., Berlin Niedersachsen Brandenburg Berlin Arbeiterwohlfahrt, Potsdam Sachsen-Anhalt AWO Trialog ggmbh, Hildesheim Nordrhein-Westfalen Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Bielefeld e.v., Bielefeld Hessen Thüringen Sachsen SPI - Soziale Stadt und Land EntwicklungsgmbH, Magdeburg Rheinland-Pfalz Saarland Netzwerk e.v., Köln AWO Kreisverband Fulda-Stadt und -Land e.v., Fulda Bayern AWO Arbeit ggmbh, Neuwied Baden-Württemberg Arbeiterwohlfahrt KV Rhein-Neckar e. V., Weinheim Tragwerk e.v., Ludwigsburg 39 Agenda 01 Allgemeines zur Aktion Mensch - Organisation, Ziele - Lotterie / Zahlen und Fakten - Aufklärung 02 Die Förderung im Überblick - Grundsätze und Prinzipien - Zielgruppen - Themen und Instrumente 03 Der Förderbereich Projekte und Inklusion - Projektförderung Behindertenhilfe - Das 04 Die Kinder- und Jugendhilfe 40

21 Kinder- und Jugendhilfeförderung 41 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Unsere Ziele Seit 2003 wurden über Projekte für Kinder und Jugendliche mit über 220 Millionen Euro gefördert. Mit den geförderten Vorhaben aus der Kinder- und Jugendhilfe will die Aktion Mensch die Chancen junger Menschen auf Teilhabe und Partizipation am gesellschaftlichen Leben verbessern und die Persönlichkeitsbildung unterstützen Die Förderung orientiert sich dabei am lokalen Bedarf sowie an qualitativ überzeugenden Konzepten. Zukunftsorientierte Ideen und präventive Aktivitäten haben gute Chancen, gefördert zu werden. 42

22 (1) Allgemeines zur Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Zielgruppe Antragsteller Kinder und Jugendliche mit und ohne Behinderungen bis maximal 27 Jahre Anerkannte freie gemeinnützige Träger der Kinderund Jugendhilfe mit Sitz in Deutschland Anerkennung nach 75 SGB VIII bzw. Antrag auf Anerkennung gestellt (automatische Anerkennung über die Mitgliedschaft in einem der Wohlfahrtverbände) Förderinstrumente Projektförderung: maximal 3 Jahre, maximal ,- Gesamtzuschuss Starthilfeförderung: maximal 4 Jahre, maximal ,- Gesamtzuschuss 43 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Förderspektrum a) Projektförderung Prävention, Aufklärung, Persönlichkeitsbildung Förderung der Erziehung in der Familie Inklusion bzw. Integration junger Menschen mit und ohne Behinderungen Vorhaben zugunsten junger Menschen mit Migrationshintergrund Vorhaben zur Stärkung der Geschlechtergerechtigkeit Vorhaben zur Gestaltung sozialer Nahräume Vorhaben zur Vernetzung benachbarter Aufgabenfelder und Institutionen Förderung des sozialen Engagements sowie Qualifizierung haupt- und ehrenamtlicher Kräfte Evaluation mit unmittelbaren Erkenntnissen für die soziale Arbeit Unterstützung von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen b) Starthilfeförderung Aufbau von neuen Diensten oder Angeboten in bestehenden Diensten 44

23 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Flüchtlinge und Asylsuchende Unterstützung von unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen Die Aktion Mensch will dazu beitragen, dass diese Kinder und Jugendlichen in unserer Gesellschaft Fuß fassen. Deshalb fördert die Aktion Mensch Dienste und Projekte der Kinderund Jugendhilfe, die eine dauerhafte Begleitung ermöglichen, die jungen Menschen in ihrer Persönlichkeitsentwicklung stärken und den Auf- und Ausbau von Netzwerken vorantreiben. 45 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Nicht gefördert werden Vorhaben, ohne eindeutige Abgrenzung zur regulären/bisherigen Arbeit Vorhaben, die bereits vor Antragsstellung begonnen haben Leistungen, die aufgrund gesetzlicher Bestimmungen gewährt werden müssten Ferienfreizeiten (reine Ferienangebote) / Klassenfahrten Einzelveranstaltungen mit Wiederholungscharakter (z.b. Jugendfestival 2013) Vorhaben im Ausland Investitionen für den Kauf von Gebäuden/Grundstücken Betreuung in Kindertageseinrichtungen/Ganztagsschulen Schulische Maßnahmen (Abgrenzung außerschulischen Bereich) Schülermittagstische Einzelkurse/Standardprogramme in der Familienbildung (z.b. SAFE-Programm) Standardfortbildungen für Fachkräfte (z.b. PEKIP) 46

