Stadt Blaubeuren Auszug aus der öffentlichen Sitzung des Gemeinderats vom

Transkript

1 Anschaffung eines gebrauchten Löschfahrzeugs LF 16 als Ersatz für das Tragkraftspritzenfahrzeug (TSF) der Abteilung Seißen Sachvortrag Herr Kley: Feuerwehrstrukturkonzept 2005 Das Feuerwehrstrukturkonzept vom April 2005 sieht folgende Fahrzeugersatzbeschaffungen vor: 1. Tragkraftspritzenfahrzeug (TSF) Gerhausen, Baujahr 1986 im Jahr 2008 durch Mannschaftstransportwagen (MTW) oder Mehrzweckfahrzeug (MZF) 2. Tragkraftspritzenfahrzeug Asch, Baujahr 1994 im Jahr 2014 durch LF Tragkraftspritzenfahrzeug Seißen, Baujahr 1987 im Jahr 2009 durch LF Löschgruppenfahrzeug ( LF 16) Abteilung Blaubeuren, Baujahr 1989 im Jahr 2010 In allen Ausrückebereichen soll künftig ein wasserführendes Fahrzeug stationiert werden. Der Ausrückbereich Hochsträß ist bereits ausgestattet. Im Zuge der Weiterentwicklung des Fahrzeugkonzeptes ist folgender Vorschlag entstanden: Abteilung Asch und Gerhausen Der Ausrückebereich Nord (Asch und Sonderbuch) hat bisher kein wasserführendes Fahrzeug. Problematisch ist, dass die Eintreffzeit mit ca. 10 Minuten Sollzeit der Abteilung Blaubeuren mit dem Tanklöschfahrzeug nicht eingehalten werden kann. Sie liegt etwa bei 15 Minuten. Hinzu kommt, dass mit dem Gewerbegebiet ein erhöhtes Risiko besteht. Nachdem nun bei der Abteilung Gerhausen der Ersatz des TSF ansteht, wird vorgeschlagen, das TSF in Asch durch ein Staffellöschfahrzeug (StLF) und das Gerhauser Fahrzeug durch das TSF aus Asch zu ersetzen. Das Fahrzeug aus Asch müsste nach dem bisherigen Konzept im Jahr 2014 ersetzt werden. Mit diesem Vorschlag würde der Ausrückebereich Nord mit Standort Asch schneller als vorgesehen mit einem wasserführenden Fahrzeug ausgestattet. Das TSF aus Asch könnte in Gerhausen noch einige Jahr Dienst tun. Abteilung Blaubeuren und Seißen Für das TSF der Abteilung war in 2009 der Ersatz durch ein LF 10 vorgesehen. Beim Stützpunkt, Abteilung Blaubeuren ist bisher nur ein wasserführendes Fahrzeug (TLF), Baujahr 1991 stationiert, dass für 2011 zum Ersatz vorgesehen ist. Von der Feuerwehr wurde vorgeschlagen, das LF 16 der Abteilung Blaubeuren nach Seißen abzugeben. Zuvor müsste es mit einem Wassertank ausgestattet werden. Die Kosten würden sich auf etwa belaufen. Da in Seißen die Einsatzhäufigkeit wesentlich geringer ist als beim Stützpunkt, kann mit einer deutlich längeren Nutzungsdauer des Fahrzeugs gerechnet werden. Das LF 16 der Abteilung Blaubeuren wäre dann durch ein LF 20 zu ersetzen, so dass dann zwei wasserführende Fahrzeuge vorhanden wären. Mit diesen Vorschlägen würde erreicht, dass in allen Ausrückebereichen schneller als vorgesehen wasserführende Fahrzeuge stehen. Die Sicherheit in den Ortschaften wird dadurch deutlich erhöht. 9

