Postfach Stuttgart FAX: 0711/ oder 2379 (Presse)

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1 MINISTERIUM FÜR LÄND LICHEN RAUM UND VERBRAUCHERSCHUTZ B ADEN-WÜRTTEMBERG Postfach Stuttgart poststelle@mlr.bwl.de FAX: 0711/ oder 2379 (Presse) An den Präsidenten des Landtags von Baden-Württemberg Herrn Guido Wolf MdL Haus des Landtags Konrad-Adenauer-Str Stuttgart Datum Name Durchwahl Aktenzeichen Prell Z(24) /4029 F (Bitte bei Antwort angeben) nachrichtlich: - ohne Anlagen - Staatsministerium Antrag der Abg. Claus Paal u.a. CDU und der Abg. Jochen Haußmann u.a. FDP/DVP - Hagelprävention durch Einsatz von Hagelfliegern - Drucksache 15/4029 Ihr Schreiben vom Sehr geehrter Herr Landtagspräsident, das Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz nimmt zu dem Antrag wie folgt Stellung: Der Landtag wolle beschließen, die Landesregierung zu ersuchen, I. zu berichten, 1. in welchen Regionen in Baden-Württemberg Unwetter mit großen Eiskörnern (größer als fünf Millimetern) regemäßig auftauchen; zu 1.: Die Regionen in Baden-Württemberg, in denen es regelmäßig hagelt, können auf Basis der Häufigkeit von Schadensmeldungen der Hagelversicherungsbranche identifiziert werden. Demnach sind folgende Landkreise in den Jahren 2004 bis 2013 besonders häufig von Hagelereignissen betroffen gewesen: Alb-Donau-Kreis, Biberach, Breisgau-

2 2 Hochschwarzwald, Sigmaringen, Heilbronn, Bodenseekreis und der Hohenlohekreis (Reihenfolge in abnehmender Häufigkeit der Schadensmeldungen). 2. welche Regionen Baden-Württembergs vom Unwetter des 28. Juli 2013 besonders stark betroffen waren; zu 2.: Zu den besonders stark vom Unwetter des 28. Juli 2013 betroffenen Regionen zählen die Landkreise Tübingen, Göppingen, Esslingen und Reutlingen. Außerdem kam es in den Landkreisen Zollernalbkreis, Ostalbkreis und Enzkreis zu Schäden. 3. in welcher Höhe Schäden in den betroffenen Regionen entstanden sind; zu 3.: Nach den Bewertungen einschlägiger Versicherungsunternehmen ist ein Gesamtschaden von 500 bis 600 Mio. entstanden. Die Schäden bei landwirtschaftlichen Kulturen belaufen sich auf rund 17 Mio.. 4. ob und wo unter den betroffenen Landkreisen Hagelflieger zum Einsatz gekommen sind; zu 4.: In der Region Stuttgart wurden am 28. Juli 2013 zwei Hagelflieger in der Zeit von 17:08 Uhr bis 17:50 Uhr eingesetzt. Das Einsatzgebiet erfasste folgende Gebiete: Stadtkreis Stuttgart, Landkreis Ludwigsburg und Rems-Murr-Kreis, außerdem Teile des Landkreises Esslingen nördlich des Flughafens, Landkreis Böblingen im Raum Sindelfingen sowie der südliche Bereich des Landkreises Heilbronn entlang der Zaber bis Beilstein. In der Region Villingen-Schwenningen wurde an diesem Tag ein Hagelflieger von 16:15 Uhr bis 16:47 eingesetzt. Dieser Einsatz wurde abgebrochen, da die Witterungsbedingungen einen Einsatz in dieser Region nicht mehr erforderten.

3 3 5. welche Unterschiede bezüglich des Schadensaufkommens zwischen den betroffenen Gebieten mit bzw. ohne Einsatz von Hagelfliegern festzustellen sind; zu 5.: In der Region Stuttgart wurden am 28. Juli 2013 zwei Hagelflieger eingesetzt. Von dort wurden keine großflächigen Schäden gemeldet. In den anderen vom Unwetter am 28. Juli 2013 betroffenen Regionen wurden keine Hagelflieger eingesetzt. Daraus kann aber nicht abgeleitet werden, dass der Einsatz von Hagelfliegern Schäden in den vom Unwetter betroffenen Gebieten in jedem Fall verhindert hätte. 6. seit wann und in welchen Landkreisen von Baden-Württemberg Hagelflieger zum Einsatz kommen; zu 6.: Seit 1980 wird in der Region Stuttgart die Hagelabwehr mit einem Hagelflieger, seit 2007 mit zwei Hagelfliegern betrieben. Das Schutzgebiet umfasst mit rund km² den Landkreis Ludwigsburg und den Rems-Murr-Kreis, die Stadt Stuttgart sowie Teile der Landkreise Böblingen, Esslingen und Heilbronn. Im Jahr 2009 wurde der Verein zur Hagelabwehr in den Landkreisen Schwarzwald-Baar und Tuttlingen e.v. gegründet. Die Hagelabwehr wird in diesen Landkreisen ebenfalls mit einem Flugzeug betrieben. 7. auf welche Höhe sich die Schäden bei Unwettern vor bzw. nach Einführung von Hagelfliegern belaufen (aufgelistet nach Landkreisen); zu 7.: Ein Hagelflieger wird seit 2010 in den Landkreisen Schwarzwald-Baar und Tuttlingen eingesetzt. Die Anzahl der Schadensmeldungen beim größten Hagelversicherungsunternehmen liegt im Schwarzwald-Baar-Kreis in den 4 Jahren (2010 bis 2013) seit der Einführung des Hagelfliegers deutlich über der Anzahl der Meldungen der Jahre 2006 bis 2009 vor Einführung des Hagelfliegers. Im Landkreis Tuttlingen ist die Anzahl der Schadensmeldungen im Zeitraum vor und nach Einsatz des Hagelfliegers annähernd gleich. Die Zahlen im Detail sind in Tabelle 1 dargestellt.

