Jahrbuch des Sozialrechts

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2 Jahrbuch des Sozialrechts Gesetzgebung Verwaltung Rechtsprechung Literatur Nachschlagewerk für Wissenschaft und Praxis Allgemeiner Teil des Sozialgesetzbuches Sozialversicherung (Gemeinsame Vorschriften, Gesetzliche Kranken-, Unfall- und Rentenversicherung sowie Pflegeversicherung und Vertragsarztrecht) Arbeitsförderung, Grundsicherung für Arbeitssuchende Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen Soziale Entschädigung Eltern- und Kindergeld Wohngeld Sozial- und Jugendhilfe Landwirtschaftliches Sozialrecht Verwaltungsverfahren Sozialgerichtliches Prozessrecht Internationales und Europäisches Sozialrecht Herausgegeben von PROF. DR. PETER UDSCHING Vors. Richter am Bundessozialgericht und PROF. DR. CHRISTIAN ROLFS Universität zu Köln Begründet von PROF. DR. SENATOR H.C. GEORG WANNAGAT - Präsident des Bundessozialgerichts a. D. Band Dokumentation für das Jahr 2009 ERICH SCHMIDT VERLAG

3 Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über abrufbar Weitere Informationen zu diesem Titel finden Sie im Internet unter ESV.info/ Zitierweise: JbSozR, Bd...., S.... ISBN: ISSN: Alle Rechte vorbehalten Erich Schmidt Verlag GmbH & Co., Berlin Dieses Papier erfüllt die Frankfurter Forderungen der Deutschen Nationalbibliothek und der Gesellschaft für das Buch bezüglich der Alterungsbeständigkeit und entspricht sowohl den strengen Bestimmungen der US Norm Ansi/Niso Z als auch der ISO Norm 9706 Gesetzt aus der Garamond 9 Punkt Gesamtherstellung: Danuvia, Neuburg an der Donau

4 Vorwort Vor Ihnen liegt der 31. Band des Jahrbuchs des Sozialrechts, der die Rechtsentwicklung des Jahres 2009 dokumentiert. Nach vielen Jahren zuverlässiger Berichterstattung aus dem Autorenkreis ausgeschieden ist Herr Professor Dr. Dieter Brosch. Wir freuen uns sehr, als seinen Nachfolger Herrn Professor Peter-Christian Kunkel, Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl, gewonnen zu haben, der künftig den Bericht über das Jugendhilferecht in Rechtsprechung erstatten wird. Die Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs zum Sozialrecht, die viele Jahre von Herrn Dr. Ulrich Palm dokumentiert worden ist, wird künftig Herr Dr. Georg Axer beleuchten, der ebenfalls am Institut für Finanz- und Steuerrecht der Universität Heidelberg tätig ist. Zu unserem Autorenkreis neu hinzugestoßen ist zudem Herr Dr. Stefan Witschen, Universität zu Köln, der die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum Sozialrecht dokumentiert hat. Wir hoffen, unseren Lesern wieder einen aktuellen und umfassenden Überblick über die Entwicklung des Sozialrechts präsentieren zu können. Kassel und Köln, im August 2010 Peter Udsching Christian Rolfs 5