2 Änderung des Beschaffungskonzeptes Diese Vorschläge werden vom Kreisbrandmeister mitgetragen und befürwortet. Wegen der finanziellen Situation des Landes kann nicht mehr davon ausgegangen werden, dass die neuen Fahrzeuge für den Ausrückebereich Asch und den Stützpunkt bereits in 2010 bezuschusst werden. Das Fahrzeug für Asch wird wegen der geschilderten Problematik priorisiert, so dass allenfalls hierfür mit einem Zuschuss gerechnet werden kann. Um doch zu einer zeitnahen Realisierung des Konzepts zu kommen, schlägt die Freiwillige Feuerwehr vor, als Zwischenlösung für die Abteilung Seißen ein gebrauchtes LF 16 mit Wassertank als Ersatz für das TSF zu erwerben. Die Kosten für die Nachrüstung für einen Wassertank beim vorhandenen LF würden eingespart. Die Ersatzbeschaffung für das LF der Abteilung Blaubeuren könnte dann planmäßig erfolgen. Das abgängige Fahrzeug kann dann zu gegebener Zeit verkauft werden. Abteilungskommandant Fuhrmann der Abteilung Seißen schildert den Zustand des TSF wie folgt: " Das Seißener Fahrzeug ist Baujahr 1987, also 22 Jahre alt. Normalerweise erfolgt ein Ersatz nach 20 Jahren. Obwohl das Fahrzeug in seiner Dienstzeit sehr gut gepflegt wurde, ist es längst an seine Grenzen gestoßen: Vor einem Jahr versagten bei einem Einsatz die Bremsen komplett: während des Backhausfestes rückte die Abteilung zu einem Flächenbrand aus auf die B28. Beim auftanken des Fahrzeuges am Stützpunkt Blaubeuren, fuhr das Fahrzeug dann ungebremst in die Weiler Straße. Nicht auszudenken, was passiert wäre, die Bremsen hätten bei der vollbesetzten Einsatzfahrt über den Backhausfestplatz rund 10 Minuten vorher versagt oder gar auf der Steige. Das Fahrzeug besitzt zudem immer mehr Funktionsstörungen: Türschließanlage defekt, Fensteranlage defekt, selbstöffnenden Rollläden im Fahrbetrieb, brechende Schweißnähte an den Materialhalterungen und Gestellen, starker Rostbefall mit ca. 10 cm Loch am Heck. Der TÜV kann sicherlich den Bestand schätzen, das Vertrauen der Fahrer ins Fahrzeug ist allerdings längst dahin." Der TÜV hat hierzu am folgendes Gutachten abgegeben: 10

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4 Zu dieser vorgeschlagenen Änderung des Beschaffungskonzeptes liegt der Abteilung Seißen ein Angebot der Feuerwehr Bobenheim-Roxheim vor. Das Fahrzeug wurde von Mitgliedern der Abteilung Seißen vor Ort besichtigt. Das folgende Protokoll wurde dazu gefertigt: Freiwillige Feuerwehr Blaubeuren Abteilung Seißen Protokoll der Fahrzeugbesichtigung LF 16 Bobenheim-Roxheim Anwesend: Georg Fuhrmann, Abteilungskommandant Seißen, Friedrich Breitinger, stv. Abteilungskommandant Seißen Thomas Striebel, Gerätewart Feuerwehr Blaubeuren Thomas Lotz, Feuerwehr Blaubeuren Thomas Binder, Ortschaftsrat Seißen Hubert Bold, Gemeinderat Blaubeuren / Ortschaftsrat Seißen sowie die Kameraden: Edgar Schillling, Gerd Müller, Martin Pfetsch, Klaus Häberle, Markus Bopp und Heiko Ott. Entschuldigt: Ralf Ziegler, Kommandant Helmut Scheck, stv. Kommandant Uwe Ziegler, Zugführer Blaubeuren Stadt Die Kommune Bobenheim-Roxheim ist eine eigenständige Großgemeinde und liegt im Rhein-Neckar-Dreieck. Die Nähe zu den Städten Mannheim und Worms prägt die ländliche Gemeinde als Wohnort und Industriestandort. Mit Einwohnern verfügt die Gemeinde über eine Feuerwehr in vergleichbarer Größe mit der Blaubeurer Kernstadt. Fahrzeug Wehrleiter Patrick Janz konnte uns zusammen mit seinem ehrenamtlichen Gerätewart Bernd Vollmer, Berufsfeuerwehrmann der Feuerwehr Ludwigshafen, begrüßen und das Fahrzeug im Gerätehaus vorstellen. Bei dem Fahrzeug handelt es sich um ein Löschgruppenfahrzeug LF 16 auf Mercedes Benz Fahrgestell 1019 aus dem Jahr 1983 (Erstzulassung) in sehr gutem Zustand. Das Fahrzeug weist einen Kilometerstand von rund KM auf und verfügt über einen Wassertank mit 1630 Liter Wasser, eine am Heck befestigte Schlauchhaspel für B-Schläuche, eine fest eingebaute Pumpe der Firma Ziegler, sowie Schnellangriffseinrichtung. Das Fahrzeug befindet sich in technisch einwandfreien Zustand. Thomas Striebel, Gerätewart der Feuerwehr Blaubeuren hat diesen Zustand vor Ort überprüft. Am Fahrzeug sind entsprechende Gebrauchsspuren erkennbar: leichte Kratzer am Kabinenbereich, kleinere Delle am Türeinstieg. Das Fahrzeug weist keine Rostansätze auf. Dieser Umstand wurde auch durch Kamerad Lotz bestätigt. Durch seine jahrelange, berufliche Erfahrung bei Iveco-Magirus Brandschutz, konnte er auf die möglichen Materialprobleme dieses Fahrzeuges im Bereich Kabinenaufbau, Fahrgestell verweisen. Die eingehende Untersuchung der betreffenden Stellen ergab keine Mängel. Die Wasserführenden Armaturen und der Pumpenstand verfügen über die Notwendige Wartung und Funktion. Die Dichte der Armaturen ist gewährleistet. Das Fahrzeug weist keinen Verlust von Betriebs- und Schmierstoffen auf. Die notwendigen Wartungs- und Prüfbescheide wurden durch Herrn Striebel gegenüber Herrn Vollmer überprüft und sind Lückenlos nachweisbar. Die Mannschaftskabine verfügt über 4 Atemschutzgerätehalterungen der damalig entsprechenden Bauart. Eine Vorbereitung für eine Ladeerhaltung von vier 2-Meter Handfunkgeräten besteht. Ebenfalls für ein 4-Meter Funkgerät. Der Tank des Fahrzeugs wurde durch die Firma Ziegler im Jahr 2005 erneuert und die Pumpanlage überholt. 12

