Abklärungsinstrumente und aktuelle Gesetzgebungsprojekte

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1 Luzerner Tagung zum Kindes- und Erwachsenenschutz Abklärungsinstrumente und aktuelle Gesetzgebungsprojekte 7. Mai 2015 Referat Erwachsenenschutzrecht: Ein Abklärungsinstrument für die Schweiz Daniel Rosch, Prof. FH, lic. iur. Dipl. Sozialarbeiter Hochschule Luzern Soziale Arbeit Die Unterlagen finden Sie auch unter:

2 Luzerner Abklärungsinstrument zum Erwachsenenschutz Daniel Rosch / 079/ Luzerner Tagung zum Kindes- und Erwachsenenschutz vom 7. Mai 2015 Ausgangslage - Keine spezifische Forschung ( Kindesschutz) - Ausnahme: insb. Psychiatrie, Geriatrie und Sucht - z.t. auf Diensten Ansätze zur Standardisierung - Keine schweizweites Abklärungsinstrument im Erwachsenenschutz - In Deutschland ein Instrument soweit ersichtlich ( Kindesschutz) -Eher technische juristische Herangehensweise; deshalb tendenziell auch weniger Sensibilisierung für soziale Diagnostik Daniel Rosch,

3 Warum Standardisierung? Uneinheitliche Abklärung in der Schweiz Vielfalt bedeutet Risiko für ethischen und rechtlichen Anspruch der gleichen Behandlung gleicher Fälle Ziel: Annäherung an das Ideal der gleichen Behandlung Folge: Zwingt zu Austausch und ermöglicht kollektiven Lernprozess Standardisierung als Reizbegriff: Gewollt ist keine Gleichschaltung von Abklärungsprozessen (keine gleiche Behandlung ungleicher Fälle) Hemmschuh für wissenschaftliche Herangehensweise: kaum Forschung keine Evidenzbasierung Daniel Rosch, Anwendungsfeld Abklärung von behördlichen Massnahmen im Erwachsenenschutz von der Gefährdungsmeldung bis zum Antrag auf konkrete Massnahme, d.h. Soziale Diagnose Unterstützungsbedarf Prüfung behördlicher Massnahme unter Berücksichtigung der Subsidiarität und Verhältnismässigkeit Entscheidfindung / geeignete Beistandsperson Toolbox für zentrale methodische Aspekte Daniel Rosch,

4 Zum Projekt - Projektteam: - Daniel Rosch (Leitung) -Patrick Zobrist - Praxispartner: - Soziale Dienste Stadt Baden - KESB Basel-Stadt -KESB Luzern -KESB Rheintal -KESB Zürich - Externe Experten: - PD Dr. med. Sebastian Walther, Chefarzt UPD Bern - Prof. Dr. Harald Ansen & Prof. Dr. Dieter Röh, beide Hochschule für angewandte Wissenschaften Hamburg, Department Soziale Arbeit Anforderungen an ein Abklärungsinstrument Daniel Rosch Daniel.Rosch@hslu.ch / 079/ ,

5 Gegenstand der Untersuchung Biopsychosoziales Modell 1. Diagnose 2. Prognose 4

6 Hilfsmittel Nullhypothese / Szenariotechnik - «Nullhypothese» - Szenario/Hypothese 1 - Szenario/Hypothese 2 -( ) 3. Matching Prognose / Unterstützungsbedarf / Massnahme 5

7 Es geht um die Einschätzung. - der aktuellen Situation - der zukünftigen Entwicklung - des jetzigen und künftigen Unterstützungsbedarf - der Notwendigkeit einer erwachsenenschutzrechtlichen Massnahme. von menschlichem Verhalten und diese ist fehleranfällig Daniel Rosch, Folgerungen für ein standardisiertes Abklärungsinstrument Checklistendiagnostik ist kaum erfolgsversprechend! Standardisierte, fragegeleitete Diagnostik Daniel Rosch,

8 III. Das Luzerner Abklärungsinstrument zum Erwachsenenschutz Daniel Rosch / 079/ Herausforderung: juristische vs. human-/sozialwiss. Problemlösemethode (Zobrist, ZKE 2012, 389) Juristische Problemlösemethode richtige Zuordnung Sachverhaltsermittlung Subsumtion Rechtsfolge Wahrscheinlichkeitslogik plausible Hypothese Beschreibung Erklärung Bewertung Intervention Human-/sozialwissenschaftliche Problemlösemethode 7

9 Sozialdiagnostik Subsumtion Entscheid Daniel Rosch, Aufbau Luzerner Abklärungsinstrument zum Erwachsenenschutz Personalien/Übersicht Biopsychosoziale Kurzeinschätzung Hilfs- und Schutzbedarf im jeweiligen Aufgabenbereich Kompetenzprofil Beistandsperson Zusammenfassung / Antrag Daniel Rosch,

10 Das Luzerner Abklärungsinstrument zum Erwachsenenschutz en détail - [Link SQL] Daniel Rosch, IT Applikation: Luzerner Abklärungsinstrument zum Erwachsenenschutz - Eigenständige Lösung; einmalige geringe Lizenzgebühr - Chronik/Verlauf kann genutzt werden - Output: Abklärungsbericht gemäss den eigenen Eingaben - Eine richtige und erfolgsversprechende Anwendung braucht zwingend der Schulung eintägige Fachseminare zur Zertifizierung der Anwender/innen [FS professionelle Abklärungen im Erwachsenenschutz ] Daniel Rosch,

11 Weiteres Vorgehen: externe Evaluation - Zur Überprüfung der Anwendbarkeit des Instruments in der Praxis ist eine externe Evaluation geplant. - Dabei sollen auch Indikatoren für den Nutzen der Betroffenen erfasst werden. - Die Evaluation erfolgt 2016/ Interessierte melden sich bitte bei: Daniel Rosch, 079/ daniel.rosch@hslu.ch Daniel Rosch, Weiterführende Hinweise: Daniel Rosch,