EMROD. Für Ihre Sicherheit in der Euregio. Michel Foret. Gouverneur der Provinz Lüttich

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1 Michel Foret Gouverneur der Provinz Lüttich EMROD Für Ihre Sicherheit in der Euregio.. Gefördert durch den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung Die Europäische Kommission investiert in Ihre Zukunft 1

2 1. Einleitung Die Euregio Maas-Rhein (EMR) setzt sich aus den belgischen Provinzen Limburg und Lüttich, dem Süden der niederländischen Provinz Limburg, der deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens sowie der Regio Aachen e.v. (Nordrhein-Westfalen) zusammen und ist die älteste aller "Euregionen". Es ist seit langem bekannt, dass Kriminalität und Kriminelle nicht an Grenzen haltmachen. Dies erfordert dass auch wir grenzüberschreitend arbeiten. Diese Beobachtung sowie der Wille, gemeinsam für noch mehr Sicherheit zu sorgen, haben zur Gründung von EMROD geführt. Bei EMROD handelt es sich um ein Observatorium der Delinquenz, da es auf der Untersuchung von kriminellen Vorkommnissen in der EMR basiert und auf europäischer Ebene ein Pilotprojekt darstellt. Es ist das erste Mal, dass sich eine solche Beobachtungsstelle kriminellen Vorkommnissen auf eine internationale, wissenschaftliche und sektorenübergreifende Art und Weise widmet. Mehr Informationen über EMROD (und Fotos) können Sie unserer Website entnehmen: 2. Studie zum Unsicherheitsgefühl in der Euregio Maas-Rhein Die tatsächliche oder objektive Unsicherheit, die von der Gesamtheit der auf einem Gebiet begangenen Straftaten bestimmt wird, ist eine Hauptsorge der Behörden, die beträchtliche personelle und materielle Mittel zur Verhütung von Straftaten und zur Verbrechensbekämpfung einsetzen. Daneben gibt es eine gefühlte oder subjektive Unsicherheit, die zu der tatsächlichen Unsicherheit in Relation stehen kann oder nicht. So kann ein Einzelner große Angst davor haben, überfallen zu werden, wenn er sein Haus verlässt, obwohl das Risiko eines Überfalls, das durch die Verbrechensstatistiken in seinem Wohnviertel festgelegt wurde, sehr gering ist. Umgekehrt kann es sein, dass jemand einen Einbruch nicht fürchtet und zum Beispiel wenige Vorkehrungen trifft, wenn er verreist, obwohl alles darauf hindeutet, dass die Einbrüche in seinem Wohnviertel zunehmen. Um die Wahrnehmung, die die Bürger von der Unsicherheit haben, näher zu bestimmen, misst man ihr Gefühl der Unsicherheit. Im Hinblick auf eine gute Steuerung ist es in der Tat wichtig, auf die tatsächlichen Unsicherheitsfaktoren einzuwirken, aber auch auf die von den Bürgern gefühlte Unsicherheit. Seit vielen Jahren gibt es in zahlreichen Ländern entsprechende Studien. In Belgien zum Beispiel hat die föderale Polizei mehrere Ausg aben des sogenannten Sicherheitsmonitors erarbeitet. Es gibt jedoch keinen euregionaler Überblick über das Gefühl der Unsicherheit. Mit EMROD wird zum ersten Mal eine umfassende Umfrage über das Gefühl der Unsicherheit der Bewohner der Euregio Maas-Rhein durchgeführt. Es werden ungefähr 2000 Bürger aus der gesamten Euregio befragt Praktische Modalitäten Die zu befragenden Bürger werden in den folgenden Tagen einen Brief erhalten der ihnen weitere Details zu dieser Studie gibt und sie höflichst bittet an dieser teilzunehmen. Die Fragen werden Ihnen von professionellen Mitarbeitern eines neutralen Recherchebüros (Dedicated Resources) gestellt. Dieser Abschnitt der Studie beginnt am 23. Oktober und endet am 19. November