5 Inhaltsverzeichnis Vorwort Abkürzungsverzeichnis A. Nationale und internationale Rechtsetzung 1. Die sozialrechtliche Gesetzgebung 2009 Ministerialrat Armin Knospe, Regierungsrat z.a. Andreas Kehrbach und Tarifbeschäftigte Antje Zierke, Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Berlin Entwicklungen des Internationalen Sozialrechts 2009 Professor Dr. Dr. h.c. Eberhard Eichenhofer, Friedrich-Schiller-Universität Jena 61 B. Die Entwicklung der sozialrechtlichen Rechtsgebiete I. Allgemeines 3. Die höchstrichterliche Rechtsprechung zum SGB I (Allgemeiner Teil) und zum SGB IV (Gemeinsame Vorschriften für die Sozialversicherung) Professor Dr. Peter Krause, Universität Trier und Dr. Heinz-Jürgen Sattler, Richter am Sozialgericht Trier Das Sozialverwaltungsverfahrensrecht (SGB X) in Rechtsprechung Professor Dr. Dirk Waschull, Fachhochschule Münster Das Prozessrecht in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung Peter Kummer, Vorsitzender Richter am Bundessozialgericht a.d., Schaalby bei Schleswig II. Sozialversicherung 6. Die gesetzliche Krankenversicherung (GKV) in der sozialrechtlichen Gesetzgebung, Rechtsprechung Professorin Dr. Astrid Wallrabenstein, Goethe-Universität Frankfurt am Main und wiss. Mitarbeiterin Dr. Julia Niesten-Dietrich, Universität Bielefeld Beziehungen zwischen Leistungserbringern und Krankenkassen, insbesondere vertragsärztliche Versorgung Dr. Cornelius Pawlita, Richter am Sozialgericht Marburg Die allgemeine Rentenversicherung in der sozialrechtlichen Rechtsprechung Jürgen Jabben, Landesverwaltungsdirektor, Deutsche Rentenversicherung Braunschweig-Hannover Die gesetzliche Unfallversicherung in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung Edlyn Höller, stv. Leiterin der Abteilung Versicherung und Leistungen, Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung, Berlin Die Pflegeversicherung (SGB XI) in Rechtsprechung Professor Dr. Peter Trenk-Hinterberger, Otto-Friedrich-Universität Bamberg

6 Inhaltsverzeichnis 11. Das Arbeitsförderungsrecht in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung und Literatur Wolfgang Eicher, Vorsitzender Richter am Bundessozialgericht, Kassel III. Andere Rechtsgebiete des Sozialrechts 12. Die Grundsicherung für Arbeitsuchende in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung Professor Dr. Uwe-Dietmar Berlit, Richter am Bundesverwaltungsgericht, Leipzig Sozialhilferecht in Rechtsprechung Professor Dr. Peter Trenk-Hinterberger, Otto-Friedrich-Universität Bamberg Die Schwerbehindertenfeststellung und die soziale Entschädigung in Rechtsprechung Berichtszeitraum 2009 Sabine Knickrehm, Richterin am Bundessozialgericht, Kassel Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen (SGB IX Teil 1) in Gesetzgebung, Rechtsprechung Professor Dr. Felix Welti, Universität Kassel, und Assessor Dennis Bunge, Kiel Das landwirtschaftliche Sozialrecht in der sozialgerichtlichen Rechtsprechung Eckhart Stüwe, Geschäftsführer des Bundesverbandes der Landwirtschaftlichen Sozialversicherungsträger, Kassel Elterngeld, Kindergeld und Familienleistungsausgleich nach Einkommensteuerrecht, Betreuungsgeld sowie Kinderzuschlag in Gesetzgebung, Rechtsprechung Professorin Dr. Margarete Schuler-Harms und wiss. Mitarbeiterin Sandra Isbarn, Helmut-Schmidt-Universität, Universität der Bundeswehr, Hamburg Jugendhilferecht in Rechtsprechung Professor Peter-Christian Kunkel, Hochschule für öffentliche Verwaltung, Kehl 469 C. Die Rechtsprechung einzelner Gerichte zum Sozialrecht 19. Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Professor Dr. Wolfgang Rüfner, Universität zu Köln Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs im Jahre 2009 Dr. Bernd Schulte, wissenschaftlicher Referent, Max-Planck-Institut für ausländisches und internationales Sozialrecht, München Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs Professor Dr. Jochem Schmitt, Freie Universität Berlin Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Jahre 2009 Dr. Stefan Witschen, wissenschaftlicher Mitarbeiter, Universität zu Köln Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts Professor Dr. Oliver Ricken, Universität Bielefeld Das Sozialrecht in der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs Dr. Georg Axer, wissenschaftlicher Assistent, Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg Gesamtregister