Integrierte Dienstleistungen regionaler Netzwerke für Lebenslanges Lernen zur Vertiefung des Programms

Transkript

1 Integrierte Dienstleistungen regionaler Netzwerke für Lebenslanges Lernen zur Vertiefung des Programms Lernende Regionen Förderung von Netzwerken Gefördert vom Bundesministerium für Bildung und Forschung und dem Europäischen Sozialfond

2 Lernende Regionen Förderung von Netzwerken - Befragung 2008 Netzwerkmanager/-innen Ludwig-Maximilians-Universität, München / Prof. Dr. Rudolf Tippelt (Federführung) in Kooperation mit Institut für Strukturpolitik und Wirtschaftsförderung ggmbh (isw) und Helmut Kuwan Sozialwissenschaftliche Forschung und Beratung München Im Auftrag des Bundesministeriums für Bildung und Forschung und des PT-DLR Februar

3 1. Wirkungen in der Region / Kommunale Kooperation 1.) Wie schätzen Sie die Bekanntheit Ihres Netzwerks bei folgenden regionalen Akteuren ein?. Sehr eher eher sehr weiß gut gut schlecht schlecht nicht Bevölkerung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Betriebe ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Kommunalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Kommunalverwaltung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Lokale Medien (Presse, Rundfunk, etc.) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 2.) Wovon hängt die Bekanntheit Ihres Netzwerks bei diesen Akteuren Ihrer Ansicht nach in erster Linie ab: vom Vertiefungsprojekt des Netzwerks oder von übergreifenden Aktivitäten wie z.b. Lernfesten, Aktionstagen, Bildungsportalen, usw.? Die Bekanntheit hängt ab. in erster Linie vom in erster Linie von weiß Vertiefungsprojekt übergreifenden nicht Aktivitäten Bevölkerung ( ) ( ) ( ) Betriebe ( ) ( ) ( ) Kommunalpolitik ( ) ( ) ( ) Öffentliche Verwaltung ( ) ( ) ( ) Lokale Medien (Presse, Rundfunk, etc.) ( ) ( ) ( ) 3.) Wie sind die Kooperationsbeziehungen und den im Folgenden genannten kommunalen Akteuren in Ihrer Region derzeit? eher eher es gibt keine weiß Kooperation intensiv punktuell Kooperation nicht und der Kommunalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) und der Kommunalverwaltung insgesamt ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Bildungsplanung ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Wirtschaftsförderung ( ) ( ) ( ) ( ) 3

4 4.) Wie hat sich in den letzten 2 Jahren die Zusammenarbeit zwischen dem Netzwerk und diesen kommunalen Akteuren in Ihrer Region verändert? Stark etwas etwa etwas stark kommt zuge- zuge- gleich abge- abge- nicht nommen nommen geblieben nommen nommen vor und der Kommunalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) und der Kommunalverwaltung insgesamt ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Bildungsplanung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) und der kommunalen Wirtschaftsförderung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 5.) Inwieweit sind unterschiedliche kommunalpolitische Funktionsträger bzw. Gremien in die Kooperationsbeziehungen mit dem Netzwerk eingebunden? eher eher es gibt keine weiß intensiv punktuell Kooperation nicht Bürgermeister/in oder Stellvertreter/in ( ) ( ) ( ) ( ) Landrat / Landrätin oder Stellvertreter/in ( ) ( ) ( ) ( ) Stadtrat, Gemeinderat ( ) ( ) ( ) ( ) Kreisrat ( ) ( ) ( ) ( ) Sonstige kommunale Funktionsträger, ( ) ( ) ( ) ( ) welche? 6 A) Mit welchem kommunalen Bereich arbeitet das Netzwerk derzeit am intensivsten zusammen? 6 B) Und mit welchem Bereich beabsichtigt das Netzwerk in 3 Jahren am intensivsten zusammenzuarbeiten? Nur eine Nennung! Intensivste Zusammenarbeit A: derzeit B: in drei Jahren Kommunalpolitik ( ) ( ) Kommunalverwaltung insgesamt ( ) ( ) kommunale Regionalentwicklung ( ) ( ) regionale Bildungsplanung ( ) ( ) regionale Wirtschaftsförderung ( ) ( ) Sonstiger Bereich, ( ) ( ) welcher? weiß nicht ( ) ( ) 4

