Informationsveranstaltung. zum Thema Sicherheitsnachweis

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1 Eidgenössisches Starkstrominspektorat ESTI Informationsveranstaltung zum Thema Sicherheitsnachweis Inhalt Technische Fragen André Moser Leiter Inspektionen Fehraltorf 2 1

2 Frage 1 1. Kontrollperioden NIV Art. 32 Abs. 4 Anhang, Electrosuisse Info 2011g Fragestellung: Wie sind die Kontrollperioden in gemischten Objekten festzulegen? 3 Beispiele: a) Teil Allgemein mit Tiefgarage in einem Wohn- und Bürogebäude? b) Teil Heizung und Lüftung in Einkaufszentrum oder Schulhaus? c) Photovoltaik-Anlage auf einem Wohn- und Bürogebäude (oberste Etage Wohnung)? Gängige Praxis: Der grössere Anteil bestimmt. Beispiele: a) Teil Allgemein mit Tiefgarage in einem Objekt mit 5 Etagen Büro und einer Wohnung = 10 Jahre b) Teil Heizung und Lüftung in Einkaufszentrum oder Schulhaus = 5 Jahre c) Photovoltaik-Anlage auf einem Objekt mit 5 Etagen Büro und zuoberst eine Wohnung = 10 Jahre 4 2

3 Antwort 1: Entweder ist die kleinste Periode für alles anzuwenden. Oder es sind 2 Anlagen mit verschiedenen Perioden festzulegen 10 J 20 J oder 5J- 10J oder 5J 20J 5 Frage 2 2. Spezialinstallationen NIV Art. 32 Abs. 2 a., NIV Art. 36 Abs. 2 Fragestellung: Wie erfolgt der Datenabgleich für die Karteiführung, die Aufforderungen periodischer Sicherheitsnachweise und die Kontrolle von Spezialinstallationen? 6 3

4 Beispiel 2 Beispiele: a) Ein Farben-Spritzwerk verfügt über zwei kleine Räume mit Explosions-Schutzzonen 1. Wer führt die Kartei und wie erfolgt die Aufforderung? b) Ein Spital verfügt über mehrere Operationsräume Kategorie 3 + 4, hat einen Betriebselektriker angestellt und hat dadurch einen Kontrollvertrag mit der Electrosuisse. Wie ist Karteiführung und folglich die Aufforderung mit den Räumen Kategorie 1 + 2? Gängige Praxis: Keine Kontrolle oder gegebenenfalls Kontrollvertrag mit Electrosuisse. Kein Informationsaustausch zwischen Netzbetreiberinnen, Starkstrominspektorat ESTI und Electrosuisse. 7 Beispiele: a) Farben-Spritzwerk, Aufforderung periodischer Sicherheitsnachweis für Werkstatt und Explosions- Schutzzonen 2 durch die Netzbetreiberin. Keine Aufforderung für Explosions-Schutzzonen 1 (falls kein Vertrag mit Kontrollunternehmung bleibt Kontrolle aus). b) Spital, keine Aufforderung durch die Netzbetreiberin. Auch nicht für Räume der Kategorie Geklärt mit Electrosuisse, Begründung: Kontrollvertrag Electrosuisse vorhanden. 8 4

5 Antwort 2: a) Entweder hat es eine Bewilligung NIV 13, dann bekommt der Betriebselektriker jedes Jahr Besuch von der akkred. Inspektionsstelle ( oder beim ESTI). b) Spezialanlagen ohne Bewilligung NIV 12ff werden von uns im A Modul aufgenommen und auch aufgefordert. Sofern das ESTI durch den Netzbetreiber Kenntnis von diesen Anlagen erhalten hat. 9 Frage 3 Gemäss ESTI-Inspektor muss bei einem Wechsel der Hauptverteilung ein SiNa für die komplette Installationen erstellt werden. Welche gesetzliche Grundlagen oder welche schriftliche Weisung des ESTI liegt hier vor? 10 5

6 Antwort 3 Wenn man die Verteilung gewechselt hat, mussten alle Leitungen neu angeschlossen werden. Also ist nach Verordnung des UVEK Schutzmassnahmen, Schutzorgane und Isolation zu prüfen und zwar alle Leitungen, die neu angeschlossen wurden. Die Verteilung ist ebenfalls einer Stückprüfung/ Nachweis zu unterziehen. NIN