3 Die betroffenen Gemeinden sind folgende: - BELGIEN (Provinz Lüttich): Büllingen, Bütgenbach, Eupen, Raeren, Kelmis (deutschsprachige Gemeinden), Waimes, Plombières, Visé, Bassenge et Liège (französischsprachige Gemeinden); - BELGIEN (Provinz Limburg): Voeren, Riemst, Lanaken, Maasmechelen, Dilsen-Stokkem, Maaseik, Kinrooi et Hasselt; - NIEDERLANDE: Maasbracht, Echt-Susteren, Sittard-Geleen, Stein, Meerssen, Eijsden, Margraten, Gulpen-Wittem, Vaals, Simpelveld, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Brunssum, Onderbanken, Schinnen, Ambt-Montfort, Roerdalen et Maastricht; - DEUTSCHLAND: Hellenthal, Monschau, Simmerath, Roetgen, Würselen, Herzogenrath, Ubach- Pallenberg, Geilenkirchen, Gangelt, Selfkant, Waldfeucht, Heinsberg, Wassenberg, Wegberg et Aachen. Es handelt sich hierbei um die Gemeinden welche sich an den internen Grenzen der Euregio Maas- Rhein befinden. Dessen Bewohner erleben die Besonderheiten des Lebens innerhalb einer Euregio (quasi) täglich. Wenn wir von EMROD also wissen dass eine gewisse Anzahl von Verbrechen internationalen Charakter haben, ist es wichtig festzustellen in welchem Maße diese das Unsicherheitsgefühl der Bürger in diesem Grenzgebiet (welches eine besondere Rolle für diesen speziellen Typ von Kriminalität spielt) beeinträchtigt. Darüber hinaus sind die Hauptstädte der Euregio überaus wichtig für diese Kriminalität, aber auch für das bessere Verständnis Letzterer. Daher ist ein Vergleich zwischen den Hauptstädten von besonderem Interesse. Abschließend möchten wir betonen dass das ungefähr 20 minütige Interview ausschließlich in der Muttersprache des befragten Bürgers stattfinden wird. Letzterer kann das anonyme Interview zu jedem Zeitpunkt beenden, sollte er sich dabei unwohl fühlen Die Fragen Der Fragebogen wurde auf Basis wissenschaftlicher Kriterien zusammengestellt. Er basiert auf diverse Kategorien um die Unsicherheit in Bezug auf diverse Kriterien so gut wie nur möglich erfassen zu können. Bei den Kategorien handelt es sich um folgende: a) Screener Hierbei handelt es sich um globale Fragen zur Person welche die späteren Vergleiche ermöglichen sollen: Geschlecht, Alter, Wohngegend, usw. b) Wahrnehmung der Nachbarschaft Ziel ist es festzustellen ob sich die Person wohl in ihrer Umgebung fühlt. Ein potentielles Unwohlsein kann ein erhöhtes Unsicherheitsgefühl als Folge haben. c) Wahrnehmung von Unsicherheit in der Nachbarschaft Diese Fragen messen den Einfluss der Kategorie b) auf das Gefühl der Unsicherheit. Des Weiteren erscheinen neue Faktoren wie eine eventuelle vergangene Viktimisierung, Wahrnehmung von Graffitis und Vandalismus, usw. 3

4 d) Meinungen zur Kriminalität Hierbei wird die Meinung des Befragten zur Arbeit von Polizei und Justiz ermittelt. Darüber hinaus wird dem maßgebenden Einfluss der Medien eine besondere Aufmerksamkeit geschenkt. e) Wahrnehmung von Grenzstädten Reist der Befragte viel in die Hauptstädte der EMR? Wie sicher fühlt er sich im Ausland? Es geht darum die besondere Rolle der Hauptstädte Aachen, Hasselt, Lüttich und Maastricht besser zu verstehen. f) Allgemeine Wahrnehmung Dieses Kapitel ermöglicht es diverse Faktoren welche einen direkten Einfluss auf das Unsicherheitsgefühl haben zu ermitteln. Diverse Studien haben festgestellt dass Faktoren wie zum Beispiel Einsamkeit die Chance auf ein Gefühl der Unsicherheit erhöhen können. g) Orientierungshilfe Hier geht es darum diverse Faktoren über den befragten festzustellen um spätere Vergleiche zwischen den Regionen festzustellen. So wird zum Beispiel gefragt ob der Befragte einer Arbeit nachgeht (Wenn ja, Vollzeit oder Teilzeit) 3. Uns kontaktieren EMROD-Team 4

5 Herbesthalerstraße 12 B-4700 Eupen Tel.: +32 (0) Mobile: +32 (0) Fax: +32 (0) Provinz Lüttich- Thierry Brasseur Services du Gouverneur Place Notger, 2 B-4000 Liège Tel.: +32 (0) Fax: +32 (0) thierry.brasseur@provincedeliege.be Provinz Limburg (BE) Jo Wiertz Provincie Limburg Universiteitslaan 1 B-3500 Hasselt Tel.: +32 (0) Fax: +32 (0) jwiertz@limburg.be Provinz Limburg-Zuid (NL) Gertie Goffin Openbare Orde en Veiligheid Limburglaan 10 NL-6229 GA Maastricht Tel.: +31 (0) Fax: +31 (0) ghm.vrencken@prvlimburg.nl 5