5 7.) Von wem ging die Initiative zur Zusammenarbeit mit den Kommunen in erster Linie aus? Vom Netzwerkmanagement ( ) Von einem oder mehreren Netzwerkpartnern ( ) Von der Kommunalverwaltung ( ) Von der Kommunalpolitik ( ) Nicht eindeutig zuzuordnen ( ) 8 A) In welchem Umfang beteiligen sich Akteure aus Ihrem Netzwerk an folgenden Aktivitäten? In sehr in eher in eher überhaupt weiß großem großem geringem nicht nicht Umfang Umfang Umfang Erstellung genereller Dokumente zur Regionalplanung bzw. Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Übernahme von Moderationsfunktionen in der Regionalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Bildung / Lebenslanges Lernen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Arbeitsmarktpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Wirtschaftspolitik bzw. Wirtschaftsförderung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 8 B) Wie hat sich seit Beginn des Programms Lernende Regionen die Beteiligung von Akteuren aus Ihrem Netzwerk an den folgenden Aktivitäten verändert? Stark etwas etwa etwas stark kommt zuge- zuge- gleich abge- abge- nicht nommen nommen geblieben nommen nommen vor Erstellung genereller Dokumente zur Regionalplanung bzw. Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Übernahme von Moderationsfunktionen in der Regionalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Bildung / Lebenslanges Lernen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Arbeitsmarktpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Regionalplanung im Bereich Wirtschaftspolitik bzw. Wirtschaftsförderung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 5

6 2. Einschätzungen zum Netzwerk und zur Netzwerkarbeit 9 A) Sind Ihrer Ansicht nach alle wichtigen (potenziellen) Partner aus der Region in Ihrem Netzwerk hinreichend vertreten? Ja ( ) weiter mit Frage 10 A Nein ( ) weiter mit Frage 9 B 9 B) Welche Partner sollten Ihrer Ansicht nach stärker im Netzwerk vertreten sein? Bitte nennen Sie bis zu drei Partner, deren stärkere Einbindung aus Ihrer Sicht besonders wichtig wäre. Bitte nennen Sie die aus Ihrer Sicht wichtigsten Partner zuerst! (1) (2) (3) 10 A) Wie zufrieden sind Sie mit Blick auf Ihr Netzwerk im Rahmen des Programms Lernende Regionen mit folgenden Aspekten? sehr eher eher überhaupt weiß zufrieden zufrieden nicht nicht nicht zufrieden zufrieden Vertrauen zwischen den Netzwerkpartnern ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Überregionaler Informationsaustausch mit anderen Netzwerken ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Ausgangsdiagnose des Bedarfs bei Beginn der Netzwerkarbeiten ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Interne Weiterqualifizierung von Akteuren im Netzwerk ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Kontaktnetz des Netzwerkmanagements ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Unterstützung durch die Kommunalpolitik ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Unterstützung durch die Kommunalverwaltung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Unterstützung durch regional ansässige Betriebe ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Öffentlichkeitsarbeit des Netzwerks ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Öffentlichkeitsarbeit des Gesamt- Programms Lernende Regionen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Balance zwischen Aufwand und Nutzen der Netzwerkpartner ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 10 B) Was ist nach Ihren bisherigen Erfahrungen von der finanziellen Förderung einmal abgesehen - die wichtigste Erfolgsbedingung für das Erreichen der Ziele Ihres Netzwerks im Rahmen des Programms Lernende Regionen? Wichtigste Erfolgsbedingung: 6