7 Frage 4 Wie soll man sich verhalten bei Photovoltaikanlagen mit Planvorlage bei Einforderung des UKO s, da ca. 1 Jahr Wartefrist für die Abnahme UKO (ESTI) besteht. 13 Antwort 4 Bei PV Anlagen kann man mit dem SINA der Schlusskontrolle und der Fertigmeldung der Planvorlage mit dem zuständigen ESTI-Inspektor einen Termin vereinbaren. Anschließend die Abnahme durchführen. Das ESTI macht aber keine KEV-Kontrollen; diese sind separat durch einen zugelassenen KEV-beglaubigten Inspektor gegen Auftrag durchführen zu lassen. 14 7

8 Frage 5 Die Frist für die erste Aufforderung für die Einreichung des periodischen SiNa ist mit 6 Monaten zu lange. Es kommt des Öfteren vor, dass zwischenzeitlich der Eigentümer wechselt, dann kann man wieder von vorne beginnen; oder dass nach 4 Mt. umgebaut wird. Die Kontrollberichte sollten zwingend auch an den Netzbetreiber gesandt werden. 15 Antwort 5 Elektrische Installationen mit zehn- oder zwanzigjähriger Kontrollperiode müssen ausserdem bei jeder Handänderung nach Ablauf von fünf Jahren seit der letzten Kontrolle kontrolliert werden. Begründung: Nach der ersten Mahnung ruft der Eigentümer den Netzbetreiber und erfragt, ob er denn für das Anbringen der 2 Lampengläser einen konzessionierten Installateur benötige. Solche einfache Mängel müssten nicht gemahnt, sondern könnten erfragt werden. Der Netzbetreiber kann Einsicht nehmen und dem Kontrollbüro die Installation als erledigt melden. Das Kontrollbüro kann dann immer noch entscheiden, ob für die SiNa - Ausstellung eine Nachkontrolle erforderlich ist. 16 8

9 Stellen Sie sich vor, es kommt bei diesem Mangel zur Meldung an das ESTI. Unter den gleichen Begriff fallen Mängel wie: - Schaltgerätekombination beschriften. - Leuchtenanschlussdrähte im Keller zusätzlich isolieren. - fehlende Abzweigdosendeckel anbringen. - Leitungen befestigen, weil 2-3 Briden fehlen. - korrodierte Wasseruhrüberbrückungen. - Fehlende Schalterabdeckungen bei u.p - Kompaktschaltern, welche z. Teil auch ohne Abdeckung noch berührungssicher sind. Gefährliche Mängel : sind sofort zu beheben Alle andern innerhalb 6 Monaten; auch die können viel kosten. Schutzmassnahmen, Schutzorgane, Isolationen Siehe aber auch Art. 5 Abs. 3 NIV (unverzüglich) 17 Frage 6 Darf das Werk von Hand Ergänzungen und/oder Korrekturen im SiNa (Werkexemplar) vornehmen, z.b. Zähler-Nr. ergänzen oder korrigieren (wo offensichtlich falsch), Periodizität ergänzen, Stockwerk/Lage ergänzen. Oder müssen alle diese Sinas retourniert werden? 18 9

10 Antwort 6 Wir machen solche Ergänzungen/Korrekturen, wo es offensichtlich ist. Unklare oder unvollständige Sina weisen wir zurück zur Korrektur. Ist absolut Korrekt: Art. 38 Ungenügende Sicherheitsnachweise 1 Die Netzbetreiberinnen weisen unvollständige oder offensichtlich unrichtige Sicherheitsnachweise zurück und ordnen die notwendigen Massnahmen an. 2 Sie können zusätzliche Angaben und die Vorlage der technischen Unterlagen der Installation verlangen. 19 Frage 7 Kann das Werk akzeptieren, wenn nur 1 Sina für beide Periodizitäten eingereicht wird oder muss pro Periodizität, d.h. z.b. für Stall und Wohnhaus je separat ein Sina eingereicht werden? Bis jetzt haben wir akzeptiert, wenn beides auf 1 Sina erwähnt war, wir erhalten aber auch diverse Unterlagen, wo jeweils je separat ein Formular eingereicht wird

11 Antwort 7 Wenn zwei Zähler vorhanden sind braucht es 2 SINA Bei einem Zähler kann man auch einen SINA erstellen. Oder 2 verschiedene Anlagen hinter einem Zähler mit 2 SINA oder einem SINA 21 Frage 8 Wo ist die Trennung bei Bahnanlagen zwischen speziellen Anlagen und dem Netzbetreiber (z.b. Ticketautomaten, Kiosk, Wohnungen oder Lager bei Güterschuppen)? 22 11

12 Antwort 8 Grundsätzlich VöV RTE Am Erder der Bahn In der Bahnzone 4.25 oder 4.5 m Dem Bahnbetrieb dienend Akkreditierung Bahnanlagen SAS 23 Frage 9 Wie erfolgt die einfachste Aufforderung bei «Spezialanlagen» aus Sicht der Kunden vom Netzbetreiber oder über die Aufforderung vom ESTI? 24 12