24 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Die wichtigsten Fragen zum Vorhaben 1. Grenzt sich das geplante Vorhaben von Ihren bzw. den regulären/bisherigen Aktivitäten des Antragsstellers ab? 2. Gibt es für das Vorhaben einen erkennbaren lokalen Bedarf? 3. Ist die Zielgruppe klar definiert und der Zugang erläutert? 4. Was soll erreicht werden? (Ziel des Projektes) 5. Wie soll das Ziel erreicht werden? (Umsetzung) 6. Sind die fachlichen Voraussetzungen gegeben? 7. Sind die Ressourcen angemessen? (Zeit, Personen, Geld) 8. Entspricht das Projekt den fachlichen Standards? 9. Ist ein plausibles Konzept erkennbar? 47 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Kosten und Finanzierung Projektförderung bis 3 Jahre Personal- Honorar- Sachkosten (100%) 70% Zuschuss für Personal-, Honorar- und Sachkosten 20% Verwaltungskostenpauschale (VKP) Gesamtzuschuss (max ,- ) 30% Eigenmittel tatsächl. bare Mittel Hinweis: Bei Projekten die ,- Kosten nicht überschreiten, kann ein zusätzlicher Ehrenamtszuschuss von 10% der Projektkosten beantragt werden. 48

25 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Beispielrechnung inkl. Ehrenamtszuschuss Förderfähige Projektkosten: ,00 Eigenmittel 30 %: ,00 Zuschuss AM 70 %: ,00 VKP 20 % vom Zuschuss: 7.000,00 *Ehrenamtspauschale 10 % der förderfähigen Gesamtkosten: 5.000,00 Gesamtzuschuss AM: ,00 *bei Vorhaben über ,- Projektkosten entfällt die Ehrenamtspauschale 49 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Beispielrechnung mit öffentlichen Mitteln Projektkosten: ,00 öffentliche Mittel: ,00 Förderfähige Projektkosten: ,00 Eigenmittel 30 %: ,00 Zuschuss AM 70 %: ,00 VKP 20 % vom Zuschuss: ,00 Gesamtzuschuss AM: ,00 50

26 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Finanzierung Eigenmittel = tatsächliche bare Mittel Mittel anderer privater Förderorganisationen (Spenden von Sparkassen / Sparkassenstiftung, Bertelsmann-Stiftung, Bosch-Stiftung usw.) Spenden (Firmen, Privatpersonen etc.) Mitgliedsbeiträge Teilnehmergebühren Mittel nach SGB IX 51 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Finanzierung Keine Eigenmittel Eigenleistungen Inventar öffentliche Mittel (werden von den Gesamtkosten abgezogen) Nicht zulässige Eigenmittel Mittel anderer Lotterien wie Glücksspirale, Bingo Mittel oder auch Mittel der Stiftung Deutsches Hilfswerk (Fernsehlotterie) 52

27 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Projektbeispiel St. Petri Kinder- und Jugendhilfe in Bremen Inklusives Freizeit-Angebot für Kinder und Jugendliche: Wir bringen Farbe ins Leben In der offenen Atelierwerkstatt können Kinder mit und ohne Behinderung ab zehn Jahren töpfern, malen, basteln und fotografieren. Kindern lernen gegenseitige Wertschätzung und Toleranz. 53 Die Aktion Mensch in Ihrer Nähe Auf der Aktion Mensch-Karte finden Sie die geförderten Projekte in den einzelnen Regionen sowie Aktionen und Veranstaltungen und Lotteriegewinner. 54

28 Kinder- und Jugendhilfe-Förderung Weiterführende Hinweise die Antragstellung erfolgt nur und ausschließlich Online unter: dort die KJH-Förderung auswählen) es gibt keine Antragsfristen Sie können fortlaufend neue Anträge stellen zu jedem Antrag benötigen Sie eine Stellungnahme der Fachbehörde bei Vorhaben im Zuschussrahmen von 5.000,- nutzen Sie bitte die Förderaktion Noch viel mehr vor Antragsteller die einem der Wohlfahrtverbände angehören bitte wenden Sie sich zur Erst- bzw. Antragsberatung an Ihren zuständigen Landes- bzw. Wohlfahrtsverband 55 Machen Sie mit! Unterstützen Sie uns mit einem Los. Sie haben eine Projektidee? Bei uns können Sie eine Förderung beantragen. Engagieren Sie sich ehrenamtlich unsere Freiwilligendatenbank hilft weiter. Haben Sie Fragen zu Unterstützungsmöglichkeiten, Ansprechpartnern und Beratungsstellen? Informationen dazu bietet unser Online-Familienratgeber. Besuchen Sie uns im Internet, auf Facebook und Twitter und diskutieren Sie mit. 56

29 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 57