5 Das Fahrzeug wird ohne feuerwehrtechnische Beladung verkauft. Die Haspel gehört zum Fahrzeug. Mit überlassen werden diverse Gerätekästen und Halterungen, welche die Feuerwehr Bobenheim-Roxheim speziell für das Fahrzeug erstellt hat. Auf dem Dachträger befindet sich eine Vorrichtung zur Lagerung einer Schiebeleiter. Sowie für eine Vierteilige Steckleiter. Halterungen für Schaufeln und Besen, sowie Schlauchbrücken und die normmäßige Halterung zur Anbringung einer Scheinwerferbrücke. Gesamtzustand Das Fahrzeug befindet sich in einem sehr guten Gesamtzustand, der auch vom unabhängigen Gutachter Herrn Rössler, Ludwigshafen, in einem Bewertungsgutachten am so festgestellt wurde. Die notwendigen technischen Untersuchungen wurden im Jahr 2009 durchgeführt und befinden sich auf aktuellem Stand. Die nächste HU/AU erfolgt im Jahr Auffällig ist die gut strukturierte Führung der Feuerwehr Bobenheim-Roxheim. Durch ihre Arbeit bei den Berufsfeuerwehren Worms und Ludwigshafen in dortigen Leitungsaufgaben, verfügen Wehrleitung und Gerätewart über eine hohe fachlich technische Kompetenz. Dies spiegelt sich auch im Zustand des Feuerwehrhauses, der Fahrzeuge und Gerätschaften wieder. Mit einer Laufzeit von weiteren fünf Jahren kann gerechnet werden. Probefahrt Das Fahrzeug wurde bei einer Probefahrt auf mögliche Mängel getestet. Ebenso das Fahrverhalten, Schaltverhalten, der Kupplung und Bremsweg. Fahrzeugführer waren u.a. Friedrich Breitinger, Berufskraftfahrer, Thomas Binder und Edgar Schilling, beide erfahrene Fahrzeuglenker im Bereich landwirtschaftlicher Nutzmaschinen. Das Fahrverhalten wurde als gut beurteilt. Ebenso Bremsverhalten und Schaltgetriebe. Preis Die Feuerwehr Bobenheim-Roxheim verfolgt das Interesse, das bisherige LF 16 an eine Freiwillige Feuerwehr zu verkaufen, um es im Einsatzdienst zu erhalten. Der Preis wurde daher den vorliegenden Angeboten von kommerziellen Händlern angepasst und liegt bei Unterbringung Das LF 16 der Feuerwehr Bobenheim-Roxheim entspricht in den Abmessungen genau der Größe des in Blaubeuren stationierten Löschgruppenfahrzeuges LF 16-TS. Die bisherigen Planungen beruhten auf einer Umstellung dieses Fahrzeuges von Blaubeuren nach Seißen im Jahr Daher ergeben sich für eine Unterbringung des LF 16 aus Bobenheim- Roxheim ebenfalls keine notwendigen kostenbedingten baulichen Veränderungen am Gerätehaus Seißen. Wie bei der Umstellung des LF 16 müssten auch bei einer Kaufentscheidung für das LF 16 Bobenheim-Roxheim kleinere Veränderungen am Magazin in Seißen vorgenommen werden. So muss die bisherige Stromversorgung versetzt, eine Luftkompressorversorgung hergestellt und ein Abgasschlauch angeschlossen werden. Diese Maßnahmen sind jedoch bereits seit dem Jahr 2007 geplant und auch ohne den Kauf des Fahrzeuges notwendig. Sie werden in Eigenleistung durch die Abteilung Seißen erbracht. Schlussbetrachtung Das Fahrzeug wurde eingehend von den mitgereisten Vertretern der Feuerwehr und Stadt Blaubeuren in Augenschein genommen. Die Erfahrung der einzelnen Berufsgruppen der ehrenamtlichen Feuerwehrkameraden war dabei sehr hilfreich. Das Wissen aus dem Bereich Maschinen- und Fahrzeugbau, sowie die Fahrkompetenz im Bereich schwerer Zugmaschinen, lies eine Objektive Bewertung des Fahrzeuges zu. 13