7 11 A) Lassen sich in Ihrem Netzwerk Partner identifizieren, die mit überdurchschnittlich vielen Partnern vernetzt sind? Ja ( ) weiter mit Frage 11 B Nein, es gibt keine auffälligen Unterschiede in den Vernetzungsbeziehungen ( ) weiter mit Frage 12 Weiß nicht ( ) weiter mit Frage B) Welche Partner verfügen über überdurchschnittlich viele Netzwerkbeziehungen mit anderen? Kommunalpolitik (z.b. aus Städten, Gemeinden, Landkreisen, kreisfreien Städten) ( ) Kommunalverwaltung ( ) Universitäten und Fachhochschulen ( ) Wirtschafts-/Unternehmensverbände/Kammern ( ) Regionale/lokale Initiativen (z.b. aus den Bereichen Arbeit, Soziales, Umwelt) ( ) Kulturvereine/Migrantenverbände ( ) Gewerkschaften ( ) Wirtschaftsförderung ( ) Agentur für Arbeit ( ) Allgemeinbildende Schulen ( ) Berufsbildende Schulen ( ) Weiterbildungseinrichtungen/Verbund regionaler Bildungseinrichtungen ( ) Kindergärten/Kindertagesstätten ( ) Unternehmen (außer Bildungsträger) ( ) Sonstiger Partner, ( ) welcher?: 12 A) Bitte beschreiben Sie das Engagement beteiligter Unternehmen in Bezug auf die folgenden Aspekte der Netzwerkarbeit auf der nach Frage 12 B genannten Skala. 12 B) Bitte beschreiben Sie das Engagement beteiligter Kommunen in Bezug auf die folgenden Aspekte der Netzwerkarbeit auf der in 12 A) genannten Skala. Skala: 0 = kein Engagement, 1 = sehr niedriges Engagement, 2 = eher niedriges Engagement, 3 = mittleres Engagement, 4 = eher hohes Engagement, 5 = sehr hohes Engagement, 8 = trifft nicht zu, kein Unternehmen bzw. keine Kommune im Netzwerk beteiligt, 9 = weiß nicht Unternehmen Kommunale Vertreter im Beirat ( ) ( ) in der Steuerungsgruppe ( ) ( ) bei der internen Netzwerkarbeit ( ) ( ) bei der Produktentwicklung ( ) ( ) bei der Produktumsetzung ( ) ( ) bei der Produktvermarktung ( ) ( ) in Teilprojekten ( ) ( ) 7

8 13.) Haben die Kooperationsbeziehungen zwischen den im folgenden genannten Akteuren in den letzten 2 Jahren zugenommen, sind sie etwa gleich geblieben, haben sie abgenommen, oder gab es diese vorher nicht? zuge- etwa abge- gab es vorher weiß nommen gleich nommen nicht nicht zwischen Weiterbildungseinrichtungen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Akteuren aus verschiedenen Bildungsbereichen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Bildungseinrichtungen und der Wirtschaft ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Bildungseinrichtungen und der Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Bildungseinrichtungen und der Kommune ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Bildungseinrichtungen und Arbeitsverwaltung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Wirtschaft und Arbeitsverwaltung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) zwischen Wirtschaft und Regionalentwicklung ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 13 A) Haben die folgenden Aspekte den Erfolg der Netzwerkarbeit erschwert? 13 B) Welcher Aspekt hat den Erfolg Ihrer Netzwerkarbeit am meisten erschwert? Nur eine Nennung! Erfolg erschwert? 8 Wichtigster Aspekt? (Nur eine Nennung) Ja nein weiß nicht Wechsel bei Schlüsselpersonen im Netzwerk ( ) ( ) ( ) ( ) Wechsel bei Schlüsselpersonen außerhalb des Netzwerks, z.b. in der Verwaltung, Kommunalpolitik, etc. ( ) ( ) ( ) ( ) Nachlassende Bindung an eine gemeinsame Leitidee im Netzwerk ( ) ( ) ( ) ( ) Vorurteile einzelner Netzwerkpartner ( ) ( ) ( ) ( ) Geringes Interesse der Kommunalpolitik an der Arbeit des Netzwerks ( ) ( ) ( ) ( ) Geringes Interesse der Kommunalverwaltung an der Arbeit des Netzwerks ( ) ( ) ( ) ( ) Geringes Interesse regional ansässiger Betriebe an der Arbeit des Netzwerks ( ) ( ) ( ) ( ) Langwierige Entscheidungsprozesse an Schulen ( ) ( ) ( ) ( ) Veränderte Rahmenbedingungen der Weiterbildung in Deutschland (z.b. Hartz IV, usw.) ( ) ( ) ( ) ( ) Hohe Arbeitslosigkeit in der Region ( ) ( ) ( ) ( ) Sonstiger Aspekt, welcher? ( ) ( ) ( ) ( )