13 Antwort 9 Die Spezialinstallationen müssen dem ESTI per SINA gemeldet werden. Anschliessend werden Sie im A- Modul aufgenommen. Ab diesem Zeitpunkt werden diese durch das ESTI aufgefordert. Anlagen, die nie dem ESTI gemeldet wurden, bekommen auch keine Aufforderung Absprache ESTI- Netzbetreiber ist sehr sinnvoll 25 Frage 10 Wie kann die teilweise grosse Zeitspanne (über 1 Jahr) zwischen Meldesystem Netzbetreiber und dem Erhalt der Mängelbehebung (Posteingang) verkürzt werden? 26 13

14 Antwort 10 Das ist eine Frage der Rückmeldung der Mängelbehebung Oder eine Frage wie lange es dauert, bis der SINA eintrifft. Oder ob der Verfügungsweg beschritten werden muss. 27 Frage 11 Tipps um festzustellen, ob die Kontrolle über den ganzen Zählerstromkreis oder ob nur eine Teilkontrolle durchgeführt wurde? Da Dutzende SINA-Vorlagen im Umlauf sind, ist der Kontrollumfang meistens schwer zu erkennen, da nicht alle Vorlagen fertigformulierte Vorgaben aufweisen; z.b. Kontrolle gesamter Zählerkreis: / Teilkontrolle beinhaltend: und die meisten Elektriker schreibfaul geworden sind ( Zeitdruck!!! ) 28 14

15 Antwort 11 Entweder das Formular SINA zurück senden Oder Mess- und Prüfprotokoll einfordern Oder auf dem Ausfüllen beharren: 29 Frage 12 Tipps Eingabe Kontrollperioden im SINA? ( wenn pro Zählerkreis mehrere Perioden bestimmt worden sind.) 30 15

16 Antwort 12 Ebenfalls sauber ausfüllen Mess- und Prüfprotokoll verlangen Oder sauber ausfüllen: Neue Formulare verwenden. 31 Frage 13 Wie müssen Arealnetze (MS- oder NS- Bezüger) behandelt werden in Sachen Installations- Bewilligung und periodische Kontrolle? Wer überwacht das Arealnetz, ESTI oder der Netzbetreiber? 32 16

17 Antwort 13 HS-Bezüger sind wie ein EW selber kontrollpflichtig und werden vom ESTI überwacht. Sofern irgendwann eine Planvorlage oder Meldung beim ESTI einging. NS-Bezüger mit einem EW-Zähler gehören zum EW und müssen auch vom EW überwacht werden. Wenn kein EW-Zähler, dann ist wieder der HS- Bezüger zuständig. 33 Frage 14 Bei Installationsarbeiten (Umbau/ Neubau) ausgeführt vom Eigentümer nach Art. 16 NIV: kann die Installations-Anzeige bewilligt werden ohne weiteren Massnahmen? 34 17

18 Antwort 14 Bei einem HS- Bezüger muss dieser die Installationsanzeige haben und alle 5 Jahre kommt das ESTI zur Inspektion vorbei Bei einem NS-Netz des EW geht die Installationsanzeige zum Netzbetreiber Ohne Bewilligung nur in selbst bewohnten Wohnräumen, niemals HS-Bezüger. Dann braucht es einen SINA eines unabhängigen Kontrollorganes 35 Frage 15 Wie sollen die Installationsarbeiten (Umbau/Neubau) mit bewilligter Installationsanzeige, die in mehreren Jahren ausgeführt werden (mehr als 2 Jahre) im bewohnten Objekt behandelt werden? 36 18

19 Antwort 15 Teilabnahme mit Teil SINA verlangen und alle ½ Jahre zum SINA auffordern Bei Teilinbetriebnahmen alle 6 Monate SINA auffordern. 37 Frage 16 Wie soll die NB (aus technischer Sicht) vorgehen, wenn Gebäude aufgrund der Periodizität geprüft werden sollten, diese aber nicht bewohnt / benutzt werden? Oft wehren sich die Eigentümer gegen eine periodische Kontrolle mit Gründen, die durchaus nachvollziehbar sind: z.b. altes EFH einer betagten Mutter, welche im Altersheim ist; Restaurant, das still steht und eine Neueröffnung ungewiss ist, evtl. sogar ein Abbruch in Betracht gezogen wird. NB geht in solchen Fällen wie folgt vor: Definitive Trennung der nicht in Betrieb stehenden Anlagen vom Netz (Leitungen, Anschlüsse lösen). Kontrolle/SiNa muss über die noch in Betrieb stehenden Anlageteile erstellt werden