6 Das Löschgruppenfahrzeug verfügt über die notwendige Wartung, Pflege und den Zustand, um in den kommenden Jahren einen Funktionsfähigen Einsatzdienst leisten zu können. Die notwendige Feuerwehrtechnische Beladung des bisherigen TSF Seißen, kann entsprechend übernommen werden. Kleinere Umbaumaßnahmen sind notwendig und können kostenneutral in Eigenleistung durch die Abteilung Seißen übernommen werden. So beispielsweise das Anbringen der bisherigen Ladeerhaltungen für Funk und Beleuchtung aus dem TSF in das Fahrzeug. Das Fahrzeug entspricht den notwendigen Entscheidungsgrundlagen des Strukturpapieres der Feuerwehr Blaubeuren, insbesondere hinsichtlich eines Wassertankes und der vorhandenen Gruppenbesatzung. Der Kaufpreis von entspricht den entstehenden Kosten für einen geplanten Umbau des bisherigen LF 16 der Feuerwehr Blaubeuren. Dieser wäre jedoch erst nach der Ersatzbeschaffung eines LF 20 für die Abteilung Stadt vorgesehen, was nach jetzigem Sachstand frühestens im Jahr 2013 /14 der Fall sein könnte. Durch den Kauf könnte so eine Umsetzung bereits wie ursprünglich geplant im Jahr 2010 erfolgen. Zudem besteht durch den Verkauf des bisherigen LF 16 der Abteilung Stadt und durch den Verkauf des LF Bobenheim- Roxheim nach Nutzung in Seißen mittelfristig gesehen der Rückfluss der Kaufsumme. Wir empfehlen daher den Kauf des Löschgruppenfahrzeuges der Feuerwehr Bobenheim- Roxheim. Als Argumentationsgrundlage sehen wir die in der Anlage als Projekt bezeichneten Informationen. Diese beinhaltet eine Bewertung durch einen Gutachter, sowie die Beschreibung des Ist-Standes des TSF Seißen. Für die Feuerwehr Blaubeuren-Seißen. gezeichnet: Georg Fuhrmann, Abteilungskommandant 14

7 - ANLAGE Projekt Fahrzeugkonzept Zukunft: Zwischenlösung Seißen vom Die Feuerwehr Bobenheim-Roxheim veräußert ein LF 16 mit einem 1600 Liter Wassertank und Pumpenstand. Das Fahrzeug verfügt über eine Gruppenkabine und wird ohne Feuerwehrtechnische Beladung verkauft. Die Abteilung Seißen verfügt über eine grundlegende Ausstattung zur Ausrüstung des Fahrzeuges. Bis auf den bereits eingebauten Wassertank entspricht das Fahrzeug dem LF 16 der Feuerwehr Blaubeuren. Eine Anschaffung als Übergangslösung bis zur Beantragung eines neuen LF 10 für die Abteilung Seißen berücksichtigt folgende Vor und Nachteile: Vorteile: kostenneutrale Übergangslösung als Alternative zur Umsetzungslösung des LF 16 aus Blaubeuren: Einsparung der Umbaumaßnahmen für Wassertank in Höhe von ca und späterer Verkauf des LF 16 Blaubeuren für Wasserführendes Fahrzeug ab 2010 am Standort Seißen Fahrzeugsicherstellung: Zustand des TSF Seißen Baujahr 1987 bedenklich Raum für notwendige Einsatzmittel: im TSF vorgehaltene Verkehrsabsicherung und weitere Mittel überladen derzeit das TSF Übergangslösung für ca. 5 Jahre bis Antragstellung Zuschuss für ein Neufahrzeug LF 10 Taktische Einheit zur Nachforderung bei größeren Schadenslagen durch vorhalten von adäquaten Einsatzmittel und einer Gruppe Zeitnahe Bereitstellung: Verkauf bis Januar 2010 Verkaufende Wehr beteiligt sich konstruktiv: Interesse am Verkauf an eine Wehr und keiner Privatperson/Firma ist gegeben. Nach Rücksprache mit Wehrleiter: Fahrzeug ist in einem sehr guten Zustand Generalüberholung des Tanks und der Pumpenanlage 2005 Fahrzeug wird verkauft, weil RW 1 (30 Jahre alt) und dieses Fahrzeug durch ein HLF im November 2009 ersetzt werden. Das Fahrzeug befindet sich bis zur Veräußerung weiter im Dienst. Keine Ausmusterung, sondern außer Dienststellung da neues Fahrzeugkonzept. Hohe Qualität. Baugleich wie LF 16 Blaubeuren, also gleiche Grundvoraussetzungen Nachteil: Zwischenfinanzierung. Gremienfindung Zeitnahe Entscheidung notwendig. Georg Fuhrmann, Abteilungskommandant Seißen 15

