Anmerkungen zur 24- Stunden-Betreuung
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1 Anmerkungen zur 24- Stunden-Betreuung Mag. Monika Weißensteiner Arbeiterkammer Wien 29. Jänner 2014
2 Übersicht Situation der PflegegeldbezieherInnen Hintergrund der Regelungen Rechtliche Entwicklung 24-Stunden-Betreuung Abschließende Beurteilung und Weiterentwicklung 2
3 Situation der PflegegeldbezieherInnen Anzahl der PflegegeldbezieherInnen nach Pflegestufen 10/
4 Situation der PflegegeldbezieherInnen Versorgung 16% Stationär Mobil 53% 29% 24-Stunden-Betreuung keine prof. Pflege/Betreuung 2% BMASK, Pflegevorsorgebericht
5 Hintergrund der Regelungen Wunsch möglichst lange zu Hause zu bleiben Lückenschließung zwischen stundenweiser mobiler Betreuung und stationärer Betreuung (Pflegeheim) Legalisierung bestehender Betreuungsformen 5
6 Rechtliche Entwicklung Pflege-Übergangsgesetz 12/2006 (bis 6/07) Verlängerung bis 12/07 Hausbetreuungsgesetz und Änderung der Gewerbeordnung, Inkrafttreten b BPGG und Richtlinien Pflege-Verfassungsgesetz Art 15a Vereinbarung über die Förderung 6
7 24-Stunden-Betreuung Übersicht Definition Varianten Zahlen Aufgaben/Befugnisse Vorgangsweise Förderung 7
8 24-Stunden-Betreuung Definition Betreuung von Personen im Privathaushalt Betreuung ist nicht Pflege! Bei unselbständiger Ausübung: Vollendung des 18. Lj. Pflegegeld ab Stufe 3 oder bei Demenz ab Stufe 1 14 Tage Rhythmus, Ruhepausen Aufnahme in die Hausgemeinschaft 8
9 24-Stunden-Betreuung Varianten Unselbständig in einem Arbeitsverhältnis zur betreuungsbedürftigen Person bzw. Angehörigen oder gemeinnützigem Anbieter Selbständig mit Gewerbeschein ( Personenbetreuung ) 9
10 24-Stunden-Betreuung Varianten Klare Abgrenzungskriterien (keine Sonderregeln) Unselbständig: Bindung an Arbeitszeit und Arbeitsort Weisungsgebunden Kontrollunterworfen Persönliche Arbeitspflicht 10
11 24-Stunden-Betreuung Varianten Selbständig: Generelles Vertretungsrecht Keine Weisungen Keine Kontrolle in zeitlicher und örtlicher Hinsicht und betreffend Arbeitsabfolge 11
12 24-Stunden-Betreuung Zahlen Aufrechte Gewerbeberechtigungen: davon ruhend davon aktiv (von in NÖ, in Wien bis in Salzburg) Gelöschte Gewerbeberechtigungen: Stand 9/2013, Gründerservice der WKÖ 12
13 24-Stunden-Betreuung Zahlen Herkunftsländer Slowakei (29.231) Rumänien (20.212) Ungarn (3.345) Polen (1.389) Österreich (1.347) Bulgarien (1.160) Gründerservice WKÖ 13
14 24-Stunden-Betreuung Aufgaben/Befugnisse Unselbständig Hilfestellung, insbes. bei der Haushalts- und Lebensführung sonstige notwendige Anwesenheiten Selbständig Haushaltsnahe Dienstleistungen (Kochen, Einkaufen, Hausarbeiten, Wäsche) Unterstützung bei der Lebensführung Gesellschafterfunktion Führung des Haushaltsbuchs 14
15 24-Stunden-Betreuung Aufgaben/Befugnisse Einzelne pflegerische Tätigkeiten und nur mit Einwilligung der betreuten Person und nach Anleitung und Unterweisung Unterstützung bei der oralen Nahrungs- und Flüssigkeitsaufnahme sowie Medikamenteneinnahme, Unterstützung bei der Körperpflege, beim An- und Auskleiden, bei Benützung der Toilette sowie beim Aufstehen, Niederlegen, Niedersetzen und Gehen 15
16 24-Stunden-Betreuung Aufgaben/Befugnisse Nach Maßgabe ärztlicher Anordnung und nach Anleitung und Unterweisung Verabreichung von Medikamenten Anlegen von Bandagen und Verbänden Verabreichung von Insulinspritzen Blutentnahme zur Bestimmung Blutzucker Einfache Wärme- und Lichtanwendungen 16
17 Vorgangsweise - Überblick Unselbständig Abschluss Arbeitsvertrag Mindestlohntarif Meldepflicht zur SV durch DG bei der GKK Lohnsteuer Urlaub Entgeltfortzahlung bei Krankheit Selbständig Abschluss Werkvertrag Honorar frei vereinbar Gewerbeanmeldung Meldung bei der SVA durch Personenbetreuer selbst Einkommenssteuer 17
18 Förderung der 24-Stunden-Betreuung für die betreute Person Zumindest Pflegegeld der Stufe 3 Notwendigkeit der 24-Stunden-Betreuung (bei Stufe 3 und 4 nur mit Befund) Einkommen höchstens im Monat Qualifikation der Betreuungskraft (Heimhilfeausbildung, seit mindestens sechs Monaten sachgerecht gepflegt, Befugnis zur Vornahme der pflegerischen u. ärztlichen Tätigkeiten siehe vorher) 18
19 Förderung der 24-Stunden-Betreuung für die betreute Person Höhe der Förderung Bei Unselbständigen mtl. 550 bzw bei 2 Betreuungskräften Bei Selbständigen: 275 bzw 550 Antrag beim Bundessozialamt Ausgaben 2012: 54 Mio Bund, 36 Mio Länder 19
20 Förderung der 24-Stunden-Betreuung 20
21 Förderung der 24-Stunden-Betreuung 21
22 Abschließende Beurteilung und Weiterentwicklung Sicht der AN-Vertretungen Regierungsprogramm ab 2015 gewerberechtliche Trennung von BetreuerInnen und Vermittlungsagenturen Implementierung in den Pflegefonds 22
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Übersicht und Preise der Leistungskomplexe
LK 1 = Ganzwaschung 17,22 1 Waschen, Duschen, Baden 2 Mund- Zahn- und Lippenpflege 3 Rasieren 4 Hautpflege 5 Haarpflege (Kämmen, ggf. Waschen) 6 Nagelpflege 7 An- und Auskleiden incl. An- u. Ablegen von
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Übersicht der Leistungskomplexe SGB XI Leistungskomplex
Übersicht der e 1 Ganzwaschung 1. Waschen, Duschen, Baden 410 17,63 2. Mund-, Zahn- und Lippenpflege 3. Rasieren 4. Hautpflege 5. Haarpflege (Kämmen, ggf. Waschen) 6. Nagelpflege 7. An- und Auskleiden
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