9 3. Innovationen / Nachhaltigkeit 14.) Wurden während der Laufzeit des Programms Lernende Regionen in Ihrem Netzwerk auch außerhalb dieser Förderung in den folgenden Bereichen Innovationen entwickelt? Als Innovation gelten Angebote, die es vor Beginn des Programms Lernende Regionen in Ihrer Region nicht gab. Bereich Innovation(en) entwickelt. Ja, eine ja, mehrere nein weiß. Innovation Innovationen nicht Bildungsberatung ( ) ( ) ( ) ( ) Beratungsdienstleistungen ( ) ( ) ( ) ( ) Übergangsmanagement, Übergänge ( ) ( ) ( ) ( ) Lernzentren ( ) ( ) ( ) ( ) Aus- und Weiterbildung in und mit KMU (kleinen und mittleren Unternehmen) ( ) ( ) ( ) ( ) Kooperation mit Kommunen ( ) ( ) ( ) ( ) Bildungsmarketing ( ) ( ) ( ) ( ) Neue Lernwelten ( ) ( ) ( ) ( ) Netzwerkmanagement ( ) ( ) ( ) ( ) Qualitätsmanagement ( ) ( ) ( ) ( ) Sonstiger Bereich, ( ) ( ) ( ) ( ) welcher? 15.) Wo liegt Ihr strategischer Schwerpunkt zur Weiterführung der Netzwerkarbeit nach Ablauf der Förderung durch das Programm Lernende Regionen? in der Akquisition von kommunalen Fördermitteln ( ) in der Akquisition anderer Fördermittel von nationalen oder europäischen Stellen, z.b. von Bund, Bundesland, ESF usw. ( ) bei der Finanzierung von Angeboten am Bildungsmarkt ( ) Sponsoring durch Unternehmen, Spenden, usw. ( ) Sonstiger Schwerpunkt. Welcher? ( ) Trifft nicht zu, die Netzwerkarbeit wird nicht weitergeführt ( ) 16.) Wie haben sich die folgenden strategischen Schwerpunkte der Finanzierung in Ihrem Netzwerk in den letzen 2 Jahren verändert? Nur eine Nennung! Stark etwas etwa etwas stark kommt zuge- zuge- gleich abge- abge- nicht nommen nommen geblieben nommen nommen vor Akquisition anderer Fördermittel von Kommunen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Akquisition anderer Fördermittel von nationalen Stellen, z.b. vom Bund oder dem Bundesland ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Akquisition europäischer Fördermittel, z.b. ESF ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Finanzierung von Angeboten am Bildungsmarkt ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Sonstiger Schwerpunkt ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 9

10 17 A) In welchen der im Folgenden genannten Bereiche bietet Ihr Netzwerk derzeit Bildungsprodukte oder dienstleistungen an? 17 B) In welchen dieser Bereiche bietet Ihr Netzwerk derzeit Bildungsprodukte oder dienstleistungen an, die nicht im Rahmen des Programms Lernende Regionen gefördert werden? A: Angebot derzeit B: Angebot außerhalb gesamt Lernende-Regionen Ja nein Ja Bildungsberatung ( ) ( ) ( ) Beratungsdienstleistungen ( ) ( ) ( ) Übergangsmanagement, Übergänge ( ) ( ) ( ) Lernzentren ( ) ( ) ( ) Aus- und Weiterbildung in und mit KMU (kleinen und mittleren Unternehmen) ( ) ( ) ( ) Kooperation mit Kommunen ( ) ( ) ( ) Bildungsmarketing ( ) ( ) ( ) Neue Lernwelten ( ) ( ) ( ) Netzwerkmanagement ( ) ( ) ( ) Qualitätsmanagement ( ) ( ) ( ) Sonstiger Bereich, ( ) ( ) ( ) welcher? 18 A) In welchem dieser Bereiche ist Ihrer Ansicht nach die Marktfähigkeit von Bildungsprodukten oder dienstleistungen am Größten? Nur eine Nennung! 18 B) In welchem Bereich gab es die aus Ihrer Sicht wichtigste Innovation? Nur eine Nennung! B: Wichtigste A: Marktfähigkeit Innovation Bildungsberatung ( ) ( ) Beratungsdienstleistungen. ( ) ( ) Übergangsmanagement, Übergänge ( ) ( ) Lernzentren ( ) ( ) Aus- und Weiterbildung in und mit KMU (kleinen und mittleren Unternehmen) ( ) ( ) Kooperation mit Kommunen ( ) ( ) Bildungsmarketing ( ) ( ) Neue Lernwelten ( ) ( ) Netzwerkmanagement ( ) ( ) Qualitätsmanagement ( ) ( ) Sonstiger Bereich, ( ) ( ) welcher?: weiß nicht ( ) ( ) 19 A) Ist eine längerfristige finanzielle Unterstützung von Projekten des Netzwerks durch die Kommune derzeit für die meisten Projekte gesichert, ( ) für einige Projekte gesichert, ( ) für ein Projekt gesichert ( ) Für welches? oder noch für kein Projekt gesichert? ( ) weiß nicht ( ) 19 B) Wie wird dies Ihrer Ansicht nach in 3 Jahren sein? Ist eine längerfristige finanzielle Unterstützung von Projekten des Netzwerks durch die Kommune für die meisten Projekte zu erwarten, ( ) für einige Projekte zu erwarten, ( ) für ein Projekt zu erwarten ( ) Für welches? oder für kein Projekt zu erwarten? ( ) weiß nicht ( ) 10

11 4. Statistik 20.) Liegt der regionale Schwerpunkt Ihres Netzwerks in den alten Bundesländern oder in den neuen Bundesländern (einschließlich Berlin)? In den alten Bundesländern. ( ) in den neuen Bundesländern (einschl. Berlin) ( ) 21) Welchen Gemeindetypen gehört die Bevölkerung der Region, auf die sich Ihr Netzwerk bezieht, überwiegend an? Überwiegend Kernbereich einer Großstadt mit Einwohnern oder mehr ( ) Überwiegend Einzugsbereich einer Großstadt mit Einwohnern oder mehr ( ) Überwiegend Kernbereich einer Großstadt mit bis unter Einwohnern ( ) Überwiegend Einzugsbereich einer Großstadt mit bis unter Einwohnern ( ) Überwiegend Kernbereich einer Mittelstadt mit bis unter Einwohnern ( ) Überwiegend Gemeinden mit bis unter Einwohnern außerhalb von groß- oder mittelstädtischen Einzugsgebieten ( ) Überwiegend Gemeinden mit bis unter Einwohnern außerhalb von groß- oder mittelstädtischen Einzugsgebieten ( ) Überwiegend Gemeinden mit weniger als Einwohnern außerhalb von groß- oder mittelstädtischen Einzugsgebieten ( ) weiß nicht ( ) 22 A) Wie viele Kooperationspartner sind vertraglich in Ihr Netzwerk eingebunden? 22 B) Und wie viele Kooperationspartner, sei es vertraglich oder informell, sind aktuell intensiv in Ihre Netzwerkarbeit eingebunden? Vertragspartner Intensiv eingebundene Partner insgesamt 1-20 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 100 oder mehr ( ) ( ) 23.) Beteiligen sich auch Kommunen, die nicht aus dem Lernende-Regionen- Programm gefördert sind, an Ihrer Netzwerkarbeit? Nein ( ) Ja, eine Kommune ( ) Ja, mehrere Kommunen ( ) wie viele? 11

12 24 A) Wie hat sich die Zahl der vertraglich in Ihr Netzwerk eingebundenen Kooperationspartner in den letzten 2 Jahren verändert? 24 B) Und wie hat sich die Zahl der aktuell intensiv in Ihre Netzwerkarbeit eingebundenen Kooperationspartner in den letzten 2 Jahren verändert? Vertragspartner Intensiv eingebundene Partner insgesamt Deutlich zugenommen (um mehr als 20%) ( ) ( ) Etwas zugenommen (um weniger als 20%) ( ) ( ) Etwa gleich geblieben ( ) ( ) Etwas abgenommen (um weniger als 20%) ( ) ( ) Deutlich abgenommen (um mehr als 20%) ( ) ( ) 25 A) Liegen Ihnen Daten zur Weiterbildungsbeteiligung in den Jahren 2005 und 2007 für die von Ihrem Netzwerk betreute Region vor? Ja ( ) weiter mit Frage 25 B Nein ( ) weiter mit Frage B) Bitte tragen Sie die Zahlen der Weiterbildungsteilnehmer/-innen in den beiden Jahren ein ) Seit wann arbeiten Sie hier im Netzwerk? Von Anfang an ( ) Seit mehr als 2 Jahren, aber nicht von Anfang an ( ) Seit 1 bis 2 Jahren ( ) Seit weniger als einem Jahr ( ) 27 A) Gibt es aus Ihrer Sicht wichtige Punkte, bei denen Sie sich im Rahmen des Programms Lernende Regionen mehr Unterstützung gewünscht hätten? Ja Nein ( ) Weiter mit Frage 27 B ( ) Ende 27 B) Bitte skizzieren Sie den gewünschten Unterstützungsbedarf: Vielen Dank für Ihre Mitarbeit! 12