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10 Zusammenfassung Die Verwaltung schließt sich dem Vorschlag der Freiwilligen Feuerwehr an. Das vorhandene TSF ist laut TÜV-Gutachten einsatzbereit mit geringen Mängeln. Die reinen Materialkosten für die Reparatur des Fahrzeugs werden von der Feuerwehr auf ca beziffert. Hinzu kommen Kosten einer Werkstatt, wenn die Reparatur nicht in Eigenleistung gemacht werden kann. Diese Kosten müssen investiert werden um das Fahrzeug betriebssicher zu halten. Ein rascher Ersatz des LF 16 bei der Abteilung Blaubeuren wird aus heutiger Sicht nicht realistisch sein. Mit dem Kauf des gebrauchten Fahrzeugs der Feuerwehr Bobenheim-Roxheim, das noch eine Laufzeit von ca. fünf Jahren hat, kann die Zeit bis zu den im Strukturpapier geplanten Ersatzbeschaffungen überbrückt werden. Von Vorteil ist, dass dann auch in Seißen ein wasserführendes Fahrzeug steht. Die geplante Ausstattung des LF 16 der Abteilung Stadt würde Kosten von ca verursachen. Der Kaufpreis für das Fahrzeug beträgt Weitere Investitionskosten entstehen nicht. Das abgängige TSF kann noch verkauft werden. In Anbetracht dieser Kosten-Nutzen-Situation halten wir die Anschaffung für gerechtfertigt. Vorschlag: 1. Das von der Gemeinde Bobenheim-Roxheim angebotene Löschfahrzeug wird zum Preis von erworben. 2. Die Finanzierung der überplanmäßigen Ausgabe erfolgt durch eine Sperrung bei HHSt Ausbau Blaubergstraße- in entsprechender Höhe. Stellungnahme der Ortsverwaltung: OV in Rüd teilt mit, dass der Ortschaftsrat Seißen nach Beratung der Vorlage zugestimmt hat und um eine zeitnahe Umsetzung bittet. Stellungnahme der Fraktionen: CDU: Mit der vorgelegten Lösung erweitern sich nach Ansicht von StR Bold die Einsatzmöglichkeiten der Feuerwehr. Gleichzeitig bietet die Lösung Zeit, um das Feuerwehrkonzept entsprechend anzupassen und schnelle und gute Lösungen zu finden. Freie Wähler: Für StR Bucher ist der Sachvortrag schlüssig, weshalb seine Fraktion der Vorlage zustimmen wird. Bündnis 90 / die Grünen: Auch StR F. Bohnacker hält die Lösung für vertretbar und befürwortet die Beschlussvorlage. SPD: StR Kuhn kann für seine Fraktion der Beschlussvorlage inhaltlich zustimmen. Bezüglich des Deckungsvorschlages hielt er es jedoch für richtig, wenn dieser aus dem Feuerwehretat erfolgen würde. 18

11 Abstimmung: Beschlussvorschlag Nr. 1.: Das von der Gemeinde Bobenheim-Roxheim angebotene Löschfahrzeug wird zum Preis von erworben. Das Gremium stimmt dem Beschlussvorschlag Nr. 1. einstimmig zu. Beschlussvorschlag Nr. 2.: Die Finanzierung der überplanmäßigen Ausgabe erfolgt durch eine Sperrung bei HHSt Ausbau Blaubergstraße in entsprechender Höhe. 12 Ja-Stimmen, 7 Nein-Stimmen. Damit ist der Beschlusschorschlag Nr. 2 mehrheitlich angenommen. Auszüge für: 20,