4 4 Tabelle 1: Anzahl der Schadensmeldungen im Zeitraum in Landkreisen Schwarzwald-Baar und Tuttlingen (Datenbasis: Vereinigte Hagel) Landkreis 2006 bis bis 2013 Schwarzwald-Baar Tuttlingen In der Region Stuttgart wird der Hagelflieger seit 1980 eingesetzt. Daten zu Schadensmeldungen der Versicherungsbranche vor 1980 stehen der Landesregierung nicht zur Verfügung. Nach Informationen des Deutschen Wetterdienstes gibt es im Land Baden- Württemberg nur eine einzige Mess- und Beobachtungsstation, deren Beobachtungsmaterial eine lückenlose Erfassung der Hagelhäufigkeiten und Zuordnung der Hagelintensitäten ermöglicht. Es handelt sich um die seit 1953 Tag und Nacht kontinuierlich besetzte Flugwetterwarte am Landesflughafen Stuttgart-Echterdingen. Die Zahl der Hagelfälle an der Referenzstation Stuttgart-Flughafen hat im untersuchten Zeitraum, wie in Tabelle 2 dargestellt, zuletzt zugenommen: Tabelle 2: Anzahl der Tage mit Hagel; Stuttgart-Echterdingen, Zeitraum (Datenbasis: Deutscher Wetterdienst) Zeitraum Anzahl in Tagen wie die Hagelflieger in den entsprechenden Landkreisen finanziert werden und welche Zuschüsse zur Abwehr von Hagelschäden durch Hagelflieger gegebenenfalls bewilligt wurden; zu 8.: Die Hagelabwehr in der Region Stuttgart wird stellvertretend durch den Rems-Murr-Kreis organisiert und ist in die Kreisverwaltung integriert. Die Finanzierung wird jeweils für einen Fünfjahreszeitraum vertraglich gesichert. Sie erfolgt durch Beiträge von Städten, Gemeinden, dem Rems-Murr-Kreis, Firmen, Versicherungen sowie von Obst- und Weinbaubetrieben, wie in Tabelle 3 dargestellt.

5 5 Tabelle 3: Finanzierung des Hagelfliegers in der Region Stuttgart An der Finanzierung Beteiligte Betrag in /Jahr Rems-Murr-Keis Stadt Stuttgart Stadt Esslingen Weitere 10 Gemeinden und Städte im Rems-Murr-Kreis Weinbau, Weinbaugenossenschaften und Obstbau Firmen und Versicherungen Die Hagelabwehr in der Region Schwarzwald-Baar und Tuttlingen ist als gemeinnütziger Verein organisiert. Dieser finanziert sich zum einen durch Mitgliedsbeiträge und Spenden und zum anderen beteiligen sich folgende Städte und Gemeinden der beiden Landkreise mit einem Beitrag von 0,20 pro Einwohner und Jahr: Villingen-Schwenningen, Trossingen, Aldingen, Dauchingen, Deisslingen, Durchhausen, Talheim und Tuningen. Vom Land wurden in den letzten 10 Jahren die Hagelflieger in der Region Stuttgart im Jahr 2007 mit und in der Region Schwarzwald-Baar und Tuttlingen 2010 mit jeweils für Neuinvestitionen bezuschusst. 9. wie sie den Nutzen der Hagelabwehr durch Hagelflieger bewertet; 10. ob sie den Aufbau einer Hagelabwehr in besonders hagelträchtigen Regionen unseres Landes als sinnvoll erachtet; zu 9. und 10.: Nach den der Landesregierung vorliegenden Informationen konnte bislang nicht abschließend wissenschaftlich nachgewiesen werden, in welchem Umfang durch den Einsatz von Hagelfliegern Hagelschäden zurückgedrängt oder gänzlich verhindert wurden. Hierzu existieren vor allem regionale Erfahrungswerte. Über den Einsatz von Hagelfliegern sollte deshalb weiterhin in regionaler Verantwortung entschieden werden.

6 6 II. die Hagelabwehr in besonders hagelträchtigen Regionen unseres Landes aufzubauen, zu unterstützen und zu fördern. Das Land fördert die Erstellung von Hagelschutzeinrichtungen (Hagelnetzen) im Rahmen des Agrarinvestitionsförderungsprogramms. Auch im Rahmen der operationalen Programme der Erzeugerorganisationen Obst und Gemüse können Hagelschutznetze gefördert werden. Eine regelmäßige Förderung des Einsatzes von Hagelfliegern haben bereits frühere Landesregierungen wegen nicht nachgewiesener Wirksamkeit abgelehnt. Es liegen zwischenzeitlich keine neuen Erkenntnisse vor, die eine Neubewertung rechtfertigen würden. Mit freundlichen Grüßen gez. Alexander Bonde