20 Antwort 16 Vereinfachte Kontrolle mit Schutzmassnahmen, Schutzorgane, Isolation gemäss UVEK Art. 10 Oder Installationen vom Netz trennen und spannungslos schalten. Wenn wieder in Betrieb genommen wird, SINA verlangen. 39 Frage 17 Wie sind die Kontrollperioden bei Schwimmbädern in Einfamilienhäusern oder MFH? 40 20

21 Antwort 17 Schwimmbäder in Wohnhäusern sind der 20 jährigen Kontrolle unterstellt. Schwimmbäder mit gewerblicher Nutzung oder Wellness Verwendung 5 Jahre Schwimmbäder als Allgemeinanlage 5 Jahre. 41 Frage 18 Bewilligung für innerbetriebliche Installationsarbeiten gemäss Art 13 NIV: Sind Installationskontrollen (SK, AK, PK) sowie Messungen, welche das unabhängige Kontrollorgan dem Betriebselektriker zur Ausführung aufgetragen und durch diesen durchgeführt worden sind, rechtsgültig? Dürfen diese so ermittelten Messwerte für den SiNa verwendet werden? Wer unterzeichnet den SiNa? 42 21

22 Antwort 18 Die Betriebselektriker führen Verzeichnisse der Erstprüfung Die zuständige akkreditierte Inspektionsstelle erstellt eine Bescheinigung nach der jährlichen Kontrolle. Ein unabhängiges Kontrollorgan oder die akkred. Inspektionsstelle führen periodische Kontrollen durch und unterschreiben den SINA Der Betriebselektriker macht keine periodischen Kontrollen, nur die Erstprüfung der von Ihnen angeschlossenen Betriebsmittel. Das ESTI verlangt jährlich die Bescheinigung der akkred. Inspektionsstelle 43 Frage 19 Oft gelangen Schaltgerätekombinationen auf den Neubau, die die EN nicht erfüllen. Eine nachträgliche Korrektur ist fast nicht mehr möglich. Wer unterstützt das EVU in solchen Situationen? Die Hersteller der Schaltgerätekombinationen sind meist wenig einsichtig. Ich habe aktuell Beispiele, wo die Mängelbehebung noch pendent ist und die auch bereits an das ESTI gemeldet wurden

23 Antwort 19 Die Hoheitliche Kontrollabteilung führt eine Stichprobenkontrolle durch und stellt einen Mängelbericht aus. Sollte dieser nicht erledigt werden, Mahnung an den Eigentümer Nach 2 maliger Mahnung weiterleiten an das ESTI siehe Art. 40 Abs. 3 NIV 3 Werden innerhalb der festgesetzten Frist die Mängel nicht behoben oder die angeordneten Massnahmen nicht durchgeführt, so übergibt die Netzbetreiberin die Durchsetzung dem Inspektorat. 45 Frage 20 Welche Kontrollaufgaben hat das Werk bei temporären Installationen wie Weihnachtsmärkten, Fasnachts- Festivitäten genau? Praxis EW: Unsere Kabinen, Nischen, Kleinverteiler und Mietkabel werden jährlich (Kabel zumindest stichprobenweise) durch einen Kontrolleur geprüft. Da wir nicht wissen/überwachen können, was im Verlauf eines Anlasses installiert wird, können wir keine richtige Kontrolle veranlassen und verzichten darauf. Wir weisen die Person, welches das Material und die Schlüssel zu den Nischen entgegen nimmt, auf die Pflichten hin und übertragen ihr die Aufgabe für allfällige Kontrollen, z.b. für nicht steckbare Installationen

24 Antwort 20 Die Verteiler sind der jährlichen Kontrolle unterstellt. Info 2011 (Baustellen, Märkte) Die angeschlossenen Anlagen sind mit einer Erstprüfung Schlusskontrolle bei Inbetriebnahme zu prüfen. Das Mess- und Prüfprotokoll liegt in der Verantwortung des Installateurs, der die Anlagen anschliesst. Bei Anlagen von Schaustellern braucht es jährlich einen Sina, anschliessend sind nach jedem Aufbau Schutzmassnahmen, Schutzorgane, Isolation und die elektrische Sicherheit durch denjenigen vor Ort zu prüfen, der die Anlage anschliesst. 47 Mess- und Prüfprotokoll SINA 48 24

25 Neues Photovoltaik Mess- Prüfprotokoll

26 Updates SINA und Mess- Prüfprotokoll 51 Eidgenössisches Starkstrominspektorat ESTI Fragen, Diskussion